ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 31 декабря 2022 года N 417
О внесении изменений в распоряжение
Президента республики Татарстан "Об
утверждении перечня товарных рынков для
содействия развитию конкуренции в
республике Татарстан и плана
мероприятий ("Дорожной карты") по
содействию развитию конкуренции в
республике Татарстан на 2019 - 2025 годы"
Внести в распоряжение Президента
Республики Татарстан от 31 августа 2019
года N 306 "Об утверждении Перечня
товарных рынков для содействия развитию
конкуренции в Республике Татарстан и
Плана мероприятий ("дорожной карты")
по содействию развитию конкуренции в
Республике Татарстан на 2019 - 2025 годы" (с
изменениями, внесенными распоряжениями
Президента Республики Татарстан от 7
марта 2020 года N 119, от 30 декабря 2020 года N 397
и от 17 декабря 2021 года N 332) следующие
изменения:
в наименовании слова "на 2019 - 2025
годы" заменить словами "на 2021 - 2025
годы";
в абзаце третьем пункта 1 слова "на 2019 -
2022 годы" заменить словами "на 2021 - 2025
годы";
План мероприятий ("дорожную карту")
по содействию развитию конкуренции в
Республике Татарстан на 2019 - 2025 годы
изложить в новой редакции согласно
приложению.
Президент
Республики Татарстан
Р.Н.МИННИХАНОВ
Приложение
к распоряжению
Президента
Республики Татарстан
от 31 декабря 2022 г. N 417
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО СОДЕЙСТВИЮ РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В
РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2021 - 2025 ГОДЫ
I. Общее описание Плана мероприятий
("Дорожной карты") по содействию
развитию конкуренции в Республике
Татарстан на 2021 - 2025 годы
1.1. Поддержка конкуренции гарантируется
Конституцией Российской Федерации,
Конституцией Республики Татарстан,
является одной из основ
конституционного строя Российской
Федерации, приоритетным направлением
государственной политики.
Развитие конкуренции в отраслях
экономики - многоаспектная задача,
решение которой в значительной степени
зависит от эффективности проведения
государственной политики по широкому
спектру направлений - от
макроэкономической политики, создания
благоприятного инвестиционного климата,
включая развитие финансовой и налоговой
системы, снижение административных и
инфраструктурных барьеров, до защиты
прав граждан.
1.2. Предметом настоящего Плана
мероприятий ("дорожной карты") по
содействию развитию конкуренции в
Республике Татарстан на 2021-2025 годы (далее
- План мероприятий) являются направления
развития конкуренции, которые имеют
специальное, системное и существенное
значение для развития конкуренции.
1.3. Ключевые показатели развития
конкуренции и мероприятия
разрабатываются для отраслей (сфер,
товарных рынков), доля присутствия
частного бизнеса в которых должна быть
достигнута к 31 декабря 2025 года.
1.4. Расчет ключевых показателей развития
конкуренции осуществлен согласно
приказу Федеральной антимонопольной
службы от 29 августа 2018 года N 1232/18 "Об
утверждении Методик по расчету ключевых
показателей развития конкуренции в
отраслях экономики в субъектах
Российской Федерации".
1.5. Перечень стратегических и
программных документов Республики
Татарстан, включающих мероприятия,
реализация которых оказывает влияние на
состояние конкуренции на рынках товаров,
работ и услуг в Республике Татарстан,
приведен в приложении N 1 к Плану
мероприятий.
1.6. Перечень рекомендованных
мероприятий, реализация которых
направлена на развитие конкурентной
среды Республики Татарстан, до 2025 года
приведен в приложении N 2 к Плану
мероприятий.
II. Исходная фактическая информация (в том
числе в числовом выражении) в отношении
ситуации, сложившейся в каждой отрасли
(сфере) экономики (на отдельных товарных
рынках) Республики Татарстан, и ее
проблематики
2.1. В Плане мероприятий приводится
исходная фактическая информация (в том
числе в числовом выражении) в отношении
ситуации, сложившейся на указанном
товарном рынке, и ее проблематики,
которая также включает:
информацию о доле хозяйствующих
субъектов частной формы собственности
на товарном рынке;
характерные особенности товарного рынка
с описанием текущей ситуации, анализом
основных проблем.
2.2. В соответствии с требованиями
стандарта развития конкуренции в
субъектах Российской Федерации,
утвержденного распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17
апреля 2019 года N 768-р (далее - Стандарт), в
Плане мероприятий установлены
обязательные для достижения ключевые
показатели развития конкуренции. При
этом в Республике Татарстан существует
ряд рынков, на которых значения целевого
показателя, установленного Стандартом,
были достигнуты, но остались проблемы,
требующие иных подходов к их решению.
2.3. Для получения информации
использовались источники, указанные в
Методиках по расчету ключевых
показателей развития конкуренции в
отраслях экономики в субъектах
Российской Федерации, утвержденных
Федеральной антимонопольной службой
(далее - ФАС России), в частности:
статистические данные Территориального
органа Федеральной службы
государственной статистики по
Республике Татарстан (далее -
Татарстанстат);
информация профильных (отраслевых)
исполнительных органов государственной
власти Республики Татарстан;
данные налоговых органов;
результаты ежегодного мониторинга
состояния конкурентной среды на
товарных рынках Республики Татарстан,
проводимого Министерством экономики
Республики Татарстан в соответствии со
Стандартом;
Доклад о состоянии и развитии
конкурентной среды на рынках товаров,
работ и услуг Республики Татарстан в 2021
году, подготовленный уполномоченным
органом по содействию развитию
конкуренции - Министерством экономики
Республики Татарстан (далее -
уполномоченный орган) и утвержденный
протоколом заседания Комиссии при
Президенте Республики Татарстан по
содействию развитию конкуренции от 25
февраля 2022 года N ПР-40.
1. Рынок услуг дошкольного образования
Описание рынка услуг дошкольного
образования:
По состоянию на 1 января 2022 года в
Республике Татарстан функционируют 36
дошкольных образовательных организации
частной формы собственности, в которых
воспитываются 3313 детей.
В соответствии с Федеральным законом от
29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об
образовании в Российской Федерации" к
полномочиям органов государственной
власти субъектов Российской Федерации в
сфере образования относится финансовое
обеспечение получения дошкольного
образования в частных дошкольных
образовательных организациях
посредством предоставления субсидий на
возмещение затрат, включая расходы на
оплату труда, приобретение учебников и
учебных пособий, средств обучения, игр,
игрушек (за исключением расходов на
содержание зданий и оплату коммунальных
услуг), в соответствии с нормативами,
определяемыми органами государственной
власти субъектов Российской Федерации.
Порядок предоставления субсидий из
бюджета Республики Татарстан на
возмещение затрат по предоставлению
дошкольного образования частными
дошкольными образовательными
организациями, дошкольного, начального
общего, основного общего, среднего
общего образования частными
общеобразовательными организациями и
индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими образовательную
деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным
общеобразовательным программам,
утвержден постановлением Кабинета
Министров Республики Татарстан от 10
ноября 2021 года N 1060.
Субсидии предоставляются частным
образовательным организациям,
индивидуальным предпринимателям,
имеющим лицензию на осуществление
образовательной деятельности по
программам дошкольного образования,
начального общего, основного общего,
среднего общего образования (далее -
лицензия). Субсидирование
лицензированных частных дошкольных
образовательных организаций
стимулирует их к получению лицензии и
способствует росту конкуренции на рынке
услуг дошкольного образования. Проблема,
возникающая на рынке услуг дошкольного
образования: наличие неудовлетворенного
спроса населения на дошкольное
образование.
1.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке услуг дошкольного
образования:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.1.1 |
Сохранение доли обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования |
Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования |
процентов |
1,5, но не менее 1 частной организации |
1,6, но не менее 1 частной организации |
1,61, но не менее 1 частной организации |
1,91, но не менее 1 частной организации |
1,91, но не менее 1 частной организации |
где: - численность обучающихся дошкольного возраста, которым в отчетном периоде в Республике Татарстан были оказаны услуги дошкольного образования частными образовательными организациями (в том числе их филиалами) и индивидуальными предпринимателями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования; - общая численность обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны в Республике Татарстан услуги дошкольного образования всеми образовательными организациями, индивидуальными предпринимателями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
1.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке услуг дошкольного образования:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1.2.1 |
Открытие новых частных дошкольных образовательных организаций, в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства (далее также - ГЧП) и муниципально-частного партнерства (далее - МЧП) |
Количество открытых частных дошкольных образовательных организаций |
единиц |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан |
2. Рынок услуг дополнительного
образования детей
Описание рынка услуг дополнительного
образования детей:
по состоянию на 1 января 2022 года, по
данным АИС "Навигатор",
функционирует 6 организаций частной
формы собственности, реализующих
программы дополнительного образования
детей. Всего программами
дополнительного образования охвачено
477000 детей в возрасте от 5 до 18 лет.
Проблема, возникающая на рынке услуг
дополнительного образования детей:
отсутствие механизма
персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей.
2.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке услуг
дополнительного образования детей:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2.1.1 |
Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг дополнительного образования детей |
процентов |
4 |
5 |
5,1 |
5,2 |
5,3 |
где: - численность детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дополнительного образования организациями частной формы собственности на территории Республики Татарстан; - общая численность детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги дополнительного образования всеми организациями (всех форм собственности) на территории Республики Татарстан |
Министерство образования и науки Республики Татарстан, государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Республиканский центр внешкольной работы" (по согласованию) |
2.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке услуг дополнительного образования
детей:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
2.2.1 |
Популяризация деятельности образовательных организаций дополнительного образования детей частной формы собственности |
Количество размещенных на сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан информационных и методических материалов по созданию и функционированию образовательных организаций дополнительного образования |
единиц |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство образования и науки Республики Татарстан, государственное бюджетное учреждение дополнительного образования "Республиканский центр внешкольной работы" (по согласованию) |
3. Рынок услуг общего образования
Описание рынка услуг общего
образования:
постановлением Кабинета Министров
Республики Татарстан от 10 ноября 2021 года
N 1060 утвержден Порядок предоставления
субсидий из бюджета Республики
Татарстан на возмещение затрат по
предоставлению дошкольного образования
частными дошкольными образовательными
организациями, индивидуальными
предпринимателями, дошкольного,
начального общего, основного общего,
среднего общего образования частными
общеобразовательными организациями и
индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими образовательную
деятельность по имеющим государственную
аккредитацию основным
общеобразовательным программам. На
субсидирование затрат на
образовательную деятельность
общеобразовательных организаций
частной формы собственности в 2022 году в
бюджете Республики Татарстан
предусмотрено 75 млн рублей.
Проблема, возникающая на рынке услуг
общего образования:
недостаточно предоставлены органами
государственной власти Республики
Татарстан и (или) органами местного
самоуправления государственные или
муниципальные преференции частным
образовательным организациям,
реализующим основные
общеобразовательные программы.
