МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 января 2023 года N 8

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 9 января 2023 года N 1

ПРИКАЗ


Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия между министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области и министерством здравоохранения Рязанской области по вопросам доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации

(с изменениями на 3 февраля 2025 года)

(в ред. Приказа Минздрава Рязанской области и МТСЗН Рязанской области от 03.02.2025 N 195/72)

     В целях реализации федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография", во исполнение распоряжения Правительства Рязанской области от 18.01.2019 N 24-р, с учетом поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой от 06.10.2021 N ТГ-П45-13962 и методических рекомендаций о порядке использования автотранспорта для доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания приказываем:

     1. Утвердить Регламент межведомственного взаимодействия между министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области и министерством здравоохранения Рязанской области по вопросам доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации согласно приложению к настоящему приказу.

     2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Рязанской области и министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области от 29.03.2019 N 509/83 "Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия между министерством труда и социальной защиты населения Рязанской области и министерством здравоохранения Рязанской области по вопросам доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, в том числе для проведения дополнительных скринингов на выявление отдельных социально значимых неинфекционных заболеваний".

     3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Рязанской области В.В.Хоминца и заместителя министра труда и социальной защиты населения Рязанской области А.П.Кричинского.

Министр труда и социальной
защиты населения
Рязанской области
Н.В.СУВОРОВА

Министр здравоохранения
Рязанской области
А.С.ПШЕННИКОВ

Приложение
к приказу
министерства здравоохранения
Рязанской области
и министерства труда
и социальной защиты населения
Рязанской области
от 9 января 2023 г. N 8/1

РЕГЛАМЕНТ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ И МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ВОПРОСАМ ДОСТАВКИ ЛИЦ 65 ЛЕТ И СТАРШЕ И ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

(в ред. Приказа Минздрава Рязанской области и МТСЗН Рязанской области от 03.02.2025 N 195/72)

I. Общие положения

     1. Настоящий Регламент разработан в целях реализации федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография", с учетом поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Т.А.Голиковой от 6 октября 2021 г. N ТГ-П45-13962, методических рекомендаций о порядке использования автотранспорта для доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания, Порядка (правил) доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, утвержденных приказом министерства труда и социальной защиты населения Рязанской области (далее - МТСЗН Рязанской области) и министерства здравоохранения Рязанской области (далее - Минздрав Рязанской области).

     В связи с вступлением в силу Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2024 N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" реализация Федерального проекта и национального проекта "Демография" завершена 31.12.2024.

     (абзац введен Приказом Минздрава Рязанской области и МТСЗН Рязанской области от 03.02.2025 N 195/72)

     Мониторинг использования автотранспорта в период 2025 - 2027 годы продолжится в рамках достижения следующих результатов:

     (абзац введен Приказом Минздрава Рязанской области и МТСЗН Рязанской области от 03.02.2025 N 195/72)

     граждане старше 65 лет, проживающие в сельской местности, охвачены профилактическими осмотрами и диспансеризацией с использованием транспорта, закупленного в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в 2019 году;

     (абзац введен Приказом Минздрава Рязанской области и МТСЗН Рязанской области от 03.02.2025 N 195/72)

     граждане старше 65 лет и инвалиды, проживающие в сельской местности, доставленные в медицинские организации (за исключением охвата профилактическими осмотрами и диспансеризацией) и организации социального обслуживания с использованием транспорта, закупленного в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в 2019 году.

     (абзац введен Приказом Минздрава Рязанской области и МТСЗН Рязанской области от 03.02.2025 N 195/72)

     Настоящий Регламент регулирует взаимодействие между МТСЗН Рязанской области и Минздравом Рязанской области при осуществлении доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, доставки медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам с целью оказания им медицинской помощи на дому.

II. Участники межведомственного взаимодействия

     1. МТСЗН Рязанской области.

     2. Минздрав Рязанской области.

     3. Комплексные центры социального обслуживания населения, в отношении которых МТСЗН Рязанской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

     4. Медицинские организации, в отношении которых Минздрав Рязанской области осуществляет функции и полномочия учредителя.

III. Порядок и формы межведомственного взаимодействия

     Межведомственное взаимодействие в соответствии с настоящим Регламентом осуществляется по следующим направлениям:

     1) организация доставки:

     - лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;

     - медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам с целью оказания им медицинской помощи на дому;

     - лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации на вакцинацию;

     - в медицинские организации мобильных паллиативных пациентов, отнесенных к указанной категории лиц, не требующих медицинского сопровождения, проживающих в сельской местности;

     - в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности и нуждающихся в проведении гемодиализа (если данное мероприятие не предусмотрено государственной программой Рязанской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 311);

     - в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, для прохождения реабилитационных программ после перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

     2) обмен информацией по вопросу доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации в соответствии с требованиями действующего законодательства;

     3) осуществление контроля за организацией доставки:

     - лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации для проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации;

     - медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам с целью оказания им медицинской помощи на дому;

     - лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации на вакцинацию;

     - в медицинские организации мобильных паллиативных пациентов, отнесенных к указанной категории лиц, не требующих медицинского сопровождения, проживающих в сельской местности;

     - в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности и нуждающихся в проведении гемодиализа (если данное мероприятие не предусмотрено государственной программой Рязанской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Рязанской области от 29.10.2014 N 311);

     - в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, для прохождения реабилитационных программ после перенесенной новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

IV. Виды деятельности, осуществляемые участниками межведомственного взаимодействия

     1. МТСЗН Рязанской области:

     1) обеспечивает создание и функционирование мобильных бригад на базе подведомственных комплексных центров социального обслуживания населения в количестве 13 единиц в связи с приобретением автотранспорта в рамках реализации мероприятий федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" для обеспечения доставки в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента (далее - доставка);

     2) организует работу комплексных центров социального обслуживания населения по осуществлению доставки, а также координирует их деятельность;

     3) осуществляет обмен информацией с Минздравом Рязанской области, необходимой для организации работы по доставке;

     4) организует работу комплексных центров социального обслуживания населения по согласованию совместно с медицинскими организациями графиков поездок и организации сопровождения при доставке в медицинские организации;

     5) организует и участвует в совещаниях и иных совместных мероприятиях с Минздравом Рязанской области по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия.

     2. Минздрав Рязанской области:

     1) осуществляет закрепление медицинских организаций за комплексными центрами социального обслуживания населения в целях организации работы по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента;

     2) осуществляет выявление лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в целях обеспечения доставки в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента;

     3) обеспечивает своевременное представление медицинскими организациями информации о выявленных лицах 65 лет и старше и инвалидах, проживающих в сельской местности, в комплексные центры социального обслуживания населения для согласования графиков доставки, а также своевременного информирования граждан о планируемых мероприятиях в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента;

     4) обеспечивает своевременное представление медицинскими организациями в комплексные центры социального обслуживания населения информации о наличии противопоказаний к доставке лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации;

     5) обеспечивает информирование населения об организации доставки в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента;

     6) осуществляет организацию медицинской помощи по направлениям, указанным в пункте 1) раздела III настоящего регламента, в установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации порядке;

     7) организует и участвует в совещаниях и иных совместных мероприятиях с МТСЗН РО по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия.

     3. Медицинские организации:

     1) выявляют лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в целях обеспечения доставки в соответствии с пунктом 1) раздела III настоящего регламента;

     2) осуществляют профилактические медицинские осмотры, диспансеризацию, а также диспансерное наблюдение в соответствии с п. 10 Приказа Минздрава России от 27.04.2021 N 404н "Об утверждении Порядка проведения профилактического медицинского осмотра и диспансеризации определенных групп взрослого населения" и п. 6 Приказа Минздрава России от 29.03.2019 N 173н "Об утверждении порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми", в том числе с использованием передвижных медицинских комплексов, в соответствии с правилами организации работы мобильных медицинских бригад, предусмотренными приложением N 8 к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15.05.2012 N 543н, реализуют иные мероприятия по реализации социально значимых задач, указанные в пункте 1) раздела III настоящего Регламента;

     (пп. 2 в ред. Приказа Минздрава Рязанской области и МТСЗН Рязанской области от 03.02.2025 N 195/72)

     3) назначают сотрудников медицинской организации, ответственных за осуществление межведомственного взаимодействия и проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации (далее - ответственный сотрудник медицинской организации), иных мероприятий по реализации социально значимых задач, указанных в пункте 1) раздела III настоящего Регламента.

