ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2023 года N 277-пп


О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 920-пп

Правительство Оренбургской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 920-пп "Об утверждении государственной программы Оренбургской области "Развитие физической культуры, спорта и туризма" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 27.02.2019 N 129-пп, от 26.04.2019 N 282-пп, от 25.12.2019 N 1025-пп, от 19.03.2020 N 213-пп, от 24.12.2020 N 1239-пп, от 06.04.2021 N 228-пп, от 08.02.2022 N 108-пп, 15.06.2022 N 553-пп, от 11.08.2022 N 881-пп, от 17.01.2023 N 22-пп) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в новой редакции:

"Об утверждении государственной программы Оренбургской области "Развитие физической культуры и спорта".

1.2. В пункте 1 постановления слова "Развитие физической культуры, спорта и туризма" заменить словами "Развитие физической культуры и спорта".

1.3. Приложение к постановлению изложить согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР

Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 31 марта 2023 г. N 277-пп

Государственная программа Оренбургской области "Развитие физической культуры и спорта"

I. Стратегические приоритеты развития государственной программы Оренбургской области "Развитие физической культуры и спорта" (далее - государственная программа)

1. Информация о состоянии сферы реализации государственной программы Оренбургской области "Развитие физической культуры и спорта"

Развитие физической культуры и спорта на территории Оренбургской области является результатом участия Оренбургской области в проведении государственной политики в сфере физической культуры и спорта в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 10 ноября 2016 года N 826-п "Об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года", региональным проектом "Спорт - норма жизни" и предусматривает создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовку спортивного резерва и повышение конкурентоспособности оренбургского спорта на спортивной арене.

Количество жителей Оренбургской области, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, в 2022 году увеличилось более чем на 15 тыс. человек.

В рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Оренбургской области на территории Оренбургской области проведены областные спортивные мероприятия. Особый интерес у специалистов и любителей спорта вызвали проводимые на территории области крупные официальные Всероссийские соревнования, такие как "Кубок Европы" по дзюдо, чемпионат России по легкоатлетическому кроссу, финал летней Спартакиады молодежи по прыжкам на батуте, чемпионат России по спортивному ориентированию.

Более 4 тысяч оренбургских спортсменов по 50 видам спорта приняли участие в 477 всероссийских и международных спортивных мероприятиях.

Оренбургские спортсмены в 2022 году на официальных стартах мирового, европейского и всероссийского уровней завоевали 295 медалей.

С каждым годом среди детей в возрасте от 6 до 17 лет увеличивается число принявших участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". В 2022 году количество детей, принявших участие в выполнении нормативов ГТО, составило 17625, из них 11377 детей выполнили нормативы на золотой, серебряный и бронзовый знаки отличия.

На территории Оренбургской области осуществляют деятельность 141 физкультурно-спортивный клуб по месту жительства, в том числе 29 детских и подростковых.

В Оренбургской области традиционно проводятся на высоком организованном уровне более 30 комплексных мероприятий: фестиваль рабочего спорта, посвященный памяти В.С. Черномырдина, Всероссийские соревнования юных хоккеистов "Золотая шайба" и юных футболистов "Кожаный мяч", Всероссийские массовые мероприятия "Лыжня России", "Кросс нации", "Российский Азимут" и "Оранжевый мяч", областные сельские спортивные игры "Оренбургская снежинка", "Золотой колос", областные чемпионаты, первенства и фестивали. В сентябре 2022 года в Оренбургской области состоялся Всероссийский день бега "Кросс Нации - 2022".

Принятые меры в сфере физической культуры и спорта способствовали распространению среди граждан устойчивого положительного отношения к ведению здорового образа жизни.

Вместе с тем сохраняется ряд проблем, требующих решения.

Сохраняется недостаточный уровень вовлеченности граждан в занятия физической культурой и спортом. Отмечается потребность в спортивной инфраструктуре, все более актуальной становится необходимость приведения объектов спорта в нормативное состояние.

Необходимо стимулировать развитие инвестиционной привлекательности сферы физической культуры и спорта, в том числе развитие предпринимательства и государственно-частного (муниципально-частного) партнерства.

Ключевыми вызовами для физической культуры и спорта являются:

возросшие требования к увеличению продолжительности социально и экономически активной жизни с учетом старения населения и низкой вовлеченности в занятия физической культурой и спортом средних и старших возрастных групп;

увеличение числа граждан, нуждающихся в оздоровлении средствами физической культуры и спорта, в том числе вследствие перенесенных заболеваний, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19);

возросшие требования к уровню физической подготовленности допризывной молодежи как фактору обеспечения боеготовности Вооруженных Сил;

наличие муниципальных диспропорций в обеспеченности населения физкультурно-спортивной инфраструктурой;

рост глобальной конкуренции в спорте высших достижений и использование нового технологического уклада, углубленных знаний, передовых цифровых технологий и лучших практик как приоритетных направлений спортивного лидерства;

недостаточная ресурсная обеспеченность сферы физической культуры и спорта, в том числе системы профессионального образования;

сокращение реально располагаемых доходов граждан для занятий физической культурой и спортом.

К основным рискам реализации государственной программы относятся:

финансовые риски, связанные с возможным отсутствием необходимого финансового обеспечения мероприятий и низкой инвестиционной привлекательностью отдельных проектов и программ;

рыночные риски, связанные в первую очередь с изменениями в структуре доходов граждан и падением спроса на услуги в сфере физической культуры и спорта;

административные риски, связанные с недостаточной эффективностью взаимодействия между исполнителями государственной программы.

