ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 марта 2023 года N 119-П
О внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от
16.12.2022 N 643-П и признании утратившим силу
постановления Правительства
Астраханской области от 25.11.2022 N 584-П
В соответствии с Постановлением
Правительства Астраханской области от
08.11.2022 N 542-П "О Порядке разработки,
реализации и оценки эффективности
государственных программ Астраханской
области" Правительство Астраханской
области постановляет:
1. Внести в Постановление
Правительства Астраханской области от
16.12.2022 N 643-П "О государственной программе
"Экономическое развитие Астраханской
области" следующие изменения:
1.1. По всему тексту государственной
программы "Экономическое развитие
Астраханской области", утвержденной
постановлением (далее - государственная
программа), слова "министерство
промышленности и природных ресурсов
Астраханской области" заменить словами
"министерство промышленности, торговли и
энергетики Астраханской области".
1.2. В паспорте государственной
программы:
строку "Объемы бюджетных
ассигнований и источники финансирования
государственной программы" изложить в
новой редакции:
"Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы |
|
Всего по государственной программе на 2023 - 2030 годы - 5199885,89 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 487980,90 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 4711904,99 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации государственной программы: 2023 год - всего 878489,39 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 227690,40 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 650798,99 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - всего 657328,78 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 259806,20 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 397522,58 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2025 год - всего 386390,41 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 484,30 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 385906,11 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2026 - 2030 годы - всего 3277677,31 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 3277677,31 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., проектная часть: - в том числе по региональному проекту "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" в рамках федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" на 2023 - 2024 годы - 21196,50 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 20560,60 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 635,90 тыс. руб., в том числе по годам реализации регионального проекта: 2023 год - всего 10598,25 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 10280,30 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 317,95 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - всего 10598,25 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 10280,30 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 317,95 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., - в том числе по региональному проекту "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" в рамках федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" на 2023 - 2024 годы - 134525,88 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 130490,10 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 4035,78 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации регионального проекта: 2023 год - всего 65014,12 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 63063,70 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 1950,42 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - всего 69511,75 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 67426,40 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 2085,35 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные - источники - 0 тыс. руб., - в том числе по региональному проекту "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" в рамках федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" на 2023 - 2024 годы - 348655,15 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 335458,10 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 13197,05 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации регионального проекта: 2023 год - всего 160144,29 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 153852,50 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 6291,79 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - всего 188510,86 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 181605,60 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 6905,26 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., - в том числе по региональному проекту "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" в рамках федерального проекта "Системные меры развития международной кооперации и экспорта" на 2023 - 2024 годы - 0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 0 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации регионального проекта: 2023 год - всего 0 тыс. руб., 2024 год - всего 0 тыс. руб., - в том числе по региональному проекту "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" в рамках федерального проекта "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" на 2023 - 2024 годы - 0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 0 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации регионального проекта: 2023 год - всего 0 тыс. руб., 2024 год - всего 0 тыс. руб., - в том числе по региональному проекту "Системные меры по повышению производительности труда (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Системные меры по повышению производительности труда" на 2023 - 2024 годы - 0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 0 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации регионального проекта: 2023 год - всего 0 тыс. руб., 2024 год - всего 0 тыс. руб., - в том числе по региональному проекту "Развитие туристической инфраструктуры (Астраханская область)" в рамках федерального проекта "Развитие туристической инфраструктуры" на 2023 - 2024 годы - 0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 0 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации регионального проекта: 2023 год - всего 0 тыс. руб., 2024 год - 0 тыс. руб., - в том числе по подпрограмме "Развитие особых экономических зон на территории Астраханской области" на 2023 - 2030 годы - 173594,34 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 173594,34 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год - всего 173594,34 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 173594,34 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - 0 тыс. руб., 2025 год - 0 тыс. руб., 2026 - 2030 годы - 0 тыс. руб., процессная часть: - в том числе по подпрограмме "Создание экономических механизмов привлечения и поддержки инвестиций в Астраханской области" на 2023 - 2030 годы - 578336,36 