АДМИНИСТРАЦИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2023 года N 100-п
О внесении изменений в государственную
программу Ненецкого автономного округа
"Развитие здравоохранения Ненецкого
автономного округа"
В соответствии с частью 2 статьи 179
Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Порядком разработки,
реализации и оценки эффективности
государственных программ Ненецкого
автономного округа, утвержденным
постановлением Администрации Ненецкого
автономного округа от 23.07.2014 N 267-п,
Администрация Ненецкого автономного
округа постановляет:
1. Внести изменения в государственную
программу Ненецкого автономного округа
"Развитие здравоохранения Ненецкого
автономного округа", утвержденную
постановлением Администрации Ненецкого
автономного округа от 12.11.2013 N 408-п (с
изменениями, внесенными постановлением
Администрации Ненецкого автономного
округа от 16.03.2022 N 57-п), изложив ее в новой
редакции согласно Приложению.
2. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
Ю.В.БЕЗДУДНЫЙ
Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 31.03.2023 N 100-п
"О внесении изменений
в государственную программу
Ненецкого автономного округа
"Развитие здравоохранения
Ненецкого автономного округа"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА"
Паспорт государственной программы
Ненецкого автономного округа
"Развитие здравоохранения Ненецкого
автономного округа" (далее -
Программа)
Наименование государственной программы |
Развитие здравоохранения Ненецкого автономного округа |
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - Департамент ЗТ и СЗН НАО) |
Соисполнители государственной программы |
отсутствуют |
Участники государственной программы |
Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа (далее - Аппарат Администрации НАО); Департамент образования, культуры и спорта Ненецкого автономного округа (далее - ДОК и С НАО); Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа (далее - ДС и ЖКХ НАО); КУ НАО "Централизованный стройзаказчик" (далее - КУ НАО "ЦСЗ"); КУ НАО "Ненецкий информационно-аналитический центр" (далее - КУ НАО "НИАЦ"); КУ НАО "Дирекция материально-технического обеспечения учреждений здравоохранения и социальной защиты населения" (далее - КУ НАО "Дирекция"); КУ НАО "Бюро судебно-медицинской экспертизы" (далее - КУ НАО "БСМЭ"); ГКУ НАО "Отделение социальной защиты населения" (далее - ГКУ НАО "ОСЗН"); Медицинские организации государственной системы здравоохранения Ненецкого автономного округа (далее - медицинские организации): ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница имени Р.И.Батмановой" (далее - ГБУЗ НАО "НОБ"); ГБУЗ НАО "Центральная районная поликлиника Заполярного района Ненецкого автономного округа" (далее - ГБУЗ НАО "ЦРП ЗР НАО"); ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная стоматологическая поликлиника" (далее - ГБУЗ НАО "НОСП"); ГБУЗ НАО "Окружной противотуберкулезный диспансер" (далее - ГБУЗ НАО "Окртубдиспансер") |
Перечень отдельных мероприятий, региональных проектов (не включенных в состав подпрограмм), подпрограмм государственной программы |
Отдельные мероприятия: 1. Осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья. 2. Расходы на содержание государственных органов и обеспечение их функций. 3. Поощрение за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 4. Поощрение управленческих команд за достижение показателей деятельности исполнительных органов власти; 5. Погашение кредиторской задолженности на 01.12.2018 по товарам, работам и услугам. 6. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения. 7. Межбюджетные трансферты бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 29 ноября 2011 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации". 8. Осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 9. Оснащение (переоснащение) дополнительно создаваемого или перепрофилируемого коечного фонда медицинских организаций для оказания медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 10. Осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-9), за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 11. Реализация мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ненецкого автономного округа. 12. Реализация мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Ненецкого автономного округа (выпадение доходов в связи с сокращением объемов медицинской помощи). 13. Финансовое обеспечение мероприятий по приобретению лекарственных препаратов для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 14. Осуществление дополнительных выплат медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 15. Финансовое обеспечение мероприятий по оснащению (переоснащению) медицинскими изделиями лабораторий медицинских организаций, осуществляющих этиологическую диагностику новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методами амплификации нуклеиновых кислот, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 16. Финансовое обеспечение мероприятий по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 17. Дополнительное финансовое обеспечение медицинских организаций в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 18. Финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 19. Доплата до среднего заработка к пособию по временной нетрудоспособности, к пособию по беременности и родам работникам государственных учреждений здравоохранения Ненецкого автономного округа, оплата труда которых осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования. 20. Финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 21. Финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ, особые условия труда и дополнительную нагрузку, в том числе на компенсацию ранее произведенных субъектами Российской Федерации расходов на указанные цели, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 22. Финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции, и расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам, которым предоставлялись указанные стимулирующие выплаты, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 23. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконура по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 24. Разработка проектной документации и выполнение работ по сносу (демонтажу) зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства. 25. Целевые федеральные межбюджетные трансферты прошлых лет. 26. Финансовое обеспечение мероприятий и компенсация затрат, связанных с приобретением концентраторов кислорода производительностью более 1 000 литров в минуту каждый (при наличии основной и резервной линий концентратора производительностью не менее 500 литров в минуту каждая) с учетом стоимости доставки и пусконаладочных работ, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 27. Погашение просроченной кредиторской задолженности по состоянию на 01.11.2022. 28. Реализация мероприятий планов социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации. 29. Финансовое обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации и г. Байконур по предоставлению межбюджетных трансфертов бюджету соответствующего территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания первичной медико-санитарной помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в том числе с заболеваниями и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в рамках реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации; 30. Финансовое обеспечение оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда отдельных категорий медицинских работников за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. 31. Возврат средств в федеральный бюджет денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа. 32. Финансовое обеспечение оплаты труда медицинских работников, оказывающих консультативную медицинскую помощь с применением телемедицинских технологий гражданам с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также с признаками или подтвержденным диагнозом внебольничной пневмонии, острой респираторной вирусной инфекции, гриппа, получающим медицинскую помощь в амбулаторных условиях (на дому), за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации. Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи". Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации". Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка". Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям". Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения". Подпрограмма 6 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения, в том числе в амбулаторных условиях". Подпрограмма 7 "Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины". Подпрограмма 8 "Совершенствование системы управления в сфере здравоохранения Ненецкого автономного округа". Подпрограмма 9 "Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Ненецкого автономного округа" |
Цели государственной программы |
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки |
Задачи государственной программы |
1. Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи. 2. Повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации. 3. Внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения. 4. Повышение эффективности службы родовспоможения и детства. 5. Обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей. 6. Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами. 7. Реализация государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования |
Перечень целевых показателей государственной программы |
1. Смертность от всех причин (на 1 000 населения) (человек). 2. Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) (человек). 3. Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) (человек). 4. Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) (человек). 5. Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) (человек). 6. Смертность населения трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения) (человек). 7. Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) (человек). 8. Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) (человек). 9. Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача. 10. Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Ненецком автономном округе (%). 11. Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Ненецком автономном округе (%). 12. Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Ненецком автономном округе (%). 13. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет) |
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2014 - 2026 годы, в том числе: первый этап: 2014 - 2022 годы; второй этап: 2023 - 2026 годы |
Объемы бюджетных ассигнований государственной программы (в разбивке по годам реализации и источникам финансирования) |
Всего 31 720 947,8 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 28 193 852,1 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 2 538 995,7 тыс. рублей; средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 988 100,0 тыс. рублей. В том числе по годам реализации: средства окружного бюджета: 2014 - 2021 годы - 17 001 424,5 тыс. рублей; 2022 год - 2 567 600,6 тыс. рублей; 2023 год - 2 269 642,5 тыс. рублей; 2024 год - 2 128 259,1 тыс. рублей; 2025 год - 2 166 931,3 тыс. рублей; 2026 год - 2 059 994,1 тыс. рублей; средства федерального бюджета: 2014 - 2021 годы - 1 345 904,2 тыс. рублей; 2022 год - 538 082,8 тыс. рублей; 2023 год - 210 439,1 тыс. рублей; 2024 год - 212 868,1 тыс. рублей; 2025 год - 231 701,5 тыс. рублей; 2026 год - 0,0 тыс. рублей; средства территориального фонда обязательного медицинского страхования: 2014 - 2021 годы - 988 100,0 тыс. рублей |
Справочно: объем налоговых расходов Ненецкого автономного округа в рамках реализации государственной программы (с расшифровкой по годам реализации государственной программы) |
- |
Раздел I Характеристика сферы реализации
государственной программы
Указом Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании
государственной политики в сфере
здравоохранения" определены
направления, по которым развивается
российское здравоохранение. Результатом
реализации принимаемых мер должно
явиться улучшение здоровья населения,
позитивные изменения демографических
показателей.
Основные направления развития системы
здравоохранения Российской Федерации
являются основой для формирования
программ развития здравоохранения
субъектов Российской Федерации, в том
числе и Ненецкого автономного округа.
Постановлением Администрации Ненецкого
автономного округа ежегодно
утверждается программа государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на территории
Ненецкого автономного округа (далее -
Территориальная программа).
Территориальная программа, включающая в
себя Территориальную программу
обязательного медицинского страхования,
разработана в соответствии с
Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации", Федеральным
законом от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об
обязательном медицинском страховании в
Российской Федерации", постановлением
Правительства Российской Федерации о
программе государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи и сформирована с
учетом порядков оказания медицинской
помощи, стандартов медицинской помощи и
клинических рекомендаций, особенностей
половозрастного состава населения,
уровня и структуры заболеваемости
населения Ненецкого автономного округа,
основанных на данных медицинской
статистики, климатических и
географических особенностей региона и
транспортной доступности медицинских
организаций, сбалансированности объема
медицинской помощи и ее финансового
обеспечения, в том числе уплаты
страховых взносов на обязательное
медицинское страхование неработающего
населения в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации
об обязательном медицинском
страховании.
Основной целью Программы является
создание необходимых условий для
сохранения здоровья населения
Российской Федерации, проживающего на
территории Ненецкого автономного
округа. Достижение указанной цели
требует осуществления мероприятий,
направленных на повышение доступности
медицинской помощи, улучшение качества
предоставляемых услуг населению по
следующим направлениям:
профилактика заболеваний;
формирование здорового образа жизни;
совершенствование службы
родовспоможения и детства;
укрепление системы первичной
медико-санитарной помощи;
развитие медицинской реабилитации,
обеспечение санаторно-курортным
лечением;
повышение доступности
высокотехнологичных медицинских услуг.
В последние годы в Ненецком автономном
округе, как и в целом в Российской
Федерации, проводятся мероприятия по
вышеуказанным направлениям. При этом
значительная доля средств на развитие
здравоохранения направляется как из
федерального бюджета, так и из бюджета
Ненецкого автономного округа.
В рамках реализации Указа Президента
Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О
национальных целях и стратегических
задачах развития Российской Федерации
на период до 2024 года" в регионе
реализуются мероприятия национальных
проектов "Здравоохранение",
"Демография" (далее - национальные
проекты), региональных программ,
направленные на достижение национальных
целей по обеспечению устойчивого
развития численности населения и
повышение ожидаемой продолжительности
жизни до 78 лет к 2024 году и до 80 лет к 2030
году, увеличение доли граждан, ведущих
здоровый образ жизни.
Решение задач национальных проектов по
завершении формирования сети
медицинских организаций первичного
звена с использованием
геоинформационной системы с учетом
необходимости строительства врачебных
амбулаторий и ФАП в малых населенных
пунктах, оптимизации работы медицинских
организаций, которые оказывают
первичную медико-санитарную помощь,
формированию системы защиты прав
пациента, разработке и реализации
программ борьбы с сердечно-сосудистыми
заболеваниями, разработке и реализации
программ борьбы с онкологическими
заболеваниями, разработке и реализация
программ развития детского
здравоохранения, обеспечению
медицинских организаций системы
здравоохранения квалифицированными
кадрами, завершению формирования сети
национальных медицинских
исследовательских центров, внедрению
инновационных медицинских технологий,
включая систему ранней диагностики и
дистанционный мониторинг здоровья
пациента, созданию механизмов
взаимодействия медицинских организаций
на основе единой государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения, формированию системы
мотивации граждан к здоровому образу
жизни, включая здоровое питание и отказ
от вредных привычек позволит достигнут
следующие цели национальных проектов:
снижение смертности населения
трудоспособного возраста;
снижение смертности от болезней системы
кровообращения;
снижение смертности от новообразований;
снижение младенческой смертности;
ликвидация кадрового дефицита в
медицинских организациях;
обеспечение охвата всех граждан
профилактическими медицинскими
осмотрами не реже одного раза в год;
обеспечение оптимальной доступности для
населения медицинских организаций;
оптимизация работы медицинских
организаций, оказывающих первичную
медико-санитарную помощь;
сокращение времени ожидания в очереди;
упрощение записи на прием к врачу.
Раздел II Описание целей и задач
программы
Основной целью Программы является
формирование системы, обеспечивающей
доступность медицинской помощи и
повышение эффективности медицинских
услуг, объемы, виды и качество которых
должны соответствовать уровню
заболеваемости и потребностям
населения, передовым достижениям
медицинской науки.
Достижение основной цели Программы в 2026
году будет характеризоваться снижением
значений следующих целевых показателей:
снижение показателя смертности от всех
причин до 9,0 случая на 1 000 населения;
снижение показателя младенческой
смертности до 4,4 случая на 1 000 родившихся
живыми;
снижение показателя смертности от
болезней системы кровообращения до 300,0
случаев на 100 тыс. населения;
снижение показателя смертности от
дорожно-транспортных происшествий до 5,5
случая на 100 тыс. населения;
снижение показателя смертности от
новообразований (в том числе от
злокачественных) до 135,0 случаев на 100 тыс.
населения;
снижение показателя смертности от
туберкулеза до 3,1 случая на 100 тыс.
населения;
снижение показателя потребления
алкогольной продукции (в перерасчете на
абсолютный алкоголь) до 9,1 литра на душу
населения в год;
снижение показателя распространенности
потребления табака среди взрослого
населения до 40%;
снижение уровня показателя
заболеваемости туберкулезом до 36,6
случая на 100 тыс. населения;
увеличение показателя обеспеченности
врачами до 41,3 на 10 тыс. населения;
увеличение показателя соотношения
врачей и среднего медицинского
персонала до 1:3,0;
повышение уровня средней заработной
платы врачей и работников медицинских
организаций, имеющих высшее медицинское
(фармацевтическое) или иное высшее
образование, предоставляющих
медицинские услуги (обеспечивающих
предоставление медицинских услуг), до 200%
от средней заработной платы в Ненецком
автономном округе;
повышение уровня средней заработной
платы среднего медицинского
(фармацевтического) персонала
(персонала, обеспечивающего условия для
предоставления медицинских услуг) до 100%
от средней заработной платы в Ненецком
автономном округе;
повышение уровня средней заработной
платы младшего медицинского персонала
(персонала, обеспечивающего условия для
предоставления медицинских услуг) до 100%
от средней заработной платы в Ненецком
автономном округе;
увеличение показателя ожидаемой
продолжительности жизни при рождении до
74,0 лет.