Важнейшими условиями успешной реализации государственной программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей государственной программы.

Реализация государственной программы позволит привлечь к систематическим занятиям физической культурой и спортом и приобщить к здоровому образу жизни не менее 70 процентов населения Оренбургской области, что в конечном счете положительно скажется на улучшении качества жизни граждан в целом.

Существенно повысится конкурентоспособность оренбургского спорта на всероссийской спортивной арене, что позволит спортсменам побеждать в дальнейшем на международных спортивных соревнованиях.

2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации программы (комплексной программы). Связи с национальными целями

К числу приоритетных направлений развития физической культуры и спорта относятся:

вовлечение граждан, прежде всего детей и молодежи, в регулярные занятия физической культурой и массовым спортом;

повышение уровня физической подготовленности граждан;

повышение доступности объектов спорта для граждан, в том числе на сельских территориях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

развитие адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

совершенствование системы подготовки спортивного резерва;

повышение конкурентоспособности областного спорта на всероссийской арене, а также подготовка оренбургских спортсменов для участия в международных соревнованиях в составе сборной команды Российской Федерации.

Цели социально-экономического развития Оренбургской области в сфере реализации государственной программы определены в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р, постановлении Правительства Оренбургской области от 10 ноября 2016 года N 826-п "Об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года" и предусматривают создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовку спортивного резерва и повышение конкурентоспособности оренбургского спорта на всероссийской спортивной арене.

Основным ожидаемым конечным результатом реализации государственной программы является устойчивое развитие физической культуры и спорта, что характеризуется ростом количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере физической культуры и спорта.

Участие муниципальных образований Оренбургской области в реализации мероприятий государственной программы, а также предоставление из федерального бюджета Оренбургской области межбюджетных трансфертов на условиях софинансирования расходных обязательств Оренбургской области является необходимым условием ее эффективности.

Решение поставленных задач и достижение значений показателей государственной программы предусматриваются путем эффективного взаимодействия всех исполнителей, участвующих в реализации государственной программы.

Реализацию государственной программы в части мероприятий, реализуемых совместно с муниципальными образованиями Оренбургской области, предполагается осуществить путем предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации программ муниципальных образований Оренбургской области по развитию физической культуры и спорта.

Также на территории Оренбургской области планируется за счет привлечения внебюджетных источников ввести в эксплуатацию следующие объекты: "Академия настольного тенниса (спортивный интернат для одаренных детей)", "Академия футбола "Оренбург" и "Центр развития мини-футбола".

Государственная программа имеет связи с национальными целями развития и направлена на достижение национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Сохранение населения, здоровье и благополучие людей", определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".

Предусматривается увеличение к 2030 году доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 70 процентов.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 10 Закона Оренбургской области от 27 ноября 2003 года N 613/70-III-ОЗ "О налоге на имущество организаций" негосударственные и немуниципальные организации, осуществляющие виды деятельности, входящие в группу 93.11 "Деятельность спортивных объектов" подкласса 93.1 "Деятельность в области спорта" класса 93 "Деятельность в области спорта, отдыха и развлечений" раздела R "Деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, освобождаются от уплаты налога на имущество организации в отношении вновь созданного имущества, принятого на учет с 1 января 2021 года и используемого для нужд физической культуры и спорта.

Применение данного инструмента направлено на достижение цели и решение задач государственной программы.

Показателем (индикатором) государственной программы, по которым проводится оценка эффективности предоставления налоговой льготы по уплате налога на имущество организаций, является "Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом" (процентов) (определяется согласно данным федерального статистического наблюдения по форме N 1-ФК).

II. Паспорт государственной программы

Паспорт государственной программы представлен в приложении N 1 к государственной программе.

III. Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований

Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований представлены в приложениях N 2 - 8 к государственной программе.

Приложение 1
к государственной программе
Оренбургской области
"Развитие физической
культуры и спорта"

Паспорт государственной программы (комплексная программа) "Развитие физической культуры и спорта"

Приложение 2
к государственной программе
Оренбургской области
"Развитие физической
культуры и спорта"

Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на государственную поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки (далее соответственно - Правила, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни", входящего в состав государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661.

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта, направленных на поддержку организаций, входящих в систему спортивной подготовки, связанных с:

а) финансовым обеспечением организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, на реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта (далее - базовые виды спорта);

б) повышением квалификации и переподготовкой специалистов в сфере физической культуры и спорта;

в) приобретением автомобилей, не являющихся легковыми, массой более 3500 килограммов и количеством посадочных мест (без учета водительского места) более 8;

г) осуществлением в соответствии с порядком, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации, поддержки одаренных спортсменов, занимающихся в организациях, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки;

д) проездом спортсменов и тренеров-преподавателей до мест проведения II и III этапов Всероссийской спартакиады учащихся (юношеской), Всероссийской спартакиады молодежи (юниорской) и обратно.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство физической культуры и спорта Оренбургской области (далее - минспорт).

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которой предоставляется субсидия;

в) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);

д) включение в состав спортивной сборной Оренбургской области и (или) спортивной сборной Российской Федерации (далее - спортивная сборная) спортсмена муниципальной спортивной школы, который зачислен в муниципальную спортивную школу не менее чем за год до момента приобретения статуса члена спортивной сборной и продолжает обучение по дополнительной образовательной программе спортивной подготовки по видам спорта в муниципальной спортивной школе в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки на момент приобретения статуса члена спортивной сборной команды.