3.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке услуг общего
образования:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
3.1.1 |
Увеличение доли обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования |
процентов |
0,58, но не менее 1 частной организации |
1, но не менее 1 частной организации |
1,01, но не менее 1 частной организации |
1,3, но не менее 1 частной организации |
1,4, но не менее 1 частной организации |
где: - численность обучающихся, которым в отчетном периоде в Республике Татарстан были оказаны услуги общего образования частными образовательными организациями (в том числе их филиалами), реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования; - общая численность обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны в Республике Татарстан услуги общего образования всеми образовательными организациями, реализующими основные общеобразовательные программы - образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
3.2. Мероприятия по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке услуг общего образования:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
3.2.1 |
Сокращение срока предоставления услуги по государственной аккредитации организаций |
Средний срок предоставления услуги по государственной аккредитации |
рабочих дней |
70 |
30 |
29 |
28 |
27 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
3.2.2 |
Открытие новых частных общеобразовательных организаций, в том числе с применением механизмов ГЧП и МЧП |
Количество открытых частных общеобразовательных организаций |
единиц |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство образования и науки Республики Татарстан, Агентство инвестиционного развития Республики Татарстан |
4. Рынок услуг среднего
профессионального образования
Описание рынка услуг среднего
профессионального образования: на
территории Республики Татарстан
функционируют 98 профессиональных
образовательных организаций, в том числе
87 государственных профессиональных
образовательных организаций, 11
негосударственных профессиональных
образовательных организаций.
Численность обучающихся на 2021/22 учебный
год составляет более 72796 человек. В
учебных зданиях и мастерских ресурсных
центров проводится капитальный ремонт,
осуществляется поставка новейшего
учебно-лабораторного оборудования. В
Республике Татарстан ресурсные центры
создаются по заявке и при реальном
участии в их формировании профильных
работодателей. Основным критерием
эффективности работы ресурсных центров
является тесная связь с предприятием,
участие в разработке стратегии развития
образовательной организации,
взаимодействие при реализации
образовательного процесса. Таким
образом, сегодня каждый ресурсный центр
имеет поддержку в лице базовых
предприятий.
Ежегодно республиканская сборная
демонстрирует высокий уровень
подготовки на чемпионатах различных
уровней.
Ресурсные центры выступают ключевыми
участниками. В настоящее время
функционирует 43 ресурсных центра. Всего
за 8 лет реализации программы из бюджета
Республики Татарстан выделено 6,3 млрд
рублей, в том числе на капитальный ремонт
- 5,5 млрд рублей, на закупку оборудования -
810 млн рублей. К 2022 году общее количество
ресурсных центров планируется довести
до 45. В Республике Татарстан ресурсные
центры создаются по заявке и при
реальном участии в их формировании
профильных работодателей. Основным
критерием эффективности их работы
является тесная связь с предприятием,
участие в разработке стратегии развития
образовательного учреждения,
взаимодействие при реализации
образовательного процесса.
С 2014 года в Республике Татарстан
практикуется дуальное обучение. Данный
вид обучения предусматривает совмещение
теоретической подготовки с практическим
обучением на предприятии, при котором не
менее половины учебного времени
студенты проводят в стенах базового
предприятия и являются его
полноправными работниками. Реализация
дуального обучения направлена на
максимальную адаптацию обучающихся к
условиям современного производства.
Сегодня по дуальной системе в Республике
Татарстан обучается более 3000 студентов
профессиональных образовательных
организаций, за которыми закреплено
около 500 наставников.
В Республике Татарстан внедряются
образовательные программы по наиболее
перспективным и востребованным
специальностям и профессиям из списка 50
наиболее востребованных на рынке труда,
новых и перспективных профессий,
требующих среднего профессионального
образования (перечень "ТОП-50"),
утвержденного приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской
Федерации от 26 октября 2020 года N 744 "Об
утверждении списка 50 наиболее
востребованных на рынке труда, новых и
перспективных профессий, требующих
среднего профессионального
образования".
Система профессионального образования
Республики Татарстан активно участвует
в реализации национальных проектов.
В рамках федерального проекта
"Молодые профессионалы"
национального проекта
"Образование" субсидии на
модернизацию материально-технической
базы по результатам конкурсного отбора
за два прошедших года получили 11
профессиональных образовательных
организаций на общую сумму более 350 млн
рублей. В рамках федерального проекта
"Цифровая образовательная среда",
направленного на создание современной и
безопасной цифровой образовательной
среды, современным
информационно-коммуникационным
оборудованием оснащены 64
профессиональные образовательные
организации Республики Татарстан, в том
числе все ресурсные центры. Общая сумма
федеральной поддержки составила более 112
млн рублей.
Значимым нововведением в системе
профессионального образования является
демонстрационный экзамен, который
проводится в Республике Татарстан с 2017
года и позволяет осуществлять
сравнительный анализ уровня подготовки
в масштабах как отдельного региона
России, так и страны в целом.
Демонстрационный экзамен - это
практический экзамен, который
обучающиеся и выпускники сдают в Центрах
проведения демонстрационного экзамена.
Как правило, они размещены на базе
учреждений профессионального
образования либо на базе предприятий.
Количество участников
демонстрационного экзамена в Республике
Татарстан ежегодно растет.
Проблемы, возникающие на рынке услуг
среднего профессионального
образования:
отсутствие финансирования проведения
демонстрационного экзамена по
стандартам "Ворлдскиллс" и
необходимой работы по развитию
взаимодействия профессиональных
образовательных организаций с
организациями (предприятиями) малого и
среднего бизнеса по вопросам подготовки
квалифицированных кадров;
недостаточное количество
квалифицированных специалистов для
предприятий.
4.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке услуг среднего
профессионального образования:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
4.1.1 |
Сохранение доли обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования |
Доля обучающихся в частных образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования, в общем числе обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования |
процентов |
6,1, но не менее 1 частной организации |
6,11, но не менее 1 частной организации |
6,12, но не менее 1 частной организации |
6,13, но не менее 1 частной организации |
6,14, но не менее 1 частной организации |
где: - численность обучающихся, которым в отчетном периоде в Республике Татарстан были оказаны услуги среднего профессионального образования частными образовательными организациями (в том числе их филиалами), реализующими основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования; - общая численность обучающихся, которым в отчетном периоде были оказаны в Республике Татарстан услуги среднего профессионального образования всеми образовательными организациями, реализующими основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы среднего профессионального образования (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
4.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке услуг среднего профессионального
образования:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
4.2.1 |
Проведение работ по аккредитации специализированных центров компетенций "Ворлдскиллс" в Республике Татарстан |
Количество образовательных организаций (центров компетенций), аккредитованных в качестве площадок чемпионатов по профессиональному мастерству, демонстрационных экзаменов и организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан |
единиц |
37 |
38 |
50 |
59 |
60 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
5. Рынок услуг высшего образования
Описание рынка услуг высшего
образования:
в 2021/22 учебном году на территории
Республики Татарстан осуществляют
образовательную деятельность 45
образовательных организаций высшего
образования, в том числе 26 головных
образовательных организаций, 19 филиалов
образовательных организаций высшего
образования.
По образовательным программам высшего
образования обучаются 141254 студента, в
том числе в государственных
образовательных организациях высшего
образования (с филиалами) - 125402, в
негосударственных образовательных
организациях высшего образования (с
филиалами) - 15852.
В образовательных организациях высшего
образования Республики Татарстан
ведется обучение по 55 укрупненным
группам направлений подготовки высшего
образования.
На 2022/23 учебный год образовательным
организациям высшего образования по
итогам открытого публичного конкурса
среди образовательных организаций
высшего образования, имеющих
государственную аккредитацию, из
средств федерального бюджета выделено 20
788 контрольных цифр приема, из них 53
процента - на инженерно-технические
направления подготовки высшего
образования, 34,1 процента - на
гуманитарные направления, 12,9 процента -
на естественно-научные направления.
Проблемы, возникающие на рынке услуг
высшего образования:
недостаточное количество
квалифицированных специалистов для
предприятий;
несоответствие структуры подготовки
кадров с высшим образованием
потребностям рынка труда;
низкий уровень взаимодействия с
работодателями;
низкая доля реализуемых
негосударственными образовательными
организациями высшего образования
направлений подготовки.
5.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке услуг высшего
образования:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
5.1.1 |
Увеличение доли образовательных организаций высшего образования частной формы собственности |
Доля образовательных организаций высшего образования частной формы собственности |
процентов |
46,8 |
47 |
48 |
49 |
50 |
где: - количество организаций частной формы собственности, оказывающих услуги высшего образования на территории Республики Татарстан; - общее количество всех организаций (всех форм собственности), оказывающих услуги высшего образования на территории Республики Татарстан |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
5.2. Мероприятия по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке услуг высшего образования:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
5.2.1 |
Доведение до образовательных организаций высшего образования частной формы собственности, расположенных на территории Республики Татарстан, информации об имеющихся республиканских и федеральных программах, проектах |
Количество образовательных организаций высшего образования частной формы собственности, расположенных на территории Республики Татарстан, - участников республиканских и федеральных программ, проектов |
единиц |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
5.2.2 |
Направление в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предложений по объемам контрольных цифр приема, планируемым к выделению образовательным организациям высшего образования частной формы собственности, расположенным на территории Республики Татарстан, с учетом потребностей экономики Республики Татарстан в квалифицированных кадрах и спроса населения на образовательные услуги |
Количество образовательных организаций высшего образования частной формы собственности, расположенных на территории Республики Татарстан, получающих контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета |
единиц |
3 |
3 |
3 |
3 |
3 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
6. Рынок теплоснабжения (производство
тепловой энергии)
Описание рынка теплоснабжения
(производство тепловой энергии):
по состоянию на 1 января 2022 года в
Республике Татарстан услуги
теплоснабжения оказывали 77 организаций.
Из них 43 организации - частной формы
собственности (44 с учетом филиалов). Доля
организаций частной формы собственности
составляет 57 процентов. Значение данного
показателя является следствием активной
реализации программ ГЧП в коммунальном
комплексе Республики Татарстан.
В то же время рынок теплоснабжения
Республики Татарстан продолжает
характеризоваться высокой степенью
износа коммунальных объектов и
инженерных коммуникаций. Высокий
уровень морального и физического износа
объектов и сооружений коммунальной
инфраструктуры не обеспечивает
возрастающих потребностей общества, в
том числе связанных с новым жилищным
строительством и строительством новых
объектов социальной инфраструктуры.
Износ коммунальных сетей также приводит
к возникновению аварийных ситуаций. С
просьбой о выделении материалов и
оборудования из аварийно-технического
запаса в Министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Татарстан ежегодно
поступает более 200 обращений от
организаций сферы жилищно-коммунального
хозяйства.
Значительное количество организаций
созданы и функционируют в сельских
районах Республики Татарстан как
коммунальные фонды, которые
малопривлекательны для частных
инвесторов. Для них особенно характерен
высокий износ и низкая загрузка
оборудования. Основным потребителем
таких организаций является население,
проживающее в сельских поселениях, с
невысокой платежеспособностью и
бюджетные организации.
В условиях низкой инвестиционной
привлекательности коммунальных
объектов, в том числе в связи с
действующими ограничениями роста платы
граждан за коммунальные услуги, важно не
допустить снижения целевого значения
показателя, достигнутого в Республике
Татарстан благодаря проведенной работе
по привлечению частных инвесторов.
Проблемы, возникающие на рынке
теплоснабжения (производство тепловой
энергии):
недостаточный уровень качества
предоставляемых услуг;
высокая степень износа коммунальных
объектов и инженерных коммуникаций (на
начало 2022 года из 3 055 км сетей требует
замены 1134,4 км (37,1%);
высокий уровень морального и
физического износа объектов и
сооружений коммунальной инфраструктуры
не обеспечивает возрастающих
потребностей общества, в том числе
связанных с новым жилищным
строительством и строительством новых
объектов социальной инфраструктуры.