Для достижения поставленных целей
необходимо решить следующие задачи
Программы:
1. Обеспечение приоритета профилактики в
сфере охраны здоровья и развития
первичной медико-санитарной помощи
осуществляется посредством:
повышения эффективности первичной
медико-санитарной помощи;
оптимизации коечного фонда;
повышения эффективности стационарной
помощи;
обеспечения шаговой доступности
профилактической помощи;
стимулирования поликлинического звена
на ранее выявление заболеваний;
улучшения показателей временной потери
трудоспособности работающего
населения;
реформирования системы первичной
медико-санитарной помощи населению
(изменение системы оказания помощи
сельскому населению, выстраивание
потоков пациентов с формированием
единых принципов маршрутизации,
развитие новых форм оказания
медицинской помощи -
стационарозамещающих и выездных методов
работы, развитие неотложной помощи на
базе поликлинических подразделений,
совершенствование принципов
взаимодействия с медицинскими
организациями, оказывающими медицинскую
помощь в стационарных условиях, и
подразделениями скорой медицинской
помощи);
охвата прививками не менее 95%
контингентов, подлежащих вакцинации;
включения в календарь прививок
вакцинации против пневмококковой
инфекции;
снижения уровня распространенности
инфекционных заболеваний;
снижения темпов распространения
ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C
среди населения;
информирования и обучения различных
групп населения средствам и методам
профилактики ВИЧ-инфекции и вирусных
гепатитов B и C, повышению
ответственности за свое здоровье;
пропаганды среди ВИЧ-инфицированных
жизненных навыков, препятствующих
распространению ВИЧ-инфекции и вирусных
гепатитов B и C, повышающих качество жизни
ВИЧ-инфицированных и препятствующих
переходу ВИЧ-инфекции в стадию СПИДа;
изменения модели поведения с
рискованной на менее рискованную как
населения в целом, так и
ВИЧ-инфицированных, препятствующую
распространению инфекции;
достижения не менее 90% информированности
населения о путях передачи ВИЧ-инфекции
и способах защиты от заражения;
повышения доли ВИЧ-инфицированных,
состоящих на диспансерном учете, от
числа выявленных;
формирования у населения ответственного
отношения к своему здоровью - изменение
модели поведения - отказ от
табакокурения, злоупотребления
алкоголем и наркотиками;
информирования населения о вреде
потребления табака, нерационального и
несбалансированного питания, низкой
физической активности, злоупотребления
алкоголем, наркотиками и токсическими
веществами;
обучения населения навыкам по
соблюдению правил гигиены, режима труда
и учебы;
проведения мероприятий по раннему
выявлению заболеваний, патологических
состояний и факторов риска их развития, в
том числе медицинских осмотров всех
видов, диспансеризации и диспансерного
наблюдения;
обеспечения потребности отдельных
категорий граждан в необходимых
лекарственных препаратах и медицинских
изделиях, а также специализированных
продуктах лечебного питания.
2. Повышение эффективности оказания
специализированной, включая
высокотехнологичную, медицинской
помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи,
медицинской эвакуации осуществляется
посредством:
совершенствования оказания медицинской
помощи при социально значимых
заболеваниях, в том числе больным с
болезнями системы кровообращения,
туберкулезом, онкологическими,
эндокринными и некоторыми другими
заболеваниями;
развития ресурсного обеспечения
здравоохранения, включающего
финансовое, материально-техническое и
технологическое оснащение
лечебно-профилактических медицинских
организаций;
организации оказания паллиативной
помощи инкурабельным больным;
оказания больным и пострадавшим
доврачебной медицинской помощи,
направленной на сохранение и
поддержание жизненно важных функций
организма, и доставки их в кратчайшие
сроки в стационар при оказании скорой, в
том числе скорой специализированной,
медицинской помощи, медицинской
эвакуации;
создания региональной системы оказания
экстренной медицинской помощи
гражданам, проживающим в
труднодоступных районах округа, в том
числе с использованием воздушного судна
(вертолета), оснащенного медицинским
модулем.
3. Повышение эффективности службы
родовспоможения и детства
осуществляется посредством:
улучшения состояния
материально-технической базы
медицинских организаций, оказывающих
медицинские услуги
акушерско-гинекологического и
педиатрического профиля;
обеспечения койками реанимации и
интенсивной терапии для новорожденных,
располагающими современным
высокотехнологичным оборудованием;
направления пациентов в перинатальные
центры, в которых оказывается
медицинская помощь наиболее тяжелому
контингенту беременных, рожениц,
родильниц и новорожденных детей;
повышения квалификации специалистов в
медицинских организациях, оказывающих
медицинские услуги
акушерско-гинекологического профиля, в
том числе с использованием
симуляционных центров;
снижения младенческой и детской
смертности от травм, насильственных
действий;
снижения числа абортов;
создания возможностей полноценной и
адекватной маршрутизации пациентов;
создания новых подходов к мотивации
персонала;
создания новой системы взаимоотношений
медицинских организаций, оказывающих
медицинские услуги
акушерско-гинекологического и
педиатрического профилей;
совершенствования системы раннего
выявления и коррекции нарушений
развития ребенка;
проведения комплексной пренатальной
(дородовой) диагностики;
проведения неонатального скрининга;
проведения профилактики вертикальной
передачи ВИЧ от матери к ребенку.
3.1. Повышение доступности и качества
первичной медико-санитарной помощи
детям в Ненецком автономном округе:
дооснащение детских поликлиник и
детских поликлинических отделений
медицинских организаций медицинскими
изделиями;
развитие профилактической
направленности педиатрической службы;
внедрение стационарозамещающих
технологий в амбулаторном звене;
создание комфортных условий пребывания
детей и родителей в детских поликлиниках
и детских поликлинических отделениях
медицинских организаций Ненецкого
автономного округа.
4. Развитие медицинской реабилитации
населения и совершенствование системы
санаторно-курортного лечения, в том
числе детей, осуществляется
посредством:
создания системы комплексной
реабилитации;
обеспечения профессиональной
подготовки медицинских кадров;
обеспечения современным требованиям
материально-технической базы
реабилитационных подразделений;
обеспечения доступности медицинской
реабилитации и санаторно-курортного
лечения в педиатрии;
обеспечения потребности детей-инвалидов
в медицинской реабилитации;
обеспечения доступного населению,
эффективного санаторно-курортного
лечения.
5. Обеспечение системы здравоохранения
высококвалифицированными и
мотивированными кадрами осуществляется
путем:
обеспечения непрерывного
профессионального образования;
совершенствования системы практической
подготовки медицинских и
фармацевтических работников;
проведения аккредитации медицинских и
фармацевтических специалистов;
развития мер социальной поддержки
медицинских и фармацевтических
работников.
6. Создание и функционирование
информационных систем в здравоохранении
осуществляется путем:
внедрения новых медицинских технологий;
внедрения и использования современных
информационно-телекоммуникационных
технологий в здравоохранении.
Непосредственным результатом
реализации Программы является
достижение требуемых значений
показателей в соответствующем году.
Реализация Программы "Развитие
здравоохранения в Ненецком автономном
округе" реализуется в два этапа:
первый этап: структурные преобразования
в 2014 - 2022 годах;
второй этап: развитие инновационного
потенциала в здравоохранении, 2023 - 2026
годы.
Программа состоит из 9 подпрограмм и 32
отдельных мероприятий, в комплексе
обеспечивающих достижение поставленной
цели и решение программных задач.
Для каждой подпрограммы сформулированы
цель, задачи, целевые показатели и их
прогнозные значения, перечень
мероприятий, за счет реализации которых
предполагается достичь намеченных
результатов.
Раздел III Целевые показатели Программы
Сведения о целевых показателях
Программы представлены в Приложении 1 к
Программе.
Раздел IV Основные меры правового
регулирования, направленные на
достижение целей программы
Реализация мероприятий Программы
осуществляется в соответствии с
федеральным законодательством и
законодательством Ненецкого
автономного округа.
Оперативное управление и контроль за
реализацией Программы осуществляет
ответственный исполнитель Программы -
Департамент ЗТ и СЗН НАО. На
ответственного исполнителя
возлагается:
межведомственная координация
деятельности органов исполнительной
власти Ненецкого автономного округа -
участников Программы;
реализация мероприятий Программы в
пределах своих полномочий, обозначенных
в Программе и Плане реализации
Программы;
осуществление руководства и текущего
управления реализацией Программы,
координация деятельности участников
Программы;
разработка в пределах своей компетенции
проектов правовых актов, необходимых для
реализации Программы;
проведение анализа и формирование
предложений по рациональному
использованию финансовых ресурсов
Программы;
уточнение механизмов реализации
Программы и размера затрат на реализацию
ее мероприятий в пределах утвержденных
лимитов бюджетных обязательств;
проведение мониторинга, включающего
контроль процесса реализации Программы,
экспертизу достигнутых результатов и
выработку рекомендаций по
совершенствованию программных
мероприятий и управленческих
инструментов;
подготовка и представление не позднее 1
марта года, следующего за отчетным годом,
в Департамент финансов и экономики
Ненецкого автономного округа годового
отчета о ходе реализации и оценке
эффективности Программы;
осуществление проверки хода реализации
Программы участниками Программы -
исполнительными органами Ненецкого
автономного округа, другими
организациями;
организация размещения информации о
ходе и результатах реализации
Программы;
взаимодействие со средствами массовой
информации по вопросам освещения хода
реализации мероприятий Программы.
Сведения об основных мерах правового
регулирования в сфере реализации
Программы представлены в Приложении 2 к
Программе.
Раздел V Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с
указанием наименования, исполнителей,
сроков их реализации, источников
финансирования представлен в Приложении
3 к Программе.
Раздел VI Характеристика подпрограмм
Программы
Подпрограмма 1 "Профилактика
заболеваний и формирование здорового
образа жизни. Развитие первичной
медико-санитарной помощи" (далее -
подпрограмма 1)
1. Паспорт подпрограммы 1
Наименование подпрограммы |
Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент ЗТ и СЗН НАО |
Участники подпрограммы |
Аппарат Администрации НАО; ДОК и С НАО; ДС и ЖКХ НАО; КУ НАО "ЦСЗ"; КУ НАО "Дирекция"; медицинские организации |
Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) |
1. Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи". 2. Региональный проект Ненецкого автономного округа "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации". 3. Региональный проект Ненецкого автономного округа "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение". 4. Региональный проект Ненецкого автономного округа "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" |
Цели подпрограммы |
1. Увеличение продолжительности активной жизни населения за счет формирования здорового образа жизни и профилактики заболеваний. 2. Снижение заболеваемости алкоголизмом, наркоманией. 3. Снижение уровня смертности от инфекционных заболеваний. 4. Снижение заболеваемости инфарктом миокарда и инсультами 5. Повышение выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I - II стадиях заболевания. 6. Повышение доли больных, у которых туберкулез выявлен на ранней стадии. 7. Снижение уровня смертности населения за счет профилактики развития депрессивных состояний и суицидального поведения |
Задачи подпрограммы |
1. Сохранение на спорадическом уровне распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством иммунизации населения в соответствии с национальным календарем профилактических прививок (дифтерия, эпидемический паротит, острый вирусный гепатит В, краснуха). 2. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Ненецкого автономного округа, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска. 3. Раннее выявление больных злокачественными новообразованиями на I - II стадиях. 4. Раннее выявление лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, острыми вирусными гепатитами B и C. 5. Реализация дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях своевременного выявления заболеваний. 6. Обеспечение поддержания статуса Ненецкого автономного округа как территории, свободной от полиомиелита, и получение статуса Ненецкого автономного округа как территории, свободной от кори |
Перечень целевых показателей подпрограммы |
1. Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения), (человек). 2. Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей, (%). 3. Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты, (%). 4. Охват диспансеризацией взрослого населения, (%). 5. Смертность детей в возрасте до года от пневмоний (на 10 тыс. родившихся живыми), (человек). 6. Заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения), (человек). 7. Охват иммунизацией населения против пневмококковой инфекции в декретированные сроки, (%). 8. Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки, (%). 9. Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки, (%). 10. Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки, (%). 11. Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки, (%). 12. Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки, (%). 13. Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, от числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, (%). 14. Распространенность потребления табака среди взрослого населения, (%) (с 2014 года по 2021 год). 15. Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, (%). 16. Доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года, (%). 17. Интенсивность кариеса зубов (индекс КПУ) у детей в возрасте 12 лет, (единиц) (с 2014 года по 2021 год). 18. Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, от числа лиц, имеющих повышенное артериальное давление, (%). 19. Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением на конец отчетного периода, охваченных обследованием на количественное определение РНК вируса иммунодефицита человека, (%) (с 2020 года по 2021 год). Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи": 1. Доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций, в отчетном году, (%). 2. Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными комплексами, (тыс. посещений на 1 мобильную медицинскую бригаду). 3. Число выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", (тыс. посещений). 4. Число посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА, в расчете на 1 сельского жителя, (посещение). 5. Доля населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту их проживания, (%). 6. Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения, (%). 7. Доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций, (%). 8. Доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов), не менее, (%). Региональный проект Ненецкого автономного округа "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации": 1. Доля зданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта, (%). 2. Доля оборудования в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования, (%). 3. Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год, (единица). 4. Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью, (%). Региональный проект Ненецкого автономного округа "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек": 1. Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения, (в литрах этанола). 2. Темпы прироста первичной заболеваемости ожирением, (%) |
Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации) |
2014 - 2026 годы, в том числе: первый этап: 2014 - 2022 годы; второй этап: 2023 - 2026 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 7 582 261,5 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 6 602 775,5 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 524 386,0 тыс. рублей; средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 455 100,0 тыс. рублей |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 565 923,7 тыс. рублей, в том числе: 1) региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" - 201 729,4 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 157 649,0 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 44 080,4 тыс. рублей; 2) региональный проект Ненецкого автономного округа "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" - 362 249,8 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 40 353,9 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 321 895,9 тыс. рублей; 3) региональный проект Ненецкого автономного округа "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" - 167,7 тыс. рублей, из них: за счет средств федерального бюджета - 167,7 тыс. рублей; 3) региональный проект Ненецкого автономного округа "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" - 1 776,8 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 177,8 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 1 599,0 тыс. рублей |
2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 1
Подпрограмма представляет собой систему
принципов и мер
социально-экономического и
нормативно-правового характера по
гигиеническому обучению населения и
профилактике заболеваний, снижению
общей заболеваемости и смертности, в
первую очередь от болезней системы
кровообращения, увеличению
продолжительности жизни, в том числе в
форме активного долголетия, уменьшению
потребления алкоголя и табака.
В рамках мероприятий по улучшению
демографической ситуации в Российской
Федерации проводятся мероприятия,
направленные на формирование здорового
образа жизни у граждан Российской
Федерации, включая сокращение
потребления алкоголя и табака. Начиная с
2009 года, в соответствии с
постановлениями Правительства
Российской Федерации в регионы
направляются федеральные средства на
реализацию данных мероприятий. В
соответствии с соглашениями между
администрациями субъектов Российской
Федерации и Министерством
здравоохранения Российской Федерации о
софинансировании расходных
обязательств субъектов Российской
Федерации, связанных с реализацией
мероприятий, направленных на
формирование здорового образа жизни у
населения Российской Федерации, включая
сокращение потребления алкоголя и
табака, на территории субъектов с 2009 года
начали работу центры здоровья.
В рамках проводимых мероприятий со
стороны Министерства здравоохранения
Российской Федерации реализуются
направления по подготовке медицинских
работников по вопросам профилактики
заболеваний, проведение
коммуникационной кампании по
формированию приоритетов здорового
образа жизни у населения России, включая
проведение телевизионных программ,
рекламной кампании, акций и мероприятий
по формированию здорового образа жизни,
продвижение интернет-портала о здоровом
образе жизни takzdorovo.ru, развитие единой
федеральной телефонной справочной
службы, проведение всероссийского
конкурса социальных проектов по
здоровому образу жизни. В связи с
масштабностью проводимых мероприятий в
регионах Российской Федерации
обеспечивается межведомственное
взаимодействие по формированию у
населения принципов здорового образа
жизни.
В целях снижения заболеваемости и
смертности населения существуют три
основных направления профилактики -
предупреждения заболеваний:
информирование населения о факторах
риска неинфекционных заболеваний,
мотивирование к ведению здорового
образа жизни. Данное направление
возможно эффективно реализовать путем
межведомственного взаимодействия
органов законодательной и
исполнительной власти, различных
ведомств, общественных организаций;
выявление лиц с факторами риска
заболеваний, коррекция у них факторов
риска. В основном данное направление
реализуется путем проведения
диспансеризации и профилактических
осмотров населения;
вторичная профилактика заболеваний,
позволяющая при проведении лечения в
медицинских организациях предотвратить
развитие осложнений.