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 578336,36 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год - всего 30000,00 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 30000,00 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - всего 0 тыс. руб., 2025 год - всего 0 тыс. руб., 2026 - 2030 годы - всего 548336,36 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 548336,36 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., - в том числе по подпрограмме "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства" на 2023 - 2030 годы - 561649,00 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 561649,00 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год - всего 7101,10 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 7101,10 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - всего 7534,30 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 7534,30 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2025 год - всего 7835,60 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 7835,60 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2026 - 2030 годы - всего 539178,00 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 539178,00 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., - в том числе по подпрограмме "Развитие туризма в Астраханской области" на 2023 - 2030 годы - 0 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 0 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год - 0 тыс. руб., 2024 год - 0 тыс. руб., 2025 год - 0 тыс. руб., 2026 - 2030 годы - 0 тыс. руб., - в том числе по подпрограмме "Обеспечение эффективного управления социально-экономическим развитием Астраханской области" на 2023 - 2030 годы - 2828733,67 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 1472,10 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 2827261,57 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год - всего 356156,70 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 493,90 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 355662,80 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - всего 311217,22 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 493,90 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 310723,32 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2025 год - всего 310661,81 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 484,30 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 310177,51 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2026 - 2030 годы - всего 1850697,95 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 1850697,95 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., - в том числе по подпрограмме "Обеспечение осуществления функций и полномочий в сфере тарифного регулирования на территории Астраханской области" на 2023 - 2030 годы - 272427,60 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб.; бюджет Астраханской области - 272427,60 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год - всего 35336,90 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 35336,90 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - всего 33859,90 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 33859,90 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2025 год - всего 33871,80 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 33871,80 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2026 - 2030 годы - всего 169359,00 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 169359,00 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., - в том числе по подпрограмме "Обеспечение международной и внешнеэкономической деятельности Астраханской области" на 2023 - 2030 годы - 280767,40 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 280767,40 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год - всего 40543,70 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 40543,70 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - всего 36096,50 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 36096,50 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2025 год - всего 34021,20 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 34021,20 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2026 - 2030 годы - всего 170106,00 тыс. руб., в том числе: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 170106,00 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб.". |
1.3. В разделе 1 "Общая
характеристика, основные проблемы и
прогноз развития сферы реализации
государственной программы"
государственной программы:
- в абзаце двадцать втором слово
"действует" заменить словом
"действовала";
- абзацы шестьдесят первый -
шестьдесят пятый изложить в новой
редакции:
"Создание благоприятных условий
для развития туризма в регионе напрямую
связано с развитием туристской
инфраструктуры в местах повышенного
туристского интереса на территориях
муниципальных районов области.
В Астраханской области расположены
890 объектов культурного наследия (из них
141 объект культурного наследия
федерального значения), 98 памятников
археологии, функционирует 4 театра,
филармония, 19 государственных музеев.
Всего в регионе разработано и
реализовано более 200 экскурсионных
программ и маршрутов для российских и
иностранных туристов.
В настоящее время гостиничная
индустрия региона представлена крупными
гостиничными комплексами, отелями,
базами отдыха, туристскими базами,
санаториями, гостевыми домами,
оказывающими услуги размещения и
дополнительные услуги, рассчитанные на
различные категории потребителей.
Рыболовный и охотничий туризм
остается ведущим направлением
туристской отрасли и составляет около 66%
от всего туристского потока. Этому
способствуют уникальные запасы водных
биологических ресурсов дельты р. Волги и
прибрежной части Северного Каспия,
прилегающей к Астраханской области.
Ключевые проблемы развития
туризма:";
- дополнить абзацами следующего
содержания:
"1. Отставание уровня развития
туристской инфраструктуры Астраханской
области от существующего туристского
интереса к территории.
Развитие туристской
инфраструктуры связано с развитием
транспортной и дорожной инфраструктуры,
поскольку автомобиль - наиболее
популярный вид транспорта для
путешествий самодеятельных туристов в
Астраханскую область. Отсутствие
современных автодорог, связывающих
область с другими субъектами Российской
Федерации, и недостаток сервисных
объектов на существующих автотрассах
крайне негативно сказываются на
привлечении туристского потока. При этом
остаются нерешенными вопросы
обустройства смотровых площадок и
туристских кемпингов на основных
туристских маршрутах, в том числе на
познавательных туристских маршрутах, в
местах повышенного туристского интереса
на территориях муниципальных районов
Астраханской области. В результате
отсутствия в регионе организованных
автостоянок, кемпингов, зон отдыха,
соответствующих требованиям
санитарно-эпидемиологических и
противопожарных норм и правил,
значительно возрастает нагрузка на
окружающую среду со стороны туристов.