6.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке теплоснабжения
(производство тепловой энергии):
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
6.1.1 |
Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
Доля организаций частной формы собственности в сфере теплоснабжения (производство тепловой энергии) |
процентов |
68,5 |
68,7 |
68,71 |
68,72 |
68,73 |
где: - это объем полезного отпуска тепловой энергии организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50% (Гкал); - это объем полезного отпуска тепловой энергии всеми хозяйствующими субъектами (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) (Гкал) |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
6.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке теплоснабжения (производство
тепловой энергии):
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
6.2.1 |
Передача объектов теплоснабжения в управление частным операторам на основе концессионных соглашений |
Количество объектов теплоснабжения, переданных частным операторам на основе концессионных соглашений |
единиц |
419 |
425 |
430 |
435 |
440 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
7. Рынок услуг по сбору и
транспортированию твердых коммунальных
отходов
Описание рынка услуг по сбору и
транспортированию твердых коммунальных
отходов (далее - ТКО):
ежегодно в Республике Татарстан
образуется свыше 13 млн куб. метров ТКО,
которые транспортируются на объекты
обращения с ТКО. В 2021 году на долю
организаций частной формы
собственности, осуществляющих
транспортирование ТКО, приходилось 100
процентов от общего объема рынка услуг
по сбору и транспортированию ТКО.
В соответствии с Федеральным законом от
24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах
производства и потребления" обращение
с ТКО, в том числе транспортирование ТКО,
обеспечивается региональными
операторами по обращению с ТКО
(юридическими лицами, которым присвоен
статус регионального оператора по
обращению с ТКО по результатам
конкурсных отборов в соответствии с
законодательством Российской
Федерации).
Согласно Правилам обращения с ТКО,
утвержденным постановлением
Правительства Российской Федерации от 12
ноября 2016 года N 1156 "Об обращении с
твердыми коммунальными отходами и
внесении изменения в постановление
Правительства Российской Федерации от 25
августа 2008 г. N 641", региональный
оператор осуществляет обращение с ТКО, в
том числе их сбор и транспортирование,
самостоятельно или с привлечением
операторов по обращению с ТКО
(хозяйствующих субъектов,
осуществляющих обращение с ТКО).
Проблемы, возникающие на рынке услуг по
сбору и транспортированию ТКО:
сбор и транспортирование ТКО в
Республике Татарстан обеспечиваются
региональными операторами, которые в
соответствии с законодательством
осуществляют транспортирование ТКО
самостоятельно или с привлечением
операторов по транспортированию (часть
операторов по транспортированию
привлекается через электронные торги).
Таким образом, в случае оказания
максимального объема услуг по сбору и
транспортированию ТКО самостоятельно
региональными операторами существует
риск снижения количества организаций
частной формы собственности на рынке
транспортирования ТКО;
слаборазвитое разделение сбора мусора
ТКО.
7.1. Ключевые показатели развития
конкуренции на рынке услуг по сбору и
транспортированию ТКО:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
7.1.1 |
Сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО |
процентов |
100 |
89,94 |
89,95 |
89,96 |
89,97 |
где: - это объем транспортируемых ТКО организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50% (куб.м); - это объем транспортируемых ТКО всеми хозяйствующими субъектами (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений федеральных казенных учреждений) (куб.м) |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, региональные операторы по обращению с ТКО (по согласованию) |
7.1.2 |
Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО, не аффилированных с региональным оператором по обращению с ТКО |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг по сбору и транспортированию ТКО, не аффилированных с региональным оператором по обращению с ТКО |
процентов |
28 |
28,5 |
29 |
29,5 |
30 |
где: - это объем транспортируемых ТКО организациями частной формы собственности, не аффилированными с региональным оператором по обращению с ТКО, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50% (куб.м); - это объем транспортируемых ТКО всеми хозяйствующими субъектами (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений федеральных казенных учреждений) (куб.м) |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, региональные операторы по обращению с ТКО (по согласованию) |
7.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке услуг по сбору и транспортированию
ТКО:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
7.2.1 |
Стимулирование новых частных инициатив по транспортированию ТКО |
Проведение круглых столов, вебинаров с действующими и потенциальными предпринимателями и коммерческими организациями |
единиц |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, региональные операторы по обращению с ТКО (по согласованию) |
8. Рынок выполнения работ по содержанию и
текущему ремонту общего имущества
собственников помещений в
многоквартирном доме
Описание рынка выполнения работ по
содержанию и текущему ремонту общего
имущества собственников помещений в
многоквартирном доме:
по состоянию на 1 января 2022 года в
Республике Татарстан общая площадь
многоквартирных домов (далее - МКД),
находящихся в управлении управляющих
компаний (далее - УК) - 62371,8 тыс.кв. метров,
из них в управлении УК муниципальной
формы собственности - 878,28 тыс.кв. метров;
в управлении УК частной формы
собственности - 51812,59 тыс.кв. метров.
По состоянию на 1 января 2022 года в
Республике Татарстан работают 282 УК, в
том числе 13 УК муниципальной формы
собственности.
Значительные финансовые потоки,
отсутствие абсолютной прозрачности
системы управления ставят сферу
жилищно-коммунального хозяйства,
включая работы по содержанию общего
имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, в ряд коррупционно
опасных сфер.
Расширение возможности опубликования
обращений граждан о проблемах в сфере
жилищно-коммунальных услуг в
электронном виде позволяет оперативно
решать возникающие проблемы. Такая форма
связи является востребованной среди
населения Республики Татарстан. По
данным государственной информационной
системы Республики Татарстан
"Народный контроль", количество
опубликованных обращений граждан о
проблемах в сфере жилищно-коммунальных
услуг увеличивается. Анализ обращений
граждан позволяет определить основные
направления в повышении эффективности
управления и организации операционных
процессов в сфере жилищно-коммунального
хозяйства.
Проблемы, возникающие на рынке
выполнения работ по содержанию и
текущему ремонту общего имущества
собственников помещений в
многоквартирном доме:
низкое качество оказываемых в сфере
управления МКД услуг;
низкое качество содержания МКД и низкий
комфорт дворовых территорий.
8.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке выполнения работ по
содержанию и текущему ремонту общего
имущества собственников помещений в
многоквартирном доме:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
8.1.1 |
Сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД |
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в МКД |
процентов |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
где: - это общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, находящихся в управлении у организаций частной формы собственности (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооператоров или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению МКД; - это общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, находящихся в управлении у всех хозяйствующих субъектов (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооператоров или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению МКД (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
8.2. Мероприятие по достижению показателя
развития конкуренции на рынке
выполнения работ по содержанию и
текущему ремонту общего имущества
собственников помещений в
многоквартирном доме:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
8.2.1 |
Повышение качества предоставляемых услуг путем подготовки высококвалифицированных специалистов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, консультирования населения по проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
Количество человек, прошедших подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации в сфере жилищно-коммунального хозяйства и количество оказанных консультационных услуг гражданам по проблемам в сфере жилищно-коммунального хозяйства |
человек |
3131 |
3132 |
3133 |
3134 |
3135 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
9. Рынок услуг розничной торговли
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и сопутствующими
товарами
Описание рынка услуг розничной торговли
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и сопутствующими
товарами:
по состоянию на 1 января 2022 года общее
количество аптечных организаций (не
хозяйствующих субъектов, а торговых
точек), осуществляющих деятельность в
Республике Татарстан, составило 1874
единицы, из них 1688, или 90,1% от общего
объема рынка, - аптечные организации
частной формы собственности. Уже по
состоянию на 1 квартал 2022 года общее
количество аптечных организаций (не
хозяйствующих субъектов, а торговых
точек) составило 1929 единицы, из них 1743,
или 90,2% от общего объема рынка, - аптечные
организации частной формы
собственности.
Проблема, возникающая на рынке услуг
розничной торговли лекарственными
препаратами, медицинскими изделиями и
сопутствующими товарами:
низкая доступность лекарственных
средств в сельской местности,
обусловленная невысокой численностью
населения в
административно-территориальных
образованиях (ограниченная емкость
рынка) и низкой платежеспособностью,
особенно в отдаленных и труднодоступных
населенных пунктах, являющихся
экономически непривлекательными для
участников рынка.
9.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке услуг розничной
торговли лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и сопутствующими
товарами:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
9.1.1 |
Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг розничной торговли лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и сопутствующими товарами |
процентов |
90,1 |
90,2 |
90,3 |
90,4 |
90,5 |
где: - количество точек продаж аптечных организаций частной формы собственности, действовавших в Республике Татарстан в отчетном периоде; - количество всех точек продаж аптечных организаций (всех форм собственности), действовавших в Республике Татарстан в отчетном периоде |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
9.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке услуг розничной торговли
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями и сопутствующими
товарами:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
9.2.1 |
Выдача лицензий частным аптечным организациям при наличии необходимых документов |
Доля выданных аптечным организациям частной формы собственности лицензий |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где: A - количество лицензий, выданных аптечным организациям частной формы собственности в Республике Татарстан в отчетном периоде, единиц; B - количество заявлений о предоставлении лицензии, поступивших от аптечных организаций частной формы собственности в Республике Татарстан в отчетном периоде, единиц |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Центр экономических и социальных исследований при Кабинете Министров Республики Татарстан |
10. Рынок купли-продажи электрической
энергии (мощности) на розничном рынке
электрической энергии (мощности)
Описание рынка купли-продажи
электрической энергии (мощности) на
розничном рынке электрической энергии
(мощности):
в Республике Татарстан розничную
куплю-продажу электроэнергии (мощности)
осуществляют акционерное общество
"Татэнергосбыт", общество с
ограниченной ответственностью
"Рязанская городская муниципальная
энергосбытовая компания", а также ряд
частных компаний (общество с
ограниченной ответственностью
"ПЭСТ", общество с ограниченной
ответственностью "Магнит Энерго",
общество с ограниченной
ответственностью
"Транснефтьэнерго", общество с
ограниченной ответственностью
"Русэнергосбыт", акционерное
общество "Мосэнергосбыт", общество
с ограниченной ответственностью
"РТ-Энерготрейдинг" и другие).
Гарантирующим поставщиком в Республике
Татарстан является акционерное общество
"Татэнергосбыт".
Проблема, возникающая на рынке
купли-продажи электрической энергии
(мощности) на розничном рынке
электрической энергии (мощности):
рост стоимости энергоресурсов для
потребителей.
10.1. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке купли-продажи электрической
энергии (мощности) на розничном рынке
электрической энергии (мощности):
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
10.1.1 |
Расширение участников розничного рынка по купле-продаже электрической энергии путем реализации инвестиционных проектов, в том числе заключения ГЧП, концессии на строительство установок, вырабатывающих электрическую энергию |
Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
процентов |
92,3 |
92,3 |
92,4 |
92,4 |
92,5 |
где: A - количество организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), ед.; B - общее количество организаций всех форм собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), ед. |
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, Министерство экономики Республики Татарстан |
10.2. Показатель развития конкуренции на
рынке купли-продажи электрической
энергии (мощности) на розничном рынке
электрической энергии (мощности):
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
10.2.1 |
Увеличение доли реализованных на рынке купли-продажи электрической энергии (мощности) организациями частной формы собственности товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт x ч) |
Доля организаций частной формы собственности в сфере купли-продажи электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности) |
процентов |
30,15 |
30,16 |
30,17 |
30,18 |
30,19 |
где: - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт x ч) организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт x ч) всех хозяйствующих субъектов (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
11. Рынок нефтепродуктов
Описание рынка нефтепродуктов:
обеспечение горюче-смазочными
материалами потребителей Республики
Татарстан, функционирование рынка
нефтепродуктов напрямую зависит от
наличия разветвленной сети
автозаправочных станций всех типов
(далее - АЗС). По данным государственного
бюджетного учреждения "Управление по
обеспечению рационального
использования и качества
топливно-энергетических ресурсов в
Республике Татарстан", на территории
Республики Татарстан расположены 1 051 АЗС
(704 - автозаправочные станции,
контейнерные автозаправочные станции,
передвижные автозаправочные станции и 347
- автогазозаправочные станции,
многотопливные автозаправочные станции,
автомобильные газонаполнительные
компрессорные станции), из них
эксплуатируются 905.