В целях внедрения в
лечебно-профилактические медицинские
организации Ненецкого автономного
округа первого уровня эффективных
технологий профилактики неинфекционных
заболеваний среди взрослого населения
планируется:
обеспечить профилактическое
консультирование участковыми врачами
(врачами общей практики, фельдшерами);
внедрить в деятельность кабинетов
медицинской профилактики технологии
выявления факторов риска,
дифференцированные технологии
коррекции факторов риска;
создать механизм взаимодействия между
кабинетами поликлиник, отделением
медицинской профилактики и Центрами
здоровья в плане коррекции факторов
риска у лиц, прошедших диспансеризацию.
Для обеспечения реализации
вышеперечисленных направлений
деятельности со стороны здравоохранения
необходимо повысить координирующую роль
окружного отделения медицинской
профилактики, развивать взаимодействие
отделения медицинской профилактики и
лечебно-профилактических медицинских
организаций.
Неинфекционные заболевания
(сердечно-сосудистая патология,
онкологические заболевания, сахарный
диабет, хронические бронхолегочные
заболевания) имеют общую структуру
факторов риска их развития и
обуславливают около 80% всех причин
смерти в нашей стране.
С целью повышения выявления доли лиц со
злокачественными новообразованиями на I
- II стадиях планируется проводить
обследование населения Ненецкого
автономного округа старше 30 (тридцати)
лет с использованием онкомаркеров.
На ближайший период в регионе стоит
задача создания в структуре медицинских
организаций подразделений, оказывающих
медицинскую помощь в неотложной форме в
целях оказания гражданам помощи при
внезапных острых заболеваниях,
состояниях, обострении хронических
заболеваний, не сопровождающихся
угрозой жизни пациента и не требующих
экстренной медицинской помощи.
Основными направлениями
совершенствования оказания медицинской
помощи сельскому населению в рамках
подпрограммы в Ненецком автономном
округе являются:
совершенствование деятельности
медицинских организаций, оказывающих
первичную медико-санитарную помощь
сельскому населению;
планируется увеличить число посещений к
фельдшерам ФАПов, а также посещений на
дому вследствие активного привлечения
медицинских работников ФАПов к
подворовым обходам с целью раннего
выявления заболеваний и профилактики
обострения хронических заболеваний у
хронических больных, развитие
патронажной работы. В соответствии с
действующими порядками оказания
медицинской помощи на медицинских
работников возложены дополнительные
функции по ранней диагностике социально
значимых заболеваний (проведение кардио-
и онкоскринингов), привлечение к
профилактическим осмотрам;
развитие стационарзамещающих
технологий;
повышение доступности медицинской
помощи сельскому населению.
Планируется повысить доступность
медицинской помощи сельскому населению
путем организации выездных методов
лечебно-диагностической и
профилактической работы, обеспечить
оказание первой помощи в домовых
хозяйствах, оказание медицинской помощи
выездными бригадами и оптимизация
маршрутизации населения по зоне
ответственности медицинских
организаций.
В целях достижения максимального
приближения первой помощи сельскому
населению в малонаселенных пунктах с
числом жителей менее 20 человек (где нет
ФАПов) планируется продолжить работу по
созданию домовых хозяйств. Будут
определены ответственные лица, на
которых будут возложены функции
оказания первой помощи (само- и
взаимопомощь).
В период реализации регионального
проекта Ненецкого автономного округа
"Развитие системы оказания первичной
медико-санитарной помощи" произведена
замена 12 ФЗП, получены лицензии на
осуществление медицинской деятельности,
12 ФЗП и осуществляют прием пациентов.
В период реализации регионального
проекта Ненецкого автономного округа
"Модернизация первичного звена
здравоохранения Российской
Федерации" приобретено оборудование и
введено в эксплуатацию:
на базе ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная
больница имени Р.И.Батмановой" введены
в эксплуатацию 29 единиц оборудования:
фетальный монитор - 1 ед., автоматический
анализатор газов крови - 2 ед.,
кардиомонитор прикроватный - 9 ед.,
передвижной рентгеновский цифровой
аппарат - 1 ед., светильник хирургический -
2 ед., кресло гинекологическое - 1 ед.,
кровать многофункциональная - 9 ед.,
стерилизатор для инструментов - 2 ед.,
риноскоп - 1 ед., эндоскопическая система -
1 ед.;
на базе ГБУЗ НАО "Центральная районная
поликлиника Заполярного района
Ненецкого автономного округа Ненецкого
автономного округа" введены в
эксплуатацию 2 единицы оборудования:
аппарат ультразвуковой диагностики - 1
ед., тонометр офтальмологический - 1 ед.
Подпрограмма 2 "Совершенствование
оказания специализированной
медицинской помощи, скорой, в том числе
скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации" (далее -
подпрограмма 2)
1. Паспорт подпрограммы 2
Наименование подпрограммы |
Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент ЗТ и СЗН НАО |
Участники подпрограммы |
ДС и ЖКХ НАО; КУ НАО "ЦСЗ"; КУ НАО "Дирекция"; медицинские организации |
Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) |
1. Региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". 2. Региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с онкологическими заболеваниями" |
Цели подпрограммы |
1. Повышение доступности и качества оказания медицинской помощи. 2. Снижение смертности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий. 3. Развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах. 4. Повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитами В и С. 5. Снижение смертности от ишемической болезни сердца и инсульта. 6. Снижение смертности от туберкулеза. 7. Обеспечение безопасности и качества донорской крови и ее компонентов. 8. Снижение смертности от злокачественных новообразований. 9. Увеличение сроков краткосрочной и долгосрочной ремиссии наркологических больных |
Задачи подпрограммы |
1. Внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом. 2. Снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями. 3. Совершенствование методов диагностики и лечения психических расстройств, внедрение современных методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. 4. Увеличение доли абацилированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением. 5. Модернизация наркологической службы. 6. Увеличение пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями. 7. Снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта. 8. Снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий. 9. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C |
Перечень целевых показателей подпрограммы |
1. Смертность от всех причин среди сельского населения, (человек на 1 000 населения). 2. Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, (%) (с 2014 года по 2021 год). 3. Число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента), (человек) (с 2014 года по 2020 год). 4. Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента), (человек) (с 2014 года по 2020 год). 5. Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, (%). 6. Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут, (%). 7. Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, (%). 8. Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, (%). 9. Количество медицинских организаций, дооснащаемых медицинским оборудованием, (единиц). 10. Количество единиц приобретенного медицинского оборудования, которым дооснащены медицинские организации, (единиц). 11. Количество медицинских организаций, оснащаемых медицинским оборудованием, (единиц). 12. Количество единиц приобретенного медицинского оборудования, которым оснащены медицинские организации, (единиц). 13. Уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи, (тыс. коек) (с 2020 года по 2021 год). 14. Число амбулаторных посещений с паллиативной целью к врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу любых специальностей, (тыс. посещений) (с 2020 года по 2021 год). 15. Доля посещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи, (%) (с 2020 года по 2021 год). 16. Полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ, (%) (с 2020 года по 2021 год). 17. Количество приобретенных аппаратов для искусственной вентиляции легких, (единица) (2020 год). 18. Количество приобретенных аппаратов экстракорпоральной мембранной оксигенации для медицинских организаций, (единица) (2020 год). Региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями": 1. Больничная летальность от инфаркта миокарда, (%). 2. Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения, (%). 3. Количество рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях, (единиц). 4. Летальность больных с болезнями системы кровообращения среди лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением (умершие от БСК/число лиц с БСК, состоящих под диспансерным наблюдением). 5. Доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, (%). Региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с онкологическими заболеваниями": 1. Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых под диспансерное наблюдение в предыдущем году), (%). 2. Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, из общего числа больных со злокачественными образованиями, состоящих под диспансерным наблюдением, (%). 3. Доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях, (%). 4. Доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением, (%) |
Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации) |
2014 - 2026 годы, в том числе: первый этап: 2014 - 2022 годы; второй этап: 2023 - 2026 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 8 805 969,0 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 8 194 586,4 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 88 682,6 тыс. рублей; средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 522 700,0 тыс. рублей |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 62 373,1 тыс. рублей, в том числе: 1) региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" - 19 275,0 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 474,7 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 18 800,3 тыс. рублей; 2) региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с онкологическими заболеваниями" - 43 098,1 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 171,6 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 42 926,5 тыс. рублей |
2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 2
Совершенствование оказания
специализированной медицинской помощи в
Ненецком автономном округе, в первую
очередь, направлено на развитие
следующих профилей медицинской помощи:
"кардиология", "неврология",
"травматология - ортопедия",
"фтизиатрия", "наркология",
"психиатрия".
В Ненецком автономном округе, как и в
целом в Российской Федерации, основными
причинами смертности населения являются
болезни системы кровообращения,
злокачественные новообразования,
внешние причины смерти.
Для обеспечения снижения показателей
смертности необходимо провести
мероприятия по совершенствованию
оказания медицинской помощи больным с
сердечно-сосудистыми заболеваниями, со
злокачественными новообразованиями, по
совершенствованию оказания
травматологической, психиатрической
помощи.
Показатель общей и первичной
заболеваемости населения Ненецкого
автономного округа ежегодно растет.
Уровень заболеваемости населения выше
средних показателей заболеваемости по
Российской Федерации.
Развитие специализированной
медицинской помощи в Ненецком
автономном округе предполагает
параллельное развитие первичной
медико-санитарной помощи. Распределение
потоков пациентов между данными видами
медицинской помощи нацеливает развитие
системы здравоохранения региона по
следующим направлениям:
развитие специализированной
медицинской помощи по наиболее
приоритетным направлениям с учетом
специфики региона, уровня
заболеваемости населения, транспортной
доступности;
развитие выездных форм работы;
развитие стационарзамещающих
технологий;
организация системы неотложной
медицинской помощи населению;
модернизация скорой медицинской помощи;
развитие системы оказания помощи при
экстренных заболеваниях и состояниях.
В Ненецком автономном округе
противотуберкулезные мероприятия
занимают важное место в работе
медицинских организаций. Показатели
смертности и заболеваемости
туберкулезом в регионе ниже, чем в
Российской Федерации.
Фтизиатрическую помощь населению
оказывает государственное бюджетное
учреждение здравоохранения Ненецкого
автономного округа "Окружной
противотуберкулезный диспансер". В
целях улучшения материально-технической
базы фтизиатрической службы планируется
разработка проектно-сметной
документации и строительство нового
объекта.
В бюджете Ненецкого автономного округа
ежегодно предусматривается достаточное
финансирование мероприятий по
обеспечению выездной работы
передвижного флюорографического отряда.
Это позволяет обеспечить осмотр
населения, проживающего в
труднодоступных малочисленных сельских
населенных пунктах. До настоящего
времени остается проблема достаточного
охвата флюорографическими осмотрами
кочевого населения.
Основными задачами развития
противотуберкулезной службы региона
являются:
совершенствование методов диагностики
туберкулеза-выполнение достаточного
количества лабораторных исследований,
финансирование закупок расходных
материалов и наборов реагентов;
обеспечение противотуберкулезными
препаратами II ряда;
разработка проектно-сметной
документации и строительство нового
объекта.
Данные мероприятия продолжают
реализацию мер, предусмотренных в
предыдущие годы в долгосрочной целевой
программе "Неотложные меры по
предупреждению распространения в
Ненецком автономном округе заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекции). Анти -
ВИЧ/СПИД". Задачами настоящей
программы являются профилактика
распространения ВИЧ-инфекции,
организация современного уровня
диагностики при ВИЧ-инфекции, лечение
ВИЧ-инфицированных современными
антиретровирусными препаратами,
оснащение кабинета по профилактике
инфекционных заболеваний и СПИДа ГБУЗ
НАО "Ненецкая окружная больница имени
Р.И.Батмановой" современным
медицинским оборудованием, подготовка
квалифицированных кадров.
Проведение обследования значительных
групп населения Ненецкого автономного
округа для определения лиц,
инфицированных вирусом иммунодефицита
человека, гепатитами B и C, позволяет
выявить на ранних стадиях эти
заболевания. В результате выявленные
больные, находясь под диспансерным
наблюдением, получают возможность
проведения необходимого лечения, что
значительно снижает смертность и
инвалидизацию, повышает качество и
продолжительность их жизни.
В целях обеспечения реализации
Федерального закона от 24.02.1995 N 38-ФЗ "О
предупреждении распространения в
Российской Федерации заболевания,
вызываемого вирусом иммунодефицита
человека (ВИЧ-инфекция)" Министерством
здравоохранения Российской Федерации
совместно с Министерством финансов
Российской Федерации осуществляется
предоставление средств федерального
бюджета в виде межбюджетных трансфертов
и субсидирование на закупку и поставку
лекарственных и диагностических средств
для лечения и мониторинга эффективности
лечения лиц, инфицированных вирусами
иммунодефицита человека, обеспечивающих
доступность лечения ВИЧ-инфекции для
всех нуждающихся.
Своевременное начало необходимого
лечения значительно снижает смертность
и инвалидизацию среди
ВИЧ-инфицированных, повышает качество и
продолжительность их жизни. С 2011 года
Ненецкий автономный округ проводит
закупку диагностических средств для
выявления и мониторинга лечения лиц,
инфицированных вирусами иммунодефицита
человека и гепатитов B и C, используя
субсидии из федерального бюджета.
Все нуждающиеся получают лечение
антиретровирусными препаратами.
Результатом реализации мер, принимаемых
Министерством здравоохранения
Российской Федерации и реализуемых на
территории Ненецкого автономного
округа, станет расширение охвата
ВИЧ-инфицированных высокоактивной
антиретровирусной терапией до уровня,
рекомендуемого Всемирной организацией
здравоохранения, в результате чего будут
достигнуты такие показатели как:
снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией
до 35% - 50% за счет снижения у лечащихся
вирусной нагрузки и снижения
интенсивности передачи ВИЧ от человека к
человеку;
увеличение ожидаемой продолжительности
жизни ВИЧ-инфицированных до 65,7 лет и
повышение ее качества за счет более
раннего начала антиретровирусной
терапии и повышения ее эффективности;
предотвращение ранней смертности и
инвалидизации среди ВИЧ-инфицированных,
повышение качества их жизни и снижение
обращаемости за социальной поддержкой.
Уровень общей заболеваемости
алкогольными расстройствами по-прежнему
остается высоким. Число больных
алкоголизмом, зарегистрированных
впервые наркологической службой, в 2022
году составило 116,7 на 100 тыс. населения.
В регионе имеется дефицит врачей
психиатров-наркологов.
Медико-социальная реабилитация больных
наркологического профиля возможна
только в амбулаторных условиях, что
негативно отражается на качестве
оказания помощи больным
наркологическими расстройствами.
Факторами, определяющими степень
влияния на заболеваемость и смертность
населения, связанную со
злоупотреблением психоактивных веществ,
являются:
ранее выявление лиц, злоупотребляющих
психоактивными веществами, и
мотивирование их на обращение за
наркологической помощью;
совершенствование медицинской помощи
наркологическим больным, увеличение
уровня первичной обращаемости
пациентов, увеличение длительности
ремиссий;
внедрение федеральных стандартов и
порядка оказания наркологической помощи
на территории Ненецкого автономного
округа;
создание системы медико-социальной
реабилитации потребителей
психоактивных веществ;
укрепление кадрового состава
наркологической службы, особенно
специалистов реабилитационного звена.
Целями реализации мероприятий,
направленных на совершенствование
медицинской помощи наркологическим
больным, являются:
осуществление мероприятий по раннему
выявлению лиц, склонных к
злоупотреблению психоактивных веществ;
увеличение уровня первичной
обращаемости пациентов на 5% ежегодно при
стабильном уровне общей заболеваемости
пациентов;
увеличение длительности ремиссий на 2%
ежегодно;
уменьшение потребления чистого алкоголя
на душу населения до 9,5 литра в год (к 2020
году), уменьшение потребления чистого
алкоголя на душу населения до 9,1 литров в
год (к 2026 году).