Кроме того, в регионе на фоне
значительного числа средств размещения,
учреждений культуры,
культурно-исторического наследия
имеется дефицит объектов досуга и
развлечений (аквапарков, центров
семейного отдыха, тематических парков),
что требует привлечения инвестиций в
досугово-развлекательную
инфраструктуру.
Не менее важным вопросом является
недостаточность инфраструктуры
санаторно-курортного комплекса
Астраханской области. Создание новых
объектов лечебно-оздоровительного
туризма и рекреации, в том числе в рамках
реализации крупных региональных
инвестиционных проектов, значительно
повысит доступность данного вида отдыха
в Астраханской области и повлияет на
достижение национальных целей в части
повышения ожидаемой продолжительности
жизни за счет оздоровления населения.
2. Недостаточный уровень сервиса и
кадрового обеспечения развития туризма,
развитие языковой подготовки работников
отрасли.
Недостаточное качество
обслуживания потребителей во всех
секторах туристской индустрии является
проблемой, требующей внимания не только
владельцев бизнеса, но и органов власти
региона.
Существует потребность в
модернизации туристской инфраструктуры,
в том числе путем информационного
сопровождения туризма и адаптации
туристского продукта и услуг как
гостиничных, так и экскурсионных,
согласно запросам потребителя.
В целях формирования комфортной
туристской среды, повышения качества
предоставления туристских услуг
необходимо проведение курсов повышения
квалификации, мастер-классов, тренингов
для работников туристской отрасли
(экскурсоводов и гидов-переводчиков,
работников гостиниц и иных средств
размещения, менеджеров турфирм).
Реализация указанных мероприятий будет
способствовать увеличению объема,
повышению качества и разнообразия
предоставляемых туристских услуг,
формированию благоприятного
туристского имиджа региона.
3. Кризисные явления в туристской
отрасли.
В результате распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-19)
туристская и гостиничная отрасли
оказались в числе наиболее пострадавших
видов бизнеса. Действие ограничительных
мер из-за пандемии отразилось на
основных показателях туристской
деятельности в регионе в 2020 - 2021 годах.
Так, количество турфирм в 2021 году по
сравнению с 2019 годом сократилось с 135 до
117 ед. (более чем на 15%).
Реализация мероприятий по
привлечению частных инвестиций в
досугово-развлекательную
инфраструктуру (обустройство пляжей,
создание современных гостиниц,
кемпингов, зон отдыха с привлечением
финансирования из средств федерального
бюджета) будет способствовать не только
развитию рекреационного, экологического
и пляжного туризма в регионе, а также
развитию туристских объектов - созданию
загородных отелей для семейного отдыха.
Основные векторы реализации
приоритетов, определенные на
федеральном и региональном уровнях,
учтены при формировании государственной
программы в соответствии с региональной
спецификой Астраханской области путем
повышения конкурентоспособности
туристского комплекса Астраханской
области на российском и международном
туристских рынках на базе эффективного
использования развивающейся
инфраструктуры туризма,
культурно-исторического, природного
потенциала Астраханской области и
развития индустрии гостеприимства.
В рамках создания и модернизации
туристской инфраструктуры планируется
реализовать мероприятия по организации
на территории Астраханской области
кемпинговых и глэмпинговых зон.
Реализация проектов возможна с
применением механизма поддержки
общественных и предпринимательских
инициатив, направленных на создание
модульных некапитальных средств
размещения (кемпингов и автокемпингов), а
также поддержки реализации общественных
инициатив, направленных на развитие
туристской инфраструктуры (создание и
обустройство пляжей) при реализации
региональных проектов, обеспечивающих
достижение показателей и результатов
федеральных проектов в рамках
национального проекта "Туризм и
индустрия гостеприимства".
В целях формирования эффективной
системы продвижения туристских
продуктов Астраханской области на
внутреннем и мировом туристских рынках
планируется реализация мероприятий по
следующим направлениям:
- развитие новых туристских
маршрутов;
- популяризация туристских
ресурсов Астраханской области путем
распространения рекламно-имиджевых
материалов о туристском потенциале
Астраханской области на различных
площадках;
- проведение и участие в российских
и зарубежных туристских выставках,
ярмарках, конференциях, форумах и
семинарах;
- организация мониторингов
состояния рынка туристских услуг и его
отдельных составляющих.
