ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 2023 года N 85-пр
О внесении изменений в государственную
программу Хабаровского края "Развитие
малого и среднего предпринимательства в
Хабаровском крае", утвержденную
постановлением Правительства
Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр
В соответствии с Порядком принятия
решений о разработке государственных
программ Хабаровского края, их
формирования и реализации, утвержденным
постановлением Правительства
Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N
283-пр, в целях совершенствования
нормативных правовых актов Хабаровского
края Правительство края постановляет:
Внести в государственную программу
Хабаровского края "Развитие малого и
среднего предпринимательства в
Хабаровском крае", утвержденную
постановлением Правительства
Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 124-пр,
следующие изменения:
1) паспорт, разделы 1 - 3 изложить в
следующей редакции:
"ПАСПОРТ государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае"
Наименование государственной программы Хабаровского края |
- |
государственная программа Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" (далее также - Программа и край соответственно) |
Ответственный исполнитель Программы |
- |
министерство экономического развития края (с 2013 по 2018 год, с 2022 по 2025 год); министерство инвестиционного развития и предпринимательства края (с 2019 по 2021 год) |
Соисполнители, участники Программы |
- |
министерство экономического развития края; министерство строительства края; министерство имущества края; комитет по делам молодежи Правительства края; микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию); Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию); автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию); администрации муниципальных образований края (по согласованию); организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
Цель Программы |
- |
создание благоприятных условий для устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - самозанятые граждане), на территории края |
Задачи Программы |
- |
улучшение финансового положения, развитие производственного и инновационного потенциала малого и среднего предпринимательства края и самозанятых граждан; развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства края и самозанятых граждан; совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения малого и среднего предпринимательства края и самозанятых граждан; формирование положительного имиджа предпринимательства, развитие делового сотрудничества бизнеса и власти; развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края; снижение издержек малого и среднего предпринимательства края, самозанятых граждан, связанных с арендой краевого государственного имущества; улучшение инвестиционного и делового климата края; создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами |
Подпрограммы |
- |
в рамках Программы реализация подпрограмм не предусмотрена |
Основные мероприятия Программы |
- |
содействие расширению доступа субъектам малого и среднего предпринимательства края (далее также - СМСП) и самозанятым гражданам к финансовым ресурсам; содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки СМСП и самозанятых граждан; совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения СМСП и самозанятых граждан; содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти; содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края; предоставление имущественной поддержки СМСП и самозанятым гражданам; формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности; региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности"; региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию"; региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"; региональный проект "Популяризация предпринимательства"; региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса"; региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" |
Основные показатели (индикаторы) Программы |
- |
количество СМСП - получателей поддержки; количество созданных СМСП в расчете на 1 тыс. действующих СМСП; количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения края; сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства края в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку; доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей); позиция края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (в отчетном периоде); численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан; оборот продукции и услуг, производимых СМСП и самозанятыми гражданами; доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
Этапы и сроки реализации Программы |
- |
Программа реализуется в два этапа: I этап - 2013 - 2015 годы; II этап - 2016 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий объем финансирования Программы - 15 103,13 млн. рублей, в том числе: субсидии из федерального бюджета - 191,72 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 0 млн. рублей, 2014 год - 191,72 млн. рублей, 2015 год - 0 млн. рублей, 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 0 млн. рублей, 2018 год - 0 млн. рублей, 2019 год - 0 млн. рублей, 2020 год - 0 млн. рублей, 2021 год - 0 млн. рублей, 2022 год - 0 млн. рублей, 2023 год - 0 млн. рублей, 2024 год - 0 млн. рублей, 2025 год - 0 млн. рублей; из краевого бюджета - 2 593,53 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 311,20 млн. рублей, 2014 год - 226,29 млн. рублей, 2015 год - 276,18 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 213,44 млн. рублей, 2016 год - 283,18 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 78,21 млн. рублей, 2017 год - 251,71 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 75,01 млн. рублей, 2018 год - 123,51 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 51,85 млн. рублей, 2019 год - 153,83 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 106,62 млн. рублей, 2020 год - 325,09 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 279,92 млн. рублей, 2021 год - 111,70 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 78,35 млн. рублей, 2022 год - 158,60 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 117,72 млн. рублей, 2023 год - 129,01 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 95,71 млн. рублей, 2024 год - 110,30 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 77,36 млн. рублей, 2025 год - 132,93 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 0 млн. рублей; из бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 440,00 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 40,00 млн. рублей, 2014 год - 40,00 млн. рублей, 2015 год - 40,00 млн. рублей, 2016 год - 40,00 млн. рублей, 2017 год - 40,00 млн. рублей, 2018 год - 30,00 млн. рублей, 2019 год - 30,00 млн. рублей, 2020 год - 30,00 млн. рублей, 2021 год - 30,00 млн. рублей, 2022 год - 30,00 млн. рублей, 2023 год - 30,00 млн. рублей, 2024 год - 30,00 млн. рублей, 2025 год - 30,00 млн. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 11 877,88 млн. рублей, в том числе по годам: 2013 год - 378,35 млн. рублей, 2014 год - 378,35 млн. рублей, 2015 год - 695,00 млн. рублей, 2016 год - 695,00 млн. рублей, 2017 год - 779,00 млн. рублей, 2018 год - 854,00 млн. рублей, 2019 год - 795,84 млн. рублей, 2020 год - 821,14 млн. рублей, 2021 год - 1 225,00 млн. рублей, 2022 год - 1 279,50 млн. рублей, 2023 год - 1 318,90 млн. рублей, 2024 год - 1 328,90 млн. рублей, 2025 год - 1 328,90 млн. рублей |
Объем налоговых расходов края в рамках реализации Программы |
- |
общий объем налоговых расходов края в рамках реализации Программы - 799,004 млн. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 200,223 млн. рублей, 2022 год - 395,645 млн. рублей, 2023 год - 71,945 млн. рублей, 2024 год - 66,352 млн. рублей, 2025 год - 64,839 млн. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
- |
в результате реализации мероприятий Программы ожидается: количество СМСП - получателей поддержки составит к 2025 году 49,945 тыс. единиц; количество созданных СМСП в расчете на 1 тыс. действующих СМСП увеличится к 2025 году до 159,0 единиц; количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения края составит к 2025 году 39,2 единицы; сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства края в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации увеличится к 2025 году до 40,5 млрд. рублей; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку, составит к 2025 году 9 626 единиц; доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей) составит к 2020 году 8,1 процента; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан, составит к 2025 году 207,983 тыс. человек; реализация в крае "дорожных карт" по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р по итогам 2023 года на уровне 85 процентов; оборот продукции и услуг, производимых СМСП и самозанятыми гражданами, к 2025 году составит 1 050,0 млрд. рублей; доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к 2025 году составит 32,8 процента |
1. Общая характеристика обоснования
разработки Программы
Малое и среднее предпринимательство
(далее также - МСП) играет значительную
роль в социально-экономической
структуре Хабаровского края. Оно
присутствует практически во всех
отраслях экономики края. Деятельность
малого и среднего предпринимательства
оказывает существенное влияние на
социально-экономическое развитие
территорий: создает конкурентную
рыночную среду, обеспечивает занятость
населения, особенно в отдаленных районах
края, смягчая социальные проблемы.
По данным Единого реестра субъектов
малого и среднего предпринимательства,
по итогам 2021 года в Хабаровском крае
зарегистрировано 50 327 субъектов малого и
среднего предпринимательства, в том
числе 132 средних предприятия, 1 889 малых и
48 306 микропредприятий (46% - юридические
лица, 54% - индивидуальные
предприниматели). Общее количество
субъектов малого и среднего
предпринимательства края увеличилось по
сравнению с предыдущим годом на 0,3
процента (или на 130 единиц).
В связи с внесением в 2020 году в
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации" изменений, касающихся
поддержки физических лиц, применяющих
специальный налоговый режим "Налог на
профессиональный доход", в крае
наблюдается стремительный рост
самозанятых граждан, что объясняется
преимуществами специального налогового
режима "Налог на профессиональный
доход".
Количество лиц, применяющих специальный
налоговый режим "Налог на
профессиональный доход", по итогам 2021
года составило 23 006 человек, прирост по
сравнению с прошлым годом более чем в три
раза (по итогам 2020 года - 5 276 человек).
По итогам 2021 года численность занятых в
сфере малого и среднего
предпринимательства в крае составила 215
873 человека (прирост к 2020 году 12,5%), что
составляет 31,3 процента от экономически
активного занятого населения края.
Несмотря на то, что по числу субъектов
малого и среднего предпринимательства, а
также по численности занятых в сфере
малого и среднего предпринимательства
по итогам 2021 года Хабаровский край
занимает второе место в Дальневосточном
федеральном округе после Приморского
края, численность субъектов малого и
среднего предпринимательства в крае на
протяжении нескольких лет существенно
не изменилась.
За период 2016 - 2021 гг. средняя численность
предпринимателей в крае, по данным
Единого реестра субъектов малого и
среднего предпринимательства, составила
51 959 субъектов.
По результатам социологических
исследований, проведенных в Хабаровском
крае научными, общественными и
образовательными организациями, на
развитие малого и среднего
предпринимательства оказывает влияние
ряд факторов, имеющих как
общероссийское, так и местное значение.
Наиболее значимые из них:
- недостаток собственных финансовых
ресурсов для развития бизнеса;
- высокая стоимость и сложность
получения банковских кредитных
ресурсов;
- неразвитость инфраструктуры для
поддержки малого и среднего
предпринимательства, особенно в
муниципальных образованиях края;
- недостаток квалифицированных кадров,
знаний и информации для ведения
предпринимательской деятельности;
- сложные стартовые условия для начала
бизнеса;
- низкая производственная и
инновационная активность малого
бизнеса;
- недостаточно позитивное восприятие
предпринимательства населением, а также
недостаточно активное взаимодействие
власти и бизнеса;
- недостаток средств в муниципальных
бюджетах на развитие малого и среднего
предпринимательства.