Для обеспечения выполнения поставленных
целей необходимо выполнение следующих
задач:
внедрение федеральных стандартов и
порядка оказания наркологической помощи
на территории Ненецкого автономного
округа;
планирование переоснащения медицинских
организаций, наркологическую
медицинскую помощь с учетом единой
технологии комплексного
лечебно-реабилитационного процесса;
создание системы медико-социальной
реабилитации потребителей наркотиков;
внедрение методов ранней диагностики
наркологических расстройств среди
населения Ненецкого автономного округа,
в том числе среди детско-подросткового
контингента;
оснащение наркологических кабинетов
медицинским оборудованием в
соответствии с порядками для оказания
профилактической, консультативной,
диагностической и реабилитационной
помощи в соответствии с действующей
нормативной правовой базой;
внедрение методики выявления
несовершеннолетних, относящихся к
группе риска немедицинского потребления
психоактивных веществ;
создание в рамках наркологической
службы химико-токсикологической
лаборатории;
внедрение комплекса мер, направленных на
формирование у лиц, потребляющих
психоактивные вещества, мотивации к
лечению, медико-социальной реабилитации
и ресоциализации;
обеспечение участия профильных
специалистов во всероссийских
научно-практических конференциях,
семинарах, круглых столах по вопросам
лечения, медико-социальной реабилитации
и ресоциализации лиц, страдающих
наркологическими заболеваниями.
В Ненецком автономном округе для решения
задач антинаркотической направленности,
с учетом ее межведомственного характера,
активно осуществляет свою работу
Антинаркотическая комиссия
Администрации Ненецкого автономного
округа.
В первую очередь, комиссия реализует
государственную политику, определенную
Стратегией государственной
антинаркотической политики Российской
Федерации до 2030 года, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации
от 23.11.2020 N 733.
Паллиативная медицинская помощь в
стационарных условиях осуществляется в
государственном бюджетном учреждении
здравоохранения Ненецкого автономного
округа "Ненецкая окружная больница
имени Р.И.Батмановой", в которой в 2022
году открыто отделение паллиативной
медицинской помощи взрослым.
Паллиативная медицинская помощь в
амбулаторных условиях оказывается в
кабинетах паллиативной медицинской
помощи, которые созданы в поликлинике
ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница
имени Р.И.Батмановой" и
государственном бюджетном учреждении
Ненецкого автономного округа
"Центральная районная поликлиника
Заполярного района Ненецкого
автономного округа". Также создана
выездная патронажная бригада
паллиативной медицинской помощи. При
необходимости будут организованы
"стационары на дому", чтобы пациенты
могли получить адекватную
обезболивающую терапию.
В результате реализации мероприятий
планируется снизить число отравлений,
смертности больных алкоголизмом,
наркоманиями, токсикоманиями,
сохранение трудового потенциала
больных, совершенствование знаний
населения по вопросам профилактики
зависимого поведения.
Система оказания медицинской помощи
пострадавшим при дорожно-транспортных
происшествиях представлена на
догоспитальном этапе бригадами
отделения скорой медицинской помощи
ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница
имени Р.И.Батмановой", оказание
стационарной помощи обеспечивается в
условиях реанимационного отделения и на
койках травматологического профиля в
хирургическом отделении ГБУЗ НАО
"Ненецкая окружная больница имени
Р.И.Батмановой".
Причины, оказывающие влияние на уровень
смертности населения, можно разделить на
медицинские и немедицинские.
К медицинским факторам в Ненецком
автономном округе, влияющим на снижение
смертности от дорожно-транспортных
происшествий, относятся:
организация своевременной скорой
медицинской помощи;
оказание медицинской помощи в
стационарных условиях в условиях
реанимационного отделения и на койках
травматологического профиля.
К немедицинским факторам можно отнести:
дорожную инфраструктуру, обеспечивающую
безопасность организации движения,
пешеходных переходов, освещение дорог,
светофорное регулирование и т.д.;
соблюдение правил дорожного движения
всеми участниками дорожного движения,
как водителями, так и пешеходами
(культура поведения, строгость
законодательства в отношении
нарушителей правил дорожного движения, в
том числе в отношении пешеходов).
Целевыми показателями реализации
программы являются: общий показатель
смертности пострадавших при
дорожно-транспортных происшествиях и
показатель летальности от
дорожно-транспортных происшествий в
условиях оказания стационарной помощи.
Снижение показателя смертности к 2026 году
в Ненецком автономном округе
планируется реализовать за счет
реализации мероприятий, направленных на
медицинские факторы, при условии
одновременного эффективного влияния на
немедицинские факторы со стороны всех
заинтересованных структур федеральных и
региональных органов исполнительной
власти.
До настоящего времени мероприятия по
предотвращению дорожно-транспортных
происшествий в Ненецком автономном
округе проводятся в рамках реализации
долгосрочной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного
движения в Ненецком автономном
округе".
В основном проведение мероприятий,
направленных на совершенствование
оказания медицинской помощи
пострадавшим в дорожно-транспортных
происшествиях, планируется направить
на:
обеспечение "золотого часа"
оказания догоспитальной медицинской
помощи пострадавшему от
дорожно-транспортных происшествий
силами бригады скорой медицинской
помощи и медицинской эвакуации
пострадавшего в стационар ГБУЗ НАО
"Ненецкая окружная больница имени
Р.И.Батмановой";
подготовку квалифицированных
медицинских работников для оказания
медицинской помощи пострадавшим при
дорожно-транспортных происшествиях;
укрепление материально-технической базы
ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница
имени Р.И.Батмановой" в соответствии с
приказом Минздрава России от 15.11.2012 N 927н
"Об утверждении Порядка оказания
медицинской помощи пострадавшим с
сочетанными, множественными и
изолированными травмами,
сопровождающимися шоком".
Высокотехнологичная медицинская помощь
на территории Ненецкого автономного
округа не оказывается. В соответствии с
нормативными правовыми актами
Министерства здравоохранения
Российской Федерации комиссия при
Департаменте ЗТ и СЗН НАО обеспечивает
направление пациентов в медицинские
организации, оказывающие данный вид
медицинской помощи. В связи с
отсутствием авто- и железнодорожного
сообщения с другими субъектами
Российской Федерации постановлением
Администрации Ненецкого автономного
округа от 27.05.2008 N 74-п "Об утверждении
Положения о порядке предоставления мер
социальной поддержки, предусмотренных
статьями 41.1 и 41.2 закона Ненецкого
автономного округа "О здравоохранении
в Ненецком автономном округе"
предусмотрена социальная помощь на
компенсацию в размере 100% стоимости
проезда больным, направляемым в лечебные
медицинские организации, расположенные
в Российской Федерации за пределами
Ненецкого автономного округа.
В целом объемы оказания
высокотехнологичной медицинской помощи
населению Ненецкого автономного округа
за последние 3 года увеличились, в 2020 году
помощь получили 402 человека, в 2021 году - 420
человека, в 2022 году - 425 человек, в том
числе среди детей помощь в 2020 году
получили 49 пациентов, в 2021 году - 53
пациента, в 2022 - 48 пациентов. Наиболее
востребованным направлением для
взрослого населения региона являются
такие профили как травматология и
ортопедия, сердечно-сосудистая
хирургия.
Специализированная помощь населению
Ненецкого автономного округа
оказывается на койках следующего
профиля: терапевтические,
кардиологические, инфекционные,
хирургические, для беременных и рожениц,
для патологии беременности,
гинекологические, туберкулезные,
неврологические, психиатрические,
наркологические, педиатрические
(соматические), педиатрические для
патологии недоношенных и новорожденных
детей, для новорожденных.
Организация заготовки, переработки,
хранения, транспортировки и обеспечения
безопасности донорской крови и ее
компонентов является функцией отделения
переливания крови ГБУЗ НАО "Ненецкая
окружная больница имени
Р.И.Батмановой". Для обеспечения
потребности в донорской крови и ее
компонентах были начаты преобразования
службы крови по следующим направлениям:
совершенствование и модернизация
материально-технической базы учреждений
службы крови; формирование единой
информационной базы для развития
организации донорства, коммуникационная
кампания, направленная на развитие
массового безвозмездного донорства
крови.
С каждым годом в регионе растет число
доноров крови и ее компонентов, в том
числе в связи проведением социальной
политики Администрацией Ненецкого
автономного округа.
Планируется дальнейшее
совершенствование деятельности службы
крови в Ненецком автономном округе,
которое будет включать:
участие в трехуровневой системе
деятельности службы крови Российской
Федерации;
улучшение материально-технической базы
службы крови, в том числе оснащение
необходимым оборудованием;
обучение медицинских кадров;
развитие единой информационной системы
по донорству крови и ее компонентов,
включая ведение единой базы доноров
крови.
В период реализации регионального
проекта Ненецкого автономного округа
"Борьба с сердечно-сосудистыми
заболеваниями" приобретены:
в 2019 году - 17 функциональных кроватей,
прикроватное кресло с высокими спинками
и опускающимися подлокотниками, аппарат
для роботизированной терапии нижних
конечностей (конечности), оборудование
для восстановления мышечной силы для
мелких мышц (механизированное
устройство для восстановления активных
движений в пальцах). Также приобретена
стабилоплатформа с биологической
обратной связью;
в 2020 году - ультразвуковой аппарат для
исследования сердца и сосудов
(передвижной);
в 2021 году - тренажер с биологической
обратной связью для восстановления
равновесия;
в 2022 году - мобильная рамка для разгрузки
веса при ходьбе (1 ед.), аппарат для
роботизированной механотерапии верхней
конечности (1 ед.), аппарат для
роботизированной терапии нижних
конечностей (конечности) (1 ед.), система
противопролежневая с надувным
наматрасником с регулируемым давлением
(5 ед.), ультразвуковой аппарат для
исследования сердца и сосудов
(передвижной).
В период реализации регионального
проекта Ненецкого автономного округа
"Борьба с онкологическими
заболеваниями" приобретены:
в 2019 году - видеогастроскоп,
видеоколоноскоп;
в 2020 году - ультразвуковая система
экспертного класса;
в 2021 году - видеоколоноскоп
"ПЕНТАКС" "EС" c
принадлежностями вариант исполнения:
EC-3890LZi, бронхоскоп ширококанальный;
в 2022 году - аргоно-плазменный коагулятор,
анализатор мочи.
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери
и ребенка" (далее - подпрограмма 3)
1. Паспорт подпрограммы 3
Наименование подпрограммы |
Охрана здоровья матери и ребенка |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент ЗТ и СЗН НАО |
Участники подпрограммы |
Медицинские организации |
Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи" |
Цели подпрограммы |
1. Снижение материнской, младенческой и детской смертности. 2. Улучшение состояния здоровья детей и матерей. 3. Снижение уровня вертикальной передачи ВИЧ-инфекции от матери ребенку. 4. Повышение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи детям и матерям в Ненецком автономном округе |
Задачи подпрограммы |
1. Снижение уровня первичной инвалидности детей. 2. Развитие специализированной медицинской помощи матерям и детям. 3. Профилактика и снижение количества абортов. 4. Увеличение охвата трехэтапной химиопрофилактикой пар "мать-дитя" в целях предотвращения вертикальной передачи ВИЧ-инфекции. 5. Совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики. 6. Дооснащение детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н. 7. Развитие профилактической направленности педиатрической службы. 8. Внедрение стационарозамещающих технологий в амбулаторном звене. 9. Создание комфортных условий пребывания детей и родителей в детских поликлиниках и детских поликлинических отделениях медицинских организаций Ненецкого автономного округа |
Перечень целевых показателей подпрограммы |
1. Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми), (%). 2. Охват аудиологическим скринингом (доля новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных), (%). 3. Показатель ранней неонатальной смертности (случаев на 1 000 родившихся живыми), (человек). 4. Охват пар "мать-дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами, (%) (с 2014 года по 2017 год). 5. Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ненецкого автономного округа, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 N 92н, (%) (с 2018 года по 2020 год). 6. Доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, (%) (с 2018 года по 2020 год). 7. Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ненецкого автономного округа, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 N 92н, (%) (с 2018 года по 2020 год). Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи": 1. Младенческая смертность (промилле (01%)) (с 2018 года по 2020 год). 2. Смертность детей в возрасте 0 - 4 года на 1 000 родившихся живыми, (промилле (01%)) (с 2018 года по 2020 год). 3. Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста, (число случаев на 100 тыс. детей, соответствующего возраста) (с 2018 года по 2020 год). 4. Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями, (%) (с 2018 года по 2020 год). 5. Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани, (%) (с 2018 года по 2020 год). 6. Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата, (%) (с 2018 года по 2020 год). 7. Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения, (%) (с 2018 года по 2020 год). 8. Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней системы кровообращения, (%) (с 2018 года по 2020 год). 9. Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ, (%) (с 2018 года по 2020 год). 10. Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях) нарастающим итогом: врачами педиатрами, (%) (с 2018 года по 2020 год). 11. Количество (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям, (%) (с 2018 года по 2020 год). 12. Число выполненных детьми посещений детских поликлиник и детских поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и детских поликлинических подразделений, (%) (с 2018 года по 2020 год) |
Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации) |
2014 - 2026 годы, в том числе: первый этап: 2014 - 2022 годы; второй этап: 2023 - 2026 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 568 327,7 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 556 065,8 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 12 261,9 тыс. рублей |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограмм) (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 10 109,9 тыс. рублей, в том числе: Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи" - 10 109,9 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 3 849,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 6 260,7 тыс. рублей |
2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 3
Позитивные изменения демографической
ситуации в регионе и в целом в стране
показывают эффективность проводимых
мероприятий национального проекта
"Здравоохранение". В Ненецком
автономном округе в целях реализации
Концепции демографической политики до
2025 года распоряжением Администрации
Ненецкого автономного округа от 06.02.2013 N
5-р утвержден План мероприятий по
реализации в 2013 - 2015 годах в Ненецком
автономном округе Концепции
демографической политики в Российской
Федерации на период до 2025 года,
мероприятия которого в том числе
направлены на улучшение состояния
здоровья детей, беременных женщин.
Улучшение качества оказания медицинской
помощи женщинам во время беременности и
родов и новорожденным обеспечено
введением в эксплуатацию нового
акушерского корпуса окружной больницы,
имеющего в своем составе отделения для
оказания амбулаторной и стационарной
помощи беременным женщинам, роженицам,
родильницам и новорожденным детям.
Для получения соответствующего вида
медицинской помощи пациенты
направляются в перинатальные центры за
пределы региона.
В рамках реализации региональной
программы модернизации здравоохранения
организована работа дистанционного
консультативного центра с выездными
анестезиолого-реанимационными
акушерскими и неонатальными бригадами
для оказания скорой медицинской помощи в
сельских, труднодоступных населенных
пунктах.
ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная больница
имени Р.И.Батмановой" относится к
медицинским организациям 2 группы
родовспоможения, где функционируют 10
коек для беременных и рожениц, 5 коек -
патологии беременности, 1 койка
реанимационная для новорожденных, 5 коек
- патологии новорожденных и недоношенных
детей, 10 коек - для новорожденных.
Переход Российской Федерации на
критерии регистрации рождений,
рекомендованные ВОЗ, требует широкого
внедрения в практику медицинских
организаций, оказывающих медицинские
услуги акушерско-гинекологического и
педиатрического профиля, современных
технологий выхаживания и реабилитации (в
том числе направленных на профилактику
слепоты, глухоты) недоношенных детей,
родившихся с низкой и экстремально
низкой массой тела.