В целях формирования комфортной
туристской среды в Астраханской области
планируется реализация мероприятий по
совершенствованию уровня подготовки
кадров, занятых в сфере туризма.
В целях повышения качества
предоставления туристских услуг к 2030
году планируется проведение повышения
квалификации, мастер-классов, тренингов
для работников туристской отрасли не
менее 200 человек в год (экскурсоводов и
гидов-переводчиков, работников служб
гостиничного сервиса, менеджеров
турфирм).
Таким образом, стимулирование
экономической активности Астраханской
области, осуществляемое в контексте
системы мер стратегического
планирования, направлено на решение
задач устойчивого
социально-экономического развития
региона.".
1.4. Абзацы тридцать второй, тридцать
третий раздела 5 "Перечень структурных
элементов государственной программы с
указанием задач и кратким описанием
ожидаемых эффектов от реализации этих
задач, сроков реализации, ответственных
за реализацию соответствующего
структурного элемента" государственной
программы изложить в новой редакции:
"Достижение указанной цели будет
осуществляться путем решения задачи по
созданию для резидентов ОЭЗ необходимых
условий для осуществления деятельности
на территории ОЭЗ.
Решение поставленной задачи
позволит привлечь в ОЭЗ новых резидентов
(в 2023 году количество новых резидентов
составит 3 ед., в 2024 году - 4 ед., 2030 году - 4
ед.).".
1.5. Приложения N 1 - 10 к
государственной программе изложить в
новой редакции согласно приложениям N 1 -
10 к настоящему Постановлению.
2. Признать утратившим силу
Постановление Правительства
Астраханской области от 25.11.2022 N 584-П "О
внесении изменений в постановление
Правительства Астраханской области от
10.09.2014 N 372-П".
3. Постановление вступает в силу со
дня его официального опубликования.
И.о. вице-губернатора - председателя
Правительства
Астраханской области
И.В.ГОРИНА
Приложение N 1
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 марта 2023 г. N 119-П
Приложение N 1
к государственной программе
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
тыс. руб.
Приложение N 2
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 марта 2023 г. N 119-П
Приложение N 2
к государственной программе
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
Приложение N 3
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 марта 2023 г. N 119-П
Приложение N 3
к государственной программе
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
Приложение N 4
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 марта 2023 г. N 119-П
Приложение N 4
к государственной программе
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОЗДАНИЕ
БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САМОЗАНЯТЫМИ ГРАЖДАНАМИ"
Основные положения
Наименование регионального проекта |
Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами | ||||
Краткое наименование регионального проекта |
Поддержка самозанятых |
Срок реализации проекта |
01.01.2021 |
31.12.2024 | |
Куратор регионального проекта |
Хадиков К.А. |
Заместитель председателя Правительства Астраханской области | |||
Руководитель регионального проекта |
Фомина О.А. |
Заместитель министра экономического развития Астраханской области | |||
Администратор регионального проекта |
Красовская Л.И. |
Начальник департамента государственной поддержки предпринимательства министерства экономического развития Астраханской области | |||
Связь с государственными программами Российской Федерации |
1 |
Государственная программа |
Государственная программа "Экономическое развитие Астраханской области" | ||
|
|
Подпрограмма (направление) |
|
Показатели регионального проекта
Помесячный план достижения показателей
регионального проекта в 2023 году
Результаты регионального проекта
Финансовое обеспечение реализации
регионального проекта
Помесячный план исполнения бюджета
Астраханской области в части бюджетных
ассигнований, предусмотренных на
финансовое обеспечение реализации
регионального проекта в 2023 году
Приложение
к паспорту регионального проекта
"Создание благоприятных условий
для осуществления деятельности
самозанятыми гражданами"
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Участники регионального проекта
Приложение N 5
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 марта 2023 г. N 119-П
Приложение N 5
к государственной программе
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СОЗДАНИЕ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ЛЕГКОГО СТАРТА И КОМФОРТНОГО
ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА"
Основные положения
Наименование регионального проекта |
Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса | ||||
Краткое наименование регионального проекта |
Предакселерация |
Срок реализации проекта |
01.01.2021 |
31.12.2024 | |
Куратор регионального проекта |
Хадиков К.А. |
Заместитель председателя Правительства Астраханской области | |||
Руководитель регионального проекта |
Фомина О.А. |
Заместитель министра экономического развития Астраханской области | |||
Администратор регионального проекта |
Красовская Л.И. |
Начальник департамента государственной поддержки предпринимательства министерства экономического развития Астраханской области | |||
Связь с государственными программами (комплексными программами) Российской Федерации |
1 |
Государственная программа |
Государственная программа "Экономическое развитие Астраханской области" | ||
|
|
Подпрограмма (направление) |
