СОВЕТ НАРОДНОГО ХУРАЛА РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2023 года N 1361-VI
Об исполнении постановлений Совета
Народного Хурала Республики Бурятия,
принятых в 2022 году
Совет Народного Хурала Республики
Бурятия постановляет:
1. Принять к сведению информацию об
исполнении постановлений Совета
Народного Хурала Республики Бурятия,
принятых в 2022 году (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в
силу со дня его принятия.
Председатель Народного Хурала
Республики Бурятия
В.А.ПАВЛОВ
Приложение
к постановлению Совета
Народного Хурала
Республики Бурятия
от 26.01.2023 N 1361-VI
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
СОВЕТА НАРОДНОГО ХУРАЛА РЕСПУБЛИКИ
БУРЯТИЯ, ПРИНЯТЫХ В 2022 ГОДУ
Совет Народного Хурала Республики
Бурятия как постоянно действующий орган
парламента осуществляет
предварительную подготовку и
рассмотрение организационных вопросов
деятельности законодательного органа, а
также принимает решения по иным вопросам
в пределах своих полномочий в
соответствии с Законом Республики
Бурятия "О Народном Хурале Республики
Бурятия" и иными правовыми актами
Народного Хурала Республики Бурятия
(далее - Народный Хурал). Совет Народного
Хурала работает по ежеквартальным
планам.
В состав Совета Народного Хурала с
правом решающего голоса входят:
Председатель Народного Хурала - Павлов
В.А.;
заместители Председателя Народного
Хурала - Мантатова Т.Е., Доржиев Ц.-Д.Э.;
руководители фракций в Народном Хурале -
Крутиян Л.Н., Матханов И.Э., Дорош С.Д.,
Малышенко В.А.;
председатели комитетов Народного Хурала
- Бардунаев А.В., Малышенко В.А., Швецов
Д.С., Ивахинова И.С., Марковец И.В.,
Кушнарев А.Г.;
по одному депутату Народного Хурала от
каждого комитета Народного Хурала:
Степанов М.Ю., Леонов С.Т., Доржиев Б.Б.,
Аюшеев Г.Б., Зубарев И.Н., Белых Л.Я.,
избранные в сентябре 2022 года. Ежегодно
после формирования состава Совета
Народного Хурала проводится ротация
избранных комитетами депутатов
Народного Хурала.
К компетенции Совета Народного Хурала
относятся вопросы:
рассмотрения проектов повестки дня
сессии Народного Хурала;
рассмотрения и представления Народному
Хуралу для утверждения Плана работы
Народного Хурала;
принятия решения о проведении
всенародного обсуждения законопроектов
и других наиболее важных вопросов в
пределах компетенции Народного Хурала;
принятия решения о проведении
парламентских слушаний.
Совет Народного Хурала вправе:
заслушивать органы исполнительной
власти Республики Бурятия, иные
государственные органы Республики
Бурятия о ходе исполнения (реализации)
законов Республики Бурятия;
заслушивать по поручению Народного
Хурала комитеты (комиссии) Народного
Хурала, органы исполнительной власти
Республики Бурятия, иные
государственные органы Республики
Бурятия, организации о ходе исполнения
(реализации) постановлений Народного
Хурала, а также постановлений Совета
Народного Хурала;
принимать решения о награждении
Почетным знаком Народного Хурала
Республики Бурятия "За заслуги в
развитии парламентаризма и
совершенствовании законодательства
Республики Бурятия", Почетной
грамотой Народного Хурала, а также
решения о ходатайстве о награждении
Почетной грамотой Аппаратов Совета
Федерации, Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации;
утверждать Положение об Аппарате
Народного Хурала;
согласовывать с Председателем Народного
Хурала структуру, штаты, размер оплаты
труда и условия
материально-технического обеспечения
работников Аппарата Народного Хурала, а
также расходы на его содержание в
пределах установленной сметы расходов
Народного Хурала;
осуществлять иные полномочия,
предусмотренные законами Республики
Бурятия, Регламентом Народного Хурала,
постановлениями Народного Хурала.
В отчетном периоде проведены 10 заседаний
Совета Народного Хурала, рассмотрены 46
вопросов, по всем вопросам приняты
решения.
Важной формой деятельности Совета
Народного Хурала является рассмотрение
хода исполнения (реализации) законов
Республики Бурятия и постановлений
Совета Народного Хурала. В 2022 году
приняты 8 постановлений о ходе
реализации (исполнении) законов
Республики Бурятия, 8 постановлений по
информации Правительства Республики
Бурятия:
об информации Правительства Республики
Бурятия о чрезвычайной ситуации,
сложившейся в результате
распространения заразного узелкового
дерматита крупного рогатого скота, и
принимаемых мерах по ее ликвидации
(20.01.2022);
о ходе реализации Закона Республики
Бурятия "О защите населения и
территорий Республики Бурятия от
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера" (в части
защиты населения и территорий
Республики Бурятия от паводков) (24.02.2022);
об информации Правительства Республики
Бурятия по неисполненным рекомендациям
постановлений Совета Народного Хурала
Республики Бурятия, принятых в 2020 - 2021
годах (24.02.2022);
об информации Правительства Республики
Бурятия "О сохранении нематериального
культурного наследия Республики
Бурятия" (31.03.2022);
об информации Правительства Республики
Бурятия о ходе подготовки к
весенне-полевым работам в 2022 году
(21.04.2022);
об информации Правительства Республики
Бурятия о состоянии потребительского
рынка и мерах по сдерживанию роста цен в
2022 году (21.04.2022);
об информации Правительства Республики
Бурятия о реализации Государственной
программы Республики Бурятия
"Комплексное развитие сельских
территорий Республики Бурятия" в 2021 -
2022 годах" (31.05.2022);
об информации Правительства Республики
Бурятия о текущем состоянии предприятий
промышленного и агропромышленного
комплексов в условиях введения санкций и
мерах по их поддержке (31.05.2022);
о ходе реализации Закона Республики
Бурятия "О мерах социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в Республике
Бурятия" в части предоставления жилых
помещений детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей,
лицам из их числа (23.06.2022);
о ходе реализации Закона Республики
Бурятия "О лечебно-оздоровительных
местностях, курортах и природных
лечебных ресурсах в Республике
Бурятия" (23.06.2022);
о ходе реализации Закона Республики
Бурятия "О некоторых вопросах
налогового регулирования в Республике
Бурятия, отнесенных законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах
к ведению субъектов Российской
Федерации" в части оценки
эффективности предоставленных
налоговых льгот для налогоплательщиков,
осуществляющих деятельность по
отдельным видам экономической
деятельности (27.10.2022);
об информации Правительства Республики
Бурятия "Об эффективности мер
государственной поддержки малого
бизнеса в условиях санкций в Республике
Бурятия" (27.10.2022);
о ходе реализации Закона Республики
Бурятия "Об образовании в Республике
Бурятия" в части организации
бесплатного горячего питания (10.11.2022);
о ходе реализации Закона Республики
Бурятия "Об отдельных вопросах
патриотического воспитания граждан в
Республике Бурятия" (10.11.2022);
об исполнении постановления Совета
Народного Хурала "О ходе реализации
Закона Республики Бурятия "Об
автомобильном и городском электрическом
пассажирском транспорте в Республике
Бурятия" (13.12.2022);
о ходе реализации Закона Республики
Бурятия "О некоторых вопросах охраны
здоровья граждан в Республике
Бурятия" в части оказания
специализированной, в том числе
высокотехнологичной медицинской помощи
(13.12.2022).
В рамках своих полномочий Совет
Народного Хурала рассмотрел вопросы
исполнения Плана работы Народного
Хурала за 2021 год, исполнения Примерной
программы законопроектной работы
Народного Хурала на 2021 год и на
перспективу, исполнения постановлений
Совета Народного Хурала, принятых в 2021
году, Плана работы Совета Народного
Хурала на II - IV кварталы 2022 года, на 1
квартал 2023 года, назначил дату созыва
внеочередной сессии Народного Хурала.
Кроме того, на заседаниях Совета
Народного Хурала рассмотрены и
утверждены:
6 проектов повесток дня очередных сессий
Народного Хурала;
304 вопроса, касающиеся награждений (в том
числе Почетным знаком Народного Хурала
"За заслуги в развитии
парламентаризма и совершенствовании
законодательства Республики Бурятия"
- 4, Почетной грамотой Народного Хурала -
300).
Общее количество вопросов,
рассмотренных на заседаниях Совета
Народного Хурала с января по декабрь 2022
года, представлено в табличной форме
(таблица 1).
Таблица 1
Количество вопросов, рассмотренных
Советом Народного Хурала в 2022 году
Наименование календарного месяца |
Общее количество вопросов |
Плановые (основные) вопросы |
Дополнительные вопросы, внесенные комитетами, подразделениями Аппарата Народного Хурала |
Январь |
5 |
4 |
1 |
Февраль |
4 |
3 |
1 |
Март |
4 |
3 |
1 |
Апрель |
4 |
3 |
1 |
Май |
4 |
2 |
2 |
Июнь |
6 |
6 |
- |
Сентябрь |
3 |
3 |
- |
Октябрь |
4 |
3 |
1 |
Ноябрь |
4 |
4 |
- |
Декабрь |
8 |
6 |
2 |
Всего: |
46 |
37 |
9 |
Тематика рассмотренных законов
Республики Бурятия и постановлений
Совета Народного Хурала, за соблюдением
и исполнением которых Совет Народного
Хурала осуществляет контроль,
обусловлена актуальностью и
общественной значимостью вопросов,
регулируемых правовыми актами. К числу
основных направлений данного контроля
относятся соблюдение и исполнение
законодательства в области
государственного устройства Республики
Бурятия, хозяйственной (экономической)
деятельности, природопользования и
охраны окружающей среды, сельского
хозяйства, земельного законодательства,
социальной защиты населения и
социального обеспечения, охраны
здоровья, физической культуры и спорта.
Количество соответствующих вопросов,
подготовленных профильными комитетами
Народного Хурала, представлено в
табличной форме (таблица 2).
Таблица 2
Вопросы, внесенные на рассмотрение
Совета Народного Хурала комитетами
Народного Хурала в 2022 году
Наименования комитетов Народного Хурала |
Количество вопросов |
Комитет Народного Хурала по бюджету, налогам и финансам |
1 |
Комитет Народного Хурала по государственному устройству, местному самоуправлению, законности и вопросам государственной службы |
1 |
Комитет Народного Хурала по земельным вопросам, аграрной политике и потребительскому рынку |
4 |
совместно с Комитетом Народного Хурала по экономической политике, природопользованию и экологии |
1 |
Комитет Народного Хурала по межрегиональным связям, национальным вопросам, молодежной политике, общественным и религиозным объединениям |
2 |
Комитет Народного Хурала по социальной политике |
3 |
Комитет Народного Хурала по экономической политике, природопользованию и экологии |
3 |
Всего: |
15 |
Исполнение постановлений Совета
Народного Хурала целесообразно
представить в разрезе парламентских
комитетов.
Комитет Народного Хурала по бюджету,
налогам и финансам (далее - Комитет по
бюджету)
Постановление Совета Народного Хурала
от 27 октября 2022 года N 1276-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"О некоторых вопросах налогового
регулирования в Республике Бурятия,
отнесенных законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах
к ведению субъектов Российской
Федерации" (в части оценки
эффективности предоставленных
налоговых льгот для налогоплательщиков,
осуществляющих деятельность по
отдельным видам экономической
деятельности):
Анализ исполнения рекомендаций данного
постановления Совета Народного Хурала
планируется по итогам 2023 года.
Комитет Народного Хурала по
государственному устройству, местному
самоуправлению, законности и вопросам
государственной службы (далее - Комитет
по государственному устройству)
Постановление Совета Народного Хурала
от 24 февраля 2022 года N 1044-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"О защите населения и территорий
Республики Бурятия от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного
характера" (в части защиты населения и
территорий Республики Бурятия от
паводков):
Рекомендация Правительству Республики
Бурятия обеспечить своевременное
проведение в 2022 году мероприятий по
защите населения от негативного
воздействия вод на территориях
муниципальных образований, имеющих риск
затопления, исполнена.
В 2022 году за счет федерального
финансирования в размере 97,9 млн. рублей
проведен капитальный ремонт защитных
дамб в селе Хилгана Баргузинского района
и поселке Холодное Северо-Байкальского
района. Разработана проектная
документация по Дэбэнской защитной
дамбе в Селенгинском районе и по
капитальному ремонту водохранилища
Малый Гутай в Бичурском районе.
Завершены работы по расчистке русла реки
Уда в границах города Улан-Удэ,
протяженность которой составила 5,5 км.
Общая стоимость работ составила 126 млн.
рублей.
По результатам защиты бюджетных
проектировок в Федеральном агентстве
водных ресурсов Республики Бурятия
одобрено финансирование трех объектов
капитального строительства на 2022 - 2023
годы стоимостью 820,72 млн. рублей. По всем
объектам заключены контракты на
проведение строительно-монтажных работ.
По мероприятиям "Защита города
Улан-Удэ от затопления паводковыми
водами рек Селенга и Уда", планируемым
в два этапа, проведены подготовительные
работы.
По объекту "Инженерная защита поселка
городского типа Наушки от затопления
паводковыми водами реки Селенга
Кяхтинского района Республики
Бурятия" после завершения
корректировки проектной документации
проводятся строительно-монтажные
работы. Сроки завершения строительства
намечены на четвертый квартал 2023 года.
Исполнена рекомендация по обеспечению
выделения в 2022 году из республиканского
бюджета субсидий бюджетам муниципальных
образований на выполнение расходных
обязательств по предупреждению
чрезвычайных ситуаций в целях защиты
населения от негативного воздействия
поверхностных водных объектов.
Проведены мероприятия некапитального
характера по отсыпке низменных участков,
искусственному повышению земной
поверхности, восстановлению береговой
полосы водных объектов, частичному
восстановлению защитных сооружений
(дамб обвалования), регулированию уровня
воды в водных объектах.
В соответствии с представленными
заявками муниципальных образований
потребность в субсидии из
республиканского бюджета составляет
67192,84 тыс. рублей. В настоящее время
субсидии направлены муниципальным
образованиям.
Во исполнение рекомендации обеспечить
финансирование мероприятий по
приведению региональной
автоматизированной системы
централизованного оповещения
Республики Бурятия в готовность из
республиканского бюджета в 2022 году
выделены 105594 тыс. рублей, в том числе на
эксплуатационно-техническое
обслуживание 65994 тыс. рублей и на
интернет-подключение оборудования
оповещения, находящегося на пункте
управления ГО и ЧС, - 39600 тыс. рублей.
Для разработки проектно-сметной
документации (подключение к
региональной автоматизированной
системе централизованного оповещения
населения административных центров 22
районов) по созданию региональной
автоматизированной системы
централизованного оповещения населения
Республики Бурятия об угрозе
возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций в 2022 году из
республиканского бюджета выделены 2,73
млн. рублей.
На стадии исполнения рекомендация
обеспечить своевременное выделение по
заявкам подразделений, выполняющих
аварийно-спасательные работы по
ликвидации последствий паводков в
муниципальных образованиях, специальной
техники и оборудования. Бурятской
республиканской поисково-спасательной
службе в 2022 году выделены финансовые
средства в размере 5,9 млн. рублей на
приобретение аэролодки типа
"Аллигатор" и двух водометных
лодок.
Исполнена рекомендация Правительству
Республики Бурятия, муниципальным
образованиям в Республике Бурятия и
организациям создавать достаточные
резервы финансовых и материальных
ресурсов для ликвидации паводков. На 2022
год Правительством Республики Бурятия
заложены средства в размере 47,6 млн.
рублей в иным образом зарезервированных
средствах в составе утвержденных
бюджетных ассигнований Министерства
финансов Республики Бурятия на
мероприятия по предупреждению
чрезвычайных ситуаций.
Республиканским агентством гражданской
обороны и чрезвычайных ситуаций создан
резерв материально-технических и иных
средств на общую сумму 17,104 млн. рублей,
что составляет 99,9% от планируемого.
В целях первоочередного
жизнеобеспечения населения, попадающего
в зоны затоплений, подтоплений в период
прохождения весеннего половодья и
летне-осенних паводков, муниципальными
образованиями в Республике Бурятия
фактически созданы запасы материальных
средств на общую сумму 6,76 млн. рублей.
Заключены договоры на поставку
материальных средств, необходимых для
оказания помощи пострадавшим либо
ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного или техногенного
характера.
Таким образом, из 5 рекомендаций
исполнены 4 рекомендации, находится на
стадии исполнения 1 рекомендация.
Комитет Народного Хурала по земельным
вопросам, аграрной политике и
потребительскому рынку (далее - Комитет
по земельным вопросам)
1. Постановление Совета Народного Хурала
от 20 января 2022 года N 1022-VI "Об
информации Правительства Республики
Бурятия о чрезвычайной ситуации,
сложившейся в результате
распространения заразного узелкового
дерматита крупного рогатого скота, и
принимаемых мерах по ее ликвидации":
Рекомендация Правительству Республики
Бурятия принять необходимые меры по
недопущению возникновения заразных
заболеваний животных на территории
Республики Бурятия исполнена.
Государственной ветеринарной службой
Республики Бурятия (далее -
Государственная ветеринарная служба) за
9 месяцев 2022 года проведены 899,4 тыс.
диагностических исследований на особо
опасные болезни животных и болезни,
общие для человека и животных,
профилактическая иммунизация скота
против сибирской язвы, бешенства, ящура,
лептоспироза и других болезней животных
в количестве 4351,1 тыс. вакцинаций.
Частично исполнена рекомендация решить
вопросы по улучшению
материально-технической базы и
укреплению кадрового потенциала
Государственной ветеринарной службы, в
том числе по увеличению заработной платы
ветеринарным специалистам. В 2022 году
размер оклада работников бюджетных
учреждений ветеринарии,
подведомственных Управлению
ветеринарии Республики Бурятия (далее -
Управление ветеринарии), увеличен на 6,5%.
Молодым ветеринарным специалистам,
трудоустроившимся в сельской местности,
предусмотрена выплата "подъемных"
за счет внебюджетных средств учреждений
ветеринарии в размере 58,0 тыс. рублей,
которую в 2022 году получил 31 молодой
специалист.
В 2022 году в штат Государственной
ветеринарной службы приняты 94
ветеринарных специалиста для работы в
сельской местности.
Продолжается реализация мероприятий,
утвержденных распоряжением
Правительства Республики Бурятия от 22
февраля 2019 года N 91-р о "дорожной
карте" по укреплению
материально-технической базы бюджетных
учреждений Государственной
ветеринарной службы Республики Бурятия
на период 2020 - 2024 годов, которым
предусмотрено приобретение
спецавтотранспорта, лабораторного
оборудования и инструментов,
компьютерной оргтехники, а также
проведение текущего и капитального
ремонта зданий и сооружений. На
указанные цели из республиканского
бюджета в 2022 году выделены 16,9 млн.
рублей.
Рекомендация продолжить работу по
ликвидации последствий чрезвычайной
ситуации, сложившейся в результате
распространения заразного узелкового
дерматита крупного рогатого скота,
исполнена.
Государственной ветеринарной службой на
неблагополучных по заразному узелковому
дерматиту крупного рогатого скота (далее
- заразный узелковый дерматит)
территориях организованы и проведены
все необходимые мероприятия, в
результате которых ликвидированы очаги
заболевания животных, изъяты и
уничтожены 2370 больных и контактных
животных.
Исполнена рекомендация предусмотреть
дополнительные меры поддержки
сельскохозяйственных
товаропроизводителей муниципальных
районов, на территориях которых введен
режим чрезвычайной ситуации, в том числе
по восстановлению поголовья утраченного
скота.
Из резервного фонда Правительства
Республики Бурятия по ликвидации
чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий выделено
финансирование на мероприятия по
оказанию органами местного
самоуправления помощи владельцам,
утратившим сельскохозяйственных
животных в зоне чрезвычайной ситуации
вследствие убоя (падежа) при
возникновении заразных болезней
животных, в денежной форме (из расчета 134
рубля за килограмм веса крупного
рогатого скота, 4000 рублей за 1 голову
мелкого рогатого скота, 152 рубля за
килограмм веса свиней).
Всего на указанные цели направлены 74452,6
тыс. рублей, в том числе муниципальным
образованиям "Кяхтинский район" -
59120,4 тыс. рублей, "Бичурский район" -
7686,1 тыс. рублей, "Мухоршибирский
район" - 4609,5 тыс. рублей,
"Тарбагатайский район" - 106,7 тыс.
рублей, "Иволгинский район" - 2929,8
тыс. рублей.
Поголовье утраченного скота частично
восстановлено в Кяхтинском (93 головы
крупного рогатого скота) и
Мухоршибирском (15 голов крупного
рогатого скота и 7 свиней) районах. При
этом по рекомендации Министерства
сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия (далее - Министерство
сельского хозяйства)
сельскохозяйственные
товаропроизводители реализовали скот
пострадавшим хозяйствам по цене
компенсационных выплат. Согласно
информации администраций муниципальных
образований желающие восстановить
поголовье утраченного скота в
Иволгинском, Тарбагатайском, Бичурском
районах отсутствуют.
На стадии исполнения находится
рекомендация разработать меры по
совершенствованию организации учета
сельскохозяйственных животных в целях
обеспечения эпизоотического
благополучия на территории Республики
Бурятия. В целях организации учета
сельскохозяйственных животных на
территории региона Государственной
ветеринарной службой проводится их
идентификация. По состоянию на 1 октября
2022 года идентифицированы 292,6 тыс. голов
крупного рогатого скота, 123,9 тыс. голов
мелкого рогатого скота, 15,0 тыс. голов
лошадей, 12,3 тыс. свиней.
С августа 2022 года на территории
республики осуществляется регистрация
скота в автоматизированной системе
учета и регистрации
сельскохозяйственных животных
"REGAGRO", в которой зарегистрированы
99,4 тыс. голов крупного рогатого скота (34,0%
от количества идентифицированного
поголовья), 27,3 тыс. голов мелкого
рогатого скота (22,0%), 2656 лошадей (17,7%), 164
свиньи (1,3%).
Рекомендация Управлению ветеринарии
продолжить работу по ликвидации
эпизоотических очагов заразного
узелкового дерматита и вакцинации
сельскохозяйственных животных с полным
охватом поголовья скота, имеющегося на
территориях неблагополучных районов,
исполнена. В настоящее время территория
республики благополучна по заразному
узелковому дерматиту. В целях
недопущения заноса возбудителя болезни
действует Межведомственный план
мероприятий по профилактике заразного
узелкового дерматита на территории
Республики Бурятия.
Специалистами Государственной
ветеринарной службы в плановом режиме во
всех муниципальных районах республики
проводится профилактическая вакцинация
крупного рогатого скота против
заразного узелкового дерматита. За 9
месяцев 2022 года проведены 507,5 тыс.
профилактических вакцинаций, что
составляет 99% от годового плана.
Осуществляется эпизоотологический
лабораторный мониторинг среди
восприимчивых животных к указанному
заболеванию. Исследованы 600 проб
биоматериала, по результатам которых
геном вируса не выявлен. Проводится
информационно-разъяснительная работа с
населением об опасности заболевания
животных заразным узелковым дерматитом,
его экономических последствиях и мерах
профилактики.
Исполнена рекомендация подготовить
предложения по представлению к
награждению ветеринарных специалистов,
участвовавших в ликвидации
эпизоотических очагов заразного
узелкового дерматита. 11 сотрудников
Государственной ветеринарной службы
награждены ведомственными наградами.
Исполнена рекомендация органам местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Бурятия (далее -
органы местного самоуправления)
проводить разъяснительную работу с
населением о необходимости
предоставления достоверных сведений о
поголовье сельскохозяйственных
животных для учета и вакцинации,
соблюдения ветеринарных правил.
Рекомендация по организации выпаса
скота населения частично исполнена. В
муниципальных образованиях на уровне
сельских и городских поселений (кроме
отдельных поселений в Баунтовском,
Муйском и Прибайкальском районах)
приняты муниципальные акты,
устанавливающие места прогона и выпаса
сельскохозяйственных животных. Перед
началом пастбищного сезона проводятся
собрания с владельцами животных,
определяется порядок выпаса, время и
место сбора скота, заключаются договоры
с физическими лицами для осуществления
пастьбы.
Таким образом, из 9 рекомендаций
исполнены 6 рекомендаций, 2 - частично
исполнены, 1 - на стадии исполнения.
2. Постановление Совета Народного Хурала
от 21 апреля 2022 года N 1089-VI "Об
информации Правительства Республики
Бурятия о ходе подготовки к
весенне-полевым работам в 2022 году":
Исполнена рекомендация Правительству
Республики Бурятия принять необходимые
меры по обеспечению проведения
весенне-полевых работ в установленные
агротехнические сроки. В еженедельном
режиме проводились заседания
республиканского штаба по
весенне-полевым работам, оказывалось
содействие хозяйствам в обеспечении
горюче-смазочными материалами,
минеральными удобрениями, семенным
материалом. В 2022 году для проведения
посевной кампании
сельскохозяйственными
товаропроизводителями приобретены 2989,8
тонны дизельного топлива, 336,4 тонны
автомобильного бензина, 4059 тонн
минеральных удобрений, 215 тонн элитных
семян картофеля, 8 тонн семян овощных
культур. Весенне-полевые работы
проведены в установленные сроки в
соответствии с зональными
рекомендациями.
Министерством сельского хозяйства
своевременно доведена
сельскохозяйственным
товаропроизводителям государственная
поддержка на проведение весенне-полевых
работ в сумме 225,1 млн. рублей (или 115,1% к
уровню 2021 года).
В 2022 году государственная поддержка
отрасли растениеводства в целом
увеличилась на 12,7% по сравнению с 2021
годом (221,4 млн. рублей) и составила из двух
уровней бюджетов 250,0 млн. рублей.
Общая площадь пашни в обработке в
текущем году составила 155,1 тыс. га, что на
6,8 тыс. га, или на 4,8% выше уровня прошлого
года. Площадь ярового сева во всех
категориях хозяйств составила 120,3 тыс.
га, что выше уровня 2021 года на 6,8 тыс. га,
или 6%.
Исполнена рекомендация предусмотреть
дополнительные меры государственной
поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей в целях получения
запланированных объемов производства
продукции растениеводства и успешного
проведения уборочной кампании. Из
республиканского бюджета дополнительно
выделены 40,0 млн. рублей на
предоставление субсидий на возмещение
части затрат на обеспечение технической
и технологической модернизации
агропромышленного производства.
Увеличены лимиты по возмещению
процентной ставки по льготным кредитам.
В 2022 году сельскохозяйственными
товаропроизводителями республики
приобретены 220 единиц
сельскохозяйственной техники и
оборудования на сумму 413,1 млн. рублей.
Коэффициент обновления техники в 2022 году
составил 4,2%.
Рекомендация принять меры по
недопущению необоснованного роста цен
на горюче-смазочные материалы в период
проведения сезонных полевых работ в
целях сдерживания роста себестоимости
сельскохозяйственной продукции
исполнена. Министерством сельского
хозяйства осуществляется ежемесячный
мониторинг цен на вышеназванные
продукты, информация направляется в
Федеральную антимонопольную службу
Российской Федерации.
Исполнена частично рекомендация по
увеличению объема финансирования из
республиканского бюджета в 2022 году
Государственной программы "Развитие
агропромышленного комплекса и сельских
территорий в Республике Бурятия"
(далее - Госпрограмма) в части
предоставления субсидий на возмещение
части затрат на увеличение посевных
площадей, приобретение элитных семян, а
также приобретение семян с учетом
доставки в районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности.
В 2022 году увеличен объем финансирования
из республиканского бюджета
Госпрограммы в части предоставления
субсидий на возмещение части затрат на
увеличение посевных площадей до 19,9 млн.
рублей (125,0% к уровню 2021 года),
приобретения элитных семян - до 10,7 млн.
рублей (154,6%).
Расходы сельскохозяйственных
товаропроизводителей на приобретение
семян с учетом доставки в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним
местности просубсидированы в объеме 12,9
млн. рублей (79,2% к уровню 2021 года). При этом
потребность в финансировании данного
мероприятия в текущем году составляет 16,3
млн. рублей.
В связи с дефицитом республиканского
бюджета не исполнена рекомендация
предусмотреть финансирование
мероприятий по предоставлению субсидий
сельскохозяйственным
товаропроизводителям на создание овоще-
и картофелехранилищ.
Рекомендация Министерству сельского
хозяйства проработать вопрос об
увеличении лимитов льготного
кредитования сельскохозяйственных
товаропроизводителей региона в
Министерстве сельского хозяйства
Российской Федерации исполнена.
Суммарный размер субсидий,
предоставляемых уполномоченным банкам
по планируемым к выдаче льготным
краткосрочным кредитам
сельскохозяйственным
товаропроизводителям, увеличен для
Республики Бурятия в 2022 году с 70,1 млн.
рублей до 104,5 млн. рублей.
Исполнена рекомендация осуществлять
мониторинг цен на запасные части, при
необходимости вносить предложения по
дополнительным мерам государственной
поддержки сельскохозяйственных
товаропроизводителей на приобретение
запасных частей. По результатам
мониторинга, проведенного Министерством
сельского хозяйства, отмечается, что
наиболее высокий рост цен на
сельскохозяйственную технику,
оборудование и запасные части
наблюдался в период с марта по июнь 2022
года. По расчетам с начала 2022 года цены
выросли в среднем на 33%. С сентября 2022
года наблюдается снижение цен на
некоторые позиции сельскохозяйственной
техники и запасных частей.
Рекомендация организовать работу по
содействию сельскохозяйственным
товаропроизводителям в реализации
произведенной ими продукции исполнена.
Проводятся ежегодные республиканские
сельскохозяйственные ярмарки,
фестивали, а также ярмарки выходного дня.
Всего в ярмарочных мероприятиях в 2022
году приняли участие более 500
организаций малых форм хозяйствования,
реализовано продукции на сумму порядка 30
млн. рублей. Организована новая торговая
площадка для проведения
сельскохозяйственных ярмарок в городе
Улан-Удэ.
На 1 октября 2022 года в республике
осуществляют торговую деятельность 1025
нестационарных торговых объектов, в том
числе 11 мобильных торговых объектов.