Для обеспечения дальнейшего снижения
показателей перинатальной, младенческой
и материнской смертности, особенно с
учетом перехода на критерии регистрации
рождений, рекомендованные ВОЗ,
необходимы:
дооснащение медицинских организаций,
оказывающих медицинские услуги
акушерско-гинекологического и
педиатрического профиля, современным
диагностическим и лечебным
оборудованием;
обеспечение лекарственными
препаратами;
обеспечение выхаживания младенцев с
отклонениями в состоянии здоровья в
условиях первичного звена
здравоохранения;
дальнейшее развитие программы
"Родовой сертификат";
внедрение современных технологий
выхаживания и реабилитации недоношенных
детей, родившихся с низкой и
экстремально низкой массой тела;
совершенствование системы
реабилитационной помощи;
подготовка достаточного количества
высококвалифицированных специалистов в
области акушерства и гинекологии,
неонатологии и педиатрии;
выявление нарушений репродуктивного
здоровья населения, проведение
своевременного лечения;
продолжение комплекса мероприятий,
направленных на профилактику и снижение
числа абортов.
Указом Президента Российской Федерации
от 29.05.2017 N 240 объявлен 2018 - 2027 годы в
Российской Федерации Десятилетием
детства. Распоряжением Правительства
Российской Федерации от 23.01.2021 N 122-р
утвержден план основных мероприятий,
проводимых в рамках Десятилетия детства,
на период до 2027 года.
Целью утвержденного плана являются:
укрепление и охрана здоровья детей;
повышение качества и доступности
медицинской помощи детям;
создание благоприятных условий для
гармоничного развития детей.
Задачами утвержденного плана являются:
создание условий для увеличения
рождаемости в Российской Федерации;
профилактика заболеваемости и
инвалидности среди детей и подростков;
обеспечение условий для развития
комплексной реабилитации детей, в том
числе детей-инвалидов;
повышение качества оказываемой
квалифицированной медицинской помощи;
повышение уровня оснащения современным
оборудованием и лекарственными
препаратами образовательных и
медицинских организаций;
формирование навыков здорового образа
жизни и культуры здоровья семьи как
базовой ценности, в том числе
просвещение родителей (законных
представителей);
совершенствование системы питания
обучающихся в образовательных
организациях.
Для достижения поставленных целей
предполагается решение следующих задач:
дооснащение детских поликлиник и
детских поликлинических отделений
медицинских организаций Ненецкого
автономного округа медицинскими
изделиями с целью приведения их в
соответствие с требованиями приказа
Минздрава России от 07.03.2018 N 92н "Об
утверждении Положения об организации
оказания первичной медико-санитарной
помощи детям";
развитие профилактической
направленности педиатрической службы
(закупка медицинских изделий для
диагностики позволит более качественно
выявлять ранние признаки и предвестники
патологических процессов и проводить
профилактику утяжеления и хронизации
заболеваний);
внедрение стационарозамещающих
технологий в амбулаторном звене (закупка
медицинского изделий, предназначенных
для лечения и реабилитации, позволит
увеличить возможности использования
стационарозамещающих технологий);
создание комфортных условий пребывания
детей и родителей в детских поликлиниках
и детских поликлинических отделениях
государственных медицинских
организаций Ненецкого автономного
округа.
В период реализации регионального
проекта Ненецкого автономного округа
"Развитие детского здравоохранения,
включая создание современной
инфраструктуры оказания медицинской
помощи" приобретены:
в 2018 году - ультразвуковой аппарат,
диагностический портативный переносной
с 4-мя датчиками: конвексный, линейный,
фазированный, микроконвексный;
в 2019 году - лор-комбайн, портативный
прибор для диагностики слуха.
в 2020 году - рефрактокератометр
автоматический, фундус-камера
офтальмологическая, офтальмоскоп
непрямой бинокулярный, с питанием от
сети.
Подпрограмма 4 "Развитие медицинской
реабилитации и санаторно-курортного
лечения, в том числе детям" (далее -
подпрограмма 4)
1. Паспорт подпрограммы 4
Наименование подпрограммы |
Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент ЗТ и СЗН НАО |
Участники подпрограммы |
Медицинские организации |
Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) |
- |
Цели подпрограммы |
Увеличение продолжительности активного периода жизни населения |
Задачи подпрограммы |
Развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детям |
Перечень целевых показатели подпрограммы |
1. Охват санаторно-курортным лечением пациентов (2014). 2. Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (2014). 3. Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся (2014) |
Этапы и сроки реализации подпрограммы |
2014 год |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего: 17 936,5 тыс. руб., в том числе: средства окружного бюджета: 17 936,5 тыс. руб. |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограмм) (в разбивке по источникам финансирования) |
- |
Подпрограмма 5 "Кадровое обеспечение
системы здравоохранения" (далее -
подпрограмма 5)
1. Паспорт подпрограммы 5
Наименование подпрограммы |
Кадровое обеспечение системы здравоохранения |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент ЗТ и СЗН НАО |
Участники подпрограммы |
КУ НАО "БСМЭ"; КУ НАО "Дирекция"; ГКУ НАО "ОСЗН"; медицинские организации |
Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) |
- |
Цели подпрограммы |
Обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами |
Задачи подпрограммы |
1. Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Ненецком автономном округе с учетом структуры региональной потребности в медицинских кадрах, их оптимального размещения и использования. 2. Достижение полноты укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками. 3. Повышение престижа профессии, в том числе за счет создания позитивного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании. 4. Внедрение аккредитации медицинских и фармацевтических специалистов. 5. Снижение дефицита медицинских кадров, в том числе за счет снижения оттока кадров из государственной и муниципальной систем здравоохранения. 6. Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников. 7. Развитие мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников |
Перечень целевых показателей подпрограммы |
1. Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования, человек. 2. Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, человек. 3. Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах, человек. 4. Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Ненецкого автономного округа, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Ненецкого автономного округа, процент. 5. Доля аккредитованных специалистов, процент |
Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации) |
2014 - 2026 годы, в том числе: первый этап: 2014 - 2022 годы; второй этап: 2023 - 2026 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 428 097,2 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 351 282,2 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 66 515,0 тыс. рублей; средства территориального фонда обязательного медицинского страхования - 10 300,0 тыс. рублей |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограмм) (в разбивке по источникам финансирования) |
- |
2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 5
Подпрограмма разработана во исполнение
Указа Президента Российской Федерации
от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании
государственной политики в сфере
здравоохранения" и представляет собой
комплекс социально-экономических,
организационных и других мероприятий,
увязанных по ресурсам, исполнителям,
срокам реализации и направленных на
поэтапное устранение дефицита
медицинских кадров в Ненецком
автономном округе, повышение уровня их
квалификации, а также
дифференцированные меры социальной
поддержки медицинских работников.
Результативность и эффективность
деятельности медицинских организаций,
обеспечение населения качественной и
эффективной медицинской помощью и
улучшение качественных показателей
состояния его здоровья в значительной
степени определяется кадровым
потенциалом, уровнем профессиональной
квалификации медицинских работников.
Основанием для разработки подпрограммы
является проблема с обеспечением
системы здравоохранения Ненецкого
автономного округа медицинскими кадрами
и устранение существующего дисбаланса
их оптимального размещения и
использования.
По данным статистической отчетности за
2022 год в медицинских организациях
работают 205 врачей и 517 человек среднего
медицинского персонала. Обеспеченность
врачебными кадрами по региону
составляет 46,03 на 10 тыс. населения,
средними медицинскими работниками - 116,08
на 10 тыс. населения. Укомплектованность
фельдшерских пунктов,
фельдшерско-акушерских пунктов,
врачебных амбулаторий медицинскими
работниками - 89,12%.
За последние несколько лет показатели
укомплектованности штатов медицинских
организаций медицинскими кадрами не
улучшаются.
Сформировавшийся дефицит медицинских
кадров ведет к перегруженности в работе,
коэффициент совместительства
составляет 1,7 для врачей и 1,4 для среднего
персонала. Выполнение необходимых
медицинских стандартов при обследовании
и лечении больных требует определенного
времени и темпа, превышение которых при
имеющемся дефиците кадров увеличивает
риск ошибки и не может не влиять на
качество и доступность медицинской
помощи населению.
Эффективность функционирования системы
здравоохранения во многом зависит от
обеспечения отрасли компетентными,
высококвалифицированными кадрами.
Повышение профессионального уровня на
курсах повышения квалификации врачей и
средних медицинских работников
обеспечивается в основном 1 раз в пять
лет. Развитие медицинской деятельности
постоянно требует обновления знаний
специалистов и освоения практических
навыков, особенно в области
высокотехнологичных видов медицинской
помощи, при внедрении стандартов при
оказании различных видов медицинской
помощи и диагностики. Кроме того,
подготовка специалистов по приоритетным
направлениям в сфере здравоохранения
предусмотрена только на центральных
базах дополнительного
профессионального образования.
Качественным показателем
профессионального уровня медицинских
работников является аттестация и
сертификация.
Основными проблемами наращивания и
укрепления кадрового потенциала системы
здравоохранения Ненецкого автономного
округа являются:
снижение престижа работы на должностях
врачей и средних медицинских работников
основных специальностей, обеспечивающих
основной объем доступности медицинской
помощи;
снижение обеспеченности врачами и
средними медицинскими работниками;
недостаточная доля пополнения отрасли
молодыми специалистами.
Важнейшим условием реализации
подпрограммы является постепенное
наращивание кадрового потенциала
медицинских кадров, реализация
мероприятий по их закреплению в
медицинских организациях, принятие
мотивационных мер для привлечения
молодых специалистов и
квалифицированных кадров в систему
здравоохранения Ненецкого автономного
округа.
Подпрограмма 6 "Совершенствование
системы лекарственного обеспечения
населения, в том числе в амбулаторных
условиях" (далее - подпрограмма 6)
1. Паспорт подпрограммы 6
Наименование подпрограммы |
Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения, в том числе в амбулаторных условиях |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент ЗТ и СЗН НАО |
Участники подпрограммы |
КУ НАО "Дирекция"; Медицинские организации |
Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" |
Цели подпрограммы |
Обеспечение при амбулаторном лечении лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения отдельных категорий населения |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания |
Перечень целевых показателей подпрограммы |
1. Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания, (%). 2. Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями, лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей, (от числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц указанной категории больных), (%). 3. Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, (%). Региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями": 1. Доля лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная аблация по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатно получавших в отчетном году необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях, (%) |
Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации) |
2014 - 2026 годы, в том числе: первый этап: 2014 - 2022 годы; второй этап: 2023 - 2026 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 2 077 998,3 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 1 651 446,7 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 426 551,6 тыс. рублей |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 14 502,0 тыс. рублей, в том числе: региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" - 14 502,0 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 1 450,4 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 13 051,6 тыс. рублей |
2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 6
Подпрограмма предусматривает комплекс
мероприятий, направленных на
упорядочение системы и повышение
эффективности использования бюджетных
средств на закупку лекарственных
средств и изделий медицинского
назначения для льготных категорий
граждан. Реализация комплекса
мероприятий предусматривает:
проведение организационных
мероприятий;
обеспечение лекарственными средствами и
изделиями медицинского назначения
льготных категорий граждан за счет
средств бюджета Ненецкого автономного
округа;
организацию учета и мониторинга
регионального льготного лекарственного
обеспечения населения Ненецкого
автономного округа.
Льготное лекарственное обеспечение
определенных групп населения является
неотъемлемой частью социальной политики
Российской Федерации и Ненецкого
автономного округа. Значимость этой
проблемы резко возрастает в период
реформирования здравоохранения. В
условиях необходимости эффективного
планирования расходов на
здравоохранения органы исполнительной
власти региона не применяют
ограничительные меры на закупку
необходимого объема лекарственных
препаратов и изделий медицинского
назначения.
Исходя из важнейших задач настоящего
времени по оптимизации,
реструктуризации системы
здравоохранения параллельно возникает
задача оптимизации лекарственного
обеспечения отдельных категорий
граждан.
Лекарственное обеспечение граждан,
проживающих на территории Ненецкого
автономного округа, имеющих право на
льготное лекарственное обеспечение в
соответствии с законодательством,
осуществляется по трем направлениям:
на федеральном уровне в соответствии с
Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О
государственной социальной помощи"
действует программа обеспечения
необходимыми лекарственными
препаратами (далее - ОНЛП);
также на федеральном уровне действует
программа "7 нозологий", в
соответствии с которой наиболее
затратные с точки зрения лекарственного
обеспечения заболевания, такие как:
гемофилия, муковисцидоз, гипофизарный
нанизм, болезнь Гоше, злокачественные
новообразования лимфоидной,
кроветворной и родственных им тканей,
рассеянный склероз, а также состояния
лиц, после трансплантации органов и (или)
тканей, были выведены из программы ОНЛП.
Основанием действия данной программы
является приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 23.10.2019 N 877н "Об
утверждении методических указаний по
осуществлению органами государственной
власти субъектов Российской Федерации
переданных полномочий по организации
обеспечения граждан, включенных в
Федеральный регистр лиц, имеющих право
на получение государственной социальной
помощи, лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями, а также
специализированными продуктами
лечебного питания для
детей-инвалидов";
на региональном уровне во исполнение
постановления Правительства Российской
Федерации от 30.07.1994 N 890 "О
государственной поддержке развития
медицинской промышленности и улучшения
обеспечения населения и учреждений
здравоохранения лекарственными
средствами и изделиями медицинского
назначения" Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа принят
закон Ненецкого автономного округа от
04.07.2007 N 100-ОЗ "О дополнительных мерах
социальной поддержки отдельных
категорий граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Ненецкого
автономного округа, по обеспечению
лекарственными препаратами и изделиями
медицинского назначения", которым
определены категории граждан,
проживающие на территории округа и
имеющие право на бесплатное обеспечение
лекарственными препаратами и изделиями
медицинского назначения, отпускаемыми
по рецептам врачей (фельдшеров).
Анализ динамики затрат на обеспечение
региональных льготных категорий граждан
свидетельствует о росте затрат
бюджетных средств, направленных на
возмещение расходов по льготному
лекарственному обеспечению населения.
Увеличение затрат на льготное
лекарственное обеспечение обусловлено
ростом числа жителей Ненецкого
автономного округа, относящихся к
гражданам льготных категорий,
увеличением перечня категорий (законом
Ненецкого автономного округа от 15.06.2012 N
43-ОЗ "О внесении изменений в статью 2
закона Ненецкого автономного округа
"О дополнительных мерах социальной
поддержки отдельных категорий граждан
Российской Федерации, проживающих на
территории Ненецкого автономного
округа, по обеспечению лекарственными
препаратами и изделиями медицинского
назначения" внесены изменения в закон
Ненецкого автономного округа от 04.07.2007 N
100-ОЗ "О дополнительных мерах
социальной поддержки отдельных
категорий граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Ненецкого
автономного округа, по обеспечению
лекарственными препаратами и изделиями
медицинского назначения", согласно
которым установлена еще одна льготная
категория граждан, имеющих право на
получение мер социальной поддержки по
обеспечению лекарственными препаратами,
- граждане старше 60 лет), применением
новых, более эффективных, но и дорогих
препаратов, общим инфляционным ростом
цен на жизненно необходимые и важнейшие
препараты на фармацевтическом рынке и
другими факторами, то в целом
увеличивает потребность в финансовых
средствах на льготное лекарственное
обеспечение. Особенно высоки темпы роста
затрат на лекарственное обеспечение
больных онкологическими заболеваниями,
сахарным диабетом.
Финансовое обеспечение граждан
лекарственными препаратами за счет
средств бюджета Ненецкого автономного
округа реализуется в соответствии с
законом Ненецкого автономного округа от
04.07.2007 N 100-ОЗ "О дополнительных мерах
социальной поддержки отдельных
категорий граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Ненецкого
автономного округа, по обеспечению
лекарственными средствами и изделиями
медицинского назначения". В 2022 году
доля средств на льготное лекарственное
обеспечение увеличилась на 17%, средняя
стоимость рецепта в 2022 году увеличилась
на 4,2% от показателя 2021 года.
В 2022 году увеличилось количество
рецептов "региональным" льготникам.
В случае отказа от льготного
лекарственного обеспечения в рамках
федерального законодательства пациент
обеспечивается в полном объеме
необходимыми лекарственными
препаратами за счет бюджета Ненецкого
автономного округа.