|
Результаты регионального проекта
Финансовое обеспечение реализации
регионального проекта
Помесячный план исполнения бюджета
Астраханской области в части бюджетных
ассигнований, предусмотренных на
финансовое обеспечение реализации
регионального проекта в 2022 году
Приложение
к паспорту регионального проекта
"Создание условий для легкого старта
и комфортного ведения бизнеса"
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Участники регионального проекта
Приложение N 6
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 марта 2023 г. N 119-П
Приложение N 6
к государственной программе
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"АКСЕЛЕРАЦИЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
Основные положения
Наименование регионального проекта |
Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
Краткое наименование регионального проекта |
Акселерация |
Срок реализации проекта |
01.01.2019 |
31.12.2024 | |
Куратор регионального проекта |
Хадиков К.А. |
Заместитель председателя Правительства Астраханской области | |||
Руководитель регионального проекта |
Фомина О.А. |
Заместитель министра экономического развития Астраханской области | |||
Администратор регионального проекта |
Красовская Л.И. |
Начальник департамента государственной поддержки предпринимательства министерства экономического развития Астраханской области | |||
Связь с государственными программами Российской Федерации |
1 |
Государственная программа |
Государственная программа "Экономическое развитие Астраханской области" | ||
|
|
Подпрограмма (направление) |
- | ||
|
2 |
Государственная программа |
Государственная программа "Развитие сельского хозяйства, пищевой и рыбной промышленности Астраханской области" | ||
|
|
Подпрограмма (направление) |
- |
Показатели регионального проекта
Результаты регионального проекта
Финансовое обеспечение реализации
регионального проекта
Помесячный план исполнения бюджета
(Астраханская область) в части бюджетных
ассигнований, предусмотренных на
финансовое обеспечение реализации
регионального проекта в 2022 году
Приложение N 1
к паспорту регионального проекта
"Акселерация субъектов малого
и среднего предпринимательства"
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Участники регионального проекта
Приложение N 7
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 марта 2023 г. N 119-П
Приложение N 7
к государственной программе
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"СИСТЕМНЫЕ МЕРЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ
КООПЕРАЦИИ И ЭКСПОРТА"
Основные положения
Наименование регионального проекта |
Системные меры развития международной кооперации и экспорта | ||||
Краткое наименование регионального проекта |
Системные меры содействия международной кооперации и экспорту |
Срок реализации проекта |
01.01.2019 |
31.12.2024 | |
Куратор регионального проекта |
Хадиков К.А. |
Заместитель председателя Правительства Астраханской области | |||
Руководитель регионального проекта |
Фомина О.А. |
Заместитель министра экономического развития Астраханской области | |||
Администратор регионального проекта |
Красовская Л.И. |
Начальник департамента государственной поддержки предпринимательства министерства экономического развития Астраханской области | |||
Связь с государственными программами Российской Федерации |
1 |
Государственная программа |
Государственная программа "Экономическое развитие Астраханской области" | ||
|
|
Подпрограмма (направление) |
|
Показатели регионального проекта
Помесячный план достижения показателей
регионального проекта в 2022 году
Результаты регионального проекта
Приложение N 1
к паспорту регионального проекта
"Системные меры развития
международной кооперации и экспорта"
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Участники регионального проекта
N п/п |
Роль в региональном проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
1 |
Руководитель регионального проекта |
Фомина О.А. |
Заместитель министра экономического развития Астраханской области |
Гаджиев М.С. |
10 |
2 |
Администратор регионального проекта |
Красовская Л.И. |
Начальник департамента государственной поддержки предпринимательства министерства экономического развития Астраханской области |
Фомина О.А. |
5 |
Общие организационные мероприятия по региональному проекту | |||||
3 |
Участник проекта |
Красовская Л.И. |
Начальник департамента государственной поддержки предпринимательства министерства экономического развития Астраханской области |
Фомина О.А. |
1 |
4 |
Администратор |
Красовская Л.И. |
Начальник департамента государственной поддержки предпринимательства министерства экономического развития Астраханской области |
Фомина О.А. |
5 |
Стандарт по обеспечению благоприятных условий для развития экспортной деятельности (Региональный экспортный стандарт 2.0) внедрен в субъектах Российской Федерации | |||||
5 |
Ответственный за достижение результата регионального проекта |
Азарова И.Н. |
Генеральный директор АФПМСП (МКК) |
|
1 |
6 |
Участник регионального проекта |
Красовская Л.И. |
Начальник департамента государственной поддержки предпринимательства министерства экономического развития Астраханской области |
Фомина О.А. |
1 |
Приложение N 8
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 марта 2023 г. N 119-П
Приложение N 8
к государственной программе
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "АДРЕСНАЯ
ПОДДЕРЖКА ПОВЫШЕНИЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ
ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ"
Основные положения
Наименование регионального проекта |
Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях | ||||
Краткое наименование регионального проекта |
Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях |
Срок реализации проекта |
04.10.2019 |
31.12.2024 | |
Куратор регионального проекта |
Хадиков К.А. |
Заместитель председателя Правительства Астраханской области | |||
Руководитель регионального проекта |
Султанова Л.К. |
Первый заместитель министра экономического развития Астраханской области | |||
Администратор регионального проекта |
Баткаева А.Ф. |
Начальник отдела макропрогнозирования и сводной оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти | |||
Связь с государственными программами (комплексными программами) Российской Федерации |
1 |
Государственная программа |
Государственная программа "Экономическое развитие Астраханской области" | ||
|
|
Направление (подпрограмма) |
Региональные проекты в рамках федеральных проектов государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области" |
Показатели регионального проекта
Помесячный план достижения показателей
регионального проекта в 2023 году
Результаты регионального проекта
Финансовое обеспечение реализации
регионального проекта
Помесячный план исполнения бюджета
(Астраханская область) в части бюджетных
ассигнований, предусмотренных на
финансовое обеспечение реализации
регионального проекта в 2023 году
N п/п |
Наименование результата |
План исполнения нарастающим итогом (тыс. рублей) |
На конец 2023 года (тыс. рублей) |
||||||||||||
|
|
янв. |
фев. |
мар. |
апр. |
май |
июнь |
июль |
авг. |
сен. |
окт. |
ноя. |
| ||
1 |
Предприятиям предоставлена возможность по внедрению лучших практик (типовых решений) и получению услуг по повышению производительности труда посредством специализированных центров компетенций на федеральном и региональном уровнях |
||||||||||||||
1.1 |
Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 | ||
Итого: |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
Дополнительная информация
Региональный проект "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" (далее - региональный проект) является частью национального проекта "Производительность труда". В рамках регионального проекта ведется работа экспертов по следующим направлениям: - реализация мероприятий по повышению производительности труда непосредственно на предприятиях - участниках национального проекта; - воспитание и обучение региональных экспертов и сотрудников предприятий - участников национального проекта для последующего тиражирования лучших практик и отраслевого опыта; - сбор и распространение лучших практик и накопленного отраслевого опыта, в том числе посредством ИТ-платформы УТК (производительность.рф). |
Приложение N 1
к паспорту регионального проекта
"Адресная поддержка повышения
производительности труда на
предприятиях"
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Участники регионального проекта
N п/п |
Роль в региональном проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
1 |
Руководитель регионального проекта |
Султанова Л.К. |
Первый заместитель министра экономического развития Астраханской области |
Гаджиев М.С. |
12 |
2 |
Администратор регионального проекта |
Баткаева А.Ф. |
Начальник отдела макропрогнозирования и сводной оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти |
Султанова Л.К. |
15 |
Общие организационные мероприятия по региональному проекту | |||||
3 |
Руководитель проекта |
Султанова Л.К. |
Первый заместитель министра экономического развития Астраханской области |
Гаджиев М.С. |
12 |
Реализованы проекты по повышению производительности труда на предприятиях - участниках национального проекта по направлению "Бережливое производство" с помощью созданной региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда | |||||
4 |
Ответственный за достижение результата регионального проекта |
Султанова Л.К. |
Первый заместитель министра экономического развития Астраханской области |
Гаджиев М.С. |
12 |
Приложение N 9
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 марта 2023 г. N 119-П
Приложение N 9
к государственной программе
ПАСПОРТ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
"СИСТЕМНЫЕ МЕРЫ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА (АСТРАХАНСКАЯ
ОБЛАСТЬ)"
Основные положения
Наименование регионального проекта |
Системные меры по повышению производительности труда (Астраханская область) | ||||
Краткое наименование регионального проекта |
Системные меры по повышению производительности труда (Астраханская область) |
Срок реализации проекта |
13.12.2019 |
31.12.2024 | |
Куратор регионального проекта |
Хадиков К.А. |
Заместитель председателя Правительства Астраханской области | |||
Руководитель регионального проекта |
Султанова Л.К. |
Первый заместитель министра экономического развития Астраханской области | |||
Администратор регионального проекта |
Баткаева А.Ф. |
Начальник отдела макропрогнозирования и сводной оценки эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти | |||
Связь с государственными программами (комплексными программами) Российской Федерации |
1 |
Государственная программа |
Государственная программа "Экономическое развитие Астраханской области" | ||
|
|
Направление (подпрограмма) |
Региональные проекты в рамках федеральных проектов государственной программы "Экономическое развитие Астраханской области" |