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется в порядке и сроки, установленные минспортом с учетом соблюдения сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минспортом на цель предоставления субсидии на очередной финансовый год, первый и второй год планового периода исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.

Для участия в отборе муниципальные образования в установленные минспортом сроки представляют заявку, составленную по форме, утвержденной минспортом (далее - заявка), которая подается на одну организацию, реализующую дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки по базовым видам спорта (далее - спортивная школа). Спортивная школа, которая использовала средства субсидии на цели, указанные в настоящих Правилах, не может быть повторно включена в заявку муниципального образования для участия в отборе.

Количество муниципальных образований, отобранных для получения субсидии из областного бюджета, устанавливается минспортом в соответствии с соглашением, заключенным между Правительством Оренбургской области и Министерством спорта Российской Федерации, на очередной финансовый год и на плановый период.

6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидии является наличие на территории муниципального образования организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки по базовым видам спорта.

7. Размер субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей (один знак после запятой);

St - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии и подлежащий распределению на очередной финансовый год и на плановый период;

Ci - численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных по базовым видам спорта, подготовленных муниципальными спортивными школами, учредителем которых является i-е муниципальное образование, согласно реестру;

Zi - затраты i-го муниципального образования на реализацию дополнительной образовательной программы спортивной подготовки на одного спортсмена согласно данным Федеральной службы государственной статистики по форме 5-ФК за предшествующий календарный год;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области в порядке, определенном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п);

n - количество отобранных муниципальных образований.

8. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых из местных бюджетов на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если иное не предусмотрено указанным законом.

10. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.

11. В целях заключения соглашения муниципальным образованием представляется выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи расходов муниципального образования), подтверждающая наличие средств в местном бюджете на цели предоставления субсидии в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

12. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, осуществляется на основании соглашения и настоящих Правил территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

13. Результат использования субсидии - "Организациям, входящим в систему спортивной подготовки, оказана государственная поддержка" (количество организаций, входящих в систему спортивной подготовки, которым оказана государственная поддержка).

Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется минспортом в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" на основании сравнения плановых значений результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутых муниципальными образованиями значений.

Использование предоставленной субсидии считается эффективным, когда фактически достигнутые значения результата использования субсидии равны плановым значениям, установленным соглашением.

15. Муниципальное образование представляет в минспорт в порядке и сроки, установленные соглашением, следующие отчеты:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значения результата использования субсидии.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минспортом и органами финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

17. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31-е декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий софинансирования, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, муниципальное образование обязано осуществить возврат средств субсидии в областной бюджет в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

19. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств субсидии в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии не исполнена (частично исполнена) и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств субсидии в областной бюджет.

20. В случае несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Средства субсидии, указанные в пункте 18 настоящих Правил, подлежат возврату в областной бюджет на казначейский счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

22. В случае невозврата получателем средств субсидии, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Правил, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых муниципальными образованиями в минспорт в соответствии с настоящими Правилами, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

Приложение 3
к государственной программе
Оренбургской области
"Развитие физической
культуры и спорта"

Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области на создание спортивных площадок

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на создание спортивных площадок (далее соответственно - Правила, субсидия).

2. Под спортивными площадками понимаются спортивные площадки для подготовки и тестирования населения в рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), игры в футбол (мини-футбол), а также беговые дорожки.

Беговые дорожки должны быть расположены на ровных площадках, вокруг стадионов, других игровых площадках с нанесенной разметкой для бега или спортивной ходьбы.

Под созданием спортивных площадок понимаются закупка и монтаж оборудования для спортивных площадок, а также модернизация спортивных площадок.

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) полномочий по решению вопросов местного значения по следующим направлениям:

а) создание спортивных площадок, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - направление 1);

б) создание спортивных площадок для игры в мини-футбол (далее - направление 2);

в) создание спортивных площадок для игры в футбол и (или) беговых дорожек (далее - направление 3).

4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является министерство физической культуры и спорта Оренбургской области (далее - минспорт).

5. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которой предоставляется субсидия;

в) наличие заключенного соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования на бумажном носителе или в государственной информационной системе Оренбургской области "Региональный электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее - соглашение).

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется в порядке и сроки, установленные минспортом с учетом соблюдения сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минспортом на цель предоставления субсидии на очередной финансовый год, первый и второй год планового периода исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.

Количество муниципальных образований, отобранных для получения субсидии из областного бюджета, устанавливается минспортом исходя из достижения результата использования субсидии.

Перечень спортивно-технологического оборудования для создания спортивных площадок утверждается приказом минспорта.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

количество жителей муниципального образования (по состоянию на 1 января текущего года);

количество жителей муниципального образования, приходящихся на одно спортивное сооружение (в соответствии со статистическими данными за предшествующий календарный год);

наличие малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии со Всероссийским физкультурно-спортивным комплексом "Готов к труду и обороне" (ГТО), созданных в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" (по направлению 1);

численность занимающихся футболом в муниципальном образовании за предшествующий календарный год согласно отчету по форме федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (далее - форма N 1-ФК) (по направлениям 2, 3);

число штатных тренеров в муниципальном образовании по виду спорта футбол согласно данным формы N 1-ФК (по направлениям 2, 3).