Принадлежность автозаправочных и
автогазозаправочных станций:
публичное акционерное общество
"Татнефть" им. В.Д.Шашина - 173
объекта;
акционерное общество "ТАИФ" - 206
объектов;
общество с ограниченной
ответственностью
"Лукойл-Уралнефтепродукт" - 40
объектов;
предприятия малого и среднего бизнеса -
546 объектов;
ведомственные - 86 топливозаправочных
пунктов (обслуживают собственный
автотранспорт).
Под организациями частной формы
собственности понимаются хозяйствующие
субъекты, совокупная доля участия в
которых Российской Федерации,
Республики Татарстан, муниципального
образования отсутствует или составляет
не более 50 процентов. Следовательно, все
АЗС в Республике Татарстан являются
частными.
Проблема, возникающая на рынке
нефтепродуктов:
сохраняется тенденция строительства АЗС
без учета требований ГОСТ Р 52766-2007
"Дороги автомобильные общего
пользования. Элементы обустройства.
Общие требования".
11.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке нефтепродуктов:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
11.1.1 |
Сохранение доли нефтепродуктов в натуральном выражении, реализованных на рынке всеми хозяйствующими субъектами, с распределением на товары в натуральном выражении, реализованные организациями частной формы собственности, и нефтепродукты в натуральном выражении, реализованные хозяйствующими субъектами с государственным или муниципальным участием |
Доля организаций частной формы собственности на рынке нефтепродуктов |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где: - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (тыс. литров) организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (тыс. литров) всех хозяйствующих субъектов (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений |
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
11.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке нефтепродуктов:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
11.2.1 |
Увеличение объемов производства нефтепродуктов |
Объем производства нефтепродуктов по отношению к предыдущему году |
процентов |
134,9 |
135 |
135,1 |
135,2 |
135,3 |
где: A - произведено нефтепродуктов, тыс. тонн, в текущем году; B - произведено нефтепродуктов, тыс. тонн, в предыдущем году |
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
12. Рынок медицинских услуг
Описание рынка медицинских услуг:
количество медицинских организаций,
участвующих в реализации Программы
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
на территории Республики Татарстан,
составляет:
на начало 2022 года - 229 медицинских
организаций, в том числе 108 медицинских
организаций частной формы собственности
(47,1% от общего числа медицинских
организаций, оказывающих медицинскую
помощь в рамках Программы
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи
на территории Республики Татарстан на
конец 2021 года):
Проблема, возникающая на рынке
медицинских услуг:
нехватка финансового обеспечения
медицинских организаций частной формы
собственности, участвующих в реализации
Программы государственных гарантий
бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи на территории
Республики Татарстан.
12.1. Ключевые показатели развития
конкуренции на рынке медицинских
услуг:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12.1.1 |
Увеличение доли медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения, участвующих в реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования |
процентов |
46,9 |
45,8 |
45,9 |
46,0 |
46,1 |
где: - объем средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям частной системы здравоохранения на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Татарстан; - общий объем средств, направленных в отчетном периоде медицинским организациям всех форм собственности на оказание ими медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Татарстан (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
12.1.2 |
Увеличение доли медицинских организаций частной системы здравоохранения - субъектов малого и среднего предпринимательства |
Доля медицинских организаций частной системы здравоохранения - субъектов малого и среднего предпринимательства |
процентов |
66 |
67 |
68 |
69 |
70 |
где: - доля медицинских организаций частной системы здравоохранения субъектов малого и среднего предпринимательства; - доля медицинских организаций частной системы здравоохранения |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
12.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке медицинских услуг:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12.2.1 |
Содействие организациям здравоохранения во внедрении системы менеджмента качества путем направления информационно-разъяснительных писем об условиях участия в конкурсах (премия Правительства Республики Татарстан за качество и т.д.), о проводимых обучающих семинарах, конференциях федерального и международного уровня по вопросам внедрения системы менеджмента качества; организации конференций, обучающих семинаров по вопросам внедрения системы менеджмента качества |
Доля организаций здравоохранения, внедривших систему менеджмента качества |
процентов |
46,9 |
47 |
47,1 |
47,2 |
47,3 |
где: A - количество организаций здравоохранения, внедривших систему менеджмента качества, единиц; B - общее количество организаций здравоохранения (всех форм собственности), единиц |
Министерство здравоохранения Республики Татарстан |
13. Рынок услуг детского отдыха и
оздоровления
Описание рынка услуг детского отдыха и
оздоровления:
соотношение численности детей, которым
были оказаны услуги отдыха и
оздоровления организациями частной
формы собственности, к общей численности
детей, которым были оказаны услуги
отдыха и оздоровления, составило 17
процентов.
На сегодня существует ряд проблем в
сфере детского отдыха и оздоровления. На
содержание детских лагерей требуются
значительные капиталовложения, их
недостаток приводит к
неудовлетворительному состоянию
инфраструктуры. Как следствие, органами
контроля выявляются нарушения, выдаются
предписания, налагаются штрафы.
В Республике Татарстан разработана
программа капитального ремонта лагерей,
рассчитанная на три года, с выделением
около 7 млрд. рублей.
На сегодняшний день отремонтировано 23
лагеря, построен один лагерь, на 705 мест
увеличилась их пропускная способность. В
ходе ремонта планируются как
строительство, так и реконструкция
сооружений, инженерных сетей. Особое
внимание уделяется безопасности - это
комплектование контрольно-пропускных
пунктов, ограждение территории,
установка системы видеонаблюдения и т.д.
С учетом увеличения на рынке доли
детских оздоровительных лагерей
государственной формы собственности (с
развитой инфраструктурой отдыха и
оздоровления, повышением качества
оказываемых (государственными лагерями)
услуг) необходимы условия для поддержки
частного сектора на рынке услуг детского
отдыха и оздоровления, которые в
складывающихся условиях теряют
конкурентную привлекательность.
Проблемы, возникающие на рынке услуг
детского отдыха и оздоровления:
недостаточный уровень развития частного
сектора на рынке услуг детского отдыха и
оздоровления, в том числе в связи с
повышением качества оказываемых
государственными лагерями услуг.
13.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке услуг детского
отдыха и оздоровления:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
13.1.1 |
Увеличение доли организаций детского отдыха и оздоровления частной формы собственности |
Доля организаций детского отдыха и оздоровления частной формы собственности |
процентов |
21 |
21,1 |
21,2 |
21,3 |
21,4 |
где: - численность детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги отдыха и оздоровления организациями частной формы собственности за счет средств консолидированного бюджета Республики Татарстан; - общая численность детей, которым в отчетном периоде были оказаны услуги отдыха и оздоровления всеми организациями (всех форм собственности) за счет средств консолидированного бюджета Республики Татарстан |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан |
13.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке услуг детского отдыха и
оздоровления:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
13.2.1 |
Популяризация (публикация) на сайте Министерства по делам молодежи Республики Татарстан информации об услугах по организации отдыха и оздоровления в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха) частной формы собственности |
Доля детей в возрасте от семи до 17 лет, проживающих на территории Республики Татарстан, которым оказаны услуги отдыха и оздоровления в организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный лагерь, стационарно-оздоровительный лагерь труда и отдыха), в общей численности детей в возрасте от семи до 17 лет, проживающих на территории Республики Татарстан |
процентов |
49 |
45 |
45,1 |
45,2 |
45,3 |
где: A - численность детей в возрасте от семи до 17 лет, проживающих на территории Республики Татарстан, воспользовавшихся региональным сертификатом на отдых и оздоровление в организации отдыха детей и их оздоровления (компенсацией части стоимости путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их оздоровления), человек; B - численность детей в возрасте от семи до 17 лет, проживающих на территории Республики Татарстан, человек |
Министерство по делам молодежи Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан |
14. Рынок психолого-педагогического
сопровождения детей с ограниченными
возможностями здоровья
Описание рынка
психолого-педагогического
сопровождения детей с ограниченными
возможностями здоровья:
на сегодняшний день на территории
Республики Татарстан подавляющее
большинство услуг
психолого-педагогического
сопровождения детей с ограниченными
возможностями здоровья (далее - ОВЗ)
оказываются государственными и
муниципальными организациями за счет
бюджетных средств.
Психолого-педагогическое сопровождение
в общеобразовательных организациях
Республики Татарстан обеспечивается
кадровым составом, состоящим из 168
учителей-логопедов, 1 168
учителей-дефектологов (включая 1021
олигофренопедагога, 48 тифлопедагогов, 99
сурдопедагогов), 133 социальных педагогов,
451 педагога-психолога, 68 тьюторов.
Проблема, возникающая на рынке
психолого-педагогического
сопровождения детей с ОВЗ:
недостаточный уровень квалификации
педагогических работников на рынке
услуг психолого-педагогического
сопровождения детей с ОВЗ.
14.1. Ключевые показатели развития
конкуренции на рынке
психолого-педагогического
сопровождения детей с ограниченными
возможностями здоровья:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
14.1.1 |
N 1 - увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ |
Доля организаций частной формы собственности в сфере услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ |
процентов |
2,5 |
3 |
3,1 |
3,2 |
3,3 |
где: - количество организаций частной формы собственности, действовавших на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ в Республике Татарстан в отчетном периоде; - количество всех организаций (всех форм собственности), действовавших на рынке услуг психолого-педагогического сопровождения детей с ОВЗ в Республике Татарстан в отчетном периоде (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
|
N 2 - увеличение доли детей с ОВЗ (в возрасте до трех лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ОВЗ (в возрасте до трех лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации |
Доля детей с ОВЗ (в возрасте до трех лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в частных организациях сферы услуг психолого-педагогического сопровождения детей, в общей численности детей с ОВЗ (в возрасте до трех лет), получающих услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации |
процентов |
8 |
10 |
10,1 |
10,2 |
10,3 |
где: - численность детей с ОВЗ (в возрасте до трех лет), которым в отчетном периоде были оказаны услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации в организациях частной формы собственности за счет средств консолидированного бюджета Республики Татарстан; - общая численность детей с ОВЗ (в возрасте до трех лет), которым в отчетном периоде были оказаны услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации во всех организациях (всех форм собственности) за счет средств консолидированного бюджета Республики Татарстан (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
14.2. Мероприятия по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке психолого-педагогического
сопровождения детей с ограниченными
возможностями здоровья:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
14.2.1 |
Оказание поддержки семьям, воспитывающим детей с ОВЗ, консультационными и реабилитационными службами |
Количество проведенных на базе учреждений для детей с ОВЗ семинаров-совещаний по вопросам организации, обучения, воспитания детей с ОВЗ |
единиц |
30 |
31 |
32 |
33 |
34 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство образования и науки Республики Татарстан |
14.2.2 |
Организация проведения курсов повышения квалификации для педагогических работников, реализующих инклюзивное образование |
Доля педагогических работников, реализующих инклюзивное образование, прошедших курсы повышения квалификации по теме "Социально-психологические и педагогические аспекты реализации инклюзивного образования: теории и технологии", в общей численности педагогических работников, реализующих инклюзивное образование |
процентов |
60 |
61 |
61,1 |
61,2 |
61,3 |
где: A - количество педагогических работников, реализующих инклюзивное образование, прошедших курсы повышения квалификации по теме "Социально-психологические и педагогические аспекты реализации инклюзивного образования: теории и технологии", человек; B - общее количество педагогических работников, реализующих инклюзивное образование, человек |
Министерство образования и науки Республики Татарстан, государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития образования Республики Татарстан" (по согласованию) |
15. Рынок оказания услуг по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом по
муниципальным маршрутам регулярных
перевозок
Описание рынка оказания услуг по
перевозке пассажиров автомобильным
транспортом по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок:
по состоянию на 1 января 2022 года
транспортное обслуживание населения на
муниципальных маршрутах обеспечивается
в 43 муниципальных районах и двух
городских округах Республики Татарстан.