Развитие малого и среднего
предпринимательства определено указами
Президента Российской Федерации от 7 мая
2018 г. N 204 "О национальных целях и
стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О
национальных целях развития Российской
Федерации на период до 2030 года" одним
из приоритетных направлений
социально-экономического развития
Российской Федерации. В рамках
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы" в крае разработаны и
реализуются региональные проекты
"Расширение доступа субъектов малого
и среднего предпринимательства к
финансовым ресурсам, в том числе
льготному финансированию",
"Акселерация субъектов малого и
среднего предпринимательства",
"Улучшение условий ведения
предпринимательской деятельности",
"Популяризация
предпринимательства", "Создание
условий для легкого старта и комфортного
ведения бизнеса", "Создание
благоприятных условий для осуществления
деятельности самозанятыми
гражданами".
Мероприятия региональных проектов
реализуются с привлечением средств
федерального бюджета и призваны
стимулировать предпринимательскую
инициативу в крае.
Реализацию мер, направленных на создание
благоприятных условий для развития МСП,
целесообразно осуществлять в рамках
Программы путем скоординированного
выполнения комплекса взаимоувязанных по
срокам, ресурсам, исполнителям и
результатам мероприятий, содержащихся в
Программе.
2. Приоритеты и цели краевой
государственной политики в области
развития малого и среднего
предпринимательства. Цели и задачи
Программы
Краевая государственная политика в
области развития малого и среднего
предпринимательства является частью
государственной
социально-экономической политики
Российской Федерации и представляет
собой комплекс мер, направленных на
реализацию целей, установленных
Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ
"О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской
Федерации".
Цели и задачи Программы соответствуют
основным направлениям указов Президента
Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204
"О национальных целях и
стратегических задачах развития
Российской Федерации на период до 2024
года", от 21 июля 2020 г. N 474 "О
национальных целях развития Российской
Федерации на период до 2030 года", от 7
мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной
государственной экономической
политике", от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об
оценке эффективности деятельности
высших должностных лиц субъектов
Российской Федерации и деятельности
исполнительных органов субъектов
Российской Федерации", Концепции
долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период
до 2020 года, утвержденной Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегии
социально-экономического развития
Хабаровского края на период до 2030 года,
утвержденной постановлением
Правительства Хабаровского края от 13
июня 2018 г. N 215-пр.
Целью Программы является создание
благоприятных условий для устойчивого
функционирования и развития малого и
среднего предпринимательства и
физических лиц, применяющих специальный
налоговый режим "Налог на
профессиональный доход", на
территории края.
Достижение цели Программы
обеспечивается решением следующих
основных задач:
- улучшение финансового положения,
развитие производственного и
инновационного потенциала малого и
среднего предпринимательства края и
самозанятых граждан;
- развитие инфраструктуры поддержки
малого и среднего предпринимательства
края и самозанятых граждан;
- совершенствование информационного,
образовательного и аналитического
обеспечения малого и среднего
предпринимательства края и самозанятых
граждан;
- формирование положительного имиджа
предпринимательства, развитие делового
сотрудничества бизнеса и власти;
- развитие малого и среднего
предпринимательства в муниципальных
образованиях края;
- снижение издержек малого и среднего
предпринимательства края и самозанятых
граждан, связанных с арендой краевого
государственного имущества;
- улучшение инвестиционного и делового
климата края;
- создание благоприятных условий для
осуществления деятельности
самозанятыми гражданами.
Принимая во внимание необходимость
развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства в сфере
производства и оказания услуг, особенно
в сельских и северных территориях края,
приоритетными направлениями
деятельности, в которых необходимо
стимулировать малое и среднее
предпринимательство и предусматривать
меры государственной поддержки,
являются:
- инновационная деятельность;
- производство продукции
производственно-технического
назначения и товаров народного
потребления, развитие промыслов;
- производство и переработка
сельскохозяйственной продукции;
- строительство и производство
строительных материалов;
- предоставление бытовых, транспортных
услуг населению;
- развитие общедоступной сети
общественного питания и торговли в
городских, сельских поселениях и
северных муниципальных образованиях
края;
- обслуживание жилищного фонда и
объектов коммунального хозяйства.
Наименования приоритетных видов
деятельности в соответствии с
Общероссийским классификатором видов
экономической деятельности приведены в
приложении N 24 к настоящей Программе.
3. Прогноз ожидаемых результатов
реализации Программы
В результате реализации мероприятий
Программы ожидается достижение
следующих результатов:
- количество СМСП - получателей поддержки
составит к 2025 году 49,945 тыс. единиц;
- количество созданных СМСП в расчете на 1
тыс. действующих СМСП увеличится к 2025
году до 159,0 единиц;
- количество СМСП (включая
индивидуальных предпринимателей) в
расчете на 1 тыс. человек населения края
составит к 2025 году 39,2 единицы;
- сумма налоговых поступлений от малого и
среднего предпринимательства края в
бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации увеличится к 2025 году до 40,5
млрд. рублей;
- количество вновь созданных рабочих
мест (включая вновь зарегистрированных
индивидуальных предпринимателей) СМСП,
получившими государственную поддержку,
составит к 2025 году 9 626 единиц;
- доля обрабатывающей промышленности в
обороте СМСП (без учета индивидуальных
предпринимателей) составит к 2020 году 8,1
процента;
- численность занятых в сфере малого и
среднего предпринимательства, в том
числе индивидуальных предпринимателей и
самозанятых граждан, составит к 2025 году
207,983 тыс. человек;
- реализация в крае "дорожных карт"
по внедрению целевых моделей упрощения
процедур ведения бизнеса и повышения
инвестиционной привлекательности в
соответствии с Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 31
января 2017 г. N 147-р по итогам 2023 года на
уровне 85 процентов;
- оборот продукции и услуг, производимых
СМСП и самозанятыми гражданами, к 2025 году
составит 1 050,0 млрд. рублей;
- доля кредитов СМСП в общем кредитном
портфеле юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей к 2025
году составит 32,8 процента.
В результате реализации мероприятий
Программы положительными эффектами
будут увеличение самозанятости
населения, создание новых рабочих мест,
увеличение ассортимента товаров (работ,
услуг), производимых на территории края.
Итогами реализации Программы станут
улучшение конкурентной среды в сфере
предпринимательства, снижение барьеров,
препятствующих развитию
предпринимательской деятельности.";
2) в абзаце третьем раздела 9 слова
"органов исполнительной власти"
заменить словами "исполнительных
органов края";
3) приложения N 1 - 4, 23, 25 изложить в новой
редакции согласно приложениям N 1 - 6 к
настоящему постановлению
соответственно.
Губернатор, Председатель
Правительства края
М.В.Дегтярев
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 3 марта 2023 г. N 85-пр
"Приложение N 1
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАБАРОВСКОМ
КРАЕ"
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) по годам | |||||||
|
|
|
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 | ||
|
|
|
|
план |
факт |
план |
факт |
план |
план |
план |
план |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. |
Основные показатели (индикаторы) | ||||||||||
1.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМСП) - получателей поддержки |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края (далее также - край) |
1 972 |
2 137 |
3 998 |
4 216 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
4 234 |
4 740 |
5 346 |
8 621 |
1.2. |
Количество созданных СМСП края в расчете на 1 тыс. действующих СМСП края |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
167,6 |
137,5 |
137,5 |
155,6 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
158,7 |
158,8 |
158,9 |
159,0 |
1.3. |
Количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) края в расчете на 1 тыс. человек населения края |
- " - |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
43,00 |
38,50 |
38,50 |
38,60 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
39,00 |
39,10 |
39,15 |
39,20 |
1.4. |
Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями |
млрд. рублей |
Федеральная служба государственной статистики (далее - Росстат) (по согласованию) |
542,90 |
639,50 |
653,04 |
- |
- |
- |
- |
- |
1.4.1. |
Оборот продукции и услуг, производимых СМСП и самозанятыми гражданами |
- " - |
Росстат, Федеральная налоговая служба (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
719 |
816 |
914 |
1 050 |
1.5. |
Сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
- " - |
Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (по согласованию) |
32,0 |
39,5 |
39,5 |
40,1 |
40,2 |
40,3 |
40,4 |
40,5 |
1.6. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
538 |
580 |
548 |
615 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
609 |
610 |
612 |
614 |
1.7. |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей) |
процентов |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
8,10 |
4,40 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.8. |
Оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
- " - |
- " - |
27,67 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1.9. |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
тыс. человек |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
180,000 |
191,867 |
194,904 |
215,873 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
197,923 |
201,200 |
205,100 |
208,000 |
1.10. |
Прирост количества СМСП, применяющих упрощенную систему налогообложения (по видам экономической деятельности, по которым установлены налоговые льготы), ежегодно |
процентов |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
- |
- |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
1.11. |
Доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
- " - |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
- |
- |
31,8 |
26,0 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
26,5 |
31,6 |
32,2 |
32,8 |
1.12. |
Количество сохраненных рабочих мест СМСП, получившими государственную поддержку |
единиц |
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
- |
1 500 |
1 550 |
1 600 |
2. |
Основные мероприятия | ||||||||||
2.1. |
Содействие расширению доступа СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), к финансовым ресурсам | ||||||||||
2.1.1. |
Количество СМСП, самозанятых граждан - получателей поддержки |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
452 |
599 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.1.2. |
Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края |
тыс. рублей |
- " - |
37 500,00 |
54 388,79 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки СМСП и самозанятых граждан | ||||||||||
2.2.1. |
Количество СМСП, самозанятых граждан - получателей поддержки |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
1 420 |
1 420 |
1 187 |
1 242 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
1 252 |
650 |
746 |
7 960 |
2.2.2. |
Количество проектов государственно-частного партнерства, концессионных проектов, принятых к реализации (нарастающим итогом) |
- " - |
министерство экономического развития края |
15 |
15 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.3. |
Уровень развития государственно-частного партнерства в крае |
процентов |
Министерство экономического развития Российской Федерации |
52,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2.4. |
Количество услуг, оказанных СМСП и самозанятым гражданам |
единиц |
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
- |
30 |
30 |
300 |
2.3. |
Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения СМСП и самозанятых граждан | ||||||||||
2.3.1. |
Количество посетителей сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
10 000 |
15 871 |
10 000 |
14 632 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
15 000 |
- |
- |
- |
2.4. |
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти | ||||||||||
2.4.1. |
Количество проведенных мероприятий, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2 |
2 |
2 |
3 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
2.4.2. |
Количество объединений (ассоциаций) предпринимателей Хабаровского края - получателей поддержки |
- " - |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
5 |
3 |
0 |
0 |
- |
- |
- |
- |
2.5. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в муниципальных образованиях края | ||||||||||
2.5.1. |
Количество мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития МСП, на реализацию которых предоставлены субсидии из краевого бюджета |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) |
35 |
38 |
35 |
35 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
30 |
30 |
30 |
30 |
2.5.2. |
Количество СМСП - получателей поддержки |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) |
100 |
118 |
100 |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
80 |
80 |
80 |
80 |
2.6. |
Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности | ||||||||||
2.6.1. |
Позиция края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (в отчетном периоде) |
группа |
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АНО "АСИ") (по согласованию) |
1 |
4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.6.2. |
Численность государственных гражданских служащих исполнительных органов края, муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам, отнесенным к компетенции министерства экономического развития края (за отчетный период) |
человек |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
35 |
52 |
35 |
43 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
35 |
35 |
35 |
40 |
2.6.3. |
Реализация в крае "дорожных карт" по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности |
процентов |
АНО "АСИ" (по согласованию) |
90,0 |
93,3 |
85,0 |
85,7 |
85,0 |
85,0 |
- |
- |
2.7. |
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и совершенствование информационного обеспечения СМСП и самозанятых граждан | ||||||||||
2.7.1. |
Количество посетителей сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" |
единиц |
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
- |
15 000 |
15 000 |
15 000 |
2.7.2. |
Количество проведенных мероприятий, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности |
единиц |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2.8. |
Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" | ||||||||||
2.8.1. |
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (нарастающим итогом) |
млн. человек |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
- |
0,006 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.9. |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" | ||||||||||
2.9.1. |
Количество выдаваемых микрозаймов (портфель активных займов на конец года) |
единиц |
микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию) |
715 |
759 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.9.2. |
Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края |
млрд. рублей |
Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) |
1,12 |
1,92 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10. |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | ||||||||||
2.10.1. |
Количество СМСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта (нарастающим итогом) |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
5 489 |
8 801 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|
в том числе СМСП, получившие поддержку в моногородах (нарастающим итогом) |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
4 |
13 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10.2. |
Доля СМСП, охваченных услугами Центра "Мой бизнес" (нарастающим итогом) |
процентов |
- " - |
4,0 |
10,7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.10.3. |
Количество действующих микрозаймов, выданных микрокредитной компанией "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (портфель) |
тыс. единиц |
микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию) |
- |
- |
0,606 |
0,765 |
0,657 |
0,644 |
0,644 |
- |
2.10.4. |
Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края |
млн. рублей |
Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) |
- |
- |
1 336,0640 |
2 689,4700 |
1 364,1379 |
2 229,2726 |
2 249,1531 |
- |
2.10.5. |
Количество СМСП, получивших комплексные услуги в Центре "Мой Бизнес" |
тыс. единиц |
Центр "Мой Бизнес" (по согласованию) |
- |
- |
0,760 |
0,748 |
0,524 |
0,629 |
0,755 |
- |
2.10.6. |
Количество СМСП - получателей поддержки (микрозаймы, поручительства) |
единиц |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
- |
- |
464 |
625 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
министерство экономического развития края |
- |
- |
- |
- |
513 |
559 |
570 |
- |
2.11. |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" | ||||||||||
2.11.1. |
Количество физических лиц - участников регионального проекта Хабаровского края, занятых в сфере МСП, по итогам участия в региональном проекте (нарастающим итогом) |
тыс. человек |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
1,138 <1> |
1,157 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.11.2. |
Количество вновь созданных СМСП в Хабаровском крае (нарастающим итогом) |
- " - |
- " - |
0,210 <2> |
0,255 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.11.3. |
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности в Хабаровском крае (нарастающим итогом) |
- " - |
- " - |
1,744 <3> |
2,414 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.11.4. |
Количество физических лиц - участников регионального проекта Хабаровского края (нарастающим итогом) |
- " - |
- " - |
9,605 <4> |
9,781 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.12. |
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" | ||||||||||
2.12.1. |
Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения |
тыс. единиц |
Федеральная налоговая служба (по согласованию) |
- |
- |
5,448 |
11,341 |
6,008 |
6,278 |
6,561 |
- |
2.12.2. |
Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами и независимыми гарантиями Гарантийного фонда Хабаровского края, ежегодно |
млрд. рублей |
Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) |
- |
- |
0,09950 |
0,08773 |
0,04990 |
0,05210 |
0,05440 |
- |
2.12.3. |
Количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям, ежегодно |
единиц |
микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию) |
- |
- |
42 |
108 |
45 |
57 |
57 |
- |
2.12.4. |
Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта |
- " - |
Центр "Мой Бизнес" (по согласованию), министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
- |
- |
68 |
78 |
- |
- |
- |
- |
2.12.5. |
Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, и (или) СМСП, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде гранта (нарастающим итогом) |
- " - |
министерство экономического развития края, комитет по делам молодежи Правительства края, Центр "Мой бизнес" (по согласованию) |
- |
- |
- |
- |
64 |
122 |
185 |
- |
2.12.6. |
Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, ежегодно |
тыс. единиц |
Центр "Мой Бизнес" (по согласованию) |
- |
- |
1,400 |
1,414 |
1,711 |
2,551 |
2,878 |
- |
2.13. |
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" | ||||||||||
2.13.1. |
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (накопленным итогом) |
тыс. человек |
Федеральная налоговая служба (по согласованию) |
- |
- |
8,088 |
24,457 |
9,882 |
11,672 |
12,566 |
- |
2.13.2. |
Объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам, ежегодно |
млн. рублей |
микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию) |
- |
- |
5,40 |
6,98 |
2,40 |
4,20 |
4,20 |
- |
2.13.3. |
Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения |
тыс. человек |
Центр "Мой Бизнес" (по согласованию) |
- |
- |
0,087 |
0,087 |
0,154 |
0,271 |
0,317 |
- |
<1> Значение показателя указано
нарастающим итогом с учетом значения
показателя 0,284 тыс. человек, достигнутого
по итогам 2019 года в рамках
государственной программы Хабаровского
края "Развитие молодежной политики в
Хабаровском крае", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края от 5 декабря 2016 г. N
445-пр.
<2> Значение показателя указано
нарастающим итогом с учетом значения
показателя 0,084 тыс. человек, достигнутого
по итогам 2019 года в рамках
государственной программы Хабаровского
края "Развитие молодежной политики в
Хабаровском крае", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края от 5 декабря 2016 г. N
445-пр.
<3> Значение показателя указано
нарастающим итогом с учетом значения
показателя 0,853 тыс. человек, достигнутого
по итогам 2019 года в рамках
государственной программы Хабаровского
края "Развитие молодежной политики в
Хабаровском крае", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края от 5 декабря 2016 г. N
445-пр.
<4> Значение показателя указано
нарастающим итогом с учетом значения
показателя 4,663 тыс. человек, достигнутого
по итогам 2019 года в рамках
государственной программы Хабаровского
края "Развитие молодежной политики в
Хабаровском крае", утвержденной
постановлением Правительства
Хабаровского края от 5 декабря 2016 г. N
445-пр."