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на создание спортивных площадок (Si) по каждому из направлений, указанному в пункте 3 настоящих Правил, рассчитывается по следующей формуле:

S - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии и подлежащий распределению на очередной финансовый год и на плановый период;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области в порядке, определенном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п).

9. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых из местных бюджетов на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если иное не предусмотрено указанным законом.

11. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.

12. В целях заключения соглашения муниципальным образованием представляется выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи расходов муниципального образования), подтверждающая наличие средств в местном бюджете на цели предоставления субсидии в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

13. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется минспортом в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании настоящих Правил и в соответствии с заключенными соглашениями.

14. Результатом использования субсидий является количество спортивных объектов, для которых закуплено спортивно-технологическое оборудование.

Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется минспортом в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" на основании сравнения плановых значений результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутых муниципальными образованиями значений.

Использование предоставленной субсидии считается эффективным, когда фактически достигнутые значения результата использования субсидии равны плановым значениям, установленным соглашением.

16. Муниципальное образование представляет в минспорт в порядке и сроки, установленные соглашением, следующие отчеты:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значения результата использования субсидии.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минспортом и органами финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

18. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31-е декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий софинансирования, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, муниципальное образование обязано осуществить возврат средств субсидии в областной бюджет в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

20. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств субсидии в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии не исполнена (частично исполнена) и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств субсидии в областной бюджет.

21. В случае несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Средства субсидии, указанные в пункте 19 настоящих Правил, подлежат возврату в областной бюджет на казначейский счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

23. В случае невозврата получателем средств субсидии, указанных в пунктах 18 и 19 настоящих Правил, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых муниципальными образованиями в минспорт в соответствии с настоящими Правилами, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

Приложение 4
к государственной программе
Оренбургской области
"Развитие физической
культуры и спорта"

Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (далее соответственно - Правила, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни", входящего в состав государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661.

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения в сфере физической культуры и спорта, по следующим направлениям:

а) закупка и монтаж оборудования для создания на сельских территориях малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с требованиями Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ГТО);

б) закупка оборудования для создания или модернизации, в том числе на сельских территориях физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является министерство физической культуры и спорта Оренбургской области (далее - минспорт).

4. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которой предоставляется субсидия;

в) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется в порядке и сроки, установленные минспортом с учетом соблюдения сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минспортом на цель предоставления субсидии на очередной финансовый год, первый и второй год планового периода исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.

Количество муниципальных образований, отобранных для получения субсидии из областного бюджета, устанавливается минспортом исходя из достижения результата использования субсидии.

Перечень спортивно-технологического оборудования для создания на сельских территориях малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с требованиями ГТО и спортивно-технологического оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта, утверждается Министерством спорта Российской Федерации, при этом комплектность каждого физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа определяется приказом минспорта.

6. Критериями отбора для предоставления субсидий являются:

а) при распределении субсидии на закупку и монтаж оборудования для создания на сельских территориях малых спортивных площадок, монтируемых на открытых площадках или в закрытых помещениях, на которых возможно проводить тестирование населения в соответствии с требованиями ГТО, - наличие на территории муниципального образования площадок ГТО при центре тестирования ГТО;

б) при распределении субсидии на закупку оборудования для создания или модернизации физкультурно-оздоровительных комплексов открытого типа и (или) физкультурно-оздоровительных комплексов для центров развития внешкольного спорта - наличие на территории муниципального образования центров развития внешкольного спорта.

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования на закупку спортивно-технологического оборудования для создания спортивной инфраструктуры и его монтаж (Si) по каждому из направлений, указанному в пункте 3 настоящих Правил, рассчитывается по следующей формуле:

S - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии и подлежащий распределению на очередной финансовый год и на плановый период;

Vi - объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на реализацию мероприятий;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области в порядке, определенном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п).

8. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых из местных бюджетов на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если иное не предусмотрено указанным законом.

10. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.

11. В целях заключения соглашения муниципальным образованием представляется выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи расходов муниципального образования), подтверждающая наличие средств в местном бюджете на цели предоставления субсидии в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

12. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, осуществляется на основании соглашения и настоящих Правил территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

13. Результат использования субсидии - "Поставлены комплекты спортивного оборудования (малые спортивные формы и футбольные поля)" (количество поставленных комплектов спортивного оборудования (малые спортивные формы и футбольные поля)).

Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется минспортом в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" на основании сравнения плановых значений результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутых муниципальными образованиями значений.

Использование предоставленной субсидии считается эффективным, когда фактически достигнутые значения результата использования субсидии равны плановым значениям, установленным соглашением.

15. Муниципальное образование представляет в минспорт в порядке и сроки, установленные соглашением, следующие отчеты:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значения результата использования субсидии.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минспортом и органами финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

17. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31-е декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий софинансирования, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, муниципальное образование обязано осуществить возврат средств субсидии в областной бюджет в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

19. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств субсидии в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии не исполнена (частично исполнена) и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств субсидии в областной бюджет.

20. В случае несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Средства субсидии, указанные в пункте 18 настоящих Правил, подлежат возврату в областной бюджет на казначейский счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

22. В случае невозврата получателем средств субсидии, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Правил, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых муниципальными образованиями в минспорт в соответствии с настоящими Правилами, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

Приложение 5
к государственной программе
Оренбургской области
"Развитие физической
культуры и спорта"

Правила предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

1. Настоящие Правила устанавливают условия и порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов (далее - муниципальные образования) на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (далее - субсидия) на строительство (реконструкцию) спортивных объектов и спортивных сооружений муниципальной собственности (включая расходы на разработку проектной документации в случае, если предполагаемый объем инвестиций на разработку такой документации превышает 5,0 млн. рублей).