В обслуживании 610 муниципальных
маршрутов задействовано 1830 автобусов.
Проблема, возникающая на рынке оказания
услуг по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом по
муниципальным маршрутам регулярных
перевозок:
отсутствие устойчивого пассажиропотока
на отдельных муниципальных маршрутах
регулярных перевозок, обеспечивающего
рентабельность предоставления
транспортных услуг.
15.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке оказания услуг по
перевозке пассажиров автомобильным
транспортом по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
15.1.1 |
Увеличение объема перевозок пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности |
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности |
процентов |
26 |
27 |
27,1 |
27,2 |
27,3 |
где: - это объем реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - это объем реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок (городской транспорт) товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении всех хозяйствующих субъектов (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан (свод информации от муниципальных образований) |
15.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке оказания услуг по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом по
муниципальным маршрутам регулярных
перевозок:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
15.2.1 |
Увеличение доли муниципальных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, осуществляемых на рынке перевозки пассажиров автомобильным транспортом организациями частной формы собственности |
Доля муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении по регулируемым тарифам от общего количества муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении |
проценты |
68 |
70 |
70,1 |
70,2 |
70,3 |
где: - количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском и пригородном сообщении по регулируемым тарифам организациями частной формы собственности, единиц; - общее количество муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городском и пригородном сообщениях, единиц |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан |
16. Рынок оказания услуг по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок
Описание рынка оказания услуг по
перевозке пассажиров автомобильным
транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок:
по состоянию на 1 января 2022 года
перевозку пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок осуществляет 45 организаций
(победители открытого конкурса на
осуществление перевозок по
межмуниципальному маршруту регулярных
перевозок), из них по формам
собственности: открытое акционерное
общество - две организации, акционерное
общество - две организации, общество с
ограниченной ответственностью - 22
организации, муниципальное унитарное
предприятие - одна организация,
индивидуальный предприниматель - 18
человек.
Транспортные средства перевозчиков
оснащены оборудованием ГЛОНАСС и
подключены к ведомственной
геоинформационной системе Министерства
транспорта и дорожного хозяйства
Республики Татарстан.
При помощи указанной системы
осуществляется мониторинг транспортных
средств и специализированной техники,
задействованной в содержании
автомобильных дорог общего пользования
регионального значения Республики
Татарстан, автобусов, осуществляющих
межмуниципальные и междугородние
перевозки пассажиров. Подключены более
1000 единиц техники.
Государственные унитарные предприятия
на рынке оказания услуг по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок отсутствуют.
Проблема, возникающая на рынке оказания
услуг по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок:
отсутствие устойчивого пассажиропотока
на отдельных межмуниципальных маршрутах
регулярных перевозок, обеспечивающего
рентабельность предоставления
транспортных услуг, в связи с активной
деятельностью нелегальных перевозчиков,
осуществляющих свою деятельность под
видом заказных.
16.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке оказания услуг по
перевозке пассажиров автомобильным
транспортом по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
16.1.1 |
Увеличение доли услуг (работ) (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении, реализованных на рынке всеми хозяйствующими субъектами, с распределением на товары, работы, услуги (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении, реализованные хозяйствующими субъектами частного сектора, и товары, работы, услуги (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении, реализованные хозяйствующими субъектами с государственным или муниципальным участием |
Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности |
процентов |
73 |
75 |
75,1 |
75,2 |
75,3 |
где: - это объем реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - это объем реализованных на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок товаров, работ, услуг (количество перевезенных пассажиров) в натуральном выражении всех хозяйствующих субъектов (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан |
16.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке оказания услуг по перевозке
пассажиров автомобильным транспортом по
межмуниципальным маршрутам регулярных
перевозок:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
16.2.1 |
Увеличение доли перевозчиков частной формы собственности на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом |
Доля перевозчиков частной формы собственности на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в Республике Татарстан |
процентов |
97,8 |
97,9 |
98 |
98,1 |
98,2 |
где: A - количество перевозчиков частной формы собственности на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом, единиц; B - общее количество перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в Республике Татарстан, единиц |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан |
17. Рынок оказания услуг по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на
территории Республики Татарстан
Описание рынка оказания услуг по
перевозке пассажиров и багажа легковым
такси на территории Республики
Татарстан:
после вступления в действие Закона
Республики Татарстан от 10 октября 2011
года N 77-ЗРТ "О перевозках пассажиров и
багажа легковыми такси на территории
Республики Татарстан" выдано 40533
разрешения на осуществление
деятельности по перевозке пассажиров и
багажа легковым такси на территории
Республики Татарстан.
По состоянию на 1 января 2022 года общее
количество организаций, действующих на
рынке услуг по перевозке пассажиров и
багажа легковым такси на территории
Республики Татарстан (получивших
разрешение на осуществление данного
вида деятельности), составляет 787 единиц
(147 обществ с ограниченной
ответственностью и 640 индивидуальных
предпринимателей).
Проблемы, возникающие на рынке оказания
услуг по перевозке пассажиров и багажа
легковым такси на территории Республики
Татарстан:
рост стоимости ОСАГО;
увеличение стоимости новых транспортных
средств и запчастей.
17.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке оказания услуг по
перевозке пассажиров и багажа легковым
такси на территории Республики
Татарстан:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
17.1.1 |
Сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Татарстан |
Доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Татарстан |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где: - это организации частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - это все хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на рынке оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан |
17.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке оказания услуг по перевозке
пассажиров и багажа легковым такси на
территории Республики Татарстан:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
17.2.1 |
Повышение качества оказываемых услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси за счет увеличения количества выданных разрешений на перевозку |
Доля выданных разрешений на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси |
процентов |
1,03 |
1,04 |
1,05 |
1,06 |
1,07 |
где: A - количество выданных разрешений на перевозку пассажиров и багажа легковым такси, тыс. единиц; B - численность населения, человек |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан |
18. Рынок социальных услуг
Описание рынка социальных услуг:
согласно Федеральному закону от 28
декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах
социального обслуживания граждан в
Российской Федерации", Закону
Республики Татарстан от 18 декабря 2014
года N 126-ЗРТ "О регулировании
отдельных вопросов в сфере социального
обслуживания граждан в Республике
Татарстан" в систему социального
обслуживания наряду с государственными
организациями социального обслуживания
были включены негосударственные
(коммерческие и некоммерческие)
организации, которые при условии их
соответствия требованиям к поставщикам
социальных услуг имеют право доступа к
оказанию социальных услуг.
Привлечение негосударственного сектора
к оказанию социальных услуг влияет на
повышение качества и доступности
предоставляемых населению услуг,
обеспечивает увеличение количества
обслуживаемых граждан, нуждающихся в
оказании ряда социальных услуг.
Развитие конкуренции между
государственными и негосударственными
организациями способствует ориентации
бюджетных средств не на содержание сети
организаций, а на обеспечение
результативности их деятельности.
На сегодняшний день наиболее
востребованными являются услуги,
предоставляемые гражданам пожилого
возраста и инвалидам, детям и подросткам
с ОВЗ. В 2022 году в реестр поставщиков
социальных услуг в Республике Татарстан
были включены 26 негосударственных
организаций, оказывающих социальные
услуги гражданам пожилого возраста и
инвалидам, детям и подросткам с ОВЗ,
которым была выплачена компенсация на
возмещение затрат в размере 280,3 млн
рублей.
Необходимо продолжать развивать рынок
социальных услуг путем увеличения
количества негосударственных
организаций, оказывающих социальные
услуги.
Проблема, возникающая на рынке
социальных услуг:
сложный механизм подачи заявки на
вхождение в реестр поставщиков
социальных услуг (включение в указанный
реестр позволяет получить компенсацию
на возмещение затрат).
8.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке социальных услуг:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
18.1.1 |
Увеличение доли негосударственных организаций социального обслуживания в Республике Татарстан, фактически предоставляющих социальные услуги |
Доля негосударственных организаций социального обслуживания в Республике Татарстан, фактически предоставляющих социальные услуги |
процентов |
18,4 |
18,5 |
18,6 |
18,7 |
18,8 |
где: - количество негосударственных организаций социального обслуживания, фактически предоставлявших социальные услуги в Республике Татарстан в отчетном периоде; - количество всех организаций социального обслуживания (всех форм собственности), фактически предоставлявших социальные услуги в Республике Татарстан в отчетном периоде (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан |
18.2. Мероприятие по достижению показателя
развития конкуренции на рынке
социальных услуг:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
18.2.1 |
Сопровождение негосударственных организаций по вопросу вхождения в реестр поставщиков социальных услуг, методическое сопровождение негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги в сфере социального обслуживания |
Сопровождение негосударственных организаций по вопросу вхождения в реестр поставщиков социальных услуг, методическое сопровождение негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги в сфере социального обслуживания |
наличие |
да |
да |
да |
да |
да |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан |
19. Рынок услуг в сфере культуры
Описание рынка услуг в сфере культуры:
в Республике Татарстан накоплен
значительный культурный потенциал.
В 2021 году в театральном искусстве
функционировало 19 государственных и
муниципальных театров, 19
государственных и муниципальных
концертных организаций. Кроме того, в
Республике Татарстан на постоянной
основе работает 12 негосударственных
театров.
В кинематографии осуществляло
деятельность 175 точек кинопоказа, из
которых 25 - частные кинотеатры. В
музейном деле работали 175
государственных и муниципальных
музейных сетевых единиц, 15 частных
музеев. Музей естественной истории
Татарстана и Музей истории
Благовещенского собора стали
победителями отбора среди выставочных
проектов государственных и
муниципальных музеев на создание
мультимедиа-гида с технологией
дополненной реальности на платформе
"Артефакт" в рамках Национального
проекта "Культура" в 2021 году.
В рамках национального проекта
"Культура" созданы 2 виртуальных
концертных зала. В
библиотечно-информационной
деятельности
культурно-просветительскую работу среди
населения Республики Татарстан
осуществляли 1509 общедоступных
библиотек. В рамках национального
проекта "Культура" в 2021 году на базе
Подгорненской сельской библиотеки -
филиала N 25 муниципального бюджетного
учреждения культуры
"Межпоселенческая центральная
библиотека" Бугульминского
муниципального района Республики
Татарстан открылась модельная
библиотека.