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 3 марта 2023 г. N 85-пр
"Приложение N 2
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
N п/п |
Наименование основного мероприятия и мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации (годы) |
Непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Содействие расширению доступа субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - СМСП) и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - самозанятые граждане), к финансовым ресурсам |
министерство экономического развития Хабаровского края (далее - минэкономразвития края), министерство инвестиционного развития и предпринимательства Хабаровского края (далее также - край), Микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (далее также - ФПМП края) (по согласованию), Гарантийный фонд Хабаровского края (далее также - Гарантийный фонд края) (по согласованию) |
2013 - 2020 |
упрощение доступа СМСП и самозанятых граждан к финансовым средствам; предоставление микрозаймов и займов СМСП и самозанятым гражданам; повышение доступа СМСП, самозанятых граждан и организаций инфраструктуры поддержки СМСП к кредитным и иным финансовым ресурсам; предоставление поручительств |
снижение числа вновь зарегистрированных СМСП и самозанятых граждан, закрытие действующих СМСП, рост безработицы, снижение налоговых отчислений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
1.1. |
Предоставление микрозаймов на оказание неотложных мер поддержки СМСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, ФПМП края (по согласованию) |
2020 |
поддержка СМСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции количество СМСП - получателей поддержки - 4 ед. |
|
1.2. |
Предоставление гарантий и поручительств по обязательствам СМСП, основанным на кредитных договорах, договорах займа, лизинга, договорах о предоставлении банковской гарантии, на оказание неотложных мер поддержки СМСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, Гарантийный фонд края (по согласованию) |
2020 |
поддержка СМСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции объем финансовой поддержки, оказанной СМСП при гарантийной поддержке Гарантийного фонда края - 37,5 млн. рублей |
|
2. |
Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки СМСП и самозанятых граждан |
минэкономразвития края, министерство строительства края |
2013 - 2018 |
содействие развитию инфраструктуры поддержки СМСП и самозанятых граждан; развитие института государственно-частного партнерства на территории Хабаровского края, оказание содействия в реализации проектов государственно-частного партнерства |
снижение уровня доступности программ государственной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП), снижение количества СМСП и самозанятых граждан в крае, неиспользование потенциала реализации проектов государственно-частного партнерства, концессионных проектов, неэффективное использование бюджетных средств |
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, минэкономразвития края |
2019 - 2025 |
|
|
2.1. |
Создание и (или) развитие автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" (далее - АНО КАСП) |
минэкономразвития края |
2016 - 2018, 2022 - 2025 |
содействие развитию инфраструктуры поддержки СМСП и самозанятых граждан; количество СМСП и самозанятых граждан, получивших поддержку, - не менее 25 900 |
|
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2019 - 2021 |
|
|
2.2. |
Развитие государственно-частного партнерства (далее также - ГЧП) |
минэкономразвития края |
2017 - 2020 |
развитие института ГЧП на территории Хабаровского края, оказание содействия в реализации проектов ГЧП |
|
2.2.1. |
Методическое обеспечение деятельности отраслевых исполнительных органов края, органов местного самоуправления |
минэкономразвития края |
2017 - 2020 |
информирование исполнительных органов края, органов местного самоуправления об изменениях в законодательстве, регламентирующем сферу ГЧП, а также об опыте реализации проектов ГЧП, концессионных проектов в крае, субъектах Российской Федерации |
|
2.2.2. |
Совершенствование нормативного правового регулирования сферы государственно-частного партнерства |
минэкономразвития края |
2017 - 2020 |
принятие нормативных правовых актов в сфере ГЧП и концессии |
|
2.2.3. |
Размещение на интернет-портале Правительства края информации о планируемых к реализации концессионных проектах |
- " - |
2017 - 2020 |
информирование субъектов инвестиционной деятельности о планируемых к реализации в крае концессионных проектах |
|
2.2.4. |
Содействие реализации проектов муниципально-частного партнерства (концессионных соглашений) в муниципальных образованиях края |
- " - |
2017 - 2020 |
информационно-консультационная поддержка органов местного самоуправления муниципальных образований края при подготовке и реализации проектов муниципально-частного партнерства (концессионных соглашений) |
|
2.3. |
Проведение обучающих мероприятий для СМСП и самозанятых граждан, в том числе по программам обучения АО "Корпорация МСП" |
- " - |
2023 - 2025 |
содействие развитию инфраструктуры поддержки СМСП, повышение уровня образованности СМСП и самозанятых граждан: количество проведенных обучающих мероприятий, в том числе по программам обучения АО "Корпорация МСП" не менее 2 ед. в квартал |
|
3. |
Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения СМСП и самозанятых граждан |
минэкономразвития края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2013 - 2022 |
расширение возможностей информационного обеспечения предпринимателей и населения о развитии и роли МСП в социально-экономическом развитии края, подготовка предложений по повышению эффективности государственной поддержки МСП |
снижение уровня информированности предпринимателей; неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий Программы из-за получения недостоверной информации; недоверие со стороны предпринимателей в части полезности и доступности мероприятий Программы |
3.1. |
Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" |
минэкономразвития края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2013 - 2018, 2022 |
расширение возможностей информационного обеспечения предпринимателей и населения о развитии и роли МСП в социально-экономическом развитии края |
|
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2019 - 2021 |
|
|
4. |
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти |
минэкономразвития края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2013 - 2022 |
формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности |
негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса |
4.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" |
минэкономразвития края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2013 - 2018, 2022 |
формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности; распространение опыта деятельности лучших предпринимателей края; количество участников краевого конкурса не менее 290 |
|
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2019 - 2021 |
|
|
4.2. |
Содействие развитию объединений (ассоциаций) предпринимателей Хабаровского края |
минэкономразвития края |
2014 - 2018 |
содействие развитию цивилизованного предпринимательства; количество объединений (ассоциаций) предпринимателей - получателей поддержки - не менее 5 ежегодно |
|
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2019, 2020 |
|
|
5. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края |
минэкономразвития края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, администрации муниципальных образований края (по согласованию), организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2013 - 2025 |
увеличение объема средств муниципальных образований края на реализацию мероприятий муниципальных программ по поддержке предпринимательства, улучшение качества реализации муниципальных программ по развитию и поддержке МСП |
снижение уровня развития и поддержки малого и среднего бизнеса в муниципальных образованиях края, в том числе в сельских и отдаленных районах; увеличение уровня безработицы; снижение налоговых поступлений в бюджеты муниципальных образований края |
5.1. |
Содействие в реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки МСП |
минэкономразвития края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) |
2013 - 2018, 2022 - 2025 |
увеличение объема средств муниципальных образований края на реализацию мероприятий муниципальных программ по поддержке предпринимательства; количество субсидированных мероприятий - 430 |
|
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, администрации муниципальных образований края (по согласованию) |
2019 - 2021 |
|
|
5.2. |
Методическая и консультационная поддержка муниципальных образований края и организаций инфраструктуры поддержки СМСП в области развития и поддержки МСП |
минэкономразвития края |
2018, 2022 - 2025 |
улучшение качества реализации муниципальных программ по развитию и поддержке МСП |
|
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2019 - 2021 |
|
|
6. |
Предоставление имущественной поддержки СМСП и самозанятым гражданам |
министерство имущества края |
2015 - 2025 |
создание условий для предоставления имущественной поддержки СМСП и самозанятым гражданам |
рост издержек СМСП |
6.1. |
Сохранение в текущем году ставок арендной платы, действовавших в предшествующем году, по договорам аренды краевого государственного имущества, заключенным до 01 января текущего года |
министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края |
2015 - 2018 |
снижение издержек СМСП и самозанятых граждан по расходам на аренду государственного и муниципального имущества |
|
|
|
министерство имущества края |
2019 - 2025 |
|
|
6.2. |
Предоставление государственной преференции в виде передачи в безвозмездное пользование, аренду краевого государственного имущества СМСП, самозанятым гражданам и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, без проведения торгов в целях, предусмотренных пунктом 13 части 1 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" |
министерство имущества края |
2018 - 2025 |
создание условий для предоставления имущественной поддержки СМСП и самозанятым гражданам |
|
7. |
Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности |
минэкономразвития края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2017, 2018, 2022 - 2025 |
реализация мер по повышению инвестиционной привлекательности краевой экономики в целях создания благоприятных условий для инвесторов и предпринимателей |
|
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2019 - 2021 |
|
|
7.1. |
Организация взаимодействия с администрациями муниципальных образований края по обеспечению инвестиционных процессов |
минэкономразвития края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2017 - 2018 |
активизация действий, направленных на усиление совместной работы с органами местного самоуправления, в целях обеспечения инвестиционных процессов на территории муниципальных образований края |
низкая инвестиционная привлекательность муниципальных образований края, отсутствие заинтересованности инвесторов в инвестиционном сотрудничестве с муниципальными образованиями края |
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2019 - 2020 |
|
|
7.2. |
Информирование представителей бизнеса о работе Правительства края по улучшению инвестиционного и делового климата края |
минэкономразвития края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2017 - 2018 |
создание благоприятной регуляторной среды (качество предоставления государственных услуг), институциональной среды (эффективность институтов для бизнеса), обеспечение доступности ресурсов и качества инфраструктуры для бизнеса |
недостаточная инвестиционная привлекательность края, снижение инвестиционной активности |
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, минэкономразвития края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2019 - 2021, 2023 - 2025 |
|
|
7.3. |
Организация работы по реализации "дорожных карт" Национальной предпринимательской инициативы по улучшению инвестиционного климата |
минэкономразвития края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2017 - 2018, 2022 - 2025 |
сокращение сроков и количества процедур по ведению бизнеса на территории края |
низкий уровень инвестиционной привлекательности края, невыполнение целевых показателей эффективности деятельности |
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2020 - 2021 |
|
|
7.4. |
Организация и проведение обучающих семинаров, конференций, круглых столов и встреч с участием специалистов исполнительных органов края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, включая опубликование материалов |
минэкономразвития края |
2017 - 2018, 2022 - 2025 |
повышение уровня компетенции специалистов исполнительных органов края и органов местного самоуправления муниципальных образований края |
низкий уровень компетенции специалистов, отсутствие обмена информацией |
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2019 - 2021 |
|
|
7.5. |
Обеспечение функционирования и совершенствования официального сайта проведения процедуры оценки регулирующего воздействия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
минэкономразвития края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2019 - 2025 |
бесперебойное информационное обеспечение реализации института оценки регулирующего воздействия |
отсутствие единого информационного ресурса проведения публичных консультаций по проектам и действующим правовым актам края; нарушение принципа открытости процедур института оценки регулирующего воздействия; снижение уровня информированности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, иных заинтересованных лиц о проводимых публичных консультациях по проектам и действующим правовым актам края |