2. Субсидия предоставляется в целях оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления Оренбургской области (далее - органы местного самоуправления) полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Субсидия предоставляется бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - минстрой) как до получателя средств областного бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия (решения уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) наличие соглашения:

о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой в том числе являются средства федерального бюджета, заключенного в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение 1);

о предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются исключительно средства областного бюджета, заключенного на бумажном носителе или в государственной информационной системе "Региональный электронный бюджет Оренбургской области" по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее - соглашение 2);

г) наличие проектов по строительству (реконструкции) спортивных объектов и спортивных сооружений муниципальной собственности Оренбургской области (далее - проекты), прошедших отбор в порядке, установленном настоящими Правилами.

5. Отбор муниципальных образований и проектов для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется министерством физической культуры и спорта Оренбургской области (далее - минспорт) ежегодно в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минстроем на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год и плановый период, исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.

6. Органы местного самоуправления в сроки и по форме, установленные минспортом, с соблюдением сроков, установленных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, представляют в минспорт заявки (далее - заявка), включающие в себя:

копии муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию объектов обеспечивающей инфраструктуры, предлагаемых к софинансированию из областного бюджета (проект внесения изменений в муниципальную программу);

копии правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия (решения об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности);

копии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (при строительстве (реконструкции) спортивных объектов и спортивных сооружений);

копии положительного заключения государственной экспертизы о достоверности сметной стоимости объекта (при строительстве (реконструкции) спортивных объектов и спортивных сооружений);

копии документа об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (при строительстве (реконструкции) спортивных объектов и спортивных сооружений);

титульных списков вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства на очередной финансовый год и на плановый период, утвержденных муниципальным заказчиком;

техническое задание на проектирование объекта (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации);

копия документа, подтверждающего соответствие сметной стоимости проектных работ по объекту капитального строительства нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства (при софинансировании работ (услуг) на разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий);

письменного обязательства органа местного самоуправления по достижению показателей результата использования субсидии.

Отбор осуществляется минспортом из числа муниципальных образований, допущенных к участию в отборе, путем формирования итогового рейтинга проектов. Право на получение субсидии имеют муниципальные образования, имеющие наибольшие значения приоритетности проектов. Порядок отбора, формирования итогового рейтинга и значения приоритетности проектов утверждаются минспортом.

Отбор осуществляется исходя из следующих критериев:

а) проведение на территории муниципального образования финального этапа комплексного спортивного мероприятия (сроки и наименование мероприятия устанавливаются в объявлении на проведение отбора);

б) завершение строительства (реконструкции) объекта не позднее окончания очередного финансового года;

в) наличие в муниципальном образовании спортивной школы, имеющей не менее 5 отделений по видам спорта, с общим числом занимающихся не менее 500 человек согласно данным Федеральной службы государственной статистики по форме N 5-ФК.

7. В отношении проектов, прошедших отбор, минспорт готовит заключение о необходимости софинансирования проектов и направляет его в минстрой для включения проектов в областную адресную инвестиционную программу.

8. Размер субсидии i-му муниципальному образованию рассчитывается по следующей формуле:

Сi = ССi x ПСi / 100, где:

Сi - объем субсидии i-го муниципального образования;

ССi - стоимость проекта i-го муниципального образования, прошедшего отбор, предлагаемая к финансированию в соответствующем финансовом году;

ПСi - уровень софинансирования из областного бюджета i-го муниципального образования.

Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета по муниципальным образованиям устанавливается правовым актом Правительства Оренбургской области в порядке, определенном в постановлении Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п "Об утверждении правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п).

9. В целях достижения наибольшего значения целевых показателей уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования при предоставлении субсидии из областного бюджета может быть увеличен (уменьшен) в одинаковой пропорции всем муниципальным образованиям, прошедшим отбор, при условии непревышения общего объема бюджетных ассигнований, определенных на цели предоставления субсидии.

10. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода и утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если иное не предусмотрено указанным законом.

В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидии по результатам реализации проектов, а также увеличивается объем бюджетных ассигнований, минспорт распределяет дополнительные средства между муниципальными образованиями, на реализацию проектов которых предоставляется субсидия, но ее размер был рассчитан исходя из уровня софинансирования ниже установленного (на основании заявлений муниципальных образований о наличии потребности в дополнительном финансировании и представленных в минспорт документов, подтверждающих принятые финансовые обязательства муниципального образования), либо проекты которых отобраны для предоставления субсидии, но они не вошли в число получателей субсидии.

11. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период в случае, если это предусмотрено указанным законом.

Органы местного самоуправления муниципальных образований определяют объемы финансовых средств, направляемых из бюджетов муниципальных образований на финансирование мероприятий, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета, потребностей в осуществлении мероприятий по строительству (реконструкции) спортивных объектов и спортивных сооружений муниципальной собственности и сроков их реализации.

12. Предоставление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется на основании соглашений и настоящих Правил. Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

Внесение изменений в соглашения осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области N 430-п.