Показатели регионального проекта
Помесячный план достижения показателей
регионального проекта в 2023 году
Результаты регионального проекта
Дополнительная информация
Региональный проект "Системные меры по повышению производительности труда" направлен на создание условий для поддержки предприятий - участников, вступающих в национальный проект "Производительность труда", разрабатывающих планы и реализующих мероприятия по повышению производительности труда. Реализация регионального проекта позволит подготовить руководящий состав к постановке задач по росту производительности через программу "Лидеры производительности". Результаты мероприятий по повышению производительности и высвобождению свободных производственных мощностей, в том числе для непроизводственных предприятий, будут основой для участия в программе акселерации экспортного роста, позволяющей развивать новые рынки, осваивать новую продукцию или включаться в международные кооперационные цепочки. Для повышения производительности труда региональным проектом предусмотрен широкий набор мер по работе с работниками предприятий, включающий развитие культуры рационализаторства, направленной на активизацию ускоренного совершенствования отдельных процессов, технологий и производственных операций, формированию и анализу карт компетенций предприятия, систематизации работы по исследованию и анализу функциональности рабочих мест, что позволит расширить возможности корпоративных программ повышения профессионального мастерства и снятия риска кадровых ограничений. Для поощрения передачи опыта, развития неформального и спонтанного обучения реализуются региональный, федеральный и национальный конкурсы наставничества, по результатам которых выявляются лучшие практики для последующего распространения среди участников национального проекта. |
Приложение N 1
к паспорту регионального проекта
"Системные меры по повышению
производительности труда
(Астраханская область)"
ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА
Участники регионального проекта
N п/п |
Роль в региональном проекте |
Фамилия, инициалы |
Должность |
Непосредственный руководитель |
Занятость в проекте (процентов) |
1 |
Руководитель регионального проекта |
Султанова Л.К. |
Первый заместитель министра экономического развития Астраханской области |
Гаджиев М.С. |
12 |
2 |
Администратор регионального проекта |
Баткаева А.Ф. |
Начальник отдела макропрогнозирования и сводной оценки эффективности деятельности исполнительных органов |
Султанова Л.К. |
13 |
Общие организационные мероприятия по региональному проекту | |||||
3 |
Руководитель проекта |
Султанова Л.К. |
Первый заместитель министра экономического развития Астраханской области |
Гаджиев М.С. |
12 |
Проведен конкурс лучших практик наставничества среди предприятий - участников национального проекта | |||||
4 |
Ответственный за достижение результата регионального проекта |
Султанова Л.К. |
Первый заместитель министра экономического развития Астраханской области |
Гаджиев М.С. |
12 |
Приложение N 10
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 30 марта 2023 г. N 119-П
Приложение N 10
к государственной программе
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы государственной программы |
Подпрограмма "Развитие особых экономических зон на территории Астраханской области" |
Государственный заказчик подпрограммы государственной программы |
Министерство экономического развития Астраханской области, министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области, министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области |
Исполнители подпрограммы государственной программы |
Министерство экономического развития Астраханской области, министерство промышленности, торговли и энергетики Астраханской области, министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, министерство имущественных и градостроительных отношений Астраханской области, акционерное общество "Особая экономическая зона "Лотос" (по согласованию) |
Цель подпрограммы государственной программы |
Развитие ОЭЗ как одного из инструментов повышения экономического, социального, научно-технического и инновационного потенциала Астраханской области |
Задача подпрограммы государственной программы |
Создание для резидентов ОЭЗ необходимых условий для осуществления деятельности на территории ОЭЗ |
Сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы |
2023 - 2030 годы |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы |
Всего по подпрограмме - 173594,34 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования: федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 173594,34 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., в том числе по годам реализации подпрограммы: 2023 год - всего 173594,34 тыс. руб., федеральный бюджет - 0 тыс. руб., бюджет Астраханской области - 173594,34 тыс. руб., местный бюджет - 0 тыс. руб., внебюджетные источники - 0 тыс. руб., 2024 год - всего 0 тыс. руб., 2025 год - всего 0 тыс. руб., 2026 - 2030 годы - всего 0 тыс. руб. |
1. Характеристика сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем
в указанной сфере и прогноз ее развития
Инвестиции - один из основных
показателей, характеризующих уровень
социально-экономического развития
региона. Динамичное и эффективное
развитие инвестиционной деятельности
является необходимым условием
стабильного функционирования и развития
экономики.