В культурно-досуговой деятельности
насчитывалось 1909 учреждений
культурно-досугового типа.
В сфере культуры функционировала сеть из
156 образовательных организаций (104
организации дополнительного
образования, девять профессиональных
образовательных организаций, две
образовательные организации высшего
образования, одна организация
дополнительного профессионального
образования).
Несмотря на многообразие учреждений
культуры, в некоторых сферах отмечается
низкая доля негосударственных
(немуниципальных) организаций в общем
количестве организаций и, как следствие,
низкий уровень конкуренции.
К примеру, рынки услуг библиотек и
культурно-досуговых центров
характеризуются низким уровнем
конкуренции. Организация библиотечного
обслуживания и предоставление услуг
культурно-досуговых центров
муниципальных образований на 100
процентов осуществляются
государственными и муниципальными
учреждениями, поскольку развитие
конкуренции в данной сфере ограничено в
силу естественных причин.
Уровень конкуренции оценен как средний в
таких сегментах, как услуги театров и
музеев.
Сравнительный анализ культурного
пространства Республики Татарстан
позволил определить уровень
обеспеченности населения Республики
Татарстан различными видами услуг
учреждений культуры и рейтинг их
востребованности.
Проблемы, возникающие на рынке услуг в
сфере культуры:
низкая доля организаций частной формы
собственности в общем количестве
организаций в сфере культуры;
объемы и виды услуг, оказываемые
учреждениями культуры, не в полной мере
соответствуют запросам, предпочтениям и
ожиданиям граждан.
19.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке услуг в сфере
культуры:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
19.1.1 |
Увеличение доли средств бюджета, выделяемых организациям частной формы собственности на предоставление услуг и реализацию проектов, в общем объеме средств, выделяемых на предоставление услуг и реализацию проектов в сфере культуры |
Доля средств бюджета, выделяемых организациям частной формы собственности на предоставление услуг и реализацию проектов, в общем объеме средств, выделяемых на предоставление услуг и реализацию проектов в сфере культуры, к 2022 году |
процентов |
10,64 |
10,7 |
10,71 |
10,72 |
10,73 |
где: - объем средств консолидированного бюджета Республики Татарстан, выделяемых негосударственным организациям на реализацию проектов и проведение мероприятий в сфере культуры, млн. рублей; - общий объем средств консолидированного бюджета Республики Татарстан, выделяемых на реализацию проектов и проведение мероприятий в сфере культуры, млн. рублей |
Министерство культуры Республики Татарстан |
19.2. Мероприятия по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке услуг в сфере культуры:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
19.2.1 |
Предоставление субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан негосударственным организациям на реализацию проектов и проведение мероприятий в сфере культуры |
Доля средств бюджета, выделяемых негосударственным организациям на реализацию проектов и проведение мероприятий в сфере культуры |
процентов |
10,64 |
10,7 |
10,71 |
10,72 |
10,73 |
где: A - объем средств консолидированного бюджета Республики Татарстан, выделяемых негосударственным организациям на реализацию проектов и проведение мероприятий в сфере культуры, млн. рублей; B - общий объем средств консолидированного бюджета Республики Татарстан, выделяемых на реализацию проектов и проведение мероприятий в сфере культуры, млн. рублей |
Министерство культуры Республики Татарстан |
19.2.2 |
Проведение ежегодного социологического исследования с целью выявления степени удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры |
Уровень удовлетворенности населения качеством услуг в сфере культуры |
процентов |
99 |
99 |
99 |
99 |
99 |
где: A - количество граждан, положительно оценивающих качество услуг в сфере культуры, единиц; B - общее количество граждан, принявших участие в опросе, единиц |
Министерство культуры Республики Татарстан |
20. Рынок услуг связи, в том числе услуг по
предоставлению широкополосного доступа
к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет"
Описание рынка услуг связи, в том числе
услуг по предоставлению широкополосного
доступа к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет":
в Республике Татарстан ведется активное
развитие инфраструктуры связи. На рынке
услуг связи представлено более 70
операторов связи. 98,7 процента
домохозяйств республики обеспечены
возможностью широкополосного доступа в
сеть Интернет (далее также - ШПД). В
Республике Татарстан насчитывается 1,1
млн абонентов фиксированного ШПД, а
уровень проникновения фиксированного
ШПД составляет 78 процентов. В целом
фиксированный ШПД имеют более чем 57
процентов населенных пунктов Республики
Татарстан, в которых проживает 97,6
процентов населения Республики
Татарстан. Уровень проникновения
фиксированного ШПД будет продолжать
расти с учетом реализации мероприятий
национальной программы "Цифровая
экономика Российской Федерации" (в
части подключения социально значимых
объектов к сети Интернет), а также
инвестиционных планов операторов связи.
В Республике Татарстан насчитывается 4,484
млн абонентов высокоскоростного
мобильного доступа в Интернет. Более 98
процентов населения Республики
Татарстан проживают в зоне покрытия
мобильной связи. Ежегодно для расширения
зоны покрытия и увеличения емкости
существующих сетей мобильной связи в
Татарстане строятся и модернизируется
около 1000 базовых станций сотовой связи.
В Республике Татарстан доля организаций
частной формы собственности в сфере
оказания услуг по предоставлению
широкополосного доступа к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" составляет 100
процентов.
Проблемы, возникающие на рынке услуг
связи, в том числе услуг по
предоставлению широкополосного доступа
к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет":
недостаточно развита
телекоммуникационная инфраструктура в
населенных пунктах;
в населенных пунктах услуги связи
оказываются только одним оператором
связи либо недоступны вовсе.
20.1. Ключевые показатели развития
конкуренции на рынке услуг связи, в том
числе услуг по предоставлению
широкополосного доступа к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет":
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
20.1.1 |
Увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года |
N 1 - доля объектов государственной и муниципальной собственности, используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, процентов по отношению к показателям 2018 года |
процентов |
15 |
20 |
21 |
22 |
23 |
где: A - количество объектов государственной и муниципальной собственности, используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, в отчетном году, единиц; B - количество объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, в 2018 году, единиц |
Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан |
20.1.2 |
Сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
N 2 - доля организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где: A - количество организаций частной формы собственности в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единиц; B - общее количество организаций (всех форм собственности) в сфере оказания услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единиц |
Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан |
20.2. Мероприятия по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке услуг связи, в том числе услуг по
предоставлению широкополосного доступа
к информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет":
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
20.2.1 |
Актуализация и направление операторам связи, инфраструктурным операторам и иным заинтересованным лицам перечня объектов государственной и муниципальной собственности, на которых возможно размещение объектов и сооружений связи |
Количество уведомлений, направленных операторам связи, инфраструктурным операторам и иным заинтересованным лицам (нарастающим итогом) |
единиц |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан |
20.2.2 |
Проведение опросов хозяйствующих субъектов для выявления степени удовлетворенности состоянием конкурентной среды в сфере информационно-коммуникационных технологий с целью принятия дополнительных мер по развитию конкуренции |
Количество проведенных опросов (нарастающим итогом) |
единиц |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан |
21. Рынок розничной торговли
Описание рынка розничной торговли:
сектор торговли является одним из
наиболее динамично развивающихся в
экономике Республики Татарстан.
Выездной торговлей предприятий Союза
организаций потребительской кооперации
Республики Татарстан охвачено 895
сельских населенных пунктов.
Одним из востребованных форматов при
реализации сельскохозяйственной
продукции и товаров потребительского
назначения являются ярмарки. По итогам
2021 года реализовано продукции на 2281,4 млн.
рублей.
Проблемы, возникающие на рынке розничной
торговли:
недостаточное количество торговых
площадей для реализации продукции
сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
значительная концентрация рынка и
возможность проявления рыночной власти
крупных торговых сетей по отношению к
покупателям и поставщикам.
21.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке розничной
торговли:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
21.1.1 |
Сохранение количества нестационарных и мобильных торговых объектов и торговых мест под них |
Количество нестационарных и мобильных торговых объектов и торговых мест под них |
единиц |
121 |
121 |
121 |
121 |
121 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
21.2. Мероприятия по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке розничной торговли:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
21.2.1 |
Проведение конкурса "Лучшие товары и услуги Республики Татарстан" для последующего участия в федеральном конкурсе "100 лучших товаров России" |
Доля организаций, прошедших на федеральный этап конкурса "100 лучших товаров России", от количества организаций - участников конкурса "Лучшие товары и услуги Республики Татарстан" |
процентов |
62 |
62,1 |
62,2 |
62,3 |
62,4 |
где: A - количество организаций, прошедших на федеральный этап конкурса "100 лучших товаров России" по потребительской группе товаров, единиц; B - количество организаций, в том числе производителей Республики Татарстан, участвовавших в ежегодном республиканском конкурсе "Лучшие товары и услуги Республики Татарстан" по потребительской группе товаров, единиц |
Союз "Торгово-промышленная палата Республики Татарстан" (по согласованию) |
21.2.2 |
Проведение в городах Казани и Набережные Челны ярмарочной торговли на специально определенных исполнительными комитетами указанных городов стационарных и нестационарных площадках с целью реализации мер по увеличению продаж собственной продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей |
Количество проведенных ярмарочных мероприятий в городах Казани и Набережные Челны |
единиц |
23 |
22 |
22 |
22 |
22 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан |
22. Рынок племенного животноводства
Описание рынка племенного
животноводства: под развитием рынка
племенного животноводства понимается
увеличение доли племенного
высокопродуктивного поголовья животных
от общего поголовья и, соответственно,
увеличение производимой продукции. По
состоянию на 1 января 2022 года доля
племенных животных в условных головах
составляет 23,5 процента. Реестр племенных
организаций, осуществляющих
деятельность на 1 января 2022 года,
включает в себя 70 организаций. В общем
объеме рынка доля организаций частной
формы собственности составляет 100
процентов.
Проблемы, возникающие на рынке
племенного животноводства:
недостаточный объем государственной
поддержки участников рынка племенного
животноводства.
22.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке племенного
животноводства:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
22.1.1 |
Сохранение объема товаров, реализованных организациями частной формы собственности на рынке племенного животноводства |
Доля организаций частной формы собственности на рынке племенного животноводства |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где: - объем реализованных на рынке товаров в натуральном выражении (в условных головах) организациями частной формы собственности в Республике Татарстан, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных, под которыми понимаются организации, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - объем, реализованных на рынке товаров в натуральном выражении всеми организациями в Республике Татарстан, осуществляющими деятельность по разведению племенных сельскохозяйственных животных (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан |
22.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке племенного животноводства:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
22.2.1 |
Актуализация действующих республиканских программ поддержки участников рынка племенного животноводства |
Количество действующих республиканских программ поддержки участников рынка племенного животноводства |
единиц |
2 |
2 |
2 |
2 |
2 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан |
23. Рынок жилищного строительства (за
исключением Московского фонда реновации
жилой застройки и индивидуального
жилищного строительства)
Описание рынка жилищного строительства
(за исключением Московского фонда
реновации жилой застройки и
индивидуального жилищного
строительства):
Республика Татарстан по объемам ввода
жилья занимает лидирующие позиции среди
субъектов Российской Федерации. Ввод
жилья на душу населения в Республике
Татарстан с 2010 года составляет не менее
0,6 кв. метра. По итогам 2021 года, по данным
Татарстанстата, показатель ввода жилья
на душу населения составил 0,772 кв. метра.