Наиболее важные вопросы, которые
необходимо решать в системе льготного
лекарственного обеспечения населения, -
это формирование регистров льготных
категорий граждан, поддержка актуальных
справочников и регистров для
медицинских организаций и аптечных
учреждений, экспертиза обслуженных
рецептов, интеграция системы льготного
лекарственного обеспечения с единой
информационной системой
здравоохранения Ненецкого автономного
округа.
Сохранение гарантированного,
непрерывного и качественного
обеспечения медикаментами возможно без
программного комплекса, позволяющего в
автоматическом режиме производить все
процессы от экспертизы рецепта,
поступившего в аптеку, на соответствие
всем требованиям, установленным
нормативно-правовыми документами
Министерства здравоохранения
Российской Федерации (форма рецепта,
наличие гражданина в Федеральном
регистре, наличие препарата в
утвержденном перечне, соответствие
препарата условиям государственного
контракта и т.д.), регистрации рецепта на
получение льготного лекарственного
средства до формирования отчетности для
уполномоченных федеральных и
региональных участников программы
обеспечения льготными медикаментами.
Для этого необходимо полностью
автоматизировать все процессы
взаимодействия участников.
Основные позиции, требующие детального
изучения и систематизации, - это
формирование регистра региональных
льготников для получения четкого
представления о количественном и
качественном составе лиц, имеющих право
на получение региональной поддержки в
части лекарственного обеспечения,
расчет норматива финансовых затрат на
одного льготника, соблюдение стандартов
оказания медицинской помощи в части
назначения и выписывания лекарственных
средств.
Выполнение программных мероприятий
будет способствовать реализации прав
граждан на льготное лекарственное
обеспечение и снижению социальной
напряженности.
Подпрограмма 7 "Информатизация
здравоохранения, включая развитие
телемедицины" (далее - подпрограмма 7)
1. Паспорт подпрограммы 7
Наименование подпрограммы |
Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент ЗТ и СЗН НАО |
Участники подпрограммы |
КУ НАО "НИАЦ"; медицинские организации |
Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" |
Цели подпрограммы |
1. Повышение эффективности управления в сфере здравоохранения. 2. Повышение качества оказания медицинской помощи на основе совершенствования информационного обеспечения деятельности медицинских организаций |
Задачи подпрограммы |
1. Повышение оперативности оказания медицинской помощи высокорисковым группам пациентов за счет использования технологий дистанционного скрининга. 2. Повышение доступности консультационных услуг медицинских экспертов для населения за счет использования телемедицинских консультаций. 3. Институциональные преобразования, направленные на создание системы управления качеством медицинских услуг. 4. Организация персонализированной работы медицинских организаций с высокорисковыми группами пациентов, в том числе с использованием мобильной связи, SMS, сети Интернет. 5. Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины |
Перечень целевых показателей подпрограммы |
1. Доля граждан из числа застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, для которых заведены электронные медицинские карты, (%) (с 2014 года по 2018 год). 2. Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте, (%). 3. Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу, (%) (с 2014 года по 2022 год). 4. Сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу, (%) (с 2014 года по 2022 год). 5. Доля удаленных подразделений медицинских организаций, в которых организованы процессы оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Российской Федерации, (%) (с 2014 года по 2021 год). 6. Доля удаленных подразделений медицинских организаций, имеющих широкополосный доступ в "Интернет", (%). Региональный проект Ненецкого автономного округа "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)": 1. Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций, (тыс. чел.). 2. Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ, (%). 3. Доля записей на прием к врачу, совершенных гражданами дистанционно. 4. Доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ, которым доступны электронные медицинские документы в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" по факту оказания медицинской помощи за период, (%). 5. Доля случаев оказания медицинской помощи, по которым предоставлены электронные медицинские документы в подсистеме ЕГИСЗ за период, (%). 6. Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации, (%) |
Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации) |
201 - 2026 годы, в том числе: первый этап: 2014 - 2022 годы; второй этап: 2023 - 2026 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 362 128,6 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 246 073,0 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 116 055,6 тыс. рублей |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 128 950,8 тыс. рублей, в том числе: региональный проект Ненецкого автономного округа "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" - 128 950,8 тыс. рублей, из них: за счет средств окружного бюджета - 12 895,2 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 116 055,6 тыс. рублей |
2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 7
Существенным сдерживающим фактором в
развитии здравоохранения является
недостаточное применение современных
информационных технологий. На настоящий
момент уже реализованы процессы
обобщения и предоставления в
электронном виде на вышестоящий уровень
агрегированной информации. При этом не в
полной мере внедрены методы
систематизации медицинской информации.
Соответственно, необходимо создание и
применение алгоритмов аналитической
обработки информации для целей
управления в здравоохранении. Развитие
отрасли сдерживают не в полной мере
решенные проблемы информационной
безопасности, связанные с соблюдением
требований конфиденциальности личных
данных пациентов и персональных данных о
состоянии здоровья пациента.
Основной целью мероприятий по
информатизации здравоохранения, включая
развитие телемедицины, является
обеспечение эффективной информационной
поддержки органов и организаций системы
здравоохранения, а также граждан в
рамках процессов управления медицинской
помощью и ее непосредственного
оказания.
Одновременно планируется решать задачу
по созданию и масштабированию
аппаратно-программных решений для
оказания медицинских услуг медицинским
работником на основе современных
информационно-телекоммуникационных
технологий.
Современное медицинское оборудование
имеет возможность представления
информации в цифровом виде, что
позволяет создавать автоматизированные
рабочие места для медицинских
специалистов различных профилей.
Создание автоматизированных рабочих
мест позволяет повысить точность и
объективность диагностических
исследований, снизить количество
рутинных операций в повседневной
деятельности медицинского работника,
повысить оперативность и достоверность
передачи медицинской информации о
состоянии здоровья пациента между
медицинскими работниками, в том числе
между медицинскими работниками разных
медицинских организаций.
Мероприятия по внедрению современных
информационных систем в
здравоохранение, включая развитие
телемедицины, реализуются путем
создания единой государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения (далее - Система).
Система позволит обеспечить решение
комплекса задач по следующим
направлениям:
повышение эффективности управления в
сфере здравоохранения на основе
информационно-технологической
поддержки решения задач прогнозирования
и планирования расходов на оказание
медицинской помощи, а также контроля за
соблюдением государственных гарантий по
объему и качеству ее предоставления;
повышение качества оказания медицинской
помощи на основе совершенствования
информационно-технологического
обеспечения деятельности медицинских и
фармацевтических организаций, их
персонала, учащихся медицинских и
фармацевтических организаций;
повышение информированности населения
по вопросам ведения здорового образа
жизни, профилактики заболеваний,
получения медицинской помощи, качества
обслуживания в медицинских
организациях, а также осуществления
деятельности в сфере здравоохранения на
основе обеспечения возможностей
электронного взаимодействия с
соответствующими уполномоченными
органами.
Общая архитектура Системы состоит из
сегментов - централизованных
общесистемных компонентов, единого
информационного пространства в
здравоохранении и прикладных
компонентов.
В рамках подпрограммы в 2014 - 2026 годах
планируется реализация следующих
мероприятий:
продолжение работ по подключению
медицинских организаций к защищенной
сети общего пользования "Интернет";
продолжение реализация программ
стимулирования внедрения современных
информационных систем в деятельность
медицинских организаций;
продолжение реализации мероприятий по
популяризации использования
информационных технологий в
здравоохранении;
масштабирование аппаратно-программных
решений для оказания медицинских услуг
медицинским работником на основе
современных
информационно-телекоммуникационных
технологий;
создание специализированных
медицинских экспертных систем и
включение их в медицинские
информационные системы в качестве
инструментов формальнологического
контроля;
развитие телемедицины на основе единой
технологической и технической политики;
внедрение систем удаленного скрининга
высокорисковых групп пациентов;
совершенствование системы обеспечения
вызовов скорой медицинской помощи по
единому номеру "103", с
использованием технологии ГЛОНАСС,
интеграция с системой обеспечения
вызовов экстренных оперативных служб по
единому номеру "112";
внедрение решений для оперативного
круглосуточного сбора сведений о
состоянии здоровья человека на основе
применения информационных технологий,
компьютерного оборудования и датчиков;
повышение оперативности оказания
медицинской помощи высокорисковым
группам пациентов за счет использования
технологий дистанционного скрининга;
создание специализированных
информационных ресурсов для медицинских
работников и граждан по вопросам
здравоохранения, создание системы
поддержки принятия врачебных решений
при постановке диагноза, выборе методики
лечения и назначении лекарственных
препаратов;
обеспечение работоспособности и
бесперебойной работы прикладных
компонентов единой государственной
информационной системы в сфере
здравоохранения с целью перехода на
полисы обязательного медицинского
страхования единого образца, в том числе
обеспеченных федеральным электронным
приложением универсальной электронной
карты, использование телемедицинских
систем, систем электронного
документооборота и ведения медицинских
карт пациентов в электронном виде.
В области информатизации
здравоохранения предусматривается
реализация Концепции создания единой
государственной информационной системы.
Основной целью создания Системы
является обеспечение эффективной
информационной поддержки процесса
управления системой медицинской помощи,
а также процесса оказания медицинской
помощи.
Подпрограмма 8 "Совершенствование
системы управления в сфере
здравоохранения Ненецкого автономного
округа" (далее - подпрограмма 8)
1. Паспорт подпрограммы 8
Наименование подпрограммы |
Совершенствование системы управления в сфере здравоохранения Ненецкого автономного округа |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент ЗТ и СЗН НАО |
Участники подпрограммы |
КУ НАО "БСМЭ"; КУ НАО "Дирекция" |
Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) |
- |
Цели подпрограммы |
1. Обеспечение доступности и качества медицинской помощи. 2. Обеспечение эффективного управления развитием отрасли |
Задачи подпрограммы |
Обеспечение системности организации охраны здоровья |
Перечень целевых показателей подпрограммы |
1. Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. 2. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий. 3. Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий. 4. Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий. 5. Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий |
Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации) |
2014 - 2026 годы, в том числе: первый этап: 2014 - 2022 годы; второй этап: 2023 - 2026 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 934 222,3 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 934 222,3 тыс. рублей |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограмм) (в разбивке по источникам финансирования) |
- |
2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 8
Распоряжением Администрации Ненецкого
автономного округа от 01.03.2013 N 18-р
утверждена согласованная с
Министерством здравоохранения
Российской Федерации Дорожная карта.
Целью дорожной карты является повышение
качества медицинской помощи на основе
повышения эффективности деятельности
медицинских организаций и их работников,
стимулирование заинтересованности
работников в результатах своего труда
через повышение заработной платы. Данным
планом утверждены показатели
структурных преобразований системы
оказания медицинской помощи. Данные
преобразования выражаются в направлении
необходимых объемов финансирования на
оказание скорой медицинской помощи,
медицинской помощи в амбулаторных
условиях, в неотложной форме, в условиях
дневных стационаров, в стационарных
условиях.
Структурные преобразования в
соответствии с поставленными задачами, в
первую очередь, требуют увеличения
объемов медицинской помощи, оказанной в
условиях дневных стационаров, а также
медицинской помощи в амбулаторных
условиях, в неотложной форме.
Дальнейшее развитие сферы охраны
здоровья в период до 2026 года требует
структурных преобразований системы
здравоохранения в Ненецком автономном
округе. Планируется выстроить
приоритетность здорового образа жизни,
условия для его ведения, что позволит
предотвратить развитие заболеваний, в
первую очередь тех, которые
обуславливают преждевременную
смертность и инвалидизацию населения.
Для этого планируется на этапе оказания
первичной медико-санитарной помощи,
являющейся основой системы оказания
медицинской помощи, реализовать:
развитие системы первичной
медико-санитарной помощи населению
(оказание помощи сельскому населению,
выстраивание потоков пациентов с
формированием единых принципов
маршрутизации);
развитие стационарозамещающих методов
работы;
развитие выездных методов работы;
развитие неотложной помощи на базе
поликлинических подразделений;
совершенствование принципов
взаимодействия со стационарными
медицинскими организациями и
подразделениями скорой медицинской
помощи.
В соответствии с положениями Порядка
оказания медицинской помощи больным
туберкулезом, учитывая уровень
заболеваемости, смертности от
туберкулеза, необходимо в ГБУЗ НАО
"Окружной противотуберкулезный
диспансер" привести коечный фонд в
соответствие с федеральными
нормативами.
Число коек круглосуточного стационара с
40 коек сократить до 10 коек, при этом
предусмотрев организацию
стационарозамещающих форм лечения для
пациентов, не нуждающихся в
круглосуточном наблюдении.
Все медицинские организации,
расположенные в сельских населенных
пунктах Ненецкого автономного округа
переданы в ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная
больница имени Р.И.Батмановой" и в ГБУЗ
НАО "Центральная районная поликлиника
Заполярного района Ненецкого
автономного округа" в качестве
структурных подразделений.
Реализация мероприятий данной
подпрограммы позволит обеспечить
распределение финансовых потоков в
зависимости от поставленных
государством задач по укреплению и
сохранению здоровья граждан,
обеспечению достойной заработной платы
медицинскому персоналу, оптимизации
оказания медицинской помощи на
территории Ненецкого автономного
округа.
Совершенствование деятельности
медицинских организаций будет проходить
в аспекте повышения эффективности
профилактических, лечебных и
реабилитационных мероприятий на основе
внедрения новых методов диагностики,
лечения и реабилитации, разработки и
внедрения стандартов медицинской и
реабилитационной помощи, оказания
высокотехнологичной медицинской помощи,
подготовки и переподготовки кадров.
Главным направлением реформирования
здравоохранения и одной из основных
задач является повышение эффективности
использования ресурсов здравоохранения
через реализацию принципов
экономической эффективности
функционирования медицинской
организаций.
Подпрограмма 9 "Обеспечение оказания
экстренной медицинской помощи
гражданам, проживающим в
труднодоступных районах Ненецкого
автономного округа" (далее -
подпрограмма 9)
1. Паспорт подпрограммы 9
Наименование подпрограммы |
Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Ненецкого автономного округа |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
Департамент ЗТ и СЗН НАО |
Участники подпрограммы |
Медицинские организации |
Перечень региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" |
Цель подпрограммы |
Увеличение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток |
Задачи подпрограммы |
1. Создание региональной системы оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Ненецкого автономного округа, в том числе с использованием воздушного судна (вертолета), оснащенного медицинским модулем |
Перечень целевых показателей подпрограммы |
1. Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, общий показатель, (%). Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи": 1. Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации, (ежегодно, человек), не менее. 2. Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты, (%) |
Срок реализации подпрограммы (при необходимости - этапы реализации) |
2014 - 2026 годы, в том числе: первый этап: 2014 - 2022 годы; второй этап: 2023 - 2026 годы |
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 2 477 438,7 тыс. рублей, в том числе: средства окружного бюджета - 1 837 335,7 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 640 103,0 тыс. рублей |
Объемы бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию региональных проектов (включенных в состав подпрограммы) (в разбивке по источникам финансирования) |
Всего 953 150,6 тыс. рублей, в том числе: региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" - 953 150,6 тыс. рублей, из них за счет средств: окружного бюджета - 467 150,7 тыс. рублей; федерального бюджета - 485 999,9 тыс. рублей |
2. Характеристика сферы реализации
подпрограммы 9
Основанием для разработки подпрограммы
является Паспорт приоритетного проекта
"Обеспечение своевременности
оказания экстренной медицинской помощи
гражданам, проживающим в
труднодоступных районах Российской
Федерации".
Паспорт проекта утвержден Президиумом
государственного Совета при Президенте
Российской Федерации по стратегическому
развитию и приоритетным проектам
(протокол от 25 октября 2016 года N 9).
При медицинских организациях Ненецкого
автономного округа отсутствуют
вертолетные площадки. В округе
единственная многопрофильная
медицинская организация (ГБУЗ НАО
"Ненецкая окружная больница имени
Р.И.Батмановой"), которая оказывает
жителям региона специализированную
медицинскую помощь.