     Ответственный сотрудник медицинской организации обеспечивает формирование списка лиц 65 лет и старше и инвалидов, подлежащих доставке в медицинские организации (далее - Список) и не имеющих противопоказаний к доставке в целях проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, а также в целях реализации иных мероприятий по реализации социально значимых задач, которые утверждаются руководителем медицинской организации.

     Список лиц 65 лет и старше и инвалидов, подлежащих доставке, формируется на каждую поездку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту.

     Списки направляются в организации социального обслуживания ежемесячно до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется доставка.

     График проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации формируется ежегодно и содержит следующую информацию:

     наименование и адрес медицинской организации;

     наименование населенного пункта, из которого планируется доставка;

     даты поездок.

     Графики проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации направляются в организации социального обслуживания ежегодно до 25 декабря года, предшествующего году, в котором планируется доставка.

     Ответственные сотрудники медицинских организаций ежемесячно осуществляют актуализацию графиков проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, а также мероприятий по реализации социально значимых задач и их направление в организации социального обслуживания до 20 числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется доставка.

     Ответственный сотрудник медицинской организации вносит в Список сведения о прибытии лиц 65 лет и старше и инвалидов, подлежащих доставке в медицинские организации, полученные от ответственного сотрудника организации социального обслуживания.

     4. Организации социального обслуживания;

     1) создают мобильные бригады;

     2) организуют проведение мобильной бригадой мероприятий непосредственно по месту выезда:

     - организацию поездки гражданина, включая сопровождение от места жительства до медицинской организации;

     - помощь гражданину в посадке в автотранспорт и высадке из него;

     - предоставление (при наличии) подъемного устройства и спуск граждан на креслах-колясках из помещения к автотранспортному средству и обратно;

     3) назначают ответственных сотрудников мобильной бригады за осуществление межведомственного взаимодействия и организацию доставки граждан.

     Ответственный сотрудник:

     оповещает не позднее чем за два дня лиц 65 лет и старше и инвалидов о дате и времени поездки в медицинскую организацию или посещении медицинским работником на дому лица 65 лет и старше и инвалида;

     осуществляет встречу, проводит сверку личных данных лиц 65 лет и старше и инвалидов со сведениями, указанными в Списке, обеспечивает сопровождение в медицинскую организацию лиц 65 лет и старше и инвалидов;

     осуществляет сопровождение медицинского работника при посещении лица 65 лет и старше и инвалида на дому;

     информирует ответственного сотрудника медицинской организации о прибытии в медицинскую организацию лица 65 лет и старше и (или) инвалида;

     после завершения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации, получения медицинской помощи обеспечивает доставку из медицинской организации к месту жительства лиц 65 лет и старше и инвалидов, вносит соответствующие сведения в Список (отметка организации социального обслуживания (подпись, фамилия, имя, отчество ответственного сотрудника), личная подпись лица 65 лет и старше и инвалида).

V. Форма и условия обмена информацией в рамках межведомственного взаимодействия

     Передача информации между МТСЗН Рязанской области и Минздравом Рязанской области по вопросам осуществления межведомственного взаимодействия осуществляется с использованием телефонной связи, на бумажном носителе и/или на электронном носителе.

     Передача персональных данных осуществляется с обеспечением конфиденциальности, сохранности и установленного порядка использования сведений в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статьи 13 "Соблюдение врачебной тайны" Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации.

     (в ред. Приказа Минздрава Рязанской области и МТСЗН Рязанской области от 03.02.2025 N 195/72)

Приложение N 1
к Регламенту
межведомственного взаимодействия
между министерством здравоохранения
Рязанской области и министерством труда
и социальной защиты населения Рязанской
области по вопросам доставки лиц 65 лет
и старше и инвалидов, проживающих
в сельской местности, в медицинские организации

     (форма)

СПИСОК лиц 65 лет и старше и инвалидов, подлежащих доставке в медицинскую организацию, в организации социального обслуживания/мероприятий по реализации социально значимых задач

(наименование организации социального

обслуживания населения)

на "___" 20__ года