8. |
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и совершенствование информационного обеспечения СМСП и самозанятых граждан |
минэкономразвития края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2023 - 2025 |
формирование благоприятного предпринимательского климата; расширение возможностей информационного обеспечения предпринимателей и населения о развитии и роли МСП в социально-экономическом развитии края |
негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса; снижение уровня информированности предпринимателей |
8.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" |
минэкономразвития края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2023 - 2025 |
формирование благоприятного предпринимательского климата, повышение престижа предпринимательской деятельности; распространения опыта деятельности лучших предпринимателей края; количество участников краевого конкурса не менее 75 |
|
8.2. |
Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" |
минэкономразвития края, организации, привлекаемые к исполнению (по согласованию) |
2023 - 2025 |
расширение возможностей информационного обеспечения предпринимателей и населения о развитии и роли МСП в социально-экономическом развитии края |
|
9. |
Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2019 - 2020 |
снижение административной нагрузки на малые и средние предприятия, увеличение количества самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом опыта введения налогового режима для самозанятых в пилотных регионах |
недостаточная привлекательность края для ведения предпринимательской деятельности |
9.1. |
Сохранение пониженных ставок для СМСП по упрощенной системе налогообложения и налоговой ставки в размере 0 процентов (налоговых каникул) для индивидуальных предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы для СМСП |
- " - |
2019 - 2020 |
снижение налоговой нагрузки для начинающих и действующих СМСП |
|
9.2. |
Обеспечение доступа СМСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов объектами (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях государственного и муниципального имущества |
министерство имущества края |
2019 - 2020 |
расширение состава перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления в аренду СМСП, за счет выявленного имущества, в том числе неиспользуемого, неэффективно используемого или используемого не по назначению, учтенного в реестрах государственного и муниципального имущества |
|
10. |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2019 - 2020 |
упрощение доступа СМСП к льготному финансированию, в том числе ежегодное увеличение объема льготных кредитов СМСП |
отсутствие условий для развития малого и среднего предпринимательства за счет дополнительных финансовых ресурсов |
10.1. |
Увеличение активов Гарантийного фонда Хабаровского края |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2019 - 2020 |
предоставление финансовой поддержки в рамках Национальной гарантийной системы и программы стимулирования кредитования МСП на льготных условиях |
|
10.2. |
Развитие Микрокредитной компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
- " - |
2019 - 2020 |
увеличение объема предоставляемых микрозаймов на льготных условиях (портфеля активных займов) |
|
11. |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
минэкономразвития края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, отраслевые министерства края, иные исполнительные органы края |
2019 - 2024 |
создание системы акселерации (сопровождения) СМСП, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки СМСП в крае, обеспечивающих поддержку СМСП |
отсутствие стимулирующих мер к созданию гражданами СМСП |
11.1. |
Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки СМСП Центром "Мой бизнес" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, АНО КАСП (по согласованию) |
2019 - 2020 |
увеличение количества СМСП и самозанятых граждан в результате реализации проекта; рост количества СМСП, охваченных услугами Центра "Мой бизнес", до 4 процентов от общего количества СМСП в крае к 2020 году |
|
11.2. |
Реализация программ поддержки СМСП в целях их ускоренного развития в моногородах |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, администрации монопрофильных муниципальных образований края (по согласованию), ФПМП края (по согласованию) |
2019 - 2020 |
рост количества СМСП, получивших поддержку в монопрофильных муниципальных образованиях края |
|
11.2.1. |
Оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития МСП в монопрофильных муниципальных образованиях края, в том числе поддержки СМСП, занимающихся социально значимыми видами деятельности |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, администрации монопрофильных муниципальных образований края (по согласованию) |
2019 - 2020 |
рост количества СМСП, получивших поддержку в монопрофильных муниципальных образованиях края |
|
11.3. |
Обеспечение льготного доступа СМСП к заемным средствам МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, ФПМП края (по согласованию) |
2021 |
увеличение портфеля действующих микрозаймов, выданных ФПМП края, до 644 единиц в 2024 году |
|
|
|
минэкономразвития края, ФПМП края (по согласованию) |
2022 - 2024 |
|
|
11.4. |
Обеспечение предоставления СМСП поручительств Гарантийного фонда Хабаровского края |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, Гарантийный фонд (по согласованию) |
2021 |
увеличение объема финансовой поддержки, оказанной СМСП, при гарантийной поддержке Гарантийного фонда до 1 336,064 млн. рублей к 2021 году |
|
11.5. |
Обеспечение исполнения обязательств по поручительствам Гарантийного фонда Хабаровского края, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства |
минэкономразвития края, Гарантийный фонд (по согласованию) |
2022 - 2024 |
предоставление субсидии на исполнение обязательств по поручительствам, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств СМСП. Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП, при гарантийной поддержке Гарантийного фонда будет увеличен до 2 249,1531 млн. рублей к 2024 году |
|
11.6. |
Оказание комплексных услуг СМСП в Центре "Мой Бизнес" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, АНО КАСП (по согласованию) |
2021 |
количество СМСП, получивших комплексные услуги до 2 364 единиц к 2024 году |
|
|
|
минэкономразвития края, АНО КАСП (по согласованию) |
2022 - 2024 |
|
|
12. |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, АНО КАСП (по согласованию) |
2020 |
создание положительного образа предпринимателя, реализация мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам, вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 - 17 лет |
отсутствие стимулирующих мер к созданию гражданами СМСП и регистрации граждан в качестве самозанятых |
12.1 |
Реализация комплексной программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества |
- " - |
2020 |
создание положительного образа предпринимателя, реализация мероприятий, направленных на выявление у участников проекта предрасположенностей к профессиональным навыкам, вовлечение в предпринимательскую деятельность молодежи в возрасте 14 - 17 лет |
|
13. |
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" |
минэкономразвития края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, АНО КАСП (по согласованию) |
2021 - 2024 |
вовлечение, улучшение условий ведения бизнеса для начинающих предпринимателей, социальных предпринимателей и индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения |
отсутствие стимулирующих мер к созданию гражданами СМСП, развитию бизнеса |
13.1. |
Оказание комплексных услуг и (или) финансовой поддержки в виде грантов социальным предпринимателям |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, АНО КАСП (по согласованию) |
2021 |
комплексные услуги и (или) финансовая поддержка в виде грантов предоставлена не менее чем 68 уникальным социальным предпринимателям к 2021 году |
|
13.2. |
Предоставление комплекса услуг и (или) финансовой поддержки в виде грантов социальным предпринимателям и (или) СМСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно |
минэкономразвития края, комитет по делам молодежи Правительства края, АНО КАСП (по согласованию) |
2022 - 2024 |
комплексные услуги и (или) финансовая поддержка в виде грантов предоставлена не менее чем 185 уникальным социальным предпринимателям и (или) СМСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно к 2024 году |
|
13.3. |
Оказание комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также консультационно-информационных и образовательных услуг в Центре "Мой Бизнес" гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим СМСП |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, АНО КАСП (по согласованию) |
2021 |
оказан комплекс услуг, предоставленный гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим СМСП, количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги не менее 8 540 единиц к 2024 году |
|
|
|
минэкономразвития края, АНО КАСП (по согласованию) |
2022 - 2024 |
|
|
14. |
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" |
минэкономразвития края, министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, АНО КАСП (по согласованию) |
2021 - 2024 |
создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами, увеличение количества самозанятых граждан |
увеличение количества физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный налог" |
14.1. |
Оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам в Центре "Мой Бизнес" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, АНО КАСП (по согласованию) |
2021 |
комплекс информационно-консультационных и образовательных услуг, предоставленный самозанятым гражданам, количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения не менее 829 человек к 2024 году |
|
|
|
минэкономразвития края, АНО КАСП (по согласованию) |
2022 - 2024 |
|
|
Приложение N 3
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 3 марта 2023 г. N 85-пр
"Приложение N 3
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАБАРОВСКОМ
КРАЕ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО
БЮДЖЕТА
N п/п |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнители |
Расходы по годам (млн. рублей) | |||||
|
|
|
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
Всего |
325,09 |
111,70 |
158,60 |
129,01 |
110,30 |
132,93 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
279,92 |
78,35 |
117,72 |
95,71 |
77,36 |
0 |
|
|
Ответственный исполнитель - всего |
324,83 |
111,50 |
137,95 |
129,01 |
110,30 |
132,93 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
137,95 |
129,01 |
110,30 |
132,93 |
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
324,83 |
111,50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Соисполнители - всего |
0,26 |
0,20 |
20,65 |
0 |
0 |
0 |
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
министерство экономического развития края |
0,26 |
0,20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
комитет по делам молодежи Правительства края |
0 |
0 |
20,65 |
0 |
0 |
0 |
1. |
Содействие расширению доступа субъектам малого и среднего предпринимательства (далее также - СМСП) и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), к финансовым ресурсам |
всего |
29,81 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.1. |
Предоставление микрозаймов на оказание неотложных мер поддержки СМСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
11,95 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.2. |
Предоставление гарантий и поручительств по обязательствам СМСП, основанным на кредитных договорах, договорах займа, лизинга, договорах о предоставлении банковской гарантии, на оказание неотложных мер поддержки СМСП в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
17,86 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. |
Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки СМСП и самозанятых граждан |
всего |
12,01 |
10,87 |
17,83 |
10,24 |
10,64 |
113,03 |
2.1. |
Создание и (или) развитие автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" (далее - АНО КАСП) |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
12,01 |
10,87 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
17,83 |
10,24 |
10,64 |
113,03 |
3. |
Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения СМСП и самозанятых граждан |
всего |
0,70 |
0,20 |
0,40 |
0 |
0 |
0 |
3.1. |
Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0,70 |
0,20 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
0,40 |
0 |
0 |
0 |
4. |
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти |
всего |
0,65 |
0,50 |
0,50 |
0 |
0 |
0 |
4.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0,34 |
0,50 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
0,50 |
0 |
0 |
0 |
4.2. |
Содействие развитию объединений (ассоциаций) предпринимателей Хабаровского края |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0,31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в муниципальных образованиях края |
всего |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
5.1. |
Содействие в реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки МСП |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
18,00 |
18,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
6. |
Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности |
всего |
1,16 |
1,35 |
0,50 |
1,20 |
1,00 |
1,00 |
|
|
министерство экономического развития края |
0,26 |
0,20 |
0,50 |
1,20 |
1,00 |
0,50 |