Время проезда от ГБУЗ НАО "Ненецкая
окружная больница имени
Р.И.Батмановой" до аэропорта г.
Нарьян-Мар 7 - 10 минут.
Авиаперевозчиком является Акционерное
общество "Нарьян-Марский объединенный
авиаотряд", с которым у ГБУЗ НАО
"Ненецкая окружная больница имени
Р.И.Батмановой" заключен контракт в
соответствии с проведенными процедурами
торгов. Авиаперевозчик выполняет полеты
на вертолетах Ми-8МТВ-1/АМТ с
оборудованным медицинским модулем и
(или) медицинским оборудованием.
Доступность санитарной авиационной
медицинской помощи по времени
варьируется от 30 минут до 3 часов в одну
сторону полета (среднее время подлета
составляет 1 час).
Для оказания жителям сельской местности
экстренной и консультативной
медицинской помощи, для эвакуации
больных из населенных пунктов Ненецкого
автономного округа, из мест кочевий
коренного населения, стойбищ и вахтовых
поселков в город Нарьян-Мар в регионе
применяется санитарная авиация.
Услуги по вылетам санитарной авиации
оказываются в соответствии с
заключенным договором с
авиаперевозчиком.
Финансирование санитарной авиации в
Ненецком автономном округе
осуществляется в форме предоставления
субсидии на возмещение нормативных
затрат, связанных с оказанием в
соответствии с государственным заданием
государственных услуг (выполнением
работ) ГБУЗ НАО "Ненецкая окружная
больница имени Р.И.Батмановой",
имеющему в составе отделение экстренной
и консультативной (скорой
специализированной
(санитарно-авиационной) медицинской
помощи, в порядке определения объема и
условий предоставления субсидий из
окружного бюджета бюджетным и
автономным учреждениям Ненецкого
автономного округа на возмещение
нормативных затрат, связанных с
оказанием ими в соответствии с
государственным заданием
государственных услуг (выполнением
работ)).
В результате реализации подпрограммы в
Ненецком автономном округе должны быть
осуществлены:
оказание экстренной медицинской помощи
гражданам, проживающим в
труднодоступных районах, в том числе с
использованием нового воздушного судна,
оснащенного медицинским модулем;
ремонт мест стоянок вертолетов в
предприятии, оказывающем услуги по
вылетам санитарной авиации (АО
"Нарьян-Марский объединенный
авиаотряд");
отработка маршрутизации пациентов,
госпитализируемых по экстренным
показаниям в течение первых суток при
жизнеугрожающих состояниях, в том числе
создание картографических материалов;
заключение соглашений на закупку
дополнительных вылетов в течение трех
лет (срок реализации проекта).
Приложение 1
к государственной программе
Ненецкого автономного округа
"Развитие здравоохранения
Ненецкого автономного округа"
СВЕДЕНИЯ О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ НЕНЕЦКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "РАЗВИТИЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО
ОКРУГА"
Таблица 1
N п/п |
Наименование целевого показателя |
Ед. изм. |
Значение целевого показателя |
Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета целевого показателя | |||||||||
|
|
|
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
Государственная программа "Развитие здравоохранения Ненецкого автономного округа" | |||||||||||||
1 |
Смертность от всех причин (на 1 000 населения) |
чел. |
11,2 |
11,0 |
10,9 |
10,6 |
10,3 |
10,0 |
9,8 |
9,6 |
9,4 |
9,2 |
Распоряжение Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - ДЗТ и СЗН НАО) от 28.10.2019 N 2434 |
2 |
Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) |
чел. |
550,9 |
530,6 |
525,5 |
513,4 |
500,5 |
490,2 |
479,4 |
469,0 |
329,3 |
319,5 |
Приказ Росстата от 21.12.2018 N 756 |
3 |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) |
чел. |
7,0 |
6,8 |
6,6 |
6,4 |
6,2 |
6,0 |
5,8 |
5,7 |
5,5 |
5,5 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
4 |
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) |
чел. |
199,7 |
167,8 |
156,6 |
135,5 |
150,0 |
150,0 |
145,0 |
143,0 |
140,6 |
138,8 |
Приказ Росстата от 21.12.2018 N 756 |
5 |
Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) |
чел. |
4,4 |
4,0 |
3,9 |
3,8 |
3,8 |
3,7 |
3,6 |
3,5 |
3,4 |
3,3 |
Методика анализа эпидемической ситуации по туберкулезу (утв. Роспотребнадзором от 11.06.2007 N 0100/5973-07-34) |
6 |
Смертность населения трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения) |
чел. |
- |
- |
- |
- |
936,0 |
928,0 |
595,1 |
594,9 |
593,4 |
597,2 |
Приказ Росстата от 29.03.2019 N 184 |
7 |
Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) |
чел. |
- |
- |
- |
- |
324,0 |
319,0 |
176,7 |
175,8 |
175,2 |
174,3 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
8 |
Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) |
чел. |
39,7 |
40,0 |
40,2 |
40,5 |
40,7 |
41,0 |
41,0 |
41,3 |
41,3 |
41,3 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
9 |
Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача |
чел. |
1:3,1 |
1:3,0 |
1:2,9 |
1:2,85 |
1:2,8 |
1:2,7 |
1:2,7 |
1:2,9 |
1:3,0 |
1:3 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
10 |
Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Ненецком автономном округе |
% |
169,6 |
164,4 |
154,5 |
173,0 |
180,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
11 |
Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Ненецком автономном округе |
% |
110,4 |
107,0 |
100,6 |
94,4 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
12 |
Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Ненецком автономном округе |
% |
55,7 |
54,0 |
52,4 |
70,5 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
13 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
65,0 |
65,9 |
66,7 |
67,5 |
68,1 |
68,8 |
69,6 |
70,4 |
72,0 |
73,2 |
Приказ Росстата от 05.07.2013 N 261 |
Программа 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи | |||||||||||||
14 |
Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения) |
чел. |
42,0 |
41,9 |
41,6 |
40,0 |
39,2 |
38,0 |
37,3 |
36,6 |
36,6 |
36,6 |
Методика анализа эпидемической ситуации по туберкулезу (утв. Роспотребнадзором от 11.06.2007 N 0100/5973-07-34) |
15 |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей |
% |
84,5 |
84,8 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
16 |
Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты |
% |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
17 |
Охват диспансеризацией взрослого населения |
% |
20,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
23,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
18 |
Смертность детей в возрасте до года от пневмоний (на 10 тыс. родившихся живыми) |
чел. |
- |
- |
- |
- |
2,1 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
19 |
Заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения) |
чел. |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
20 |
Охват иммунизацией населения против пневмококковой инфекции в декретированные сроки |
% |
- |
- |
- |
88,0 |
90,0 |
92,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
21 |
Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
22 |
Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
23 |
Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95, 0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
24 |
Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
25 |
Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
26 |
Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, от числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
27 |
Распространенность потребления табака среди взрослого населения. |
% |
48,0 |
47,0 |
45,0 |
44,0 |
43,0 |
42,0 |
41,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
28 |
Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года |
% |
25,76 |
25,4 |
25,05 |
24,7 |
24,35 |
24,01 |
23,67 |
23,34 |
23,34 |
23,34 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
29 |
Доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года |
% |
30,24 |
29,73 |
29,23 |
28,73 |
28,24 |
27,76 |
27,29 |
26,82 |
26,82 |
26,82 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
30 |
Интенсивность кариеса зубов (индекс КПУ) у детей в возрасте 12 лет |
ед. |
- |
- |
- |
- |
2,4 |
2,4 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 26.12.2020 N 2729 |
31 |
Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, от числа лиц, имеющих повышенное артериальное давление |
% |
- |
- |
- |
- |
51,5 |
52,0 |
52,0 |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
32 |
Охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Ненецком автономном округе |
% |
- |
- |
- |
20,0 |
21,0 |
22,0 |
23,0 |
24,0 |
24,0 |
24,0 |
Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа от 11.02.2019 N 056-17-2019-081 |
33 |
Уровень информированности населения в возрасте 18 - 49 лет по вопросам ВИЧ-инфекции |
% |
- |
- |
- |
- |
84 |
87 |
90 |
93 |
93 |
93 |
Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа от 11.02.2019 N 056-17-2019-081 |
34 |
Доля лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением на конец отчетного периода, охваченных обследованием на количественное определение РНК вируса иммунодефицита человека |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
95 |
95 |
95 |
Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа от 23.12.2019 N 056-08-2019-081/2 |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" | |||||||||||||
35 |
Доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций, в отчетном году |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
30 |
Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Ненецкий автономный округ)" на территории Ненецкого автономного округа от 07.12.2020 N 056-2019-N10082-2/3 |
36 |
Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных передвижными мобильными комплексами, тыс. посещений на 1 мобильную медицинскую бригаду |
тыс. посещений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
1,5 |
Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Ненецкий автономный округ)" на территории Ненецкого автономного округа от 07.12.2020 N 056-2019-N10082-2/3 |
37 |
Число выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи" |
посещений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
227,4 |
227,4 |
227,4 |
Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Ненецкий автономный округ)" на территории Ненецкого автономного округа от 07.12.2020 N 056-2019-N10082-2/3 |
38 |
Число посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА, в расчете на 1 сельского жителя |
посещений |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3,46 |
3,46 |
4,03 |
4,23 |
Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Ненецкий автономный округ)" на территории Ненецкого автономного округа от 07.12.2020 N 056-2019-N10082-2/3 |
39 |
Доля населенных пунктов с числом жителей до 2 000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту их проживания |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Ненецкий автономный округ)" на территории Ненецкого автономного округа от 07.12.2020 N 056-2019-N10082-2/3 |
40 |
Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
49,6 |
9,1 |
20,5 |
54,5 |
Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Ненецкий автономный округ)" на территории Ненецкого автономного округа от 07.12.2020 N 056-2019-N10082-2/3 |
41 |
Доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
67 |
66,7 |
66,7 |
Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Ненецкий автономный округ)" на территории Ненецкого автономного округа от 07.12.2020 N 056-2019-N10082-2/3 |
42 |
Доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов), не менее |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
97 |
97,5 |
Дополнительное соглашение к Соглашению о реализации регионального проекта "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи (Ненецкий автономный округ)" на территории Ненецкого автономного округа от 07.12.2020 N 056-2019-N10082-2/3 |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" | |||||||||||||
43 |
Доля зданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
38 |
Методика расчета показателей в разделе 7.2 паспортов федеральных проектов в электронной системе "Электронный бюджет". Приказы об утверждении Министерством здравоохранения Российской Федерации на текущий момент не изданы |
44 |
Доля оборудования в подразделениях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, со сроком эксплуатации свыше 10 лет от общего числа данного вида оборудования |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
5 |
Методика расчета показателей в разделе 7.2 паспортов федеральных проектов в электронной системе "Электронный бюджет". Приказы об утверждении Министерством здравоохранения Российской Федерации на текущий момент не изданы |
45 |
Число посещений сельскими жителями медицинских организаций на 1 сельского жителя в год |
единица |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
7 |
Методика расчета показателей в разделе 7.2 паспортов федеральных проектов в электронной системе "Электронный бюджет". Приказы об утверждении Министерством здравоохранения Российской Федерации на текущий момент не изданы |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" | |||||||||||||
46 |
Доля лиц старше трудоспособного возраста из групп риска, проживающих в организациях социального обслуживания, прошли вакцинацию против пневмококковой инфекции |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
95 |
95 |
95 |
95 |
Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа от 09.02.2019 N 056-17-2019-082 |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" | |||||||||||||
47 |
Розничные продажи алкогольной продукции на душу населения |
литр |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
9,5 |
9,4 |
9,3 |
Приказ Росалкогольрегулирования от 05.03.2020 N 87 |
48 |
Темпы прироста первичной заболеваемости ожирением |
% |
- |
|
- |
- |
- |
- |
22,9 |
39,2 |
28,7 |
18,7 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.04.2021 N 325 |
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | |||||||||||||
49 |
Смертность от всех причин среди сельского населения (на 1 000 населения) |
чел. |
14,5 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,3 |
14,2 |
14,1 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
50 |
Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, получающих антиретровирусную терапию, от общего числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением |
% |
51,0 |
53,0 |
54,0 |
55, 0 |
56,0 |
57,0 |
58,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
51 |
Число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет (число наркологических больных, находящихся в ремиссии, на 100 наркологических больных среднегодового контингента) |
чел. |
9,05 |
9,23 |
9,42 |
9,61 |
9,8 |
9,99 |
10,19 |
10,4 |
10,4 |
10,4 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
52 |
Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет (число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии, на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента) |
чел. |
9,05 |
9,23 |
9,42 |
9,61 |
9,8 |
9,99 |
10,19 |
10,4 |
10,4 |
10,4 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
53 |
Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года |
% |
21,0 |
21,0 |
20,9 |
20,9 |
20,8 |
20,8 |
20,7 |
20,7 |
20,7 |
20,7 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
54 |
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут |
% |
94,0 |
94,0 |
95,0 |
95,0 |
96,0 |
96,0 |
97,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
55 |
Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий |
% |
4,2 |
4,2 |
4,1 |
4,1 |
4,0 |
4,0 |
4,0 |
3,9 |
3,9 |
3,9 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
56 |
Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
57 |
Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез |
% |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
71,9 |
72,3 |
72,5 |
72,8 |
Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа от 11.02.2019 N 056-17-2019-081 |
58 |
Количество медицинских организаций, дооснащаемых медицинским оборудованием |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1771 |
59 |
Количество единиц приобретенного медицинского оборудования, которым дооснащены медицинские организации |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
8 |
1 |
1 |
1 |
Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа от 22.12.2019 N 056-17-2020-139 |
60 |
Количество медицинских организаций, оснащаемых медицинским оборудованием |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 N 1772 |
61 |
Количество единиц приобретенного медицинского оборудования, которым оснащены медицинские организации |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4 |
1 |
1 |
1 |
Соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Ненецкого автономного округа от 22.12.2019 N 056-17-2020-223 |
62 |
Уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи |
тыс. коек |
- |
- |
- |
- |
- |
2,7 |
2,7 |
0,004 |
0,004 |
0,004 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, Соглашение от 24.12.2019 N 056-09-2020-165 |
63 |
Число амбулаторных посещений с паллиативной целью к врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу любых специальностей |
тыс. посещений |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0,527 |
0,615 |
0,703 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, Соглашение от 24.12.2019 N 056-09-2020-165 |
64 |
Доля посещений выездной патронажной службой на дому для оказания паллиативной медицинской помощи в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
45 |
48 |
52 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, Соглашение от 24.12.2019 N 056-09-2020-165 |
65 |
Полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
85 |
90 |
95 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, Соглашение от 24.12.2019 N 056-09-2020-165 |
66 |
Количество приобретенных аппаратов для искусственной вентиляции легких |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
Соглашение от 20.03.2020 N 056-17-2020-550 |
67 |
Количество приобретенных аппаратов экстракорпоральной мембранной оксигенации для медицинских организаций |
ед. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
Соглашение от 25.03.2020 N 056-17-2020-470 |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" | |||||||||||||
68 |
Больничная летальность от инфаркта миокарда |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
14,3 |
13,0 |
11,8 |
11,2 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 278 |
69 |
Больничная летальность от острого нарушения мозгового кровообращения |
% |
|
|
|
|
|
|
14,8 |
14,7 |
14,6 |
14,8 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 278 |
70 |
Количество рентген-эндоваскулярных вмешательств в лечебных целях |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0 |
0 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 278 |
71 |
Летальность больных с болезнями системы кровообращения среди лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением (умершие от БСК/ число лиц с БСК, состоящих под диспансерным наблюдением) |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
0,53 |
0,52 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 278 |
72 |
Доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения, от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
50 |
60 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 278 |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с онкологическими заболеваниями" | |||||||||||||
73 |
Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых под диспансерное наблюдение в предыдущем году) |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
26,8 |
24,6 |
22,5 |
20,3 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 276 |
74 |
Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более из общего числа больных со злокачественными образованиями, состоящих под диспансерным наблюдением |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
55,4 |
55,6 |
56,1 |
56,7 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 276 |
75 |
Доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
55,9 |
57,6 |
57,8 |
59 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 276 |
76 |
Доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и/или лечение в текущем году из числа состоящих под диспансерным наблюдением |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
66 |
70 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 276 |
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка" | |||||||||||||
77 |
Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа родившихся живыми) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
99,0 |
99,0 |
98,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
78 |
Охват аудиологическим скринингом (доля новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
99,0 |
99,0 |
98,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
79 |
Показатель ранней неонатальной смертности (случаев на 1 000 родившихся живыми) |