Основную долю - 530 ед. (51,7% от общего
количества) занимают киоски и павильоны
по продаже продовольственных товаров и
сельскохозяйственной продукции, в том
числе местных товаропроизводителей.
Сельскохозяйственная продукция также
реализуется на двух универсальных
розничных рынках на 174 торговых места,
через 102 торговых центра и 38 торговых
комплексов, где создано 640 торговых мест
по продаже продовольственной и
сельскохозяйственной продукции.
С целью расширения каналов сбыта
произведенной продукции Министерством
сельского хозяйства проводится работа
по привлечению сельскохозяйственных
товаропроизводителей к работе на
электронных площадках. В сентябре 2022
года проведен семинар-совещание на тему
"О работе электронных площадок" с
участием сельскохозяйственных
товаропроизводителей и представителей
муниципальных районов.
Таким образом, из 8 рекомендаций
исполнены 6 рекомендаций, 1 - частично
исполнена, 1 - не исполнена.
3. Постановление Совета Народного Хурала
от 21 апреля 2022 года N 1090-VI "Об
информации Правительства Республики
Бурятия о состоянии потребительского
рынка и мерах по сдерживанию роста цен в
2022 году":
Исполнена рекомендация Правительству
Республики Бурятия обеспечить
выполнение Плана первоочередных
мероприятий (действий) по обеспечению
устойчивого развития Республики Бурятия
в условиях внешнего санкционного
давления (далее - План).
Министерством экономики Республики
Бурятия (далее - Министерство экономики)
проводится постоянный мониторинг
выполнения Плана. Заседания
межведомственного штаба по обеспечению
стабильного функционирования отраслей
экономики в условиях введенных санкций
проводятся по мере необходимости.
Созданы рабочие группы по следующим
направлениям: "Агропромышленный
комплекс", "Экономика:
промышленность, торговля, малое и
среднее предпринимательство, рынок
труда и внешнеэкономические связи",
"Общество и средства массовой
информации", "Социальное развитие:
здравоохранение, образование, спорт,
молодежная политика, социальная защита
населения".
Рекомендация предусмотреть увеличение и
расширение видов государственной
поддержки местных сельскохозяйственных
товаропроизводителей, оказываемой в
рамках реализации Госпрограммы, в том
числе по развитию молочной и мукомольной
отраслей, пищевой и перерабатывающей
промышленности, производству овощей,
включая овощи закрытого грунта, и
картофеля, созданию овоще- и
картофелехранилищ, строительству
молочно-товарных ферм, исполнена.
Постановлением Правительства
Республики Бурятия от 25 мая 2022 года N 291
"О внесении изменений в постановление
Правительства Республики Бурятия от 5
апреля 2013 года N 178 "Об утверждении
порядков предоставления субсидий из
республиканского бюджета на поддержку
агропромышленного комплекса Республики
Бурятия" введено новое направление
государственной поддержки в виде
компенсации первоначального
лизингового платежа (взноса) в размере 90%
для сельхозтоваропроизводителей и
предприятий пищевой и перерабатывающей
промышленности по договорам лизинга по
приобретению техники, технологического
оборудования и специального
автотранспорта.
Рекомендация по увеличению
государственной поддержки
садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений, в том числе
на развитие инженерной инфраструктуры,
по возмещению затрат на закладку и уход
за многолетними плодовыми и ягодными
насаждениями исполнена. По возмещению
части затрат на закладку и уход за
многолетними плодовыми и ягодными
насаждениями в республиканском бюджете
на 2022 год предусмотрены 4690,8 тыс. рублей,
или в 4,4 раза больше чем в 2021 году (в 2021
году - 1063,8 тыс. рублей).
Рекомендация предусмотреть
государственную поддержку личных
подсобных хозяйств, применяющих налог на
профессиональный доход, исполнена.
Постановлением Правительства
Республики Бурятия от 25 мая 2022 года N 291
"О внесении изменений в постановление
Правительства Республики Бурятия от 5
апреля 2013 года N 178 "Об утверждении
порядков предоставления субсидий из
республиканского бюджета на поддержку
агропромышленного комплекса Республики
Бурятия" расширен перечень
получателей государственной поддержки,
в который включены граждане, ведущие
личное подсобное хозяйство и
применяющие специальный налоговый режим
"Налог на профессиональный доход", в
рамках предоставления субсидий на:
возмещение части затрат на обеспечение
прироста продукции собственного
производства в овцеводстве в части
содержания маточного поголовья овец и
коз;
обеспечение прироста продукции
собственного производства в мясном
скотоводстве в части содержания
маточного поголовья крупного рогатого
скота мясных пород и их помесей;
производство овец и коз на убой (в живом
весе), реализованных и (или) отгруженных
на собственную переработку и (или)
перерабатывающим предприятиям.
С 2023 года Министерством сельского
хозяйства запланированы новые меры
государственной поддержки по
стимулированию увеличения производства
картофеля и овощей "Поддержка отрасли
растениеводства в части производства
картофеля и овощей открытого грунта в
личных подсобных хозяйствах".
Рекомендация об увеличении
государственной поддержки завоза
товаров, необходимых для обеспечения
жизнедеятельности населения
труднодоступных и отдаленных населенных
пунктов муниципальных образований,
расположенных в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях с
ограниченными сроками завоза грузов
(продукции), исполнена. В 2022 году
государственная поддержка увеличена на
3045,0 тыс. рублей и составила 7398,0 тыс.
рублей, или на 169,9% больше чем в 2021 году (в
2021 году - 4353,0 тыс. рублей).
Исполнена рекомендация об организации
работы по обеспечению поставок
продукции местных сельскохозяйственных
товаропроизводителей для учреждений
социально-бюджетной сферы Республики
Бурятия.
Правительством Республики Бурятия,
органами местного самоуправления
ведется работа по поставке продуктов
питания местного производства в
учреждения социальной сферы
посредством:
проведения переговоров между
заказчиками и потенциальными продавцами
- местными производителями;
оказания содействия в предоставлении
местными производителями своих
коммерческих предложений и
перенаправления их заказчикам с целью
определения приоритетности в их пользу
при формировании технических заданий;
мониторинга потребности социальных
учреждений в продуктах питания и
определения удельного веса продукции
местных производителей;
предоставления субсидий из местных
бюджетов для производителей -
поставщиков продукции;
привлечения местных
товаропроизводителей к работе с
электронными площадками, в которых
существует возможность заключения
прямых договоров между учреждениями
социальной сферы и местными
товаропроизводителями.
Исполнена рекомендация органам местного
самоуправления принять меры по
расширению доступа на потребительский
рынок Республики Бурятия продукции и
товаров местного производства, в том
числе посредством организации
выставочно-ярмарочных мероприятий. В
рамках состоявшегося 10 августа 2022 года
муниципального форума Республики
Бурятия на тематической площадке
"Сельскохозяйственная кооперация -
фактор устойчивого развития
муниципалитета" приведен
положительный опыт Селенгинского района
в обеспечении учреждений социальной
сферы продукцией местного производства.
В настоящее время 12
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов из 10 районов республики
поставляют свою продукцию в бюджетные
учреждения, 6 ведут работу по заключению
договоров.
Исполнена рекомендация предусмотреть
дополнительные торговые места для
сельскохозяйственных
товаропроизводителей. Организованы 6
крупных традиционных
сельскохозяйственных ярмарок по
реализации посадочного материала,
сельскохозяйственной и пищевой
продукции. В начале декабря 2022 года по
всей республике прошли мясные ярмарки.
Всего в ярмарочных мероприятиях приняли
участие более 500 организаций малых форм
хозяйствования, общее количество
предоставленных торговых мест - около 700.
В проводимых мероприятиях принимают
участие сельхозтоваропроизводители,
предприятия пищевой и перерабатывающей
промышленности, дачные и садоводческие
товарищества, личные подсобные
хозяйства города и других муниципальных
образований республики.
На стадии исполнения находится
рекомендация рассмотреть возможность
введения льгот (отсрочки) по уплате
арендных платежей по договорам аренды
объектов недвижимости и земельных
участков, находящихся в собственности
муниципальных образований в Республике
Бурятия, земельных участков,
государственная собственность на
которые не разграничена, а также
налоговых льгот по уплате земельного
налога для сельскохозяйственных
товаропроизводителей, пищевых и
перерабатывающих предприятий, торговых
организаций, реализующих продукцию
местного производства.
В указанных целях органами местного
самоуправления проводится работа по
принятию муниципальных нормативных
правовых актов по установлению
определенных муниципальных преференций.
Так, постановлением Администрации
города Улан-Удэ от 7 октября 2022 года N 213
"О внесении изменений в постановление
Администрации г. Улан-Удэ от 16 марта 2017
года N 58 "Об утверждении Положения о
предоставлении мест для размещения
нестационарных торговых объектов на
земельных участках, находящихся в
муниципальной собственности, а также на
землях, государственная собственность
на которые не разграничена"
сельскохозяйственным
товаропроизводителям и организациям
потребительской кооперации, которые
являются субъектами малого и среднего
предпринимательства, установлена
возможность предоставления мест для
размещения нестационарных торговых
объектов без проведения торгов.
Таким образом, из 9 рекомендаций
исполнены 8 рекомендаций, 1 - на стадии
исполнения.
4. Постановление Совета Народного Хурала
от 31 мая 2022 года N 1119-VI "Об информации
Правительства Республики Бурятия о
реализации Государственной программы
Республики Бурятия "Комплексное
развитие сельских территорий Республики
Бурятия" в 2021 - 2022 годах":
Исполнена рекомендация Правительству
Республики Бурятия о принятии мер по
исполнению в полном объеме
государственных (муниципальных)
контрактов, заключенных в рамках
реализации Государственной программы
Республики Бурятия "Комплексное
развитие сельских территорий Республики
Бурятия" (далее - Госпрограмма КРСТ), в
условиях негативных санкционных
воздействий. В рамках реализации
федерального проекта "Современный
облик сельских территорий"
государственной программы Российской
Федерации "Комплексное развитие
сельских территорий" между
Министерством сельского хозяйства
Российской Федерации и Правительством
Республики Бурятия заключено соглашение
о предоставлении субсидий из
федерального бюджета бюджету Республики
Бурятия в 2022 году в сумме 712,7 млн. рублей,
в 2023 - 591,3 млн. рублей. По всем
мероприятиям в рамках соглашения
заключены муниципальные контракты.
По фактам повышения стоимости
государственных (муниципальных)
контрактов, связанных с увеличением цен
на строительные материалы в условиях
негативных санкционных воздействий,
Министерством сельского хозяйства
проработан вопрос о предоставлении
дополнительного финансирования
вышеуказанных мероприятий в
Министерстве сельского хозяйства
Российской Федерации. Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 19
августа 2022 года N 2324-р утверждены
дополнительные объемы бюджетных
ассигнований из федерального бюджета
для Республики Бурятия в размере 31,1 млн.
рублей при уровне софинансирования из
республиканского бюджета в объеме 0,6 млн.
рублей.
Рекомендация предусмотреть в
достаточном объеме бюджетные
ассигнования на предоставление субсидий
муниципальным образованиям,
направляемых на софинансирование
разработки проектных документаций
объектов, мероприятия по строительству,
реконструкции, модернизации которых
будут реализованы в рамках Госпрограммы
КРСТ, исполнена.
Министерством сельского хозяйства
разъяснен порядок предоставления данных
субсидий муниципальным образованиям в
Республике Бурятия, заинтересованным в
их получении.
На стадии исполнения находится
рекомендация Министерству сельского
хозяйства разработать методику оценки
эффективности реализации органами
местного самоуправления проектов по
направлению "Современный облик
сельских территорий", учитывать ее
результаты при проведении последующих
конкурсных отборов проектов в рамках
реализации Госпрограммы КРСТ.
В соответствии с постановлением
Правительства Республики Бурятия от 28
декабря 2022 года N 839 "О внесении
изменений в постановление Правительства
Республики Бурятия от 27 марта 2020 года N 158
"Об утверждении Государственной
программы Республики Бурятия
"Комплексное развитие сельских
территорий Республики Бурятия"
Министерством сельского хозяйства
осуществляется подготовка проекта
методики оценки эффективности
реализации проектов комплексного
развития сельских территорий или
сельских агломераций. Результаты данной
оценки планируется учитывать при
проведении последующих конкурсных
отборов проектов в рамках реализации
Госпрограммы КРСТ.
Рекомендация об обращении в
Министерство сельского хозяйства
Российской Федерации по вопросу
внесения изменений в государственную
программу Российской Федерации
"Комплексное развитие сельских
территорий" по выделению финансовых
средств на мероприятия по созданию и
обустройству пришкольных
(учебно-опытных) участков в рамках
направления "Благоустройство
сельских территорий" не исполнена в
связи с тем, что данные мероприятия не
соответствуют целям и задачам
направления "Благоустройство
сельских территорий" и их
финансирование в рамках Госпрограммы
КРСТ не предполагается.
На стадии исполнения находятся
рекомендации органам местного
самоуправления:
обеспечить высокое качество подготовки
заявочной документации, представляемой
на конкурсный отбор проектов в рамках
Госпрограммы КРСТ, при формировании
проектов определять приоритетные
объекты с учетом первоочередности
решения проблем на сельской территории,
оценки экономической целесообразности и
эффективности их реализации;
учитывать возможности местного бюджета
при определении объектов социальной и
инженерной инфраструктуры в целях
реализации мероприятий в рамках
Госпрограммы КРСТ по дальнейшему
обеспечению содержания и
функционирования данных объектов после
их выхода на полную проектную мощность;
своевременно проводить работу по
подготовке заявок для получения
субсидий из республиканского бюджета,
направленных на софинансирование
разработки проектных документаций
объектов, мероприятия по строительству,
реконструкции, модернизации которых
будут реализованы в рамках Госпрограммы
КРСТ;
усилить работу по привлечению средств
внебюджетных источников для
финансирования проектов в рамках
реализации Госпрограммы КРСТ.
Благодаря проводимой органами местного
самоуправления работе отмечается
увеличение количества проектов,
прошедших конкурсный отбор в
Министерстве сельского хозяйства
Российской Федерации, а также рост
объема финансирования Госпрограммы КРСТ
из федерального бюджета. Так, по
направлению "Современный облик
сельских территорий" подпрограммы
"Создание и развитие инфраструктуры
на сельских территориях" Госпрограммы
КРСТ в 2021 году прошли конкурсный отбор 3
проекта по реализации 9 мероприятий в 2022
году с общим объемом финансирования 744,4
млн. рублей (из них средства федерального
бюджета - 664,5 млн. рублей), в 2022 году - 6
проектов по реализации 35 мероприятий в
2023 году на сумму 2021,9 млн. рублей (из них
средства федерального бюджета - 1597,7 млн.
рублей).
Наблюдается положительная динамика по
привлечению средств из внебюджетных
источников для финансирования проектов
в рамках реализации Госпрограммы КРСТ.
Если в 2021 году предусмотрены 58,2 млн.
рублей таких средств, то в 2022 году - 175,7
млн. рублей.
Таким образом, из 8 рекомендаций
исполнены 2 рекомендации, 5 - на
исполнении, 1 - не исполнена.