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0,90 |
1,15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.1. |
Информирование представителей бизнеса о работе Правительства края по улучшению инвестиционного и делового климата Хабаровского края |
министерство экономического развития края |
0,06 |
0 |
0 |
0,70 |
0,50 |
0,50 |
|
|
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0,90 |
1,00 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.2. |
Организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов и встреч по направлениям деятельности министерства экономического развития края с участием специалистов исполнительных органов края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, включая опубликование материалов |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0 |
0,15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
6.3. |
Обеспечение функционирования и совершенствования официального сайта проведения процедуры оценки регулирующего воздействия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
министерство экономического развития края |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
7. |
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и совершенствование информационного обеспечения СМСП и самозанятых граждан |
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
0 |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
7.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" |
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
0 |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
7.2. |
Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" |
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
0 |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
8. |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" |
всего |
182,02 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.1. |
Увеличение активов Гарантийного фонда Хабаровского края |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
13,03 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.2. |
Развитие микрокредитной компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
168,99 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9. |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
всего |
69,36 |
38,76 |
74,39 |
51,55 |
30,04 |
0 |
9.1. |
Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки СМСП в Центрах "Мой бизнес" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
66,53 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9.2. |
Реализация программ поддержки СМСП в целях их ускоренного развития в моногородах |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2,83 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9.2.1. |
Оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития МСП в монопрофильных муниципальных образованиях края, в том числе поддержки СМСП, занимающихся социально значимыми видами деятельности |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2,83 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9.2.2. |
Развитие государственных микрофинансовых организаций в целях ускоренного развития СМСП в моногородах |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9.3. |
Обеспечение предоставления СМСП поручительств Гарантийного фонда Хабаровского края |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0 |
17,46 |
0 |
0 |
0 |
0 |
9.4. |
Обеспечение исполнения обязательств по поручительствам Гарантийного фонда Хабаровского края, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства |
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
52,67 |
30,04 |
30,04 |
0 |
9.5. |
Оказание комплексных услуг СМСП в Центре "Мой Бизнес" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0 |
21,30 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
21,72 |
21,51 |
0 |
0 |
10. |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" |
всего |
11,38 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
10.1. |
Реализация комплексной программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
11,38 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11. |
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" |
всего |
0 |
38,94 |
41,38 |
41,10 |
43,70 |
0 |
11.1. |
Оказание комплексных услуг и (или) финансовой поддержки в виде грантов социальным предпринимателям |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0 |
10,31 |
0 |
0 |
0 |
0 |
11.1[1] |
Предоставление комплекса услуг и (или) финансовой поддержки в виде грантов социальным предпринимателям и (или) СМСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно |
всего |
0 |
0 |
33,02 |
30,04 |
32,43 |
0 |
|
|
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
12,37 |
30,04 |
32,43 |
0 |
|
|
комитет по делам молодежи Правительства края |
0 |
0 |
20,65 |
0 |
0 |
0 |
11.2. |
Оказание комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также консультационно-информационных и образовательных услуг в Центре "Мой Бизнес" гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим СМСП |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0 |
28,63 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
8,36 |
11,06 |
11,27 |
0 |
12. |
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" |
всего |
0 |
3,08 |
5,60 |
6,02 |
6,02 |
0 |
12.1. |
Оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам в Центре "Мой Бизнес" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
0 |
3,08 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
министерство экономического развития края |
0 |
0 |
5,60 |
6,02 |
6,02 |
0" |
Приложение N 4
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 3 марта 2023 г. N 85-пр
"Приложение N 4
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА,
БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ
И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАБАРОВСКОМ
КРАЕ"
N п/п |
Наименование основного мероприятия, мероприятия |
Источник финансирования |
Оценка расходов по годам (млн. рублей) | ||
|
|
|
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
Всего |
1 474,91 |
1 439,20 |
1 461,83 |
|
|
Краевой бюджет |
129,01 |
110,30 |
132,93 |
|
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета) |
95,71 |
77,36 |
0 |
|
|
из них направленные на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, межбюджетные трансферты, предоставляемые на конкурсной основе |
0 |
0 |
0 |
|
|
Федеральный бюджет |
0 |
0 |
|
|
|
Бюджеты муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
|
|
Внебюджетные средства |
1 318,90 |
1 328,90 |
1 328,90 |
1. |
Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - СМСП) и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане) |
всего |
10,24 |
10,64 |
113,03 |
|
|
краевой бюджет |
10,24 |
10,64 |
113,03 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
1.1. |
Создание и (или) развитие автономной некоммерческой организации "Краевое агентство содействия предпринимательству" |
всего |
10,24 |
10,64 |
113,03 |
|
|
краевой бюджет |
10,24 |
10,64 |
113,03 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
2. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края |
всего |
48,00 |
48,00 |
48,00 |
|
|
краевой бюджет |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований края |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
2.1. |
Содействие в реализации мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития и поддержки малого и среднего предпринимательства |
всего |
48,00 |
48,00 |
48,00 |
|
|
краевой бюджет |
18,00 |
18,00 |
18,00 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
бюджеты муниципальных образований края |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
3. |
Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности |
всего |
1,20 |
1,00 |
1,00 |
|
|
краевой бюджет |
1,20 |
1,00 |
1,00 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
3.1. |
Информирование представителей бизнеса о работе Правительства края по улучшению инвестиционного и делового климата Хабаровского края |
всего |
0,70 |
0,50 |
0,50 |
|
|
краевой бюджет |
0,70 |
0,50 |
0,50 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
3.2. |
Организация и проведение семинаров, конференций, круглых столов и встреч по направлениям деятельности министерства экономического развития края с участием специалистов исполнительных органов края, органов местного самоуправления муниципальных образований края, включая опубликование материалов |
всего |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
|
|
краевой бюджет |
0,30 |
0,30 |
0,30 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
3.3. |
Обеспечение функционирования и совершенствования официального сайта проведения процедуры оценки регулирующего воздействия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
всего |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
|
|
краевой бюджет |
0,20 |
0,20 |
0,20 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
4. |
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и совершенствование информационного обеспечения СМСП и самозанятых граждан |
всего |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
|
|
краевой бюджет |
0,90 |
0,90 |
0,90 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
4.1. |
Организация и проведение ежегодного краевого конкурса "Предприниматель года" |
всего |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
|
|
краевой бюджет |
0,50 |
0,50 |
0,50 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
4.2. |
Совершенствование и развитие официального сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" |
всего |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
|
|
краевой бюджет |
0,40 |
0,40 |
0,40 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
5. |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" |
всего |
1 314,75 |
1 297,74 |
1 267,70 |
|
|
краевой бюджет |
51,55 |
30,04 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
50,00 |
29,13 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные средства |
1 263,20 |
1 267,70 |
1 267,70 |
5.1. |
Обеспечение исполнения обязательств по поручительствам Гарантийного фонда Хабаровского края, предоставленным в целях обеспечения исполнения обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства |
всего |
770,04 |
775,04 |
745,00 |
|
|
краевой бюджет |
30,04 |
30,04 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
29,13 |
29,13 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные средства |
740,00 |
745,00 |
745,00 |
5.2. |
Оказание комплексных услуг СМСП в Центре "Мой Бизнес" |
всего |
21,51 |
0 |
0 |
|
|
краевой бюджет |
21,51 |
0 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
20,87 |
0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
5.3. |
Обеспечение льготного доступа СМСП к заемным средствам микрокредитной компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
всего |
523,20 |
522,70 |
522,70 |
|
|
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные средства |
523,20 |
522,70 |
522,70 |
6. |
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" |
всего |
92,60 |
100,70 |
57,00 |
|
|
краевой бюджет |
41,10 |
43,70 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
39,87 |
42,39 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные средства |
51,50 |
57,00 |
57,00 |
6.1. |
Предоставление комплекса услуг и (или) финансовой поддержки в виде грантов социальным предпринимателям и (или) СМСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно |
всего |
30,04 |
32,43 |
0 |
|
|
краевой бюджет |
30,04 |
32,43 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
29,14 |
31,46 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
6.2. |
Оказание комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также консультационно-информационных и образовательных услуг в Центре "Мой Бизнес" гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим СМСП |
всего |
11,06 |
11,26 |
0 |
|
|
краевой бюджет |
11,06 |
11,26 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
10,73 |
10,93 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
6.3. |
Предоставление начинающим предпринимателям льготных финансовых ресурсов в виде микрозаймов микрокредитной компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
всего |
21,50 |
22,00 |
22,00 |
|
|
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные средства |
21,50 |
22,00 |
22,00 |
6.4. |
Предоставление начинающим предпринимателям поручительств и независимых гарантий Гарантийного фонда Хабаровского края на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса |
всего |
30,00 |
35,00 |
35,00 |
|
|
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные средства |
30,00 |
35,00 |
35,00 |
7. |
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" |
всего |
10,22 |
10,22 |
4,20 |
|
|
краевой бюджет |
6,02 |
6,02 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
5,84 |
5,84 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные средства |
4,20 |
4,20 |
4,20 |
7.1. |
Оказание комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг самозанятым гражданам в Центре "Мой Бизнес" |
всего |
6,02 |
6,02 |
0 |
|
|
краевой бюджет |
6,02 |
6,02 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
5,84 |
5,84 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
7.2. |
Предоставление самозанятым гражданам микрозаймов по льготной ставке микрокредитной компанией "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
всего |
4,20 |
4,20 |
4,20 |
|
|
краевой бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
в том числе средства федерального бюджета |
0 |
0 |
0 |
|
|
федеральный бюджет |
0 |
0 |
0 |
|
|
внебюджетные средства |
4,20 |
4,20 |
4,20" |
Приложение N 5
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 3 марта 2023 г. N 85-пр
"Приложение N 23
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
МЕТОДИКА СБОРА ИНФОРМАЦИИ И РАСЧЕТА
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ХАБАРОВСКОМ
КРАЕ", ИСТОЧНИКОМ ИНФОРМАЦИИ ДЛЯ
КОТОРЫХ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ ДАННЫЕ
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Методика расчета показателя (индикатора) |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Основные показатели (индикаторы) | ||
1.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также СМСП) - получателей поддержки |
определяется путем суммирования количества СМСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий государственной программы края "Развитие малого и среднего предпринимательства Хабаровского края" (далее - Программа), на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
определяется министерством экономического развития Хабаровского края (далее также - минэкономразвития край, край) |
1.2. |
Количество созданных СМСП края в расчете на 1 тыс. действующих СМСП края |
определяется путем отношения количества СМСП с признаком "вновь созданные" в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Единый реестр СМСП) к количеству действующих СМСП (в тыс. единиц) по состоянию на отчетную дату по формуле:
вновь созданные СМСП / (количество СМСП / 1 000),
где: вновь созданные СМСП - количество СМСП с признаком "вновь созданные" по данным Единого реестра СМСП, размещенного на сайте rmsp.Nalog.ru (единиц); количество СМСП - количество действующих СМСП по данным Единого реестра СМСП, размещенного на сайте rmsp.Nalog.ru (тыс. единиц) |
- " - |
1.3. |
Количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) края в расчете на 1 тыс. человек населения края |
определяется путем отношения количества СМСП (включая индивидуальных предпринимателей (далее также - ИП) в Едином реестре СМСП к численности населения края (в тыс. единиц) по состоянию на отчетную дату по формуле:
количество СМСП (включая ИП) / (среднегодовая численность населения края / 1 000),
где: количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей - количество СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) по данным Единого реестра СМСП, размещенного на сайте rmsp.Nalog.ru (единиц); среднегодовая численность населения края - значение численности населения края на основании данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (далее - Росстат) и переписи населения (тыс. единиц) |
- " - |
1.4. |
Оборот продукции и услуг, производимых малыми предприятиями края, в том числе микропредприятиями, и индивидуальными предпринимателями <*> |
Приказ Росстата от 5 июля 2013 г. N 261 "Об утверждении методик расчета показателей для оперативной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" |
Росстат |
1.4.1. |
Оборот продукции и услуг, производимых СМСП и самозанятыми гражданами <*> |
определяется на основании данных Росстата, ресурса "Налог на профессиональный доход. Администрирование" ФНС России по формуле:
Omsp = Omal + Omic + Osr + Vip + Dsz,
где: Omsp - оборот продукции и услуг, производимых СМСП и самозанятыми гражданами; Omal - оборот малых предприятий (без микропредприятий) за отчетный год (тыс. рублей) (данные Росстата); Omic - оборот микропредприятий за отчетный год (тыс. рублей) (данные Росстата); Osr - оборот средних предприятий за отчетный год (тыс. рублей) (данные Росстата); Vip - выручка индивидуальных предпринимателей за отчетный год (тыс. рублей) (данные Росстата); Dsz - активный доход самозанятых граждан за отчетный год (тыс. рублей) (данные ресурса "Налог на профессиональный доход. Администрирование" ФНС России) |
Росстат, ФНС России (по согласованию) |
1.5. |
Сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
определяется на основе сведений УФНС России по Хабаровскому краю по запросу |
УФНС России по Хабаровскому краю |
1.6. |
Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) СМСП, получившими государственную поддержку |
определяется путем суммирования количества вновь созданных рабочих мест (включая зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
минэкономразвития края |
1.7. |
Доля обрабатывающей промышленности в обороте СМСП (без учета индивидуальных предпринимателей) |
определяется как отношение оборота СМСП в сфере обрабатывающей промышленности (вид деятельности "Обрабатывающие производства", раздел D) за год, предшествующий отчетному периоду, в постоянных ценах к обороту СМСП на основании отчетных форм, утвержденных Приказом Росстата от 24 июля 2020 г. N 411 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий" |
- " - |
1.8. |
Оборот в расчете на одного работника СМСП в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года * |
определяется по формуле:
на примере 2017 года: оборот СМСП на 1 работника в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года = оборот СМСП на 1 работника за 2017 год / ИПЦ за 2014 - 2017 годы / оборот СМСП на 1 работника за 2014 год x 100,
ИПЦ за 2014 - 2017 годы = (ИПЦ за 2015 год / 100) x (ИПЦ за 2016 год / 100) x (ИПЦ за 2017 год / 100),
где: оборот СМСП на 1 работника - суммарное значение оборота малых и средних предприятий и выручки индивидуальных предпринимателей за отчетный период, определяемое на основании данных отчетных форм, утвержденных Приказом Росстата от 24 июля 2020 г. N 411 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий" (тыс. рублей); ИПЦ - индекс потребительских цен на товары и услуги на основании формы N 1-потребительские цены "Бланк регистрации потребительских цен и тарифов на товары и услуги", утвержденной Приказом Росстата от 22 июля 2015 г. N 336 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами" (процентов) |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
1.9. |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых |
определяется как сумма численности работников, занятых у СМСП (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), сведения о работе по государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, физических лиц, поставленных на учет в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход, размещенные в открытом доступе на сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации, по формуле:
ЧРюл + ЧРип + ИПмсп + НПнпд,
где: ЧРюл - число работников юридических лиц, человек; ЧРип - число работников индивидуальных предпринимателей, человек; ИПмсп - индивидуальные предприниматели - субъекты малого и среднего предпринимательства, человек; НПнпд - налогоплательщики налога на профессиональный доход, человек |
минэкономразвития края |
1.10. |
Прирост количества СМСП, применяющих упрощенную систему налогообложения (по видами экономической деятельности, по которым установлены налоговые льготы), ежегодно |
определяется на основании подсчета количества СМСП, применяющих упрощенную систему налогообложения, в соответствии с видами экономической деятельности, по которым установлены налоговые льготы на основании открытых данных, размещенных на сайте ФНС России |
- " - |
1.11. |
Доля кредитов СМСП в общем кредитном портфеле юридических лиц и индивидуальных предпринимателей |
определяется на основе данных Центрального Банка России |
- " - |
1.12. |
Количество сохраненных рабочих мест СМСП, получившими государственную поддержку |
определяется путем суммирования количества сохраненных рабочих мест на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
- " - |
2. |
Основные мероприятия | ||
2.1. |
Содействие расширению доступа СМСП и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - самозанятые граждане), к финансовым ресурсам | ||
2.1.1. |
Количество СМСП, самозанятых граждан - получателей поддержки |
определяется путем подсчета количества СМСП, самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий Программы, направленных на содействие расширению доступа СМСП и самозанятых граждан к финансовым ресурсам, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2.1.2. |
Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края |
определяется путем подсчета объема финансовой поддержки, оказанной СМСП при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
- " - |
2.2. |
Содействие созданию и развитию инфраструктуры поддержки СМСП и самозанятых граждан | ||
2.2.1. |
Количество СМСП, самозанятых граждан - получателей поддержки |
определяется путем подсчета количества СМСП, самозанятых граждан, получивших поддержку через организации инфраструктуры поддержки предпринимательства, на основании оперативных отчетов участников мероприятий Программы |
минэкономразвития края |
2.2.2. |
Количество проектов государственно-частного партнерства, концессионных проектов, принятых к реализации (нарастающим итогом) |
определяется путем подсчета проектов государственно-частного партнерства и концессионных проектов, принятых к реализации, на основании оперативных отчетов минэкономразвития края. При этом проект государственно-частного партнерства, концессионный проект считаются принятыми к реализации, если исполнительными органами края ведется проработка возможности реализации проекта государственно-частного партнерства, концессионного проекта в условиях действующего федерального и регионального законодательства |
минэкономразвития края |
2.2.3. |
Уровень развития государственно-частного партнерства в крае |
определяется в соответствии с пунктом 28 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 15 мая 2014 г. N 266 "Об утверждении методики расчета значений показателей оценки эффективности деятельности руководителей федеральных органов исполнительной власти и высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, в отношении которых Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, ответственным за предоставление информации о достигнутых значениях показателей" |
Министерство экономического развития Российской Федерации <**> |
2.2.4. |
Количество услуг, оказанных СМСП и самозанятым гражданам |
определяется на основании годовых отчетов участников мероприятий Программы |
минэкономразвития края |
2.3. |
Совершенствование информационного, образовательного и аналитического обеспечения СМСП и самозанятых граждан | ||
2.3.1. |
Количество посетителей сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" |
определяется путем подсчета количества посетителей сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" на основании данных интернет-сервиса "Яндекс.Метрика" |
минэкономразвития края |
2.4. |
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и развитию делового сотрудничества бизнеса и власти | ||
2.4.1. |
Количество проведенных мероприятий, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности |
определяется путем подсчета количества проведенных мероприятий за отчетный период, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности |
минэкономразвития края |
2.4.2. |
Количество объединений (ассоциаций) предпринимателей Хабаровского края - получателей поддержки |
определяется путем подсчета количества объектов инфраструктуры поддержки СМСП и объединений (ассоциаций) предпринимателей Хабаровского края - получателей поддержки на отчетную дату |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2.5. |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в муниципальных образованиях края | ||
2.5.1. |
Количество мероприятий муниципальных программ (подпрограмм) развития МСП, на реализацию которых предоставлены субсидии из краевого бюджета |
определяется путем подсчета мероприятий муниципальных программ развития МСП, на реализацию которых предоставлены субсидии из краевого бюджета, на основании отчетов администраций муниципальных образований края о достижении показателей результативности использования субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы |
минэкономразвития края, администрации муниципальных образований края |
2.5.2. |
Количество СМСП - получателей поддержки |
определяется путем суммирования количества СМСП, получивших поддержку в рамках реализации мероприятий муниципальных программ развития МСП, на реализацию которых предоставлены субсидии из краевого бюджета, на основании отчетов администраций муниципальных образований края о достижении показателей результативности использования субсидии из краевого бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы МСП |
- " - |
2.6. |
Формирование благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности | ||
2.6.1. |
Позиция края в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации (в отчетном периоде) |
определяется путем подсчета интегрального индекса посредством ранжирования показателей по четырем направлениям: А. Регуляторная среда (качество предоставления государственных услуг) - 13 показателей; Б. Институциональная среда (эффективность институтов для бизнеса) - 10 показателей; В. Доступность ресурсов и качество инфраструктуры для бизнеса - 12 показателей; Г. Эффективность поддержки малого предпринимательства - 10 показателей. В качестве исходных данных для рейтинга используются: - фактические (статистические) показатели; - опросы региональных предпринимателей, которые получили в отчетном году государственные услуги, включенные в структуру показателей рейтинга; - мнение экспертов (членов экспертной группы по мониторингу апробации и внедрения в крае стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионе) |
автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - АНО "АСИ") <**> |
2.6.2. |
Численность государственных гражданских служащих исполнительных органов края, муниципальных служащих, прошедших обучение по вопросам, отнесенным к компетенции министерства экономического развития края (за отчетный период) |
определяется путем подсчета количества государственных гражданских служащих исполнительных органов края, муниципальных служащих, прошедших обучение по направлениям деятельности, министерством экономического развития края |
минэкономразвития края |
2.6.3. |
Реализация в крае "дорожных карт" по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности |
определяется на основе данных системы мониторинга реализации целевых моделей в субъектах Российской Федерации агентства стратегических инициатив (Регион ID) |
АНО "АСИ" |
2.7. |
Содействие повышению престижа предпринимательской деятельности и совершенствование информационного обеспечения СМСП и самозанятых граждан | ||
2.7.1. |
Количество посетителей сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" |
определяется путем подсчета количества посетителей сайта "Малый и средний бизнес Хабаровского края" на основании данных интернет-сервиса "Яндекс.Метрика" |
минэкономразвития края |
2.7.2. |
Количество проведенных мероприятий, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности |
определяется путем подсчета количества проведенных мероприятий за отчетный период, содействующих повышению престижа предпринимательской деятельности |
- " - |
2.8. |
Региональный проект "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" | ||
2.8.1. |
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус, с учетом введения налогового режима для самозанятых (нарастающим итогом) |
определяется на основании подсчета количества физических лиц, поставленных на учет в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход (за период), по данным программного обеспечения Федеральной налоговой службы Российской Федерации автоматизированной информационной системы "НАЛОГ-3" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2.9. |
Региональный проект "Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам, в том числе к льготному финансированию" | ||
2.9.1. |
Количество выдаваемых микрозаймов (портфель активных займов на конец года) |
определяется на основании сведений микрокредитной компании (далее - МКК) "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
2.9.2. |
Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края |
определяется на основании сведений Гарантийного фонда Хабаровского края |
Гарантийный фонд Хабаровского края |
2.10. |
Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" | ||
2.10.1. |
Количество СМСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках федерального проекта (нарастающим итогом) |
определяется на основании отчетных форм организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, входящих в Центр "Мой бизнес" |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
|
в том числе СМСП, получившие поддержку в моногородах (нарастающим итогом) |
определяется на основании отчетных форм органов местного самоуправления муниципальных образований края |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края, администрация городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын", администрация Эльбанского городского поселения |
2.10.2. |
Доля СМСП, охваченных услугами Центра "Мой бизнес" (нарастающим итогом) |
определяется как отношение количества СМСП, получивших услуги Центра "Мой бизнес" (отчетные данные организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства), к общему количеству СМСП, зарегистрированных в крае по данным Единого реестра СМСП, по состоянию на отчетную дату по формуле:
(СМСП Центра "Мой бизнес" / СМСП) x 100,
где: СМСП Центра "Мой бизнес" - количество СМСП, получивших услуги Центра "Мой бизнес" (отчетные данные организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства); СМСП - количество СМСП, зарегистрированных в крае по данным Единого реестра СМСП, по состоянию на отчетную дату |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2.10.3. |
Количество действующих микрозаймов, выданных МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (портфель) |
определяется на основании отчетных форм МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
2.10.4. |
Объем финансовой поддержки, оказанной СМСП, при гарантийной поддержке Гарантийного фонда Хабаровского края |
определяется на основании отчетных форм Гарантийного фонда Хабаровского края |
Гарантийный фонд Хабаровского края |
2.10.5. |
Количество СМСП, получивших комплексные услуги Центра "Мой Бизнес" |
определяется на основании отчетных форм Центра "Мой Бизнес" |
Центр "Мой Бизнес" |
2.10.6. |
Количество СМСП - получателей поддержки (микрозаймы, поручительства) |
определяется на основании отчетных форм МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края", Гарантийного фонда Хабаровского края |
минэкономразвития края |
2.11. |
Региональный проект "Популяризация предпринимательства" | ||
2.11.1. |
Количество физических лиц - участников регионального проекта Хабаровского края, занятых в сфере МСП, по итогам участия в региональном проекте |
определяется путем подсчета количества физических лиц, задействованных в реализации комплексной программы по вовлечению в предпринимательскую деятельность, на основании оперативных отчетов участников Программы |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
2.11.2. |
Количество вновь созданных СМСП в Хабаровском крае |
определяется путем подсчета количества вновь созданных СМСП, получивших поддержку в рамках регионального проекта, на основании оперативных отчетов участников Программы |
- " - |
2.11.3. |
Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности в Хабаровском крае |
определяется путем подсчета количества, обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности, на основании оперативных отчетов участников Программы |
- " - |
2.11.4. |
Количество физических лиц - участников регионального проекта Хабаровского края |
определяется путем подсчета количества физических лиц - участников регионального проекта, на основании оперативных отчетов участников Программы |
- " - |
2.12. |
Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" | ||
2.12.1. |
Количество индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения |
определяется на основании подсчета количества индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, на основании открытых данных, размещенных на сайте ФНС России |
ФНС России |
2.12.2. |
Объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям, обеспеченной поручительствами и независимыми гарантиями Гарантийного фонда Хабаровского края (кредиты, лизинг), ежегодно |
определяется на основании отчетных форм Гарантийного фонда Хабаровского края |
Гарантийный фонд Хабаровского края |
2.12.3. |
Количество действующих микрозаймов, предоставленных начинающим предпринимателям ежегодно |
определяется на основании отчетных форм МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
2.12.4. |
Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, в том числе получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта |
определяется на основании данных по количеству социальных предпринимателей, включенных в Единый реестр СМСП, в отчетном году |
минэкономразвития края, ФНС России, Центр "Мой Бизнес" |
2.12.5. |
Количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, и (или) СМСП, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплекс услуг и (или) финансовую поддержку в виде гранта (нарастающим итогом) |
определяется на основании отчетных форм минэкономразвития края, комитета по делам молодежи Правительства края, Центра "Мой Бизнес" |
минэкономразвития края, комитет по делам молодежи Правительства края, Центр "Мой Бизнес" (по согласованию) |
2.12.6 |
Количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, ежегодно |
- " - |
Центр "Мой Бизнес" |
2.13. |
Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" | ||
2.13.1. |
Количество самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", накопленным итогом |
определяется на основании подсчета количества физических лиц, поставленных на учет в качестве налогоплательщиков налога на профессиональный доход (за период), по данным программного обеспечения ФНС России автоматизированной информационной системы "НАЛОГ-3" |
ФНС России |
2.13.2. |
Объем выданных микрозаймов самозанятым гражданам, ежегодно |
определяется на основании отчетных форм МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
МКК "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
2.13.3. |
Количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения |
определяется на основании отчетных форм Центра "Мой Бизнес" |
Центр "Мой Бизнес" |
* федеральным планом статистических
работ, утвержденным Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 6
мая 2008 г. N 671-р, установлены периодичность
выполнения статистических работ и сроки
предоставления информации:
- основные показатели деятельности
индивидуальных предпринимателей - 2 июня
года, следующего за отчетным;
- основные показатели деятельности малых
предприятий (без микропредприятий) - на
43-й рабочий день после отчетного
периода;
- основные показатели деятельности
микропредприятий - 25 марта года,
следующего за отчетным;
- оборот продукции (услуг), производимой
малыми предприятиями, в том числе
микропредприятиями, и индивидуальными
предпринимателями, - 15 марта
(предварительные данные), 1 апреля
(уточненные данные), 15 июля
(окончательные данные) года, следующего
за отчетным;
- прирост оборота продукции и услуг в
сопоставимых ценах, производимых малыми
предприятиями, в том числе
микропредприятиями, и индивидуальными
предпринимателями, - 1 мая года,
следующего за отчетным.
** Информация запрашивается
ответственным исполнителем Программы в
порядке взаимодействия."
Приложение N 6
к постановлению
Правительства Хабаровского края
от 3 марта 2023 г. N 85-пр
"Приложение N 25
к Государственной программе
Хабаровского края "Развитие малого
и среднего предпринимательства
в Хабаровском крае"
СВЕДЕНИЯ О НАЛОГОВЫХ РАСХОДАХ В РАМКАХ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В
ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
N п/п |
Наименование налога, по которому предусматривается налоговая льгота, освобождение, преференция (налоговый расход) |
Наименование налоговой льготы, освобождения, преференции (содержание налогового расхода) |
Целевая категория плательщиков, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения, преференции |
Показатель (индикатор) достижения целей Программы |
Объем налогового расхода по годам (млн. рублей) | ||
|
|
|
|
|
2023 |
2024 |
2025 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Всего |
71,945 |
66,352 |
64,838 | |||
1. |
Упрощенная система налогообложения |
пониженная (8%) ставка налога для налогоплательщиков, осуществляющих виды деятельности, установленные пунктом 1 части 1 статьи 11.1 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" (объект налогообложения "доходы-расходы") |
налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов |
сумма налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
9,258 |
4,782 |
5,913 |
2. |
Упрощенная система налогообложения |
пониженная (8%) ставка налога для налогоплательщиков, осуществляющих виды деятельности, установленные пунктом 2 части 1 статьи 11.1 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" (объект налогообложения "доходы-расходы") |
налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, с объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов |
сумма налоговых поступлений от МСП в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
3,062 |
1,727 |
1,865 |
3. |
Упрощенная система налогообложения |
пониженная (5%) ставка налога для налогоплательщиков, осуществляющих виды деятельности, установленные частью 1.1 статьи 11.1 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" (объект налогообложения "доходы") |
налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения, с объектом налогообложения доходы |
сумма налоговых поступлений от МСП в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
0,024 |
0,012 |
0,012 |
4. |
Упрощенная система налогообложения |
пониженная (0%) ставка налога для ИП, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению по видам деятельности, установленные частью 2 статьи 11.1 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" |
ИП, впервые зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению |
сумма налоговых поступлений от МСП в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
7,676 |
7,906 |
x |
5. |
Патентная система налогообложения |
пониженная (0%) ставка налога для впервые зарегистрированных ИП, осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению по видам деятельности, установленные статьей 10.3 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" |
ИП, впервые зарегистрированные и осуществляющие предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению |
сумма налоговых поступлений от МСП в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
1,925 |
1,925 |
x |
6. |
Инвестиционный налоговый вычет |
в размере 80% суммы расходов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 2 статьи 286.1 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации; ставка налога на прибыль организаций для определения предельной величины ИНВ - 10% |
организации - субъекты МСП, осуществляющие виды деятельности, указанные в подпункте "б" пункта 2 части 2 статьи 10.5 Закона Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае" |
сумма налоговых поступлений от МСП в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации |
50,000 |
50,000 |
57,048 |
Ссылается на
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 30 сентября 2024 года) (редакция, действующая с 30 октября 2024 года)
- О защите конкуренции (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (с изменениями на 12 июня 2024 года)