чел. |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
2,9 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
2,7 |
2,6 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
80 |
Охват пар "мать-дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
81 |
Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ненецкого автономного округа, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 07.03.2018 N 92н |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
82 |
Доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
1,75 |
1,80 |
1,85 |
1,80 |
1,75 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
83 |
Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций Ненецкого автономного округа, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей, в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 07.03.2018 N 92н |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи" | |||||||||||||
84 |
Младенческая смертность (на 1 тыс. родившихся детей) |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,8 |
4,6 |
4,6 |
4,5 |
Приказ Росстата от 21.12.2018 N 756 |
85 |
Смертность детей в возрасте 0 - 4 года на 1 000 родившихся живыми |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
9,5 |
8 |
8 |
Приказ Росстата от 29.03.2019 N 184 |
86 |
Смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100 000 детей соответствующего возраста |
чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
48,6 |
47,1 |
44 |
41 |
Приказ Росстата от 29.03.2019 N 184 |
87 |
Доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
48,5 |
49,0 |
49,5 |
50,0 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.04.2021 N 282 |
88 |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.04.2021 N 282 |
89 |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней глаза и его придаточного аппарата |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20,0 |
40,0 |
60,0 |
70,0 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.04.2021 N 282 |
90 |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов пищеварения |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.04.2021 N 282 |
91 |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней системы кровообращения |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.04.2021 N 282 |
92 |
Доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней эндокринной системы, расстройств питания и нарушения обмена веществ |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.04.2021 N 282 |
93 |
Укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях) нарастающим итогом: врачами педиатрами |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
98,2 |
98,2 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.04.2021 N 282 |
94 |
Количество (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20 |
100 |
100 |
100 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.04.2021 N 282 |
95 |
Число выполненных детьми посещений детских поликлиник и детских поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и детских поликлинических подразделений |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
0 |
40 |
70 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.04.2021 N 282 |
Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям | |||||||||||||
96 |
Охват санаторно-курортным лечением пациентов |
% |
9,0 |
13,0 |
17,0 |
21,0 |
26,0 |
31,0 |
36,0 |
не менее 45 |
не менее 45 |
не менее 45 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
97 |
Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов |
% |
4,0 |
6,0 |
9,0 |
12,0 |
15,0 |
17,0 |
21,0 |
не менее 25 |
не менее 25 |
не менее 25 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
98 |
Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся |
% |
72,0 |
73,0 |
74,0 |
75,0 |
78,0 |
80,0 |
82,0 |
85,0 |
86,0 |
86,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
Подпрограмма 5. Кадровое обеспечение системы здравоохранения | |||||||||||||
99 |
Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных организациях высшего образования |
чел |
40,0 |
45,0 |
45,0 |
50,0 |
50,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
Годовая статистическая отчетность, предоставляемая в Министерство здравоохранения Российской Федерации |
100 |
Количество подготовленных специалистов по дополнительным профессиональным программам медицинского образования и фармацевтического образования в государственных профессиональных образовательных организациях, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена |
чел |
90,0 |
95,0 |
101,0 |
105,0 |
111,0 |
93,0 |
84,0 |
84,0 |
84,0 |
84,0 |
Годовая статистическая отчетность, предоставляемая в Министерство здравоохранения Российской Федерации |
101 |
Количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах |
чел. |
- |
- |
- |
- |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
Годовая статистическая отчетность, предоставляемая в Министерство здравоохранения Российской Федерации |
102 |
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Ненецкого автономного округа, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Ненецкого автономного округа |
% |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
80,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
Годовая статистическая отчетность, предоставляемая в Министерство здравоохранения Российской Федерации |
103 |
Доля аккредитованных специалистов |
% |
- |
- |
- |
- |
1,0 |
1,5 |
2,0 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
Годовая статистическая отчетность, предоставляемая в Министерство здравоохранения Российской Федерации |
104 |
Доля медицинских работников, которым фактически предоставлены единовременные компенсационные выплаты, в общей численности медицинских работников, которым запланировано предоставить указанные выплаты |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
78,0 |
85,7 |
100 |
100 |
100 |
Постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, Соглашение от 25.12.2019 N 056-09-2020-412 |
Подпрограмма 6. Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения, в том числе в амбулаторных условиях | |||||||||||||
105 |
Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также в специализированных продуктах лечебного питания |
% |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
97,0 |
97,0 |
98,0 |
98,0 |
99,0 |
99,0 |
Данные еженедельного мониторинга по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
106 |
Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также лиц после трансплантации органов и (или) тканей (от числа лиц, включенных в Федеральный регистр лиц указанной категории больных) |
% |
90,0 |
95,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
Данные еженедельного мониторинга по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
107 |
Доля рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении |
% |
- |
- |
- |
- |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
3,0 |
Данные еженедельного мониторинга по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" | |||||||||||||
108 |
Доля лиц, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатно получавших в отчетном году необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0 |
50 |
80 |
85 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 278 |
Подпрограмма 7. Информатизация здравоохранения, включая развитие телемедицины | |||||||||||||
109 |
Доля граждан из числа застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, для которых заведены электронные медицинские карты |
% |
6,0 |
10,0 |
17,0 |
25,0 |
35,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
80,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 17.03.2021 N 390 |
110 |
Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, внедривших медицинские информационные системы, перешедших на ведение медицинской документации в электронном виде и участвующих в электронном медицинском документообороте |
% |
- |
- |
- |
- |
30,0 |
50,0 |
75,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 17.03.2021 N 390 |
111 |
Доля медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи граждан на прием к врачу |
% |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
75,0 |
85,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 17.03.2021 N 390 |
112 |
Сокращение сроков ожидания записи граждан на прием к врачу в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, для которых осуществляется мониторинг возможности записи на прием к врачу |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 17.03.2021 N 390 |
113 |
Доля удаленных подразделений медицинских организаций, в которых организованы процессы оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий, в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
7,0 |
20,0 |
40,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 17.03.2021 N 390 |
114 |
Доля удаленных подразделений медицинских организаций, имеющих широкополосный доступ в "Интернет" |
% |
- |
- |
- |
- |
50,0 |
70,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 17.03.2021 N 390 |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" | |||||||||||||
115 |
Число граждан, воспользовавшихся услугами (сервисами) в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году |
тыс. чел. |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,89 |
8,38 |
11,37 |
13,56 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.04.2021 N 290 |
116 |
Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, использующих медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам, обеспечивающих информационное взаимодействие с ЕГИСЗ |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
100 |
100 |
100 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.04.2021 N 290 |
117 |
Доля записей на прием к врачу, совершенных гражданами дистанционно |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
40 |
48 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.04.2021 N 290 |
118 |
Доля граждан, являющихся пользователями ЕПГУ, которым доступны электронные медицинские документы в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" по факту оказания медицинской помощи |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
30 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.04.2021 N 290 |
119 |
Доля случаев оказания медицинской помощи, по которым предоставлены электронные медицинские документы в подсистемы ЕГИСЗ |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
58 |
72 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.04.2021 N 290 |
120 |
Доля медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, подключенных к централизованным подсистемам государственных информационных систем в сфере здравоохранения субъектов Российской Федерации |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
74 |
100 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 02.04.2021 N 290 |
Подпрограмма 8. Совершенствование системы управления в сфере здравоохранения Ненецкого автономного округа | |||||||||||||
121 |
Доля расходов на оказание скорой медицинской помощи вне медицинских организаций от всех расходов на программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи |
% |
8,8 |
8,6 |
8,4 |
8,1 |
8,0 |
7,9 |
7,8 |
7,7 |
7,7 |
7,7 |
Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Принимается ежегодно |
122 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий |
% |
40,7 |
38,5 |
38,4 |
38,3 |
38,3 |
38,3 |
38,3 |
38,3 |
38,3 |
38,3 |
Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Принимается ежегодно |
123 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в амбулаторных условиях в неотложной форме от всех расходов на программу государственных гарантий |
% |
0,0 |
1,8 |
1,9 |
2,1 |
2,2 |
2,3 |
2,4 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Принимается ежегодно |
124 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в условиях дневных стационаров от всех расходов на программу государственных гарантий |
% |
0,4 |
2,7 |
3,5 |
4,3 |
4,4 |
4,5 |
4,6 |
4,7 |
4,8 |
4,8 |
Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Принимается ежегодно |
125 |
Доля расходов на оказание медицинской помощи в стационарных условиях от всех расходов на программу государственных гарантий |
% |
50,1 |
48,4 |
47,8 |
47,2 |
47,1 |
47,0 |
46,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Принимается ежегодно |
Подпрограмма 9. Обеспечение оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Ненецкого автономного округа | |||||||||||||
126 |
Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, общий показатель |
% |
- |
- |
- |
- |
73,2 |
88,5 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
90,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" | |||||||||||||
127 |
Доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток от общего числа больных, к которым совершены вылеты |
% |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
90 |
90 |
90 |
90 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 277 |
128 |
Число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации (ежегодно, человек) не менее |
чел |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
193 |
170 |
185 |
206 |
Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.03.2021 N 277 |
Таблица 2
N п/п |
Наименование отдельного мероприятия, регионального проекта, подпрограммы, основного мероприятия, целевого показателя |
Ед. изм. |
Значение целевого показателя |
Нормативный правовой акт, которым утверждена методика расчета целевого показателя | |||
|
|
|
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Государственная программа Ненецкого автономного округа "Развитие здравоохранения Ненецкого автономного округа" | |||||||
1 |
Смертность от всех причин (на 1 000 населения) |
чел. |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
9,0 |
Распоряжение Департамента здравоохранения, труда и социальной защиты населения Ненецкого автономного округа (далее - распоряжение ДЗТ и СЗН НАО) от 28.10.2019 N 2434 |
2 |
Смертность от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) |
чел. |
309,7 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
Приказ Росстата от 21.12.2018 N 756 |
3 |
Смертность от дорожно-транспортных происшествий (на 100 тыс. населения) |
чел. |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
5,5 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
4 |
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (на 100 тыс. населения) |
чел. |
137,0 |
135,0 |
135,0 |
135,0 |
Приказ Росстата от 21.12.2018 N 756 |
5 |
Смертность от туберкулеза (на 100 тыс. населения) |
чел. |
3,2 |
3,1 |
3,1 |
3,1 |
Методика анализа эпидемической ситуации по туберкулезу (утв. Роспотребнадзором от 11.06.2007 N 0100/5973-07-34) |
6 |
Смертность населения трудоспособного возраста (на 100 тыс. населения) |
чел. |
588,9 |
582,4 |
582,4 |
582,4 |
Приказ Росстата от 29.03.2019 N 184 |
7 |
Смертность населения в трудоспособном возрасте от болезней системы кровообращения (на 100 тыс. населения) |
чел. |
171,0 |
168,8 |
168,8 |
168,8 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
8 |
Обеспеченность врачами (на 10 тыс. населения) |
чел. |
41,3 |
41,3 |
41,3 |
41,3 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
9 |
Количество среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача |
чел. |
1:3,0 |
1:3,0 |
1:3,0 |
1:3,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
10 |
Отношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Ненецком автономном округе |
% |
200 |
200 |
200 |
200 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
11 |
Отношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Ненецком автономном округе |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
12 |
Отношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) в Ненецком автономном округе |
% |
100 |
100 |
100 |
100 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 02.03.2022 N 343 |
13 |
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении |
лет |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
74,0 |
Приказ Росстата от 05.07.2013 N 261 |
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" | |||||||
14 |
Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез (на 100 тыс. населения) |
чел. |
36,6 |
36,6 |
36,6 |
36,6 |
Методика анализа эпидемической ситуации по туберкулезу (утв. Роспотребнадзором от 11.06.2007 N 0100/5973-07-34) |
15 |
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
16 |
Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях системы здравоохранения, образования и социальной защиты |
% |
98 |
98 |
98 |
98 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
17 |
Охват диспансеризацией взрослого населения |
% |
23 |
23 |
23 |
23 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
18 |
Смертность детей в возрасте до года от пневмоний (на 10 тыс. родившихся живыми) |
чел. |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
19 |
Заболеваемость острым вирусным гепатитом B (на 100 тыс. населения) |
чел |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
20 |
Охват иммунизацией населения против пневмококковой инфекции в декретированные сроки |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
21 |
Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
22 |
Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
23 |
Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
24 |
Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
25 |
Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
26 |
Доля лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека, состоящих под диспансерным наблюдением, от числа лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека |
% |
95 |
95 |
95 |
95 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
27 |
Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года |
% |
23,34 |
23,34 |
23,34 |
23,34 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
28 |
Доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года |
% |
26,82 |
26,82 |
26,82 |
26,82 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
29 |
Доля взрослых лиц, состоящих под диспансерным наблюдением по поводу болезни, характеризующейся повышенным кровяным давлением, от числа лиц, имеющих повышенное артериальное давление |
% |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
52,5 |
Распоряжение ДЗТ и СЗН НАО от 28.10.2019 N 2434 |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи" | |||||||
30 |
Доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций, в отчетном году |
% |
70 |
100 |
- |
- |
Дополнительное соглашение от 27.12.2022 N 056-2019-N10082-2/8, паспорт федерального проекта, паспорт регионального проекта |
31 |
Количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных передвижными мобильными комплексами, тыс. посещений на 1 мобильную медицинскую бригаду |
тыс. посещений |
2,7 |
3,5 |
- |
- |
Дополнительное соглашение от 27.12.2022 N 056-2019-N10082-2/8, паспорт федерального проекта, паспорт регионального проекта |
32 |
Число выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи" |
тыс. посещений |
227,4 |
340,9 |
- |
- |
Дополнительное соглашение от 27.12.2022 N 056-2019-N10082-2/8, паспорт федерального проекта, паспорт регионального проекта |
33 |
Число посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА, в расчете на 1 сельского жителя |
Посещений |
4,58 |
4,74 |
- |
- |
Дополнительное соглашение от 27.12.2022 N 056-2019-N10082-2/8, паспорт федерального проекта, паспорт регионального проекта |
34 |
Доля населенных пунктов с числом жителей до 2 000 человек, населению которых доступна первичная медико-санитарная помощь по месту их проживания |
% |
100 |
100 |
- |
- |
Дополнительное соглашение от 27.12.2022 N 056-2019-N10082-2/8, паспорт федерального проекта, паспорт регионального проекта |
35 |
Доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения |
% |
61,4 |
70,0 |
- |
- |
Дополнительное соглашение от 26.12.2022 N 056-2019-N10082-2/7, паспорт федерального проекта, паспорт регионального проекта |
36 |
Доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи", от общего количества таких организаций |
% |
66,7 |
100 |
- |
- |
Дополнительное соглашение от 27.12.2022 N 056-2019-N10082-2/8, паспорт федерального проекта, паспорт регионального проекта |
37 |
Доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования, на оказание медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов), не менее |
% |
98 |
98,5 |
- |
- |
Дополнительное соглашение от 27.12.2022 N 056-2019-N10082-2/8, паспорт федерального проекта, паспорт регионального проекта |
Региональный проект Ненецкого автономного округа "Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации" | |||||||
38 |
Доля зданий медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, находящихся в аварийном состоянии, требующих сноса, реконструкции и капитального ремонта |
% |
35,9 |
30,8 |
25,6 |
- |