Астраханская область является
крупнейшим промышленным и культурным
центром, важнейшим пунктом перевалки
грузов с железнодорожного, морского и
речного транспорта. Расположение
региона на перекрестке торговых путей
обусловило создание развитой
транспортной инфраструктуры. С учетом
сочетания всех имеющихся в регионе видов
транспорта (морского, речного,
железнодорожного, автомобильного и
авиационного) выгодное положение
области определяет возможности
улучшения транспортного сообщения с
регионами Российской Федерации и
иностранными государствами, что
позволяет позитивно воздействовать на
рост экономического потенциала.
К факторам инвестиционной
привлекательности Астраханской области
относятся ее выгодное географическое
положение, развитая транспортная
инфраструктура, богатейшие природные
ресурсы.
Инвестиционная политика призвана
решать задачу повышения
конкурентоспособности региональной
экономики, при этом, с одной стороны,
необходимо учитывать интересы
государства в целом, с другой -
обеспечивать согласование интересов
отдельных участников инвестиционной
деятельности.
Реализуемые в настоящее время
способы и методы стимулирования
инвестиционной активности на территории
Астраханской области недостаточны.
Поставленные задачи необходимо решать
путем создания принципиально новых
механизмов привлечения инвестиций.
Повышение инвестиционной
привлекательности региона представляет
собой систему мероприятий по улучшению
условий ведения бизнеса, снятию
ограничений и барьеров, созданию
эффективных институтов, в том числе в
целях налаживания эффективной
коммуникации между бизнесом и властью.
Данный комплексный подход будет
реализовываться посредством следующих
направлений:
- создание благоприятной для
инвестиций административной среды и
повышение позиции Астраханской области
в Национальном рейтинге состояния
инвестиционного климата в субъектах
Российской Федерации;
- создание подготовленной для
инвестиций инфраструктуры и высокий
инфраструктурный потенциал;
- функционирование
специализированных организаций по
привлечению инвестиций и работе с
инвесторами;
- формирование механизмов
привлечения и поддержки инвестиций (в
том числе налоговое стимулирование,
создание условий для обеспечения
поставщиками создаваемых в результате
инвестиций производств и стимулирования
спроса на продукцию создаваемых
инвесторами производств,
импортозамещение, механизмы
государственно-частного партнерства,
поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства и пр.);
- создание для резидентов ОЭЗ
промышленно-производственного типа,
созданной на территории муниципального
образования "Наримановский район"
Астраханской области, и портовой ОЭЗ,
созданной на территории муниципального
образования "Лиманский район"
Астраханской области, необходимых
условий для осуществления деятельности.
2. Цель и задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является
развитие ОЭЗ как одного из инструментов
повышения экономического, социального,
научно-технического и инновационного
потенциала Астраханской области
Достижение цели предполагается
посредством решения задачи, являющейся
конечным результатом реализации
совокупных взаимосвязанных мероприятий
подпрограммы государственной программы,
- создание для резидентов ОЭЗ
необходимых условий для осуществления
деятельности на территории ОЭЗ.