В структуре вводимого в Республике
Татарстан жилья на протяжении ряда
последних лет значительный объем (в
среднем 45 - 60 процентов) составляет
малоэтажное жилищное строительство (в
основном индивидуальное).
Малоэтажное строительство активно
ведется в районах, близких к г. Казани
(Верхнеуслонском, Высокогорском,
Зеленодольском, Лаишевском,
Пестречинском).
В Республике Татарстан с 2005 года в
соответствии с Законом Республики
Татарстан от 27 декабря 2004 года N 69-ЗРТ
"О государственной поддержке развития
жилищного строительства в Республики
Татарстан" в целях обеспечения
граждан доступным жильем развивается
жилищное строительство в системе
социальной ипотеки. В программу
социальной ипотеки в Республике
Татарстан интегрированы федеральные
механизмы по обеспечению жильем молодых
семей, детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, лиц из числа
детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, не имеющих
закрепленного за ними жилого помещения,
граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие радиационных аварий
и катастроф, и приравненных к ним лиц,
граждан, выехавших из районов Крайнего
Севера и приравненных к ним территорий,
вынужденных переселенцев, инвалидов,
ветеранов Великой Отечественной войны
1941 - 1945 гг., строительству жилья для
военнослужащих, уволенных в запас, и
приравненных к ним лиц, переселению
граждан из аварийного жилищного фонда.
В 2021 году в Республике Татарстан введено
3011,4 тыс.кв. метров жилья, в том числе по
программе социальной ипотеки - 150,6 тыс.кв.
метров, индивидуальное строительство -
2069,3 тыс.кв. метров, инвестиционное
многоквартирное жилье - 791,5 тыс.кв.
метров.
Проблема, возникающая на рынке жилищного
строительства (за исключением
Московского фонда реновации жилой
застройки и индивидуального жилищного
строительства):
отсутствие земельных участков,
обеспеченных инженерной и социальной
инфраструктурой.
23.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке жилищного
строительства (за исключением
Московского фонда реновации жилой
застройки и индивидуального жилищного
строительства):
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
23.1.1 |
Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) |
Доля организаций частной формы собственности в сфере жилищного строительства (за исключением Московского фонда реновации жилой застройки и индивидуального жилищного строительства) |
процентов |
99,8 |
99,81 |
99,82 |
99,83 |
99,84 |
где: - количество организаций, реализовавших на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - количество организаций реализовавших на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении всеми хозяйствующими субъектами (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
23.2. Мероприятия по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке жилищного строительства (за
исключением Московского фонда реновации
жилой застройки и индивидуального
жилищного строительства):
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
23.2.1 |
Расширение применения инновационных строительных материалов |
Доля модернизированных и введенных в эксплуатацию предприятий по производству строительных материалов от общего количества предприятий по производству строительных материалов |
процентов |
10,3 |
10,4 |
10,5 |
10,6 |
10,7 |
где: A - количество модернизированных и введенных в эксплуатацию предприятий по производству строительных материалов, единиц; B - общее количество предприятий по производству строительных материалов, единиц |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
23.2.2 |
Увеличение объема введенного жилья в целях увеличения количества задействованных на рынке жилищного строительства организаций частной формы собственности |
Темпы роста объема введенного жилья |
процентов |
112,3 |
100,4 |
100,5 |
100,6 |
100,7 |
где: A - объем ввода жилья в текущем году, кв. метров; B - объем ввода жилья в предыдущем году, кв. метров |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
24. Рынок строительства объектов
капитального строительства, за
исключением жилищного и дорожного
строительства
Описание рынка строительства объектов
капитального строительства, за
исключением жилищного и дорожного
строительства:
по состоянию на 1 января 2022 года, по
данным Татарстанстата, в отраслевом
реестре зарегистрировано около 14,6
тысячи строительных организаций.
Одним из условий устойчивого
экономического развития отрасли
является активизация инвестиционной
деятельности. В 2021 году инвестиции в
основной капитал строительных
организаций, не относящихся к субъектам
малого предпринимательства, составили
около 12,3 млрд. рублей.
Объем подрядных работ, выполняемых по
виду деятельности "Строительство",
по итогам 2021 года составил 416,2 млрд.
рублей, или 107,8 процента к уровню января -
декабря 2020 года.
За 2021 год среднесписочная численность
работников организаций (вид
деятельности "Строительство")
составила 86,5 тыс. человек из 1,25 млн
человек занятого населения в целом по
всем отраслям экономики в Республике
Татарстан, или 6,9 процента от общей
среднесписочной численности работающих
в Республике Татарстан.
Проблемы, возникающие на рынке
строительства объектов капитального
строительства, за исключением жилищного
и дорожного строительства:
увеличение расходов на выполнение работ
(рост себестоимости объектов) вследствие
повышения цен на закупаемые материалы,
сырье, топливо, энергоресурсы и услуги
сторонних организаций;
высокий уровень налогообложения;
высокий процент коммерческого кредита.
24.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке строительства
объектов капитального строительства, за
исключением жилищного и дорожного
строительства:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
24.1.1 |
Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
Доля организаций частной формы собственности в сфере строительства объектов капитального строительства, за исключением жилищного и дорожного строительства |
процентов |
99,6 |
99,7 |
99,8 |
99,9 |
100 |
где: - это объем (доля) выручки организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - это общий объем (доля) выручки всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
24.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке строительства объектов
капитального строительства, за
исключением жилищного и дорожного
строительства:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
24.2.1 |
Размещение заказов на выполнение проектных, строительно-монтажных работ, работ по капитальному ремонту и на поставку оборудования для обеспечения государственных нужд путем деления лотов на меньшие объемы |
Доля стоимости контрактов на выполнение проектных, строительно-монтажных работ, работ по капитальному ремонту и на поставку оборудования, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, в общей стоимости таких контрактов |
процентов |
9,86 |
9,84 |
9,83 |
9,82 |
9 |
где: A - стоимость контрактов на выполнение проектных, строительно-монтажных работ, работ по капитальному ремонту и на поставку оборудования, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, рублей; B - общая стоимость контрактов на выполнение проектных, строительно-монтажных работ, работ по капитальному ремонту и на поставку оборудования, рублей |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
25. Рынок архитектурно-строительного
проектирования
Описание рынка
архитектурно-строительного
проектирования:
на рынке архитектурно-строительного
проектирования Республики Татарстан
действуют четыре саморегулируемые
организации (далее - СРО):
Ассоциация "Саморегулируемая
организация "Казанское объединение
проектировщиков";
СРО "Волжско-Камский союз
архитекторов и проектировщиков имени
В.П.Логинова";
СРО Союз архитекторов и проектировщиков
"ВОЛГА-КАМА";
Ассоциация СРО в области инженерных
изысканий "ВолгаКамИзыскания".
Общее число организаций, являющихся по
состоянию на 1 января 2022 года членами
указанных СРО, - 458, из них частной формы
собственности - 438.
Проблемы, возникающие на рынке
архитектурно-строительного
проектирования:
ограниченный доступ малых и средних
компаний к архитектурно-строительному
проектированию крупных проектов;
низкий уровень квалификации сотрудников
органов местного самоуправления в сфере
архитектурно-строительного
проектирования.
25.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке
архитектурно-строительного
проектирования:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
25.1.1 |
Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования |
Доля организаций частной формы собственности в сфере архитектурно-строительного проектирования |
процентов |
96,95 |
96,96 |
96,97 |
96,98 |
96,99 |
где: - это объем (доля) выручки организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - это общий объем (доля) выручки всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" (по согласованию) |
25.2. Мероприятия по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке архитектурно-строительного
проектирования:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
25.2.1 |
Размещение заказов на выполнение проектных работ для обеспечения государственных нужд путем деления лотов на меньшие объемы |
Доля стоимости контрактов на выполнение проектных работ, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, в общей стоимости контрактов на выполнение проектных работ |
процентов |
9,25 |
9,24 |
9,23 |
9,22 |
9,21 |
где: A - стоимость контрактов на выполнение проектных работ, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, рублей; B - общая стоимость контрактов на выполнение проектных работ, рублей |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" (по согласованию), государственное казенное учреждение "Главное управление инженерных сетей Республики Татарстан" (по согласованию) |
25.2.2 |
Проведение на регулярной основе мероприятий, направленных на повышение уровня квалификации сотрудников органов местного самоуправления в сфере архитектурно-строительного проектирования |
Количество сотрудников органов местного самоуправления в сфере архитектурно-строительного проектирования, направленных на повышение квалификации |
человек |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Казанский государственный архитектурно-строительный университет" (по согласованию) |
26. Рынок добычи общераспространенных
полезных ископаемых на участках недр
местного значения
Описание рынка добычи
общераспространенных полезных
ископаемых на участках недр местного
значения:
Республика Татарстан является одним из
немногих субъектов Российской
Федерации, характеризующихся развитым
минерально-сырьевым комплексом. Недра
Республики Татарстан содержат довольно
широкий спектр общераспространенных
полезных ископаемых (далее также - ОПИ),
на основе которых организовано
производство, полностью или частично
обеспечены потребности экономики
Республики Татарстан в строительном и
силикатном песке, обогащенной
песчано-гравийной смеси, керамическом
кирпиче, керамзитовом гравии, извести
строительной, щебне строительном,
известняковой муке.
По состоянию на 1 января 2022 года общее
число организаций, осуществляющих
деятельность в сфере добычи ОПИ на
участках недр местного значения,
составило 193 (190 организаций имеют
частную форму собственности, что
составляет 98,4 процента от общего объема
рынка). По итогам 2021 года ими добыто 15671,57
тыс.куб. метров полезных ископаемых.
Проблема, возникающая на рынке добычи
ОПИ на участках недр местного значения:
участие в аукционах на право пользования
участками недр местного значения
недобросовестных и аффилированных
компаний, что мешает развитию
конкуренции на рынке добычи ОПИ.
26.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке добычи
общераспространенных полезных
ископаемых на участках недр местного
значения:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
26.1.1 |
Увеличение доли организаций частной формы собственности на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
Доля организаций частной формы собственности на рынке добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр местного значения |
процентов |
100 |
96,6 |
96,7 |
96,8 |
96,9 |
где: - это объем добычи общераспространенных полезных ископаемых организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - это общий объем добычи общераспространенных полезных ископаемых всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" (по согласованию) |
26.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке добычи общераспространенных
полезных ископаемых на участках недр
местного значения:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
26.2.1 |
Проведение торгов по предоставлению права пользования участками недр местного значения в электронной форме на электронной площадке |
Доля аукционов, проведенных в электронной форме, в общем количестве проведенных аукционов на право пользования участками недр местного значения |
процентов |
95,1 |
95,2 |
95,3 |
95,4 |
95,5 |
где: A - аукционы, проведенные в электронной форме; B - общее количество закупок |
Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан |
27. Рынок выполнения работ по
благоустройству городской среды
Описание рынка выполнения работ по
благоустройству городской среды:
рынок благоустройства городской среды
делится на две категории: производство
работ по реализации государственных и
муниципальных программ в части
строительства и обустройства
общественных пространств и выполнение
работ по обслуживанию и содержанию
объектов благоустройства в
муниципальных образованиях. По
вышеуказанным категориям работы
выполняются по итогам аукционных
мероприятий и заключенных
государственных (муниципальных)
контрактов.
На долю организаций частной формы
собственности, осуществляющих
деятельность на рынке благоустройства
городской среды, приходится 41,4 процента
от общего объема рынка услуг.