13. В целях заключения соглашения органами местного самоуправления представляется выписка из решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи) на очередной год, подтверждающая наличие бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета. В случае если в решении о бюджете (сводной бюджетной росписи) предусмотрены ассигнования в меньшем объеме, объем субсидии, предоставляемой из областного бюджета, подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

14. Реализация проектов производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

15. Перечисление субсидии муниципальным образованиям в соответствии с соглашением 1 осуществляется территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидий в порядке, установленном Федеральным казначейством, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, на основании:

контрактов (договоров) на выполнение работ (поставку товара, оказание услуг);

документов о приемке выполненных работ (поставленного товара, оказанной услуги) или счетов на оплату.

Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований в соответствии с соглашением 2 осуществляется минстроем Оренбургской области в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании настоящих Правил и заявки о перечислении субсидии из областного бюджета, составленной по форме, установленной соглашением, с приложением:

копий контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг);

документов о стоимости выполненных работ (затрат) и (или) актов о приемке выполненных работ;

копии платежных поручений и иных документов, подтверждающих выполнение муниципальными образованиями обязательств по финансированию мероприятий исходя из установленного уровня софинансирования.

16. Не использованные на 1 января очередного финансового года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

17. Результатом использования субсидии является количество созданных спортивных объектов муниципальной собственности.

Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

18. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется минстроем в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" на основании отчетов муниципальных образований о достижении значений результатов использования субсидии путем сравнения фактически достигнутых результатов с плановыми значениями, установленных соглашениями.

Использование предоставленной субсидии считается эффективным, когда фактически достигнутые значения результата использования субсидии равны плановым значениям, установленным соглашением.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31-е декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б", "г" и "е" пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, муниципальное образование обязано осуществить возврат средств субсидий в областной бюджет в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п.

20. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению не исполнена (частично исполнена) и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 20.06.2016 N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств в областной бюджет.

В случае невозврата получателем средств субсидии в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Органы местного самоуправления несут ответственность за достоверность представляемых отчетных данных, целевое использование субсидии, соблюдение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минстроем, минспортом или иными уполномоченными органами в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение 6
к государственной программе
Оренбургской области
"Развитие физической
культуры и спорта"

Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние (далее соответственно - Правила, субсидия, спортивная школа олимпийского резерва).

2. Субсидия предоставляется в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни", обеспечивающего достижение показателей и результатов федерального проекта "Спорт - норма жизни", входящего в состав государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661.

Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований (далее - органы местного самоуправления) полномочий по решению вопросов местного значения, связанных с развитием материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки.

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является министерство физической культуры и спорта Оренбургской области (далее - минспорт).

4. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которой предоставляется субсидия;

в) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется в порядке и сроки, установленные минспортом с учетом соблюдения сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минспортом на цель предоставления субсидии на очередной финансовый год, первый и второй год планового периода исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) наличие в муниципальном образовании спортивной школы олимпийского резерва, реализующей дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки, на развитие материально-технической базы которой планируется предоставление субсидии;

б) число спортсменов, ставших членами спортивных сборных команд Оренбургской области, подготовленных спортивной школой олимпийского резерва, на развитие материально-технической базы которой планируется предоставление субсидии;

в) число спортсменов-разрядников, имеющих спортивные разряды и звания от первого спортивного разряда до заслуженного мастера спорта, занимающихся в спортивной школе олимпийского резерва, на развитие материально-технической базы которой планируется предоставление субсидии;

г) количество отделений по видам спорта в спортивной школе олимпийского резерва, на развитие материально-технической базы которой планируется предоставление субсидии;

д) количество призеров на чемпионатах и первенствах Оренбургской области, всероссийских и международных соревнованиях, подготовленных спортивной школой олимпийского резерва, на развитие материально-технической базы которой планируется предоставление субсидии.

7. Для получения субсидии муниципальные образования в установленные минспортом сроки представляют заявку на участие в отборе, составленную по форме, установленной минспортом (далее - заявка), которая подается на одну спортивную школу олимпийского резерва, реализующую дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами спортивной подготовки. Спортивная школа олимпийского резерва, которая использовала средства субсидии на цели, указанные в настоящих Правилах, не может быть повторно включена в заявку муниципального образования для участия в отборе.

Количество муниципальных образований, отобранных для получения субсидии из областного бюджета, устанавливается минспортом в соответствии с соглашением, заключенным между Правительством Оренбургской области и Министерством спорта Российской Федерации, на очередной финансовый год и на плановый период.

Список закупаемого спортивного оборудования и инвентаря согласовывается с Министерством спорта Российской Федерации.

8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на развитие материально-технической базы спортивных школ олимпийского резерва (Si), рассчитывается по следующей формуле:

Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей (один знак после запятой);

St - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии и подлежащий распределению на очередной финансовый год и на плановый период;

Ci - численность спортсменов, ставших членами спортивных сборных по базовым видам спорта, подготовленных спортивной школой олимпийского резерва, учредителем которых является i-е муниципальное образование, согласно реестру;

Zi - затраты i-го муниципального образования на реализацию дополнительной образовательной программы спортивной подготовки на одного спортсмена согласно данным Федеральной службы государственной статистики по форме 5-ФК за предшествующий календарный год;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области в порядке, определенном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п);

n - количество отобранных муниципальных образований.

9. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых из местных бюджетов на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.

10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если иное не предусмотрено указанным законом.

11. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.

12. В целях заключения соглашения муниципальным образованием представляется выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи расходов муниципального образования), подтверждающая наличие средств в местном бюджете на цели предоставления субсидии в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

13. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, осуществляется на основании соглашения и настоящих Правил территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

14. Результат использования субсидии - "В спортивные школы олимпийского резерва поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь" (количество спортивных школ олимпийского резерва, в которые поставлено новое спортивное оборудование и инвентарь).

Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.

15. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется минспортом в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" на основании сравнения плановых значений результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутых муниципальными образованиями значений.

Использование предоставленной субсидии считается эффективным, когда фактически достигнутые значения результата использования субсидии равны плановым значениям, установленным соглашением.

16. Муниципальное образование представляет в минспорт в порядке и сроки, установленные соглашением, следующие отчеты:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значения результата использования субсидии.

17. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минспортом и органами финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

18. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

19. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31-е декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий софинансирования, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, муниципальное образование обязано осуществить возврат средств субсидии в областной бюджет в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

20. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств субсидии в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии не исполнена (частично исполнена) и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств субсидии в областной бюджет.

21. В случае несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Средства субсидии, указанные в пункте 19 настоящих Правил, подлежат возврату в областной бюджет на казначейский счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

23. В случае невозврата получателем средств субсидии, указанных в пунктах 18 и 19 настоящих Правил, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых муниципальными образованиями в минспорт в соответствии с настоящими Правилами, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

Приложение 7
к государственной программе
Оренбургской области
"Развитие физической
культуры и спорта"

Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, бюджетам городских округов и муниципальных образований Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на закупку и монтаж оборудования для создания "умных" спортивных площадок (далее соответственно - Правила, субсидия).

2. Под "умными" спортивными площадками понимаются плоскостные спортивные сооружения и модульные спортивные сооружения, не являющиеся объектами капитального строительства, на которых реализованы аппаратный цифровой контроль занимающихся и аппаратное методическое сопровождение проведения самостоятельных занятий физической культурой и спортом по рекомендуемым программам (далее - площадки).

3. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания площадок.

4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является министерство физической культуры и спорта Оренбургской области (далее - минспорт).

5. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которой предоставляется субсидия;

в) наличие заключенного соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

6. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется в порядке и сроки, установленные минспортом с учетом соблюдения сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минспортом на цель предоставления субсидии на очередной финансовый год, первый и второй год планового периода исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерством финансов Оренбургской области.

7. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

а) количество жителей муниципального образования (по состоянию на 1 января текущего года);

б) количество жителей муниципального образования, приходящихся на одно спортсооружение (в соответствии со статистическими данными за предшествующий календарный год);

в) доля граждан муниципального образования, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

8. Размер субсидии i-му муниципальному образованию (Si) рассчитывается по следующей формуле:

Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;

Sобщ - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидии и подлежащий распределению на очередной финансовый год и на плановый период;

Sбазаi - базовая стоимость плоскостных спортивных сооружений, установленная государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2021 года N 1661, с учетом софинансирования из областного бюджета;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области в порядке, определенном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п).

9. Перечень спортивно-технологического оборудования для создания площадок утверждается Министерством спорта Российской Федерации.

10. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых из местных бюджетов на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.

11. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если иное не предусмотрено указанным законом.

12. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.

13. В целях заключения соглашения муниципальным образованием представляется выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи расходов муниципального образования), подтверждающая наличие средств в местном бюджете на цели предоставления субсидии в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

14. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований, в том числе источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, осуществляется на основании соглашения и настоящих Правил территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с переданными ему полномочиями получателя средств федерального бюджета по перечислению субсидии в порядке, установленном Федеральным казначейством, после проведения санкционирования оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в пределах лимитов бюджетных обязательств.

15. Результатом использования субсидий является количество созданных "умных" площадок.

Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется минспортом в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" на основании сравнения плановых значений результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутых муниципальными образованиями значений.

Использование предоставленной субсидии считается эффективным, когда фактически достигнутые значения результата использования субсидии равны плановым значениям, установленным соглашением.

18. Муниципальное образование представляет в минспорт в порядке и сроки, установленные соглашением, следующие отчеты:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значения результата использования субсидии.

19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минспортом и органами финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

20. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

21. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31-е декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий софинансирования, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, муниципальное образование обязано осуществить возврат средств субсидии в областной бюджет в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

22. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств субсидии в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии не исполнена (частично исполнена) и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств субсидии в областной бюджет.

23. В случае несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

24. Средства субсидии, указанные в пункте 21 настоящих Правил, подлежат возврату в областной бюджет на казначейский счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

25. В случае невозврата получателем средств субсидии, указанных в пунктах 20 и 21 настоящих Правил, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых муниципальными образованиями в минспорт в соответствии с настоящими Правилами, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.

Приложение 8
к государственной программе
Оренбургской области
"Развитие физической
культуры и спорта"

Правила предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на капитальный ремонт объектов спорта и спортивных сооружений

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее - муниципальные образования) на проведение капитального ремонта объектов спорта и спортивных сооружений (далее соответственно - Правила, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении органами местного самоуправления муниципальных образований полномочий по вопросам местного значения при реализации мероприятий по проведению капитального ремонта объектов спорта и спортивных сооружений по следующим направлениям:

а) проведение капитального ремонта футбольных полей (стадионов), включая их благоустройство (далее - направление 1);

б) проведение капитального ремонта крытых спортивных объектов с искусственным льдом (далее - направление 2);

в) проведение капитального ремонта бассейнов (далее - направление 3);

г) проведение капитального ремонта спортивных залов (далее - направление 4).

3. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке бюджетные ассигнования (лимиты бюджетных обязательств) на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является министерство физической культуры и спорта Оренбургской области (далее - минспорт).

4. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

а) наличие правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которой предоставляется субсидия;

в) наличие заключенного соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования на бумажном носителе или в государственной информационной системе Оренбургской области "Региональный электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее - соглашение).

5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидии (далее - отбор) осуществляется в порядке и сроки, установленные минспортом с учетом соблюдения сроков, предусмотренных нормативными правовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Отбор проводится в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

6. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидии являются:

а) проведение на территории муниципального образования финального этапа комплексного спортивного мероприятия (финальные соревнования областных летних сельских спортивных игр "Золотой колос Оренбуржья" или фестиваль рабочего спорта, посвященного памяти В.С. Черномырдина) (для направления 1);

б) численность занимающихся футболом в муниципальном образовании за предшествующий календарный год согласно отчету по форме федерального статистического наблюдения N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте" (далее - форма N 1-ФК) (для направления 1);

в) дата ввода объекта в эксплуатацию (для направлений 2, 3 и 4);

г) количество жителей муниципального образования в возрасте 3 - 79 лет, приходящихся на одно спортивное сооружение (для всех направлений);

д) численность жителей муниципального образования (для направлений 2, 3 и 4);

е) наличие предписаний Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области в части несоответствия спортивного объекта санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам;

ж) наличие предписаний органов государственного пожарного надзора в части безопасности эксплуатации (для направлений 2, 3 и 4);

з) наличие заключения о состоянии строительной конструкции или здания в целом в аварийном состоянии, выданного по результатам обследования специализированной организацией (для направлений 2, 3 и 4);

и) наличие решений суда о прекращении эксплуатации объекта (для направлений 2, 3 и 4);

к) незавершенные работы по капитальному ремонту прошлых лет, осуществляемые за счет средств субсидии (для всех направлений);

л) объем привлеченных внебюджетных источников финансирования.

Критерием допуска к отбору по всем четырем направлениям является наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости проведения капитального ремонта (полученного не позднее одного года до даты объявления конкурса о проведении отбора).

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, рассчитывается по следующей формуле:

Сi = Si x Yi / 100, где:

Ci - объем субсидии i-му муниципальному образованию из областного бюджета на софинансирование проведения капитального ремонта в текущем финансовом году;

Si - расчетная потребность в финансовых средствах i-го муниципального образования на проведение капитального ремонта, но не более объема средств, указанного в извещении о проведении отбора;

Yi - предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, установленный нормативным правовым актом Правительства Оренбургской области в порядке, определенном постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Оренбургской области" (далее - постановление Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п).

8. Муниципальные образования определяют объемы финансовых средств, направляемых из местных бюджетов на финансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования из областного бюджета.

9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований утверждается правовым актом Правительства Оренбургской области с последующим внесением в закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

10. Распределение дополнительного объема (изменение распределения) субсидии между муниципальными образованиями утверждается постановлением Правительства Оренбургской области с последующим внесением изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, если это предусмотрено указанным законом.

11. В целях заключения соглашения муниципальным образованием представляется выписка из решения о бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи расходов муниципального образования), подтверждающая наличие средств в местном бюджете на цели предоставления субсидии в объеме, соответствующем установленному уровню софинансирования из областного бюджета.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии между муниципальными образованиями.

Внесение изменений в соглашение осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

12. Перечисление субсидии в бюджеты муниципальных образований осуществляется минспортом в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на основании настоящих Правил и в соответствии с заключенными соглашениями.

13. Результатом использования субсидий является количество муниципальных спортивных объектов и сооружений, на которых проведен капитальный ремонт.

Значение результата использования субсидии устанавливается соглашением.

14. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется минспортом в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 28 апреля 2011 года N 279-п "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Оренбургской области" на основании сравнения плановых значений результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутых муниципальными образованиями значений.

Использование предоставленной субсидии считается эффективным, когда фактически достигнутые значения результата использования субсидии равны плановым значениям, установленным соглашением.

15. Муниципальное образование представляет в минспорт в порядке и сроки, установленные соглашением, следующие отчеты:

об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

о достижении значения результата использования субсидии.

16. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидии осуществляется минспортом и органами финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

17. Не использованный на 1 января очередного финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31-е декабря года предоставления субсидии допущены нарушения условий софинансирования, не достигнуто значение результата использования субсидии, установленного соглашением, муниципальное образование обязано осуществить возврат средств субсидии в областной бюджет в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п.

19. В случае если муниципальным образованием обязанность по возврату средств субсидии в областной бюджет вследствие неисполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидии не исполнена (частично исполнена) и основание для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных постановлением Правительства Оренбургской области от 20 июня 2016 года N 430-п, отсутствует, субсидия на те же цели в очередном финансовом году такому муниципальному образованию не предоставляется до момента исполнения муниципальным образованием обязанности по возврату указанных средств субсидии в областной бюджет.

20. В случае несоблюдения условий и порядка предоставления субсидии муниципальным образованием к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. Средства субсидии, указанные в пункте 18 настоящих Правил, подлежат возврату в областной бюджет на казначейский счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

22. В случае невозврата получателем средств субсидии, указанных в пунктах 17 и 18 настоящих Правил, в установленный срок их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Ответственность за достоверность информации, содержащейся в документах, представляемых муниципальными образованиями в минспорт в соответствии с настоящими Правилами, возлагается на орган местного самоуправления муниципального образования.