5. Постановление Совета Народного Хурала
от 31 мая 2022 года N 1120-VI "Об информации
Правительства Республики Бурятия о
текущем состоянии предприятий
промышленного и агропромышленного
комплексов в условиях введения санкций и
мерах по их поддержке" (совместно с
Комитетом Народного Хурала по
экономической политике,
природопользованию и экологии):
Рекомендация Правительству Республики
Бурятия принять меры по развитию
Кластера высокотехнологичного
машиностроения и приборостроения (далее
- Кластер), Промышленного парка
Республики Бурятия, созданию
промышленного строительного кластера и
других объектов промышленной
инфраструктуры находится на стадии
исполнения. Разработана Программа
Кластера на среднесрочную перспективу,
прорабатываются вопросы по
перспективным совместным проектам
организаций Кластера.
7 июня 2022 года на совещании Главы
Республики Бурятия принято решение о
создании индустриального Экопромпарка
для субъектов малого и среднего
предпринимательства на базе
мусоросортировочной станции N 1.
Планируется размещение Экопромпарка на
земельном участке площадью 1,62 га, 7
зданий общей площадью 4,8 тыс. кв. метров,
инженерной инфраструктуры. Начало
функционирования Экопромпарка
запланировано на лето 2023 года. В данное
время рассматриваются потенциальные
резиденты Экопромпарка с проектами по
производству малых архитектурных форм с
использованием композитных материалов,
переработки текстильных отходов и
другими проектами.
Также в республике ведется работа по
созданию частного промышленного
технопарка по производству
комплектующих изделий для авиастроения
и производства в области промышленного
применения композиционных материалов,
неметаллов и аддитивных технологий.
Управляющей компанией промышленного
технопарка общества с ограниченной
ответственностью (далее - ООО)
"Управляющая компания
"Технопарк-Байкал" за счет
привлечения заемных средств приобретен
имущественный комплекс у акционерного
общества (далее - АО) "Вертолеты
России".
Исполняется рекомендация обеспечить
создание новых и расширить действующие
производства по выпуску
импортозамещающей продукции с
максимальным использованием
возможностей малого и среднего бизнеса.
ООО "Предприятие "Аэротех"
реализует проект по организации
серийного производства бесшовных
патрубков, тройников и трубопроводных
узлов топливной системы для российского
среднемагистрального пассажирского
самолета МС-21, созданного публичным
акционерным обществом (далее - ПАО)
"Корпорация "Иркут".
ООО "Аэроком" совместно с ООО
"Волджет" и "ВР-Технологии"
приступили к организации производства
беспилотных летательных аппаратов
военного и гражданского назначения. АО
"Улан-Удэнское приборостроительное
производственное объединение"
продолжает реализацию
импортозамещающего проекта по
организации производства полимерных
наконечников для пипеточных дозаторов.
В гражданском авиастроении АО
"Улан-Удэнский авиазавод" планирует
производство легкого многоцелевого
вертолета ВРТ500 после получения
европейского сертификата и его
валидации на территории Российской
Федерации. Также АО "У-УАЗ" создан
вертолет Ми-171А3 "офшор", в декабре 2022
года подписан контракт с ПАО
"Газпром".
Кроме этого, на территории республики
ряд предприятий расширяет производство
продукции, направленной на
импортозамещение.
В стадии исполнения рекомендация
докапитализировать Фонд развития
промышленности Республики Бурятия для
выдачи льготных займов промышленным
предприятиям, увеличить объемы
государственной поддержки в виде
компенсации части первоначального
лизингового платежа и субсидий за
приобретенное оборудование. По
результатам конкурсного отбора
региональных программ развития
промышленности Республика Бурятия в 2023
году на реализацию мероприятий
Государственной программы "Развитие
промышленности, малого и среднего
предпринимательства и торговли"
получит из федерального бюджета
субсидию в объеме 100,0 млн. рублей с
софинансированием в объеме 60,0 млн.
рублей из республиканского бюджета.
С учетом средств республиканского
бюджета на поддержку предприятий
обрабатывающей промышленности в 2023 году
планируется направить 250,0 млн. рублей, в
том числе на капитализацию
регионального Фонда развития
промышленности - 190,0 млн. рублей, на
оказание поддержки промышленных
предприятий по возмещению части затрат,
связанных с приобретением нового
оборудования, - 60,0 млн. рублей.
Рекомендация разработать и внести
проект закона Республики Бурятия "О
промышленной политике в Республике
Бурятия" в целях обеспечения
нормативно-правового регулирования
деятельности промышленной
инфраструктуры на территории Республики
Бурятия на стадии исполнения. Проект
проходит процедуру согласования,
внесение планируется в апреле 2023 года.
На исполнении рекомендация
предусмотреть увеличение объема
финансирования из республиканского
бюджета в 2023 году Госпрограммы, в том
числе по предоставлению субсидий на
возмещение части затрат на обеспечение
технической и технологической
модернизации агропромышленного
комплекса, возмещение части затрат на
проведение комплекса
агротехнологических работ, повышение
уровня экологической безопасности
сельскохозяйственного производства, а
также на повышение плодородия и качества
почв, субсидий в виде гранта
"Агростартап" и гранта на развитие
семейных ферм.
Соответствующие предложения по
увеличению объема финансирования
указанных мероприятий Госпрограммы
будут рассмотрены в ходе исполнения
республиканского бюджета в 2023 году.
Исполнена рекомендация оказать
содействие организациям Республики
Бурятия в поиске новых поставщиков и
рынков сбыта продукции.
В настоящее время в республике
осуществляют торговую деятельность 1044
нестационарных торговых объекта
площадью 38,2 тыс. кв. м (на 3,2% выше уровня
2021 года) и 12 мобильных торговых объектов
(на 20% выше уровня 2021 года). Открываются
нестационарные торговые объекты по
реализации мясной и молочной продукции
местных товаропроизводителей по типу
"Фермерская лавка".
Работают два розничных рынка в городе
Северобайкальске на 113 торговых мест и
городе Закаменске на 61 торговое место.
Имеются 15 открытых торговых площадок в
городе Улан-Удэ, на которых
осуществляется торговая деятельность
крестьянскими (фермерскими) хозяйствами
и сельскохозяйственными кооперативами.
Проводится работа по информированию
потребителей и сельскохозяйственных
товаропроизводителей о работе
электронных торговых онлайн-площадок
для реализации сельхозпродукции,
оказывается помощь в регистрации и
размещении предприятий на данных
площадках.
2 сентября 2022 года проведен
семинар-совещание на тему "О работе
электронных площадок" с участием
представителей муниципальных
образований и
сельхозтоваропроизводителей.
Ежегодно в республиканских
сельскохозяйственных ярмарках "Наш
сад - огород", "Верхнеудинская
ярмарка", "Урожай", "Золотая
осень", "Мясная ярмарка",
"Районные бренды Республики
Бурятия" принимают участие от 400 до 500
участников, реализуется продукция на
сумму свыше 100 млн. рублей.
Республика Бурятия принимает участие во
всероссийском национальном конкурсе
региональных брендов продуктов питания
"Вкусы России", что способствует
повышению узнаваемости местных брендов
за пределами региона и расширению сбыта
продукции. Оказывается содействие
местным товаропроизводителям по участию
в конкурсах "100 лучших товаров
России", "Сделано в Бурятии",
"Бренды Бурятии".
В 2021 - 2022 годах Министерством сельского
хозяйства совместно с АО
"Россельхозбанк" проведен
российский фестиваль фермерской
продукции "Свое". В 2021 году
участниками фестиваля стали 76 местных
товаропроизводителей, в 2022 году - 84.
Рекомендация разработать план
мероприятий ("дорожную карту")
развития молочной и мясной отраслей в
Республике Бурятия на основе
определения потребности в молоке и мясе
крупного рогатого скота, учета мощностей
перерабатывающих предприятий и
возможностей производителей по
наращиванию объемов их производства на
стадии исполнения. Проект плана
мероприятий ("дорожной карты")
развития молочной отрасли в Республике
Бурятия на период 2023 - 2030 годов проходит
процедуру внутриведомственного
согласования.
Рекомендации проработать в Министерстве
сельского хозяйства Российской
Федерации вопросы:
1) об увеличении объема финансирования из
федерального бюджета в 2023 году
мероприятий по предоставлению гранта
"Агростартап" и гранта на развитие
семейных ферм исполнена.
В соответствии с распределением
бюджетных ассигнований федерального
бюджета Республике Бурятия доведен
лимит финансирования на 2023 год на
реализацию мероприятия по созданию
системы поддержки фермеров и развитию
сельской кооперации регионального
проекта "Акселерация субъектов малого
и среднего предпринимательства" в
размере 132,5 млн. рублей, в том числе на
предоставление гранта
"Агростартап" - 72,8 млн. рублей (70,2
млн. рублей в 2022 году).
На стимулирование развития приоритетных
подотраслей агропромышленного
комплекса и развитие малых форм
хозяйствования на 2023 год предусмотрен
лимит финансирования из федерального
бюджета в размере 201,6 млн. рублей, в том
числе на развитие малых форм
хозяйствования - 116,1 млн. рублей. Средства
федерального бюджета на реализацию
мероприятия по предоставлению гранта на
развитие семейных ферм составят 85,6 млн.
рублей (64,0 млн. рублей в 2022 году);
2) о включении в перечень направлений
льготного инвестиционного кредитования
строительства картофеле- и
овощехранилищ исполнена. Согласно
приказу Министерства сельского
хозяйства Российской Федерации от 4 мая
2022 года N 274 мероприятие
"Строительство, реконструкция,
модернизация и техническое
перевооружение хранилищ картофеля и
овощей" включено в перечень
направлений целевого использования
льготных краткосрочных кредитов и
льготных инвестиционных кредитов.
Рекомендация принять меры по усилению
проводимой хозяйствами племенной работы
в целях улучшения породных качеств и
повышения продуктивности молочного и
мясного скота находится на стадии
исполнения. Проводится искусственное
осеменение коров семенем
быков-производителей, проверенных по
качеству потомства, отечественной и
зарубежной селекции. Сформирована база
данных в программном комплексе
"Селэкс. Молочный и мясной скот", в
которой содержится полная информация по
поголовью крупного рогатого скота в
племенных хозяйствах республики
(происхождение, генотип, экстерьер,
комплексная оценка, продуктивность по
всем лактациям и другие).
В 2022 году увеличилось количество пунктов
искусственного осеменения
сельскохозяйственных животных на 4
единицы по сравнению с 2021 годом и
составило 22 пункта. Впервые в регионе
проведена работа по трансплантации
эмбрионов племенных животных в
количестве 39 эмбрионов для разведения
крупного рогатого скота молочного и
мясного направления продуктивности.
Ведется совместная работа с федеральным
государственным бюджетным учреждением
высшего образования "Бурятская
государственная сельскохозяйственная
академия имени В.Р.Филиппова" и
племенными хозяйствами в мясном
скотоводстве по разработке проекта по
созданию новых заводских линий при
формировании стада бурятского типа
калмыцкой породы крупного рогатого
скота.
Таким образом, из 10 рекомендаций
исполнены 3 рекомендации, на исполнении -
7.
Комитет Народного Хурала по
межрегиональным связям, национальным
вопросам, молодежной политике,
общественным и религиозным объединениям
(далее - Комитет по межрегиональным
связям)
1. Постановление Совета Народного Хурала
от 31 марта 2022 года N 1072-VI "Об информации
Правительства Республики Бурятия о
сохранении нематериального культурного
наследия Республики Бурятия":
Исполнена рекомендация Правительству
Республики Бурятия при разработке
проекта закона Республики Бурятия "О
внесении изменений в Закон Республики
Бурятия "О республиканском бюджете на
2022 год и на плановый период 2023 и 2024
годов" и на последующие годы
предусматривать финансирование
расходов на создание и ведение Каталога
объектов нематериального культурного
наследия народов Бурятии, организацию и
проведение фольклорных экспедиций,
создание этнографического описания,
фото- и видеоконтента на сумму 1275,0 тыс.
рублей ежегодно с учетом уровня
инфляции. В рамках выделения
финансирования Министерством культуры
Республики Бурятия (далее - Министерство
культуры) заключено соглашение с
государственным автономным учреждением
культуры (далее - ГАУК)
"Республиканский центр народного
творчества" на организацию и
проведение мероприятий по сохранению
нематериального культурного наследия
народов Республики Бурятия.
Находится на стадии исполнения и имеет
долгосрочный характер рекомендация
организовать работу по формированию
Каталога объектов нематериального
культурного наследия народов Бурятии и
внесению объектов нематериального
культурного наследия народов Республики
Бурятия в электронный каталог. В
настоящее время внесены 43 объекта
нематериального культурного наследия
народов Республики Бурятия.
ГАУК "Республиканский центр народного
творчества" проводятся
соответствующие мероприятия. Ведется
работа по созданию сайта регионального
каталога (реестра) объектов
нематериального культурного наследия
народов Республики Бурятия. В ноябре 2022
года проведены полевые фольклорные
экспедиции в районы республики по
выявлению и фиксации объектов
нематериального культурного наследия.
Собранные в экспедиции и описанные
материалы, иллюстрированные
фотовидеосъемками, в дальнейшем
планируется включить в данный реестр.
В 2022 году комплексные исследования
прошли в 11 населенных пунктах 3 районов в
Республике Бурятия (села Корсаково и
Ранжурово Кабанского района, села
Шулуты, Зун-Мурино, Хурай-Хобок, Монды,
Хужиры и Хойто-Гол Тункинского района,
села Хужир, Сорок и Саяны Окинского
района). Над формированием Реестра
объектов нематериального культурного
наследия работали ученые-фольклористы,
члены Экспертного совета по
нематериальному культурному наследию
народов в Республике Бурятия,
специалисты ГАУК "Республиканский
центр народного творчества".
Также ведется работа по обработке и
изучению 20 бурятских народных песен,
которые в дальнейшем пополнят
электронный каталог (реестр) объектов
нематериального культурного наследия.
На стадии исполнения рекомендации
органам местного самоуправления:
1) организовать работу по созданию
муниципальных реестров (каталогов)
объектов нематериального культурного
наследия;
2) организовать работу по
фотовидеофиксации объектов
нематериального культурного наследия.
Таким образом, из 4 рекомендаций
исполнена 1 рекомендация, 3 - на стадии
исполнения.
2. Постановление Совета Народного Хурала
от 10 ноября 2022 года N 1292-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"Об отдельных вопросах
патриотического воспитания граждан в
Республике Бурятия":
Анализ исполнения рекомендаций данного
постановления Совета Народного Хурала
планируется по итогам 2023 года.
Комитет Народного Хурала по социальной
политике (далее - Комитет по социальной
политике)
1. Постановление Совета Народного Хурала
от 23 июня 2022 года N 1156-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"О мерах социальной поддержки
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в Республике
Бурятия" в части предоставления жилых
помещений детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей,
лицам из их числа":
На стадии исполнения находится
рекомендация Правительству Республики
Бурятия увеличить финансирование из
республиканского бюджета на
приобретение жилых помещений
детям-сиротам и детям, оставшимся без
попечения родителей, лицам из их числа
(далее - дети-сироты), а также на
предоставление дополнительной меры
социальной поддержки в виде социальной
выплаты на приобретение жилых помещений
в собственность, удостоверяемой
сертификатом.
В соответствии с Соглашением,
заключенным между Правительством
Республики Бурятия и Министерством
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Российской Федерации, в 2021
году на указанные цели направлены
финансовые средства в объеме 418,3 млн.
рублей, в том числе из средств
федерального бюджета - 393,2 млн. рублей,
республиканского бюджета - 25,1 млн.
рублей.
На 2022 год предусмотрены субсидии из
федерального бюджета на предоставление
жилых помещений лицам из числа
детей-сирот в размере 325,5 млн. рублей, в
том числе 305,9 млн. рублей - из средств
федерального бюджета, 19,5 млн. рублей -
республиканского бюджета. Плановый
показатель - 161 жилое помещение.
В целях исполнения судебных решений на
2022 год из республиканского бюджета
выделены 7,3 млн. рублей на приобретение
жилых помещений в городе Улан-Удэ.
По состоянию на 9 января 2023 года из
средств федеральной субсидии заключены
165 государственных контрактов на сумму
328,0 млн. рублей. Из средств
республиканского бюджета заключены и
исполнены 2 государственных контракта на
сумму 6,3 млн. рублей, жилые помещения
переданы лицам из числа детей-сирот по
договорам найма во исполнение судебных
решений.
Также в 2022 году выделены средства в
размере 94 млн. рублей на предоставление
социальной выплаты на приобретение
жилых помещений в собственность,
удостоверяемой сертификатом, выданы 38
сертификатов. Дополнительно из средств
бюджета в декабре 2022 года выделены 78 млн.
рублей на предоставление сертификатов. 12
декабря 2022 года проведена жилищная
комиссия, по итогам которой
предоставлены 30 сертификатов лицам,
которые относятся к категории
детей-сирот и принимают участие в
специальной военной операции на
территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной
Республики и Украины с 24 февраля 2022 года.
В соответствии с Законом Республики
Бурятия от 21 декабря 2022 года N 2487-VI "О
республиканском бюджете на 2023 год и на
плановый период 2024 и 2025 годов"
предусмотрены финансовые средства в
размере 150,0 тыс. рублей на предоставление
единовременной выплаты на приобретение
жилых помещений в собственность,
удостоверяемой сертификатом.
На стадии исполнения рекомендация о
разработке механизма реализации
дополнительной меры социальной
поддержки в виде строительства жилых
помещений, в том числе путем участия в
долевом строительстве на приобретение
жилых помещений детям-сиротам.
В настоящее время на федеральном уровне
имеются пробелы в правовом
регулировании вопроса участия в долевом
строительстве с участием бюджетных
средств. Частью 6 статьи 15.5 Федерального
закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об
участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты
Российской Федерации" (далее -
Федеральный закон N 214-ФЗ) предусмотрено
перечисление банком не позднее десяти
рабочих дней со счета эскроу на счет
застройщика после представления им
разрешения на ввод в эксплуатацию
многоквартирного дома и (или) иного
объекта недвижимости.
В то же время частью 13.1 статьи 34
Федерального закона от 5 апреля 2013 года N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее -
Федеральный закон N 44-ФЗ) оплата цены
государственного, муниципального
контракта предусмотрена в срок не более
семи рабочих дней с даты подписания
заказчиком документа о приемке. При
таких обстоятельствах есть риск оплаты
по государственному контракту до
подписания документа о приемке.
В целях устранения правового пробела
Министерством строительства и
модернизации жилищно-коммунального
комплекса Республики Бурятия (далее -
Министерство строительства) разработан
проект федерального закона о внесении
изменений в Федеральный закон N 214-ФЗ,
предусматривающий дополнительное
условие для перечисления денежных
средств эскроу-агентом застройщику.
Данный проект направлен в адрес депутата
Государственный Думы Федерального
Собрания Российской Федерации
Н.Р.Будуева для внесения.
Министерством строительства с
застройщиками республики
прорабатывается вопрос о приобретении в
2023 году жилых помещений детям-сиротам на
первичном рынке без участия в долевом
строительстве по контрактам. Также
рассматривается вопрос о строительстве
жилья в районах с населением до 10 тыс.
человек, на которых не распространяется
квота в 25% предоставления в одном
многоквартирном доме.
Рекомендация разработать и утвердить
порядок предоставления ежемесячной
денежной компенсации за наем (поднаем)
жилого помещения детям-сиротам, а также
лицам, которые относились к категории
детей-сирот, не исполнена. Министерством
социальной защиты населения Республики
Бурятия (далее - Министерство социальной
защиты) в июне 2022 года подготовлен
соответствующий проект постановления
Правительства Республики Бурятия в
части расширения мер социальной
поддержки для детей-сирот (компенсации
расходов по оплате за жилое помещение),
но в связи с отсутствием источника
финансирования, а также в целях
предупреждения вероятных мошеннических
схем, связанных с арендой жилья и
недопущения увеличения получателей
компенсации расходов по оплате за жилое
помещение по договору найма жилого
помещения, проект не был согласован.
Рекомендация Министерству
строительства усилить контроль за
качеством приобретаемого
специализированного жилья для
детей-сирот исполнена. До подписания
акта приема-передачи приемочной
комиссией государственного казенного
учреждения Республики Бурятия
"Управление капитального
строительства Правительства Республики
Бурятия" на жилое помещение
представляется заключение о признании
жилого помещения пригодным для
проживания.
На исполнении находятся рекомендации
Министерству социальной защиты и
органам местного самоуправления:
1) провести проверку наличия и
сохранности муниципальных жилых
помещений, закрепленных за
детьми-сиротами;
2) принять меры по обеспечению
сохранности жилых помещений, где
нанимателями или членами семьи
нанимателя жилых помещений по договору
социального найма либо собственниками
жилых помещений являются дети-сироты.
В рамках контроля за исполнением
переданных органам местного
самоуправления государственных
полномочий по опеке и попечительству на
основании приказа Министерства
социальной защиты от 6 мая 2022 года N 402
проведена плановая документарная
проверка соблюдения Порядка
осуществления контроля за
использованием и сохранностью жилых
помещений, нанимателями или членами
семей нанимателей по договорам
социального найма либо собственниками
которых являются дети-сироты, за
обеспечением надлежащего
санитарно-технического состояния жилых
помещений, а также осуществления
контроля за распоряжением ими,
утвержденного постановлением
Правительства Республики Бурятия от 7
октября 2011 года N 524.
Установлено, что в республике за 845
несовершеннолетними подопечными
закреплены 612 жилых помещений, из них 76
детей являются членами семьи
нанимателей по договору социального
найма 54 жилых помещений, 769
несовершеннолетних являются
единственными либо долевыми
собственниками жилых помещений. На
основании заключений межведомственных
комиссий признаны аварийными 13 жилых
помещений, непригодными для проживания 10
жилых помещений, ветхими - 3, требуют
капитального ремонта - 4. 17
несовершеннолетних подопечных, чьи
жилые помещения признаны ветхими и
непригодными для проживания, включены в
список нуждающихся в жилых помещениях по
договорам найма специализированных
жилых помещений. В адрес глав
муниципальных образований и городских
округов направлены акты и предписания о
выявленных нарушениях имущественных
прав подопечных.
Согласно ответам по результатам
рассмотрения предписаний органами опеки
и попечительства Баунтовского,
Кабанского, Северо-Байкальского,
Иволгинского, Прибайкальского,
Тункинского, Хоринского, Еравнинского,
Заиграевского, Кижингинского,
Курумканского, Кяхтинского районов,
городов Северобайкальска и Улан-Удэ:
проведена инвентаризация жилых
помещений, сформированы реестры;
направлены письма в ресурсоснабжающие
организации по наличию (отсутствию)
задолженности за коммунальные услуги;
проводится разъяснительная работа с
замещающими родителями по принятию мер
для ликвидации (реструктуризации)
задолженности, в том числе оказывается
содействие в подготовке исковых
заявлений в суд.
Таким образом, из 6 рекомендаций
исполнена 1 рекомендация, 4 - на стадии
исполнения, 1 - не исполнена.
2. Постановление Совета Народного Хурала
от 10 ноября 2022 года N 1291-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"Об образовании в Республике
Бурятия" в части организации
бесплатного горячего питания":
Анализ исполнения рекомендаций данного
постановления Совета Народного Хурала
планируется по итогам 2023 года.
3. Постановление Совета Народного Хурала
от 13 декабря 2022 года N 1308-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"О некоторых вопросах охраны здоровья
граждан в Республике Бурятия" в части
оказания специализированной, в том числе
высокотехнологичной медицинской
помощи":
Анализ исполнения рекомендаций данного
постановления Совета Народного Хурала
планируется по итогам 2023 года.
Комитет Народного Хурала по
экономической политике,
природопользованию и экологии (далее -
Комитет по экономической политике)
1. Постановление Совета Народного Хурала
от 23 июня 2022 года N 1157-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"О лечебно-оздоровительных
местностях, курортах и природных
лечебных ресурсах в Республике
Бурятия":
Рекомендация Правительству Республики
Бурятия разработать и утвердить
подпрограмму по развитию
лечебно-оздоровительных местностей и
курортов Государственной программы
Республики Бурятия "Развитие
внутреннего и въездного туризма в
Республике Бурятия" в срок до 1 декабря
2022 года не исполнена. Подготовленный
Министерством туризма Республики
Бурятия (далее - Министерство туризма)
проект постановления Правительства
Республики Бурятия не согласован по
причине отсутствия дополнительных
источников финансирования.
Исполнена рекомендация внести изменения
в План мероприятий по развитию
лечебно-оздоровительных местностей и
курортов в Республике Бурятия в части
корректировки мероприятий, сроков
реализации, перечня
лечебно-оздоровительных местностей.
Принято распоряжение Правительства
Республики Бурятия от 16 ноября 2022 года N
942-р "О внесении изменений в некоторые
распоряжения Правительства Республики
Бурятия и признании утратившим силу
распоряжения Правительства Республики
Бурятия".
Находится на стадии исполнения
рекомендация обеспечить формирование и
ведение реестра лечебно-оздоровительных
местностей и курортов республиканского
и местного значений в срок до 1 октября 2022
года. Утвержден порядок ведения реестра
лечебно-оздоровительных местностей и
курортов республиканского значения, но
за истекший период мероприятия по
присвоению статуса
лечебно-оздоровительной местности
республиканского значения не
проводились. В то же время открыта и
благоустроена лечебно-оздоровительная
местность "Атаган Булаг" в
Джидинском районе.
Рекомендация предусмотреть в
республиканском бюджете, начиная с 2023
года, субсидии муниципальным
образованиям в Республике Бурятия для
подготовки документации о признании
территорий лечебно-оздоровительной
местностью местного значения не
исполнена в связи с отсутствием
источников финансирования.
Находится на стадии исполнения
рекомендация разработать единую
стратегию по развитию
лечебно-оздоровительных местностей и
курортов Республики Бурятия на примере
Курумканского района, предусматривающую
создание транспортной и инженерной
инфраструктуры, в том числе
строительство дорог, энергоснабжение,
водоснабжение, а также ремонт и
строительство зданий и сооружений
санаторно-курортных учреждений в
Республике Бурятия. До 1 апреля 2023 года
планируется разработка концепции
развития Курумканского района и
подготовка плана разработки
мастер-плана Курумканского района по
развитию туристского и
бальнеологического потенциалов.
Рекомендация включить в критерии оценки
проектов по благоустройству территорий,
прилегающих к местам туристского показа,
критерий о наличии статуса
лечебно-оздоровительной местности
местного значения находится на стадии
исполнения. Проект постановления
Правительства Республики Бурятия "О
внесении изменений в постановление
Правительства Республики Бурятия от 25
сентября 2018 года N 524 "Об утверждении
Государственной программы Республики
Бурятия "Развитие внутреннего и
въездного туризма в Республике
Бурятия" проходит процедуру
согласования.
Рекомендация Министерству природных
ресурсов и экологии Республики Бурятия
(далее - Министерство природных ресурсов)
совместно с Республиканским агентством
лесного хозяйства Республики Бурятия
принять меры для организации рубки
лесных насаждений на территории
лечебно-оздоровительных местностей
республиканского и местного значений
для размещения объектов капитального и
некапитального строительства в целях
рекреации в соответствии с федеральным и
республиканским законодательством не
исполнена. Для обеспечения возможности
рубок лесных насаждений на территории
лечебно-оздоровительных местностей для
размещения объектов капитального и
некапитального строительства в целях
рекреации необходимы изменения
федерального законодательства.
Исполнена рекомендация Министерству
образования и науки Республики Бурятия
(далее - Министерство образования)
совместно с Министерством
здравоохранения Республики Бурятия
(далее - Министерство здравоохранения)
принять меры по подготовке и
переподготовке специалистов по
направлению "Бальнеология". При
наличии потребности работодателей
Медицинский институт Бурятского
государственного института может
организовать переподготовку
специалистов по направлению
"Бальнеология" на базе
Научно-образовательного центра по
традиционной медицине Медицинского
института (далее -
Научно-образовательный центр).
Научно-образовательный центр готов
разработать дополнительные
профессиональные программы по
направлению "Бальнеология"
различной продолжительности и формата
обучения.
Образовательный процесс предполагает
привлечение лекторов профильной
специальности с учеными степенями и
званиями из других образовательных
учреждений, проведение практических
занятий на клинических базах под
руководством преподавателей
Медицинского института. Конкретные даты
подготовки специалистов по направлению
"Физиотерапия" с изучением вопросов
бальнеологии зависят от возможностей и
потребностей заказчиков. В 2022 году
Научно-образовательный центр разработал
и утвердил программу курсов повышения
квалификации "Актуальные вопросы
бальнеотерапии" объемом 18 и 36 часов.
На стадии исполнения находятся
рекомендации органам местного
самоуправления:
1) обеспечить проведение специальных
курортологических, гидрогеологических и
других исследований, необходимых для
признания лечебно-оздоровительной
местностью или курортом местного
значения;
2) рассмотреть возможность создания
районных визит-центров с диспетчерской
службой по оказанию услуг по
лечебно-оздоровительному туризму;
3) обеспечить формирование и ведение
реестра лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного
значения.
В Джидинском районе завершили работы по
благоустройству
лечебно-оздоровительной местности
"Атаган Булаг" ("Каменный
Ключ"), где находится знаменитый
минеральный источник. На
благоустройство нового туристского
объекта освоены 1,7 млн. рублей, из них 1,1
млн. рублей - субсидии из
республиканского бюджета.
В Курумканском районе продолжаются
работы по развитию
лечебно-оздоровительных местностей
"Умхей" и "Кучигер",
рассматривается возможность создания
визит-центра в районном музее.
Таким образом, из 11 рекомендаций
исполнены 3 рекомендации, 5 - на
исполнении, 3 - не исполнены.
2. Постановление Совета Народного Хурала
от 27 октября 2022 года N 1277-VI "Об
информации Правительства Республики
Бурятия "Об эффективности мер
государственной поддержки малого
бизнеса в условиях санкций в Республике
Бурятия":
Анализ исполнения рекомендаций данного
постановления Совета Народного Хурала
планируется по итогам 2023 года.
3. Постановление Совета Народного Хурала
от 13 декабря 2022 года N 1307-VI "Об
исполнении постановления Совета
Народного Хурала от 21 октября 2021 года N
949-VI "О ходе реализации Закона
Республики Бурятия "Об автомобильном
и городском электрическом пассажирском
транспорте в Республике Бурятия":
Анализ исполнения рекомендаций данного
постановления Совета Народного Хурала
планируется по итогам 2023 года.
Анализ исполнения рекомендаций
постановлений Совета Народного Хурала,
принятых в 2021 году
Комитет по бюджету
Постановление Совета Народного Хурала
от 23 сентября 2021 года N 900-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"О введении на территории Республики
Бурятия в целях поддержки самозанятых
граждан специального налогового режима
"Налог на профессиональный доход":
Рекомендация Правительству Республики
Бурятия продолжить разъяснительную
работу среди населения, особенно в
муниципальных образованиях,
расположенных в сельской местности, по
порядку применения налога на
профессиональный доход и выгодах его
применения исполнена. Информация о мерах
поддержки и мероприятиях для
самозанятых на постоянной основе
размещается на сайте, в социальных сетях
и мессенджерах Министерства
промышленности, торговли и инвестиций
Республики Бурятия (далее - Министерство
промышленности) и на сайте Центра
предпринимательства "Мой бизнес"
(далее - Центр "Мой бизнес").
Сформирована база адресов электронной
почты сотрудников муниципальных
образований, которые включены в
региональную рассылку средств массовой
информации от Министерства
промышленности и Центра "Мой
бизнес". По данным адресам
направляется информация об актуальных
мерах поддержки, новостях, связанных с
курируемыми отраслями, для размещения на
сайтах и в социальных сетях районных
администраций.
В рамках повышения информированности
предпринимательского сообщества о
принимаемых и действующих мерах
поддержки бизнеса Министерством
промышленности совместно с Центром
"Мой бизнес" и микрокредитной
компанией "Фонд поддержки малого
предпринимательства Республики
Бурятия" (далее - микрокредитная
компания) осуществлены выезды в
Еравнинский, Заиграевский, Иволгинский,
Кабанский, Кижингинский, Мухоршибирский,
Тарбагатайский и Хоринский районы, в
ходе которых специалисты выступили с
информацией о существующих мерах
государственной поддержки, о налоге на
профессиональный доход и развитии
института самозанятости в республике,
провели персональные консультации,
направлены ответы по заданным вопросам.
Исполнена рекомендация продолжить
работу по оказанию государственной
поддержки самозанятым в Республике
Бурятия. Органами социальной защиты в
соответствии с Постановлением
Правительства Республики Бурятия от 22
сентября 2015 года N 471 (в ред. от 22 ноября 2022
года) "Об утверждении Положения об
оказании государственной социальной
помощи на основании социального
контракта" малоимущим гражданам,
имеющим среднедушевой доход ниже
величины прожиточного минимума,
предоставляется государственная
социальная помощь на основании
социального контракта, в том числе на
реализацию мероприятий по осуществлению
индивидуальной предпринимательской
деятельности, ведению личного
подсобного хозяйства.
В 2022 году в рамках социального контракта
получили социальную помощь на ведение
личного подсобного хозяйства
(самозанятые) 167 человек на общую сумму
18,98 млн. рублей, 1035 человек,
зарегистрированных в налоговом органе в
качестве индивидуального
предпринимателя (из них по статистике 89%
являются плательщиками налога на
профессиональный доход), на общую сумму
281,66 млн. рублей.
Органы службы занятости населения
оказывают безработным гражданам
содействие в организации
предпринимательской деятельности,
выделяя единовременную финансовую
помощь на открытие своего дела в размере
114 тыс. рублей (с 1 января 2023 года размер
повышается до 127 тыс. рублей). В 2022 году
при содействии органов службы занятости
194 безработных гражданина
зарегистрированы в качестве
самозанятых.
25 мая 2022 года внесены изменения в
постановление Правительства Республики
Бурятия от 5 апреля 2013 года N 178 "Об
утверждении порядков предоставления
субсидий из республиканского бюджета на
поддержку агропромышленного комплекса
Республики Бурятия", согласно которым
гражданам, ведущим личное подсобное
хозяйство и применяющим специальный
налоговый режим "Налог на
профессиональный доход",
предоставляются субсидии. В 2022 году
заявления на получение субсидий не
поступали.
Микрокредитной компанией оказывается
финансовая поддержка самозанятым в виде
предоставления микрозаймов по ставке 5%
годовых на срок до двух лет. В 2022 году
микрозаймы получили 26 самозанятых на
общую сумму 9120 тыс. рублей.
Постановлением Правительства
Республики Бурятия от 19 октября 2018 года N
583 (в ред. от 29 ноября 2022 года) меры
поддержки распространены на
самозанятых, в том числе в части
предоставления поручительств, льготных
микрозаймов, льготного доступа к
площадям Промышленного парка Республики
Бурятия, мер поддержки Центра "Мой
бизнес".
По состоянию на 1 ноября 2022 года Центром
"Мой бизнес":
приняты 187 заявок от самозанятых граждан
на оказание услуг, в том числе содействие
в популяризации продукции
(полиграфическая продукция,
smm-продвижение в социальных сетях,
разработка одностраничного сайта,
изготовление наружной рекламы - 117
заявок, разработка фирменного стиля - 53
заявки, размещение на электронных
торговых площадках - 14 заявок,
регистрация товарного знака - 3 заявки).
По 156 заявкам услуги оказаны, акты
подписаны, 31 заявка в работе;
оказаны 359 консультаций;
в социальных сетях проводятся прямые
эфиры о мерах государственной поддержки,
оказываемой самозанятым Центром "Мой
бизнес";
проведены 15 образовательных мероприятий
(семинары, вебинары, мастер-классы,
тренинги), общее количество участников
составило 203 человека;
приняли участие 195 самозанятых граждан в
7 межрегиональных выставках.
Организована летняя торговая площадка
на территории города Улан-Удэ, где
разместили свою продукцию 58
ремесленников, из них 39 - самозанятые.
На специальной вкладке на портале Центра
"Мой бизнес" запущена витрина
самозанятых, которая представляет собой
региональный агрегатор проектов. На
онлайн-витрине самозанятые бесплатно
могут рассказать о своем проекте,
презентовать продукцию и услуги,
привлечь внешний трафик на сайт или
профиль в социальных сетях, использовать
дополнительные инструменты для поиска
клиентов и партнеров.
В 2022 году самозанятые Бурятии приняли
участие в работе Восточного
экономического форума и представили
более 500 видов продукции на ярмарке
"Сделано в Бурятии".
Анализ количества физических лиц и
индивидуальных предпринимателей,
зарегистрированных в качестве
плательщиков налога на профессиональный
доход и осуществляющих деятельность на
территории Республики Бурятия,
проведенный Министерством
промышленности на основании информации
Управления Федеральной налоговой службы
России по Республике Бурятия, показывает
эффективность проводимой работы.
На 1 января 2021 года количество
самозанятых составляло 3395 человек, на 1
января 2022 года увеличилось до 11398 человек
(рост в 3,4 раза, или на 235,5%). На 1 ноября 2022
года количество самозанятых составляет
19694 человека, рост на 72,7% по сравнению с
началом года.
Количество индивидуальных
предпринимателей, применяющих налоговый
режим "Налог на профессиональный
доход", в общем количестве самозанятых
граждан не превышает 9%.
Таким образом, 2 рекомендации исполнены.
Комитет по земельным вопросам
Постановление Совета Народного Хурала
от 21 октября 2021 года N 948-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"Об отдельных полномочиях органов
государственной власти Республики
Бурятия и органов местного
самоуправления муниципальных
образований в Республике Бурятия в
области обращения с животными" и
Закона Республики Бурятия "О
наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями
Республики Бурятия по организации
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению с животными
без владельцев":
Рекомендация Правительству Республики
Бурятия рассмотреть вопрос о
необходимости разработки и принятия
государственной программы Республики
Бурятия в области обращения с животными
исполнена. Проработана возможность
разработки государственной программы
Республики Бурятия в области обращения с
животными и изучен опыт регионов по
данному вопросу. Проведенный анализ
показал, что в субъектах Российской
Федерации отсутствуют нормативные
правовые акты, регламентирующие
утверждение государственной программы в
области обращения с животными.
Правительством Республики Бурятия
принято решение осуществлять
государственные полномочия в области
обращения с животными в рамках
утвержденного плана мероприятий по
реализации Федерального закона от 27
декабря 2018 года N 498 "Об ответственном
обращении с животными и о внесении
изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации" с 1 июня 2021
года.
Рекомендация усилить работу по контролю
за эффективным исполнением органами
местного самоуправления переданных
отдельных государственных полномочий по
организации мероприятий при
осуществлении деятельности по обращению
с животными без владельцев исполнена.
Общий размер субвенции на реализацию
отдельных государственных полномочий в
сфере организации проведения на
территории Республики Бурятия в 2022 году
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению с животными
без владельцев составил 120787,4 тыс. рублей
и на администрирование полномочия 1811,78
тыс. рублей в отношении 10201 особи
животных.
За 9 месяцев 2022 года в муниципальных
образованиях осуществлены мероприятия в
отношении 7246 особей (71% от плана) животных
без владельцев, в том числе передана
владельцам 2081 особь (из них возвращены
владельцам - 138, переданы новым
владельцам - 1943), выпущены в прежнюю среду
обитания - 779, переданы в приюты - 2715,
умерщвлены и умерли - 798, в отношении
оставшихся 873 животных без владельцев
проведены карантинные мероприятия.
Рассмотрен вопрос о подготовке проекта
закона Республики Бурятия по внесению
изменений в Закон Республики Бурятия от 5
мая 2015 года N 1110-V "О наделении органов
местного самоуправления отдельными
государственными полномочиями
Республики Бурятия по организации
мероприятий при осуществлении
деятельности по обращению с животными
без владельцев" в части:
1) разделения субвенций, направляемых
органам местного самоуправления на
осуществление переданных полномочий,
отдельно на отлов, транспортировку и
возврат животных на прежние места
обитания и отдельно на содержание,
лечение, вакцинацию и стерилизацию;
2) выделения в рамках передаваемых
органам местного самоуправления
субвенций средств на подготовку
проектно-сметной документации на
строительство приютов в муниципальных
образованиях в Республике Бурятия.
По итогам рассмотрения Правительством
Республики Бурятия выявлено, что
необходимость внесения в
законодательство отсутствует. Органы
местного самоуправления при проведении
закупок и заключении муниципальных
контрактов на осуществление мероприятий
в области обращения с животными без
владельцев вправе разделять закупки по
предоставлению услуг исполнителями
контрактов на отлов, транспортировку,
возврат животных на прежние места их
обитания и содержание в рамках
действующей редакции Закона Республики
Бурятия без внесения соответствующих
изменений в законодательство Республики
Бурятия. В 2022 году Администрацией города
Улан-Удэ заключено несколько таких
муниципальных контрактов.
В целях финансового обеспечения затрат в
соответствии с проектно-сметной
документацией, направленных на
обустройство и ремонт помещений, зданий
приютов, включая огораживание
территории приютов, изготовление
дополнительных вольеров, отсеков, клеток
для содержания животных в приютах,
бурение скважин для водоснабжения в
приютах и выполнение других работ,
связанных с развитием приютов для
содержания животных без владельцев, а
также животных, доставленных в приюты
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими
деятельность по обращению с животными
без владельцев в муниципальных
образованиях в Республике Бурятия, из
республиканского бюджета в 2022 году
выделены 48473,098 тыс. рублей.
Правительством Республики Бурятия
рассмотрена возможность исполнения
государственных полномочий по
организации мероприятий при
осуществлении деятельности по обращению
с животными без владельцев казенными,
бюджетными и автономными учреждениями в
рамках государственного
(муниципального) задания. Принято
решение об исполнении указанных
полномочий в рамках Федерального закона
от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд". Рекомендация
исполнена.
Исполнена рекомендация рассмотреть
возможность выделения средств, в том
числе на условиях грантовой поддержки,
на проведение доступной и льготной
стерилизации владельческих собак,
особенно тех, которые содержатся в
частном жилом секторе и владельцами
которых являются малообеспеченные
граждане. Управлением ветеринарии
произведен расчет финансовых средств на
проведение в 2023 году в Республике
Бурятия бесплатной стерилизации
домашних животных на общую сумму 4757,0
тысячи рублей. Указанные средства
планируется выделить в виде субсидий из
республиканского бюджета бюджетным
учреждениям ветеринарии для проведения
бесплатной стерилизации.
Зоозащитные социально ориентированные
некоммерческие организации принимают
активное участие в конкурсах на
получение грантов с программами по
стерилизации и мечению животных без
владельцев.
Рекомендация усилить работу по
формированию в обществе ответственного
обращения с животными исполнена.
Правительством Республики Бурятия к
этой работе привлечены молодежные
волонтерские организации, в том числе
для проведения работ по благоустройству
территорий приютов для животных без
владельцев,
информационно-разъяснительной работы
среди населения, в том числе
подрастающего поколения и молодежи,
организаций по вопросам ответственного
обращения с животными.
Республиканским ресурсным центром
добровольчества "ДоброДом"
осуществляется взаимодействие с
приютами для животных, находящимися на
территории Республики Бурятия, в
частности проводятся акции по сбору
средств по поддержке приютов и передаче
животным кормов.
Организована работа по информированию
жителей республики о соблюдении правил
выгула домашних животных, порядка
регистрации домашних животных,
необходимости вакцинации домашних
животных против бешенства, проведении
стерилизации владельческих животных, не
представляющих племенной ценности.
На официальных сайтах органов
государственной власти и местного
самоуправления, печатных изданиях и
социальных сетях публикуются материалы
по этой теме, выпускаются видеосюжеты на
республиканских телеканалах,
размещаются рекламные щиты с
наименованием приютов для животных и их
координатами, проводятся
пресс-конференции, посвященные
указанным вопросам.
Кроме этого, в настоящее время
организованы мобильные группы совместно
со специалистами администраций
муниципальных образований и
Государственной ветеринарной службой,
которыми проводятся профилактические
беседы с обучающимися
общеобразовательных организаций об
ответственном отношении к животным.
Исполнена рекомендация Управлению
ветеринарии утвердить новую методику
подсчета численности животных без
владельцев на территории Республики
Бурятия с применением метода
экстраполяции данных. Приказом
Управления ветеринарии Республики
Бурятия от 7 декабря 2021 года N 01-04-147
утвержден Порядок проведения оценки
численности животных без владельцев на
территории Республики Бурятия.
Исполнены рекомендации органам местного
самоуправления:
1) обеспечить полное освоение финансовых
средств, выделенных на исполнение
отдельных государственных полномочий по
организации мероприятий при
осуществлении деятельности по обращению
с животными без владельцев. По состоянию
на 1 октября 2022 года государственные
полномочия в полном объеме исполнены в
Баргузинском, Еравнинском, Кижингинском
и Курумканском районах. Завершают
мероприятия в Баунтовском, Заиграевском,
Закаменском, Кабанском, Кяхтинском,
Кабанском, Кяхтинском, Тарбагатайском
районах и в городе Северобайкальске;
2) усилить деятельность административных
комиссий по рассмотрению дел об
административных правонарушениях,
предусмотренных статьями 47.1 - 52 Закона
Республики Бурятия от 5 мая 2011 года N 2003-IV
"Об административных
правонарушениях" (далее - Закон).
Согласно данным, представленным
административными комиссиями в
Республике Бурятия, всего за 9 месяцев 2022
года поступили на рассмотрение:
1) по статье 47.1 "Нарушение правил
выгула домашних животных" - 825
протоколов.
Из числа рассмотренных протоколов об
административных правонарушениях
приняты решения о привлечении граждан к
наказанию в виде административного
штрафа - 706 (89%) на общую сумму 2197,3 тыс.
рублей;
2) по статье 47.2 "Нарушение порядка
регистрации домашних животных (собак)"
- 660.
Из числа рассмотренных протоколов об
административных правонарушениях
приняты решения о привлечении граждан к
наказанию в виде административного
штрафа - 485 (75%) на общую сумму 1250,9 тыс.
рублей;
3) по статье 51 "Допущение нападения
домашнего животного или животного без
владельца на человека" - 285 протоколов.
Из числа рассмотренных протоколов
приняты решения о привлечении граждан к
наказанию в виде административного
штрафа - 230 (83%) на общую сумму 734,0 тыс.
рублей;
4) по статье 52 "Допущение нападения
домашнего животного на другое домашнее
животное, повлекшего увечье или смерть
последнего" - 35 протоколов.
Из числа рассмотренных протоколов
приняты решения о привлечении граждан к
наказанию в виде административного
штрафа - 30 (86%) на общую сумму 23,1 тыс.
рублей.
По статьям 49 и 50 протоколы об
административных правонарушениях на
рассмотрение в административные
комиссии в Республике Бурятия не
поступали.
Таким образом, по большинству
рассмотренных протоколов об
административных правонарушениях
административными комиссиями приняты
решения о привлечении к ответственности
граждан за нарушения в области обращения
с домашними животными. Эти решения не
были оспорены в судебном порядке.
Органами местного самоуправления
исполнена рекомендация усилить работу
среди населения по формированию
ответственного обращения с животными.
Организована работа по информированию
жителей о соблюдении правил выгула
домашних животных, порядка регистрации
домашних животных, необходимости
вакцинации домашних животных против
бешенства и проведении стерилизации
владельческих животных. Соответствующие
информационные материалы размещаются в
средствах массовой информации,
социальных сетях и на официальных сайтах
органов местного самоуправления. Так, на
официальном сайте Администрации города
Улан-Удэ "Активный горожанин"
регулярно публикуются материалы о
работе мобильных групп по отлову
животных без владельцев, рейдах по
отлову животных, необходимости
регистрации и вакцинации домашних
животных и соблюдения правил их выгула.
Таким образом, 11 рекомендаций исполнены.
Комитет по межрегиональным связям
Постановление Совета Народного Хурала
от 9 декабря 2021 года N 995-VI "Об
исполнении постановления Совета
Народного Хурала Республики Бурятия от 28
января 2021 года N 709-VI "О ходе реализации
Закона Республики Бурятия от 28 декабря
2004 года N 983-III "О государственной
поддержке молодежных и детских
общественных объединений в Республике
Бурятия":
Рекомендация Правительству Республики
Бурятия продолжить работу по оказанию
государственной поддержки молодежных и
детских общественных объединений в
Республике Бурятия на стадии
исполнения.
В целях проведения системной работы по
оказанию молодежным и детским
общественным объединениям Республики
Бурятия методической,
информационно-консультационной
поддержки и правовому просвещению в
части ведения деятельности таких
организаций, а также в части
предоставления из республиканского
бюджета грантов в форме субсидий на
реализацию социальных проектов для
молодежи в рамках Проектного офиса
Молодежного центра Республики Бурятия
осуществлены более 100 консультаций по
технологиям написания социальных
проектов для участия в конкурсах на
предоставление грантов на региональном,
окружном и федеральном уровнях.
Комитетом по межнациональным отношениям
и развитию гражданских инициатив
Администрации Главы Республики Бурятия
и Правительства Республики Бурятия
совместно с ведомствами в июле 2022 года
проведен семинар для некоммерческих
организаций. Представителям
некоммерческих организаций разъяснена
информация в рамках правового
просвещения по интересующим темам, а
также в части предоставления из
республиканского бюджета грантов.
Рекомендация оказывать всестороннюю
помощь молодежным и детским
общественным объединениям по вовлечению
в мероприятия в сфере молодежной
политики в Республике Бурятия всей
молодежи республики (не только социально
активной части), а также обеспечивать им
равные условия при предоставлении мер
государственной поддержки исполняется и
носит долгосрочный характер.
В рамках регионального проекта
"Социальная активность",
направленного на развитие
добровольчества, осуществляется
поддержка и развитие ресурсных центров
добровольчества, в том числе в
муниципальных образованиях республики.
С 2021 года ежегодно из республиканского
бюджета выделяется субсидия на
реализацию мероприятий регионального
проекта "Социальная активность", в
том числе привлечение молодежи в
добровольчество (волонтерство), в
размере 2500 тыс. рублей. Финансирование
распределяется 23 муниципальным
образованиям в Республике Бурятия,
субсидия по 100 тыс. рублей выделена для 22
муниципальных образований и 300 тыс.
рублей - для города Улан-Удэ.
В 2022 году Министерством спорта
предоставлялись помещения на базе
Ресурсного центра добровольчества
"ДоброДом" для проведения
мероприятий, обучений, семинаров, в том
числе онлайн с районами республики.
Исполнена рекомендация о проведении
плановой работы по сбору, обобщению,
анализу и оценке информации о
деятельности молодежных и детских
общественных объединений Республики
Бурятия, в том числе о причинах
прекращения деятельности указанных
организаций. Министерством спорта
проводится анализ причин прекращения
деятельности детских и молодежных
организаций. Итоговый анализ за 2022 год
будет подготовлен в феврале 2023 года.
Рекомендация о внесении изменения в
пункт 4 Порядка предоставления из
республиканского бюджета грантов в
форме субсидий на реализацию социальных
проектов для молодежи, утвержденного
постановлением Правительства
Республики Бурятия от 4 июля 2016 года N 292 (в
части включения новой номинации
"Формирование ответственного
обращения с животными среди населения
Республики Бурятия"), не исполнена.
Рекомендация о направлении в Народный
Хурал развернутого отчета о количестве
общественных организаций, прекративших
деятельность, и о причинах прекращения
их деятельности в срок до 1 марта 2022 года,
исполнена.
Исполнена рекомендация предусмотреть
при исполнении республиканского бюджета
в 2022 году и формировании его на
последующие финансовые годы увеличение
средств на осуществление деятельности
государственного бюджетного учреждения
дополнительного образования
"Ресурсный эколого-биологический
центр Республики Бурятия" для
повышения уровня экологической культуры
населения республики. На оказание
государственных услуг по реализации
дополнительных общеразвивающих
программ из республиканского бюджета
выделены в 2022 году 29052,7 тыс. рублей.
Рекомендация изыскать возможность
предоставления помещения для
осуществления деятельности
региональной общественной организации
"Современные родители Бурятии"
исполнена. Министерством спорта
предоставлено помещение
республиканского ресурсного центра
добровольчества "ДоброДом".
На стадии исполнения рекомендация
усилить работу с молодежью в части
патриотического воспитания, повышения
уровня исторического просвещения о
подвигах советского народа и о
тружениках тыла в период Великой
Отечественной войны. Сняты и размещены к
просмотру фильмы о Героях Советского
Союза и тыловиках из Бурятии.
Ежегодно государственным автономным
учреждением Республики Бурятия
"Молодежный центр" (далее -
Молодежный центр) проводится
военно-спортивная игра "Победа"
среди школьников 9 - 11 классов и
военно-патриотическая игра
"Зарница" среди студентов Бурятии.
Вырабатывается система проведения
муниципальных этапов игр в каждом районе
республики. Команды-победители
республиканских этапов снабжаются
военно-парадной, военно-полевой и
спортивной формой, проходят подготовку
при полном содействии и обеспечении
Молодежного центра. Такой подход
позволяет каждый год быть в лидерах
всероссийских этапов.
В целях популяризации отечественной
истории, истории родного края и
подготовки к 100-летию образования
республики Министерством образования во
всех школах реализуется
информационно-просветительский проект
"ИстТоки" с привлечением к
еженедельным урокам и беседам
общественных деятелей, представителей
органов власти, известных личностей.
Рекомендация рассмотреть возможность
проведения мероприятий с участием
общественных организаций, деятельность
которых направлена на
военно-патриотическое воспитание детей
и молодежи, на стадии исполнения.
Регулярно привлекаются ветеранские
организации на "Уроки мужества", в
2022 году число участников составило более
55 тысяч человек.
Все мероприятия по патриотическому
воспитанию молодежи реализуются при
участии общественных организаций,
деятельность которых направлена на
военно-патриотическое воспитание.
Рекомендация оказывать действенную
помощь общественным объединениям,
деятельность которых направлена на
развитие национальных видов спорта и
традиционных игр народов Бурятии, на
исполнении.
В рамках Единого календарного плана
спортивно-массовых и
физкультурно-оздоровительных
мероприятий Республики Бурятия на 2022 год
проведены 33 физкультурных и спортивных
мероприятия на общую сумму 2644678,50 рубля с
общим охватом населения свыше 6000
человек.
Также на укрепление
материально-технической базы в 2022 году и
в целях качественной подготовки и
проведения Республиканского
спортивно-культурного праздника
"Наадан-Сурхарбаан" закуплен
спортивный инвентарь для стрельбы из
традиционного бурятского лука на сумму
99900,00 рубля.
Министерством спорта оказана поддержка
проведения мероприятий РОО "Федерация
стрельбы из традиционного лука
Республики Бурятия "Сур харбаан",
РОО "Традиционная бурятская борьба
"Бyхэ барилдаан", МРОО "Федерация
национальной игры "Сээр хухалха",
Буддийской традиционной Сангхе России.
Таким образом, из 10 рекомендаций
исполнены 4 рекомендации, на исполнении -
5, не исполнена - 1.
Комитет по социальной политике
Постановление Совета Народного Хурала
от 20 мая 2021 года N 823-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"О донорстве крови и ее компонентов в
Республике Бурятия":
Исполнена рекомендация Правительству
Республики Бурятия принять меры по
увеличению бюджетных ассигнований в
республиканском бюджете текущего года и
предусмотреть финансирование в
республиканском бюджете на 2022 год и на
плановый период 2023 и 2024 годов развития
материально-технической базы
Республиканской станции переливания
крови, в том числе:
1) оснащение специализированным
медицинским оборудованием для
обеспечения безопасности донорской
крови и ее компонентов;
2) обновление компьютерного, сетевого,
программного обеспечения;
3) капитальный ремонт электрических
сетей и силового оборудования, замена
лифта, капитальный ремонт здания
главного корпуса.
Правительством Республики Бурятия и
государственным бюджетным учреждением
здравоохранения "Бурятская
республиканская станция переливания
крови" (далее - Республиканская
станция переливания крови) в 2021 году
проведены мероприятия. Из средств
республиканского бюджета выделено
дополнительное финансирование в размере
12313,6 тыс. рублей на приобретение
медицинского оборудования - аппарата для
автоматической глицеролизации и
деглицеризации эритроцитов и
автоматического иммуноферментного
анализатора.
В связи со значительным износом
основного здания Республиканской
станции переливания крови на проведение
капитального ремонта Правительством
Республики Бурятия выделены финансовые
средства на сумму 14370709,30 рубля, из них на
проведение капитального ремонта кровли
главного корпуса - 7865,0 тыс. рублей, на
ремонт электроосвещения и силового
электрооборудования главного корпуса -
2843,5 тыс. рублей, выполнение работ по
замене лифта в здании Республиканской
станции переливания крови - 3480 тыс.
рублей. По состоянию на 1 ноября 2022 года
ремонтные работы завершены, объекты
сданы в эксплуатацию.
На 2023 год направлена заявка на сумму 76053,9
тыс. рублей на приобретение 29 единиц
медицинского оборудования, 37 комплектов
компьютерного оборудования и 1 единицу
автотранспорта.
Не исполнена рекомендация о
рассмотрении возможности установления
дополнительных мер социальной поддержки
донорам в связи с отсутствием источников
финансирования.
Исполнена частично рекомендация
Министерству здравоохранения
разработать ведомственную программу по
ликвидации кадрового дефицита
медицинских работников Республиканской
станции переливания крови. Разработано
положение о предоставлении
единовременных выплат отдельной
категории медицинских работников
(врачи-трансфузиологи, врачи-методисты,
врачи клинической лабораторной
диагностики) не старше 55 лет, с опытом
работы в здравоохранении, с заключением
трудового договора с Республиканской
станцией переливания крови в размере 500
тыс. рублей из собственных средств
учреждения. В 2021 году трудовой договор
заключен с 2 врачами.
В 2022 году приняты на работу 4 медицинские
сестры, из них 1 медицинская сестра - по
итогам целевой подготовки из средств
внебюджетного фонда.
Исполнена рекомендация продолжить
работу по развитию и пропаганде
донорства крови и ее компонентов. В связи
с эпидемиологической обстановкой,
связанной с распространением новой
коронавирусной инфекции в республике,
большая часть мероприятий в 2021 году по
пропаганде донорства крови проведена в
онлайн-формате с использованием
интернет-ресурсов, 7 лекций в режиме
оффлайн для студентов вузов. Проводится
активная пропаганда донорства через
средства массовой информации,
опубликована 31 статья, подготовлены 9
видеоматериалов, 3 передачи на радио.
В 2022 году Служба крови Республики
Бурятия стала участником
общероссийского социального грантового
проекта "#ДОНОРСТВОКРОВИРОССИИ:
культурный код".
В мероприятиях, проведенных в рамках
соглашения с Координационным советом по
донорству крови, приняли участие более
1000 человек, в том числе волонтеры, доноры,
работники учреждений культуры.
Продолжена работа по реализации
мероприятий программы лояльности службы
крови, в настоящее время 24 партнера
предоставляют скидки участникам
программы лояльности, выданы 1519 карт.
Главный врач Республиканской станции
переливания крови Бурлаева Э.М. за особый
вклад в борьбу с COVID-19 в Республике
Бурятия награждена государственной
наградой Республики Бурятия медалью
"По зову долга и сердца".
В 2023 году Министерство здравоохранения
готовит наградные материалы на
награждение Республиканской станции
переливания крови Почетной грамотой
Народного Хурала Республики Бурятия.
На рабочем совещании в мае 2022 года
Комитетом по социальной политике
заслушана информация Правительства
Республики Бурятия по исполнению
постановления.
Таким образом, из 9 рекомендаций
исполнены 6 рекомендаций, 1 - частично
исполнена, 1 - на исполнении, 1 - не
исполнена.
Комитет по экономической политике
1. Постановление Совета Народного Хурала
от 21 октября 2021 года N 950-VI "О
ценообразовании и обеспеченности
населения Республики Бурятия твердым
видом топлива (дровами)":
В целях реализации рекомендации
Республиканским агентством лесного
хозяйства Республики Бурятия совместно
с органами местного самоуправления
определен алгоритм получения населением
Республики Бурятия твердого вида
топлива (дров).
В информационно-аналитической системе
"Природа Бурятии" в сети Интернет
сгруппированы сведения по снабжению
населения твердым топливом, в том числе
информация о местоположении торговых
площадок, о топливоснабжающих
организациях, с которыми заключены
соглашения о снабжении населения
топливом, об объемах дровяной древесины,
о местах заготовки дровяной древесины и
другие сведения.
Обновление информации о лесосечном
фонде, его местонахождении и объемах для
заключения договоров купли, продажи
лесных насаждений в целях отопления
производится еженедельно.
Информирование граждан по вопросам
порядка заготовки древесины, очистки
лесосек и вывозки отходов от
лесозаготовки, а также по сбору и
заготовке валежника осуществляется с
использованием сети Интернет через
мессенджеры.
Во исполнение рекомендации о создании
рабочей группы для разработки программы
обеспечения энергоресурсами населения
Республики Бурятия для отопления
частных подворий на долгосрочный период
в срок до 1 декабря 2021 года принято
распоряжение Правительства Республики
Бурятия от 28 декабря 2021 года N 817-р. В
состав рабочей группы входят
представители Правительства Республики
Бурятия, министерств и ведомств. Главной
целью создания рабочей группы является
рассмотрение вопросов, связанных с
обеспечением населения Республики
Бурятия энергоресурсами и
регулированием ценообразования на
твердые виды топлива (дрова) по
Республике Бурятия.
Таким образом, 2 рекомендации исполнены.
2. Постановление Совета Народного Хурала
от 11 ноября 2021 года N 972-VI "О ходе
реализации Закона Республики Бурятия
"О развитии малого и среднего
предпринимательства в Республике
Бурятия":
Рекомендация Правительству Республики
Бурятия разработать и внести на
рассмотрение Народного Хурала изменения
в Закон Республики Бурятия от 7 ноября 2008
года N 568-IV "О развитии малого и
среднего предпринимательства в
Республике Бурятия" (далее - Закон) в
целях актуализации его положений и
повышения эффективности
правоприменения в части разработки мер
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, осуществляющих
экологическое предпринимательство, в
срок до 1 марта 2022 года не исполнена.
Исполнена рекомендация обеспечить
реализацию мер государственной
поддержки молодежного
предпринимательства в соответствии со
статьей 8 Закона. Фондом поддержки малого
предпринимательства в целях оказания
адресной поддержки субъектам малого
предпринимательства, осуществляющим
деятельность на территории Республики
Бурятия, разработан набор продуктовых
линеек в зависимости от приоритетности
категории субъектов малого и среднего
предпринимательства либо направления их
деятельности. В рамках разработанных
продуктовых линеек "молодежное
предпринимательство" отнесено к
приоритетной группе и молодые
предприниматели (индивидуальные
предприниматели в возрасте до 35 лет и
юридические лица, созданные физическими
лицами в возрасте до 35 лет, владеющие не
менее чем 50% доли в уставном капитале
общества с ограниченной
ответственностью либо не менее 50%
голосующих акций акционерного общества),
имеют возможность оформить микрозаем по
продукту "Приоритет". Данный
продукт предусматривает предоставление
микрозайма в размере до 1500,00 тыс. рублей
под процентную ставку 1/2 ключевой ставки
Центрального Банка Российской Федерации
(в настоящее время ключевая ставка
составляет 7,5% годовых) на срок до 36
месяцев.
Центром "Мой бизнес" реализуются
меры поддержки, способствующие
вовлечению молодежи в
предпринимательскую деятельность.
Министерством промышленности
осуществляется предоставление
грантовой поддержки на конкурсной
основе молодым предпринимателям,
которой могут воспользоваться
индивидуальные предприниматели и
юридические лица, созданные лицами в
возрасте до 25 лет (включительно).
Минимальный размер гранта - 100 тыс.
рублей, максимальный - 500 тыс. рублей. В 2022
году на участие в конкурсе подали заявки
60 молодых предпринимателей, из них 29
признаны победителями. Объем оказанной
поддержки составил 13277,00 тыс. рублей.
Исполнена рекомендация разработать
порядок оказания поддержки физическим
лицам, не являющимся индивидуальными
предпринимателями и применяющим
специальный налоговый режим "Налог на
профессиональный доход", в
соответствии со статьей 12.1 Закона
Республики Бурятия в срок до 1 января 2022
года. В постановление Правительства
Республики Бурятия от 19 октября 2018 года N
583 "Об утверждении порядков
предоставления субсидий из
республиканского бюджета организациям
инфраструктуры поддержки субъектов
малого и среднего
предпринимательства" и внесение
изменений в постановление Правительства
Республики Бурятия от 30 мая 2014 года N 249
"Об утверждении порядков
предоставления субсидий из
республиканского бюджета на
государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства"
внесены изменения в части оказания мер
поддержки для самозанятых, в том числе в
части предоставления поручительств,
льготных микрозаймов, льготного доступа
к площадям Промышленного парка
Республики Бурятия, мер поддержки Центра
"Мой бизнес".
Внесены изменения в постановление
Правительства Республики Бурятия от 30
августа 2016 года N 410 "Об утверждении
Порядка предоставления в аренду и
безвозмездное пользование имущества,
находящегося в собственности Республики
Бурятия", предусматривающие оказание
имущественной поддержки самозанятым
гражданам в качестве государственной
преференции.
25 мая 2022 года внесены изменения в
постановление Правительства Республики
Бурятия от 5 апреля 2013 года N 178 "Об
утверждении порядков предоставления
субсидий из республиканского бюджета на
поддержку агропромышленного комплекса
Республики Бурятия", согласно которым
гражданам, ведущим личное подсобное
хозяйство и применяющим специальный
налоговый режим "Налог на
профессиональный доход",
предоставляются субсидии.
Исполнена рекомендация проводить
ежегодный мониторинг состояния малого и
среднего предпринимательства
Республики Бурятия в целях выявления
негативных тенденций прекращения
деятельности, отрицательной миграции,
ухода бизнеса в "теневой" сектор,
принимать своевременные меры по их
предотвращению. Министерством
промышленности проводится ежегодный
мониторинг состояния малого и среднего
предпринимательства Бурятии,
аналитические данные представлены на
сайте ведомства. По данным единого
реестра субъектов малого и среднего
предпринимательства, составленного
Министерством промышленности, по
состоянию на 10 января 2023 года количество
субъектов малого и среднего
предпринимательства составляет 30986
единиц.
Численность занятых в сфере малого и
среднего предпринимательства, включая
индивидуальных предпринимателей и
самозанятых граждан, составила 59120
человек.
По информации, предоставляемой
Управлением ФНС России по Республике
Бурятия, на 1 января 2021 года количество
физических лиц и индивидуальных
предпринимателей, зарегистрированных в
качестве плательщиков налога на
профессиональный доход и осуществляющих
деятельность на территории Республики
Бурятия, составляло 3395 человек, на 1
января 2022 года их количество увеличилось
до 11398 человек (рост в 3,4 раза, или на 235,5%).
На 1 декабря 2022 года количество
самозанятых составляет 18990 человек - рост
на 66,6%.
Рекомендация по усилению работы по
информированию и вовлечению в
предпринимательскую деятельность
населения в сельских районах Республики
Бурятия в соответствии с пунктом 6 статьи
3 Закона Республики Бурятия исполнена. В
рамках повышения информированности
предпринимательского сообщества о
принимаемых и действующих мерах
поддержки бизнеса Министерством
промышленности совместно с Центром
"Мой бизнес" и микрокредитной
компанией "Фонд поддержки малого
предпринимательства Республики
Бурятия" осуществлены выезды в районы
Республики Бурятия, в ходе которых
специалисты выступили с информацией о
существующих мерах государственной
поддержки, провели персональные
консультации. На сайте Министерства
промышленности размещается информация о
новых нормативных правовых актах,
предусматривающих предоставление
предпринимателям государственной
поддержки.
На телеканале "Ариг Ус" Центром
"Мой бизнес" запущен проект
"Бизнес на прокачку". Для
самозанятых граждан в социальной сети
"ВКонтакте" проведен прямой эфир о
мерах государственной поддержки,
оказываемой самозанятым Центром "Мой
бизнес", запись размещена в социальных
сетях Центра "Мой бизнес".
Информационно-разъяснительная работа с
сельским населением по вовлечению в
предпринимательскую деятельность
посредством участия в конкурсах по
предоставлению грантов
"Агростартап", "Развитие семейной
фермы", грантов на развитие
материально-технической базы
сельскохозяйственных потребительских
кооперативов проводится Министерством
сельского хозяйства. Государственным
бюджетным учреждением Республики
Бурятия
"Информационно-методологический
центр Республики Бурятия" за 9 месяцев
2022 года проведены 45 соответствующих
информационно-обучающих мероприятий с
аудиторией в 1171 человек.
Рекомендация принять меры по
компенсации затрат в 2022 году и на
последующие годы в размере 30% на
приобретение нового оборудования
стоимостью до 10 млн. рублей субъектам
малого и среднего предпринимательства в
срок до 1 декабря 2021 года исполнена с
нарушением срока. Законом Республики
Бурятия о республиканском бюджете на 2022
год предусмотрены финансовые средства
на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства в размере
20 млн. рублей на возмещение части затрат.
В рамках реализации постановления
Правительства Республики Бурятия от 24
июня 2022 года N 378 "Об утверждении
порядков предоставления субсидий из
республиканского бюджета на
государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства"
Министерством промышленности оказана
поддержка 11 субъектам малого и среднего
предпринимательства на сумму 13993,1 тыс.
рублей, приняты положительные решения о
предоставлении субсидий трем субъектам
малого и среднего предпринимательства
на сумму 776,6 тыс. рублей, пять заявок
находятся на рассмотрении.
На реализацию данных мероприятий в 2023
году Министерством промышленности
подана бюджетная заявка на выделение
финансирования на сумму 20 млн. рублей.
Рекомендация Правительству Республики
Бурятия принять меры по компенсации
затрат на электроэнергию в размере до 50%
от ее стоимости субъектам малого и
среднего предпринимательства,
деятельность которых направлена на
переработку пластиковых, древесных и
текстильных отходов (вторичного сырья),
исполнена. В мае 2022 года Министерством
промышленности проведены встречи с
предпринимателями, на которых
предложено субсидирование расходов по
различным статьям затрат (основной долг
по кредиту, арендная плата, налоговые
расходы, подключение к электросетям,
ремонтные работы, приобретение
оборудования). В ходе обсуждения принято
решение, предусматривающее создание
единой площадки - промышленного парка
(экопарка) для субъектов малого и
среднего предпринимательства,
осуществляющих деятельность по
переработке отходов (вторичного сырья).
В настоящее время на площадях экопарка
идут ремонтные работы, по завершении
которых предпринимателям в приоритетном
порядке будут предоставлены площади на
льготных условиях.
Разработан проект Порядка
предоставления субсидий из
республиканского бюджета субъектам
малого и среднего предпринимательства
на возмещение части затрат на оплату
электроэнергии, потребленной на
производственные нужды в сфере
переработки отходов (вторичного сырья), в
размере до 50% от ее стоимости, по которому
проведена оценка регулирующего
воздействия и ведется процедура
согласования.
Рекомендация увеличить ежегодное
финансирование конкурсов на возмещение
части затрат субъектам малого и среднего
предпринимательства в сфере туризма
Республики Бурятия с 15,2 млн. рублей до 30,0
млн. рублей и ежегодное финансирование
конкурсов грантовой поддержки проектов
в сфере внутреннего и въездного туризма
на территории Республики Бурятия с 5,0
млн. рублей до 10,0 млн. рублей не
исполнена. Бюджетная заявка,
сформированная Министерством туризма по
перераспределению бюджетных
ассигнований на 2022 год, отклонена по
причине отсутствия дополнительных
источников финансирования.
С 30 марта до 28 апреля 2022 года
Министерство туризма осуществляло прием
заявок субъектов малого
предпринимательства в сфере туризма, по
результатам которого поступили 93 заявки
от 54 субъектов малого и среднего
предпринимательства на сумму 31,62 млн.
рублей. Конкурсный отбор прошли 66 заявок
от 45 субъектов. Общий объем
субсидирования составил 14,9 млн. рублей
(98,7% от предусмотренного лимита).
Частично исполнена рекомендация
рассмотреть возможность создания
единого координирующего органа,
регулирующего развитие малого и
среднего предпринимательства в
Республике Бурятия. В 2022 году в структуру
Правительства Республики Бурятия
внесены изменения. В ведении заместителя
Председателя Правительства Республики
Бурятия - министра экономики находится
экономический блок, в том числе
направление "Развитие малого и
среднего предпринимательства".
Рекомендация рассмотреть возможность
оказания государственной поддержки
субъектам малого и среднего
предпринимательства, осуществляющим
свою деятельность в центральной
экологической зоне Байкальской
природной территории, исполнена.
Оказание государственной поддержки на
развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства осуществляется с
учетом требований, установленных
Федеральным законом от 26 июля 2006 года N
135-ФЗ "О защите конкуренции", с
соблюдением принципа равнодоступности
всех субъектов малого и среднего
предпринимательства, в том числе и
предпринимателей, осуществляющих
деятельность в центральной
экологической зоне Байкальской
природной территории, ко всему перечню
предоставляемых государственных услуг,
к участию в государственных программах
(подпрограммах).
Таким образом, из 10 рекомендаций
исполнены 7 рекомендаций, частично
исполнена - 1, не исполнены - 2.
Представленный анализ исполнения
постановлений Совета Народного Хурала
за 2022 год свидетельствует, что из 70
рекомендаций Совета Народного Хурала
исполнены 34 рекомендации, находятся на
стадии исполнения - 27, частично исполнены
- 3, не исполнены 6 рекомендаций. Анализ
исполнения постановлений Совета
Народного Хурала за 2021 год показал, что
из 44 рекомендаций исполнены 32
рекомендации, частично исполнены - 2, на
стадии исполнения - 6, не исполнены 4
рекомендации. Основными причинами
невыполнения являются недостаточное и
несвоевременное финансирование, дефицит
республиканского бюджета, введение
экономических санкций в связи с
проведением специальной военной
операции.
Анализ нормативно-правового и
организационного обеспечения контроля
за соблюдением и исполнением законов
Республики Бурятия, постановлений
Народного Хурала, Совета Народного
Хурала, осуществляемого Народным
Хуралом и Советом Народного Хурала, а
также практика осуществления указанного
контроля позволили сформулировать
следующие предложения по его
совершенствованию:
комитетам Народного Хурала при
подготовке проектов постановлений
Совета Народного Хурала тщательно
подходить к разработке рекомендаций,
учитывая возможности финансирования из
республиканского бюджета и другие
факторы, используя комплексный подход к
анализу проблем, возникших при
реализации законов Республики Бурятия,
постановлений Народного Хурала;
Правительству Республики Бурятия,
органам исполнительной власти
Республики Бурятия, органам местного
самоуправления в Республике Бурятия
принимать все возможные меры по
исполнению полученных рекомендаций, по
неисполненным рекомендациям
предоставлять информацию по исполнению
ежемесячно;
Главе Республики Бурятия рассмотреть
возможность привлекать к
ответственности должностных лиц, в
назначении которых Народный Хурал
принимал участие, за неисполнение или
несвоевременное исполнение
постановлений Совета Народного Хурала;
Совету Народного Хурала оставлять на
контроле рекомендации, которые
находятся на стадии исполнения,
рассматривая повторно ход реализации
законов Республики Бурятия,
постановлений Народного Хурала.
Ссылается на
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 октября 2024 года)
- Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 8 сентября 2024 года)
- О защите конкуренции (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)