Проблемы, возникающие на рынке
выполнения работ по благоустройству
городской среды:
муниципальные контракты заключаются на
один год, предприятия, независимо от
формы собственности, не имеют
возможности долгосрочного планирования
развития и закупки спецтехники,
приглашения или подготовки
квалифицированных специалистов в
условиях неопределенности в вопросе
заключения контракта на последующие
годы;
низкая конкуренция на торгах с большими
объемами работ и с высокой залоговой
стоимостью.
27.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке выполнения работ по
благоустройству городской среды:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
27.1.1 |
Увеличение доли организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды |
Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды |
процентов |
41,4 |
41,5 |
41,6 |
41,7 |
41,8 |
где: - объем выручки организаций частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - общий объем выручки всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" (по согласованию) |
27.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке выполнения работ по
благоустройству городской среды:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
27.2.1 |
Проведение закупочных процедур на выполнение работ по благоустройству городской среды путем деления лотов |
Доля стоимости контрактов на выполнение проектных, строительно-монтажных работ, работ по капитальному ремонту и поставку оборудования, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, в общей стоимости контрактов на выполнение проектных, строительно-монтажных работ, работ по капитальному ремонту и на поставку оборудования |
процентов |
6,49 |
6,48 |
6,47 |
6,46 |
6,45 |
где: A - стоимость контрактов на выполнение проектных, строительно-монтажных работ, работ по капитальному ремонту и на поставку оборудования, заключенных по результатам несостоявшихся конкурентных способов закупок, рублей; B - общая стоимость контрактов на выполнение проектных, строительно-монтажных работ, работ по капитальному ремонту и на поставку оборудования, рублей |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, государственное казенное учреждение "Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан" (по согласованию) |
28. Рынок поставки газа (пропан-бутановая
смесь и метан)
Описание рынка поставки газа
(пропан-бутановая смесь и метан):
по показателям газификации Республика
Татарстан занимает лидирующее положение
среди регионов России. Уровень
газификации Республики Татарстан на 1
января 2022 года составляло 99,54 процента,
при этом характерной особенностью
Республики Татарстан является то, что
высокие показатели газификации
обеспечены в равной степени для городов
и сельских населенных пунктов.
Основными потребителями газа
(пропан-бутановая смесь и метан) являются
дачники (сезонное потребление) и
владельцы транспортных средств,
работающих на пропан-бутановой смеси и
компримированном природном газе
(метане).
В Республике Татарстан зарегистрированы
15 негосударственных организаций,
осуществляющих реализацию
пропан-бутановой смеси.
В настоящее время на территории
Республики Татарстан расположены 37
автомобильных газонаполненных
компрессорных станций (далее - АГНКС).
Общая проектная производительность
созданной в Республике Татарстан сети
АГНКС составляет более 300 тыс.куб. метров
компримированного природного газа в
год.
Правительство Республики Татарстан
проводит планомерную работу в
соответствии с поручениями Президента
Российской Федерации от 14 мая 2013 года N
Пр-1298, от 18 мая 2018 года N Пр-743 о расширении
использования природного газа (метана) в
качестве моторного топлива,
распоряжением Правительства Российской
Федерации от 13 мая 2013 года N 767-р и в рамках
государственной программы Российской
Федерации "Развитие энергетики".
В Республике Татарстан реализуется
государственная программа "Развитие
рынка газомоторного топлива в
Республике Татарстан на 2013-2023 годы",
утвержденная постановлением Кабинета
Министров Республики Татарстан от 26
апреля 2013 года N 283 "Об утверждении
государственной программы Республики
Татарстан "Развитие рынка
газомоторного топлива в Республике
Татарстан на 2013-2023 годы" (далее -
программа). В рамках программы
осуществляется закупка газомоторной
техники и перевод существующей техники
на газомоторное топливо.
За период действия программы на
территории Республики Татарстан
эксплуатируется более 11000 единиц
транспортных средств, работающих на
компримированном природном газе
(метане).
Проблемы:
отсутствует возможность проверки
состояния баллонов у населения
(дачники);
отсутствует нормативная база,
позволяющая населению осуществлять
заправку баллонов для бытовых нужд на
автомобильных газозаправочных станциях
(пропан-бутановая смесь); недостаточно
развита заправочная инфраструктура
(метан) в крупных городах Республики
Татарстан.
28.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке поставки газа
(пропан-бутановая смесь и метан):
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
28.1.1 |
Сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере поставки газа (пропан-бутановая смесь и метан) |
Доля организаций частной формы собственности в сфере поставки газа (пропан-бутановая смесь и метан) |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где: - это объем товаров, работ, услуг в натуральном выражении (куб. метры), реализованных на рынке организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - это объем товаров, работ, услуг в натуральном выражении (куб. метры), реализованных на рынке всеми хозяйствующими субъектами (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
28.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке поставки газа (пропан-бутановая
смесь и метан):
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
28.2.1 |
Развитие и расширение существующей сети АГНКС на территории Республики Татарстан |
Количество существующих АГНКС на территории Республики Татарстан |
единиц |
37 |
44 |
51 |
58 |
58 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
29. Рынок производства электрической
энергии (мощности) на розничном рынке
электрической энергии (мощности),
включая производство электрической
энергии (мощности) в режиме когенерации
Описание рынка производства
электрической энергии (мощности) на
розничном рынке электрической энергии
(мощности), включая производство
электрической энергии (мощности) в
режиме когенерации:
на рынке действуют следующие
организации: общество с ограниченной
ответственностью "Энергетическое
партнерство", акционерное общество
"Альметьевские тепловые сети",
общество с ограниченной
ответственностью "Кастамону
Интегрейтед Вуд Индастри", общество с
ограниченной ответственностью "Хаят
Кимья", публичное акционерное
общество "Нижнекамскнефтехим" и др.
Производство электрической энергии для
указанных компаний не является основным
видом деятельности. Источники генерации
построены для удовлетворения в первую
очередь собственных нужд в
энергоресурсах. В случае избытка
произведенной электроэнергии излишки
поставляются на розничный рынок
(покупается акционерным обществом
"Татэнергосбыт", гарантирующим
поставщиком).
Проблемы, возникающие на рынке
производства электрической энергии
(мощности) на розничном рынке
электрической энергии (мощности),
включая производство электрической
энергии (мощности) в режиме когенерации:
доминирующее положение на рынке
гарантирующего поставщика и
аффилированной с ним компании;
высокая стоимость энергоресурсов для
потребителей.
29.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке производства
электрической энергии (мощности) на
розничном рынке электрической энергии
(мощности), включая производство
электрической энергии (мощности) в
режиме когенерации:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
29.1.1 |
Сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства электрической энергии (мощности) на розничном рынке электрической энергии (мощности), включая производство электрической энергии (мощности) в режиме когенерации |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где: - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт x ч) организациями частной формы собственности, под которыми понимаются хозяйствующие субъекты, совокупная доля участия в которых Российской Федерации, Республики Татарстан, муниципального образования отсутствует или составляет не более 50%; - это объем (доля) реализованных на рынке товаров, работ, услуг в натуральном выражении (кВт x ч) всех хозяйствующих субъектов (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
29.2. Мероприятие по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке производства электрической
энергии (мощности) на розничном рынке
электрической энергии (мощности),
включая производство электрической
энергии (мощности) в режиме
когенерации:
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
29.2.1 |
Увеличение количества производителей электроэнергии за счет разработки программы развития электроэнергетики Республики Татарстан |
Количество производителей электрической энергии на розничном рынке Республики Татарстан |
единиц |
11 |
12 |
12 |
13 |
13 |
Абсолютный показатель. Методика расчета не требуется |
Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан |
30. Рынок производства кирпича
Описание рынка производства кирпича:
важным фактором, обеспечивающим
потребности рынка строительства жилья и
других объектов, является текущее
состояние и потенциал промышленности
строительных материалов. Республика
Татарстан обладает развитой базой
промышленности строительных материалов,
которая включает в себя в том числе 20
заводов по производству силикатного и
керамического кирпича общей проектной
мощностью 855 млн. штук условного кирпича
в год.
В 2021 году произведено 485,5 млн. штук
условного кирпича.
В соответствии с представленными
данными на долю компаний частной формы
собственности приходится 100 процентов от
общего объема рынка, что существенно
превышает значение целевого ключевого
показателя, установленного Стандартом
на уровне 70 процентов.
Следует отметить, что в 2021 году
реализация федеральных и
республиканских программ, масштабное
жилищное строительство, в том числе
увеличение объемов ввода
индивидуального жилищного
строительства привели к увеличению
потребления мелкоштучных стеновых
материалов, особенно керамического
кирпича. Соответственно, повышенный
спрос на продукцию позволил увеличить
загрузку производственных мощностей
республиканских предприятий.
Проблемы, возникающие на рынке
производства кирпича:
недозагруженность производственных
мощностей, особенно по производству
силикатного кирпича (коэффициент
использования производственных
мощностей по производству силикатного
кирпича составляет всего 32 процента), что
обусловлено с выбором заказчиков в
пользу керамического кирпича.
выбор заказчиком,
подрядчиком-застройщиком иных
технологий строительства:
каркасно-монолитного (вентфасад, мокрый
фасад), панельного;
появление на территории Республики
Татарстан производств по выпуску
газобетонных, арболитовых,
керамзитобетонных и других видов блоков,
их применение в индивидуальном жилищном
строительстве;
недостаточность инструментов
финансовой господдержки предприятий для
модернизации производства.
30.1. Ключевой показатель развития
конкуренции на рынке производства
кирпича:
N п/п |
Цель |
Ключевой показатель |
Единица измерения |
Значения ключевого показателя |
Методика расчета ключевого показателя |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
30.1.1 |
Сохранение доли организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича |
Доля организаций частной формы собственности в сфере производства кирпича |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
где: - это объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) организаций частной формы собственности; - это общий объем (доля) отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ, услуг по фактическим видам деятельности (в стоимостном выражении) всех хозяйствующих субъектов данного рынка (за исключением хозяйствующих субъектов с долей участия Российской Федерации более 50%, федеральных государственных унитарных предприятий, государственных корпораций, государственных компаний, федеральных бюджетных учреждений, федеральных автономных учреждений, федеральных казенных учреждений) |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
30.2. Мероприятия по достижению ключевого
показателя развития конкуренции на
рынке производства кирпича.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Целевой индикатор |
Единица измерения |
Значения целевого индикатора |
Методика расчета целевого индикатора |
Ответственные исполнители | ||||
|
|
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
30.2.1 |
Повышение конкурентоспособности предприятий за счет вывода на рынок нового вида кирпича |
Доля производства республиканскими предприятиями нового вида кирпича от общего объема выпуска кирпича на территории Республики Татарстан |
процентов |
8,9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
где: A - объем выпуска нового вида кирпича (нарастающим итогом), единиц условного кирпича; B - общий объем выпуска кирпича на территории Республики Татарстан, единиц условного кирпича |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |
30.2.2 |
Увеличение сбыта кирпича за пределы Республики Татарстан |
Доля сбыта кирпича за пределы Республики Татарстан от общего количества выпуска продукции на территории Республики Татарстан |
процентов |
28,4 |
28,5 |
28,6 |
28,7 |
28,8 |
где: A - объем сбыта кирпича за пределы Республики Татарстан (нарастающим итогом), единиц условного кирпича; B - общий выпуск строительного кирпича в Республике Татарстан, единиц условного кирпича |
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан |