ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2022 года N 1016-п
О внесении изменений в постановление от
14.12.2018 N 498-п
1. В постановление Правительства
Тюменской области от 14.12.2018 N 498-п "Об
утверждении государственной программы
Тюменской области "Содействие
занятости населения и регулирование
трудовых и иных непосредственно
связанных с ними отношений" и
признании утратившими силу некоторых
нормативных правовых актов" внести
следующие изменения:
1.1. Паспорт государственной программы
Тюменской области изложить в редакции
согласно приложению N 1 к настоящему
постановлению.
1.2. Приложения N 1 - 3 к паспорту
государственной программы Тюменской
области, приложения N 1, 2 к паспорту
подпрограммы 2 государственной
программы Тюменской области изложить в
редакции согласно приложениям N 2 - 7 к
настоящему постановлению
соответственно.
2. Настоящее постановление вступает в
силу с 01 января 2023 года.
Губернатор области
А.В.МООР
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2022 г. N 1016-п
ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Наименование программы |
Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений |
Сроки реализации программы |
2019 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель программы |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области (ДТиЗН ТО) |
Соисполнители программы |
Департамент здравоохранения Тюменской области (ДЗ ТО); Департамент социального развития Тюменской области (ДСР ТО); Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области (ДОЖМ ТО) |
Связь с документом стратегического планирования Тюменской области |
Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года (Закон Тюменской области от 24.03.2020 N 23 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года". Приоритет 1. ЧЕЛОВЕК. Высокое качество жизни населения и человеческий капитал. Цель 1.1. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ. Повышение уровня жизни населения. Задача 1.1.1. БЛАГОСОСТОЯНИЕ, ЭФФЕКТИВНАЯ ЗАНЯТОСТЬ, КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ. Рост благосостояния граждан, повышение эффективной занятости населения и развитие кадрового потенциала. |
Подпрограммы |
Подпрограмма 1. Содействие занятости населения и регулирование социально-трудовых отношений. Подпрограмма 2. Улучшение условий и охраны труда. |
Цели подпрограмм |
Содействие повышению эффективной занятости населения, развитие кадрового потенциала региона, содействие повышению уровня жизни населения. Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. |
Приложение N 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2022 г. N 1016-п
Приложение N 1
к паспорту государственной программы
Тюменской области
ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЕ
ТРУДОВЫХ И ИНЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО
СВЯЗАННЫХ С НИМИ ОТНОШЕНИЙ"
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения, направленность |
Базовое значение |
Значения в период реализации программы | ||||||
|
|
2018 год (Факт) |
2019 год (Факт) |
2020 год (Факт) |
2021 год (Факт) |
2022 год (Оценка) |
2023 год (План) |
2024 год (План) |
2025 год (План) |
Подпрограмма 1. Содействие занятости населения и регулирование социально-трудовых отношений | |||||||||
Цель подпрограммы 1. Содействие повышению эффективной занятости населения, развитие кадрового потенциала региона, содействие повышению уровня жизни населения | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
1. |
Уровень безработицы по методологии МОТ в среднем за год, %, О |
4,5 |
4,1 |
4,8 |
4,4 |
4,4 |
4,4 |
4,3 |
4,2 |
2. |
Уровень регистрируемой безработицы на конец года, %, О |
0,59 |
0,59 |
2,76 |
0,54 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
0,6 |
3. |
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, %, П |
81,9 |
80,5 |
44,40 |
58,5 |
62,9 |
67,5 |
72,7 |
76,7 |
4. |
Доля вакансий по квалифицированным видам работ в общем количестве свободных рабочих мест и вакантных должностей, заявленных в органы службы занятости населения на конец года, %, П |
90,2 |
92,4 |
84,5 |
85,2 |
85,4 |
85,6 |
85,8 |
86 |
Дополнительные показатели | |||||||||
5. |
Коэффициент напряженности на рынке труда, чел./1 вак., О |
0,2 |
0,2 |
0,72 |
0,23 |
0,27 |
0,26 |
0,25 |
0,25 |
Подпрограмма 2. Улучшение условий и охраны труда | |||||||||
Цель подпрограммы 2. Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | |||||||||
Целевые показатели | |||||||||
6. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел., О * |
25 |
19 |
15 |
15 |
27 |
не более 26 |
не более 26 |
не более 25 |
7. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, чел., О <*> |
406 |
373 |
345 |
410 |
432 |
не более 432 |
не более 431 |
не более 431 |
8. |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, %, П <**> |
98,0 |
98,5 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
9. |
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, ед., П |
6550 |
7020 |
5416 |
5665 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
Дополнительные показатели | |||||||||
10. |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дни, О |
71 |
68 |
75 |
67,5 |
70 |
не более 69 |
не более 69 |
не более 69 |
11. |
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием, чел. О |
19 |
17 |
19 |
26 |
20 |
19 |
19 |
19 |
12. |
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, ед., П <**> |
11523 |
15457 |
12263 |
16686 |
15600 |
15650 |
15650 |
15650 |
13. |
Общая численность работников, чел., П из них: |
500046 |
503692 |
491917 |
491655 |
494288 |
495276 |
495276 |
495276 |
14. |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, чел., О |
91757 |
77542 |
85890 |
84789 |
87000 |
86800 |
86800 |
86500 |
15. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, %, О |
18,3 |
15,4 |
17,5 |
17,2 |
17,6 |
17,5 |
17,5 |
17,5 |
* плановые значения показателя на период
2023 - 2025 годов определены исходя из
фактически достигнутых значений в
среднем за 2014 - 2021 годы;
** учитывается количество рабочих мест,
на которых заняты работники, имеющие
право на получение соответствующих
гарантий и компенсаций, а также рабочих
мест, на которых ранее были выявлены
вредные и (или) опасные условия труда.
Приложение N 3
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2022 г. N 1016-п
Приложение N 1.1
к паспорту государственной программы
Тюменской области
Показатели регионального проекта "Содействие занятости" | ||||||||
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Доля занятых граждан из числа участников дополнительных мероприятий, процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
75 |
0 |
Результаты регионального проекта "Содействие занятости" | ||||||||
Развитие инфраструктуры занятости и внедрение организационных и технологических инноваций с использованием цифровых и платформенных решений в целях поддержки уровня занятости населения | ||||||||
1. |
Количество центров занятости населения (территориальных подразделений) в которых реализованы региональные проекты, направленные на повышение эффективности службы занятости, единиц |
- |
- |
- |
2 |
3 |
- |
- |
Снижение напряженности на рынке труда | ||||||||
2. |
Приняли участие в мероприятиях по организации временного трудоустройства граждане из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, человек |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
3. |
Приняли участие в мероприятиях по организации общественных работ граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, человек |
- |
- |
- |
- |
- |
388 |
- |
Критерии отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иных межбюджетных трансфертов | ||||||||
1. |
Численность работников, предполагаемых к увольнению, включая работников промышленных предприятий, на 20.12.2022, человек |
215 | ||||||
2. |
Численность работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, включая работников промышленных предприятий, на 20.12.2022, человек |
37 | ||||||
3. |
Численность работников, находящихся в простое, включая работников промышленных предприятий, на 20.12.2022, человек |
462 | ||||||
4. |
Численность работников, работающих неполный рабочий день, включая работников промышленных предприятий, на 20.12.2022, человек |
580 | ||||||
5. |
Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы на 20.12.2022, человек |
5613 |
Приложение N 4
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2022 г. N 1016-п
Приложение N 2
к паспорту государственной программы
Тюменской области
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
"СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И
РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ И ИНЫХ
НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С НИМИ
ОТНОШЕНИЙ"
N п/п |
Наименование мероприятия/проекта/мероприятия проекта |
Объем финансового обеспечения в период реализации программы, тыс. руб. |
Главный распорядитель средств областного бюджета | ||||||
|
|
2019 год (Факт) |
2020 год (Факт) |
2021 год (Факт) |
2022 год (План) |
2023 год (План) |
2024 год (План) |
2025 год (План) |
|
Всего по программе, из них |
984 612,3 |
2 946 650,7 |
1 184 901,0 |
1 435 919,5 |
1 253 675,7 |
1 275 898,8 |
1 301 462,5 |
| |
средства федерального бюджета |
421 060,8 |
2 140 810,0 |
553 497,0 |
807 428,8 |
550 908,5 |
554 048,6 |
565 908,4 |
| |
в том числе расходы на управление |
Не предусматриваются |
| |||||||
средства областного бюджета |
563 551,5 |
805 840,7 |
631 404,0 |
628 490,7 |
702 767,2 |
721 850,2 |
735 554,1 |
| |
в том числе расходы на управление |
74 751,3 |
75 049,7 |
73 949,9 |
70 872,0 |
68 300,0 |
71 765,0 |
74 400,0 |
ДТиЗН ТО | |
Справочно: средства областного бюджета в рамках других государственных программ |
43 201,1 |
53 484,0 |
183 896,3 |
34 955,0 |
116 758,0 |
116 758,0 |
116 758,0 |
| |
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
72 153,7 |
37 402,8 |
127 229,9 |
94 829,3 |
113 982,3 |
111 459,9 |
114 488,5 |
| |
Справочно: внебюджетные средства |
413 713,8 |
578 890,0 |
460 158,1 |
388 276,7 |
393 803,1 |
409 894,7 |
435 603,8 |
| |
Справочно: объем налоговых расходов Тюменской области в рамках реализации программы (по годам с учетом периода действия соответствующей налоговой льготы, установленной действующим региональным законодательством) |
Не предусматриваются |
| |||||||
Подпрограмма 1. Содействие занятости населения и регулирование социально-трудовых отношений | |||||||||
Цель подпрограммы 1. Содействие повышению эффективной занятости населения, развитие кадрового потенциала региона, содействие повышению уровня жизни населения | |||||||||
Всего расходы по цели подпрограммы |
908 637,9 |
2 870 959,1 |
1 110 094,6 |
1 363 887,7 |
1 184 215,9 |
1 202 824,0 |
1 225 752,7 |
| |
в т.ч. из средств федерального бюджета |
421 060,8 |
2 140 810,0 |
553 497,0 |
807 428,8 |
550 908,5 |
554 048,6 |
565 908,4 |
| |
1. |
Мероприятие. Разработка и реализация мер активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения |
467 819,4 |
643 614,4 |
552 684,2 |
815 772,4 |
627 065,7 |
639 305,7 |
658 710,8 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
0,0 |
37 335,9 |
0,0 |
265 767,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
0,0 |
37 713,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
0,0 |
37 335,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
268 452,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
265 767,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Справочно: Мероприятие по финансовой грамотности населения. Информирование граждан Российской Федерации о правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы |
В рамках текущего финансирования мероприятия Программы |
| ||||||
2. |
Мероприятие. Проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок регионального рынка труда |
1 580,0 |
2 621,2 |
1 104,2 |
3 500,5 |
1 133,5 |
3 500,5 |
1 133,5 |
ДТиЗН ТО |
3. |
Мероприятие. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными |
328 104,0 |
2 135 124,2 |
551 589,4 |
540 141,5 |
512 849,7 |
551 840,8 |
565 908,4 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
327 874,0 |
2 090 724,2 |
551 589,4 |
540 141,5 |
512 849,7 |
551 840,8 |
565 908,4 |
|
4. |
Мероприятие. Организация взаимодействия органов власти, профсоюзов и работодателей по регулированию социально-трудовых отношений |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
ДТиЗН ТО | ||||||
5. |
Мероприятие. Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в форме субсидии на финансовое обеспечение грантов Губернатора Тюменской области на развитие гражданского общества |
0,0 |
0,0 |
2 756,8 |
2 482,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДСР ТО |
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
1 378,4 |
982,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
6. |
Региональный проект. "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" в рамках реализации национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости" |
82 260,5 |
40 513,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
65 756,5 |
2 358,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Мероприятие проекта. Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда |
29 743,7 |
15 819,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
28 256,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Мероприятие проекта. Повышение эффективности службы занятости |
52 516,8 |
24 693,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
37 500,0 |
2 358,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
7. |
Региональный проект. "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" в рамках реализации национального проекта "Демография" |
28 874,0 |
38 488,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
27 430,3 |
10 391,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Мероприятие проекта. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста |
28 874,0 |
38 488,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
27 430,3 |
10 391,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
8. |
Региональный проект. "Содействие занятости" в рамках реализации национального проекта "Демография" |
0,0 |
10 597,6 |
1 960,0 |
1 991,1 |
43 167,0 |
8 177,0 |
0,0 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
529,2 |
537,6 |
38 058,8 |
2 207,8 |
0,0 |
|
|
Мероприятие проекта. Переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости |
0,0 |
10 597,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Мероприятие проекта. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, по организации временного трудоустройства |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 309,8 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
8 226,7 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Мероприятие проекта. Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, по организации общественных работ |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 362,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
28 078,4 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Мероприятие проекта. Повышение эффективности службы занятости |
0,0 |
0,0 |
1 960,0 |
1 991,1 |
6 495,2 |
8 177,0 |
0,0 |
|
|
в т.ч. из средств федерального бюджета |
0,0 |
0,0 |
529,2 |
537,6 |
1 753,7 |
2 207,8 |
0,0 |
|
Подпрограмма 2. Улучшение условий и охраны труда | |||||||||
Цель подпрограммы 2. Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | |||||||||
Всего расходы по цели подпрограммы |
1 223,2 |
641,9 |
856,5 |
1 159,8 |
1 159,8 |
1 309,8 |
1 309,8 |
| |
в т.ч. из средств областного бюджета |
1 223,2 |
641,9 |
856,5 |
1 159,8 |
1 159,8 |
1 309,8 |
1 309,8 |
| |
Справочно: средства областного бюджета в рамках других государственных программ |
43 201,1 |
53 484,0 |
183 896,3 |
34 955,0 |
116 758,0 |
116 758,0 |
116 758,0 |
| |
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
72 153,7 |
37 402,8 |
127 229,9 |
94 829,3 |
113 982,3 |
111 459,9 |
114488,5 |
| |
Справочно: внебюджетные средства |
413 713,8 |
578 890,0 |
460 158,1 |
388 276,7 |
393 803,1 |
409 894,7 |
435 603,8 |
| |
9. |
Мероприятие. Специальная оценка условий труда работающих в организациях Тюменской области |
856,4 |
532,2 |
739,5 |
909,8 |
909,8 |
909,8 |
909,8 |
ДТиЗН ТО, ДЗ ТО, ДСР ТО, ДОЖМ ТО |
|
в т.ч. из средств областного бюджета |
856,4 |
532,2 |
739,5 |
909,8 |
909,8 |
909,8 |
909,8 |
|
|
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
5 103,5 |
5 174,3 |
7 054,4 |
9 666,5 |
11 250,3 |
7 205,8 |
8 237,8 |
|
|
Справочно: внебюджетные средства |
154 558,8 |
124 050,0 |
163 849,7 |
123 140,0 |
123 675,0 |
122 590,0 |
123 100,0 |
|
10. |
Мероприятие. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Справочно: средства областного бюджета в рамках других государственных программ |
43 201,1 |
53 484,0 |
183 896,3 |
34 955,0 |
116 758,0 |
116 758,0 |
116 758,0 |
|
|
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
62 284,3 |
29 158,9 |
116 098,8 |
80 565,0 |
96 415,1 |
97 830,7 |
99 509,3 |
|
|
Справочно: внебюджетные средства |
196 406,6 |
409 287,8 |
233 388,7 |
220 295,2 |
225 059,9 |
242 382,5 |
267 679,3 |
|
11. |
Мероприятие. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения |
99,2 |
12,0 |
7,0 |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
100,0 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств областного бюджета |
99,2 |
12,0 |
7,0 |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
3 804,4 |
2 493,2 |
3 761,2 |
3 634,0 |
5 012,9 |
5 248,4 |
5 512,5 |
|
|
Справочно: внебюджетные средства |
61 355,4 |
43 439,0 |
61 731,4 |
43 641,5 |
43 786,5 |
43 648,5 |
43 494,5 |
|
12. |
Мероприятие. Совершенствование нормативно-правовой базы охраны труда |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
ДТиЗН ТО | ||||||
13. |
Мероприятие. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда |
267,6 |
97,8 |
110,0 |
200,0 |
200,0 |
300,0 |
300,0 |
ДТиЗН ТО |
|
в т.ч. из средств областного бюджета |
267,6 |
97,8 |
110,0 |
200,0 |
200,0 |
300,0 |
300,0 |
|
|
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
961,5 |
576,4 |
315,5 |
963,8 |
1 304,0 |
1 175,0 |
1 228,9 |
|
|
Справочно: внебюджетные средства |
1 393,0 |
2113,2 |
1 188,3 |
1 200,0 |
1 281,7 |
1 273,7 |
1 329,7 |
|
14. |
Мероприятие. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
ДТиЗН ТО | ||||||
Распределение средств по главным распорядителям средств областного бюджета | |||||||||
ДТиЗН ТО |
984 133,4 |
2 946 478,9 |
1 182 144,2 |
1 432 895,8 |
1 253 675,7 |
1 275 898,8 |
1 301 462,5 |
| |
ДЗ ТО |
358,8 |
119,6 |
0,0 |
271,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
| |
ДСР ТО |
98,5 |
46,8 |
2 756,8 |
2 752,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
| |
ДОЖМ ТО |
21,6 |
5,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Приложение N 5
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2022 г. N 1016-п
Приложение N 3
к паспорту государственной
программы Тюменской области
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ 2 "УЛУЧШЕНИЕ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ И
ИНЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С НИМИ
ОТНОШЕНИЙ"
Наименование |
Подпрограмма 2 "Улучшение условий и охраны труда" государственной программы Тюменской области "Содействие занятости населения и регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений" |
Ответственный исполнитель подпрограммы 2 |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Участники (соисполнители подпрограммы 2) |
Департамент здравоохранения Тюменской области; Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области; Государственная инспекция труда в Тюменской области; Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области; Органы местного самоуправления; Государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации; Союз Тюменское межрегиональное объединение организаций профсоюзов "Тюменский областной совет профессиональных союзов"; Тюменское региональное отделение межрегиональной общественной организации специалистов по охране труда; Организации, аккредитованные в установленном порядке на оказание услуг в области охраны труда; Союз "Региональное объединение работодателей Тюменской области"; Работодатели. |
Цель подпрограммы 2 |
Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости |
Задачи подпрограммы 2 (укрупненные мероприятия) |
1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях Тюменской области; 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения; 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения; 4. Совершенствование нормативно-правовой базы охраны труда; 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда; 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. |
Показатели (индикаторы) подпрограммы 2 |
Целевые показатели: 1. Уровень производственного травматизма: 1.1. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом; 1.2. Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более; 2. Динамика оценки условий труда: 2.1. Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест; 2.2. Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда. Дополнительные показатели: 3.1. Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего; 3.2. Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием; 3.3. Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда; 3.4. Общая численность работников, в том числе: 3.5. Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда; 3.6. Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников. |
Сроки реализации подпрограммы 2 |
2019 - 2025 годы |
Объемы бюджетных ассигнований (с разбивкой по годам) |
Общий объем бюджетных ассигнований: 1345017,6 тыс. рублей,
в том числе: за счет средств областного бюджета 7660,8 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета в рамках других государственных программ 665810,4 тыс. рублей; за счет средств бюджетов муниципальных образований 671546,4 тыс. рублей;
в том числе финансирование проведения специальной оценки условий труда в организациях бюджетной сферы: за счет средств областного бюджета 3667,5 тыс. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований 53692,6 тыс. рублей.
Объем бюджетных ассигнований по годам: 2019 г. - 116578,0 тыс. рублей, 2020 г. - 91528,7 тыс. рублей, 2021 г. - 311982,7 тыс. рублей, 2022 г. - 130944,1 тыс. рублей, 2023 г. - 231900,1 тыс. рублей, 2024 г. - 229527,7 тыс. рублей, 2025 г. - 232556,3 тыс. рублей,
в том числе: за счет средств областного бюджета: 2019 г. - 1223,2 тыс. рублей, 2020 г. - 641,9 тыс. рублей, 2021 г. - 856,5 тыс. рублей, 2022 г. - 1159,8 тыс. рублей, 2023 г. - 1159,8 тыс. рублей, 2024 г. - 1309,8 тыс. рублей, 2025 г. - 1309,8 тыс. рублей,
за счет средств областного бюджета в рамках других государственных программ 2019 г. - 43201,1 тыс. рублей, 2020 г. - 53484,0 тыс. рублей, 2021 г. - 183896,3 тыс. рублей, 2022 г. - 34955,0 тыс. рублей, 2023 г. - 116758,0 тыс. рублей, 2024 г. - 116758,0 тыс. рублей, 2025 г. - 116758,0 тыс. рублей,
за счет средств бюджетов муниципальных образований: 2019 г. - 72153,7 тыс. рублей, 2020 г. - 37402,8 тыс. рублей, 2021 г. - 127229,9 тыс. рублей, 2022 г. - 94829,3 тыс. рублей, 2023 г. - 113982,3 тыс. рублей, 2024 г. - 111459,9 тыс. рублей, 2025 г. - 114488,5 тыс. рублей. |
Прогнозная оценка расходов государственных внебюджетных фондов и юридических лиц |
Общий объем финансирования из внебюджетных источников: 3080340,2 тыс. рублей, в том числе: Фонда социального страхования Российской Федерации: 1794500,3 тыс. рублей; общественных, научных и иных организаций: 49259,0 тыс. рублей; работодателей: 1236580,9 тыс. рублей на весь срок реализации подпрограммы 2;
в том числе по годам: 2019 г. - 413713,8 тыс. рублей; 2020 г. - 578890,0 тыс. рублей; 2021 г. - 460158,1 тыс. рублей; 2022 г. - 388276,7 тыс. рублей; 2023 г. - 393803,1 тыс. рублей, 2024 г. - 409894,7 тыс. рублей; 2025 г. - 435603,8 тыс. рублей;
Фонда социального страхования Российской Федерации: 2019 г. - 196406,6 тыс. рублей; 2020 г. - 409287,8 тыс. рублей; 2021 г. - 233388,7 тыс. рублей; 2022 г. - 220295,2 тыс. рублей; 2023 г. - 225059,9 тыс. рублей; 2024 г. - 242382,5 тыс. рублей; 2025 г. - 267679,6 тыс. рублей;
общественных, научных и иных организаций: 2019 г. - 5792,2 тыс. рублей; 2020 г. - 9102,2 тыс. рублей; 2021 г. - 7113,4 тыс. рублей; 2022 г. - 6981,5 тыс. рублей; 2023 г. - 7743,2 тыс. рублей; 2024 г. - 6512,2 тыс. рублей; 2025 г. - 6924,2 тыс. рублей;
работодателей: 2019 г. - 211515,0 тыс. рублей; 2020 г. - 160500,0 тыс. рублей; 2021 г. - 220547,9 тыс. рублей; 2022 г. - 161000,0 тыс. рублей; 2023 г. - 161000,0 тыс. рублей; 2024 г. - 161000,0 тыс. рублей; 2025 г. - 161000,0 тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации |
В 2025 году: - Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом составит в 2025 году не более 25 человек; - Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более составит в 2025 году не более 431 человека; - Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест составит 98%; - Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда за период 2019 - 2025 годы составит 38101 единицу. |
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА,
ВОЗДЕЙСТВИЕ НА КОТОРЫЙ ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ В
РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ 2
Подпрограмма "Улучшение условий и
охраны труда" государственной
программы Тюменской области
"Содействие занятости населения и
регулирование трудовых и иных
непосредственно связанных с ними
отношений" (далее - подпрограмма 2)
разработана в соответствии с Трудовым
кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об
основах охраны здоровья граждан в
Российской Федерации", Федеральным
законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об
обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний",
Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О
санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения", Федеральным
законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной
оценке условий труда", распоряжением
Правительства Российской Федерации от
05.06.2015 N 1028-р "Об утверждении Концепции
повышения эффективности обеспечения
соблюдения трудового законодательства и
иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права (2015 - 2020
годы)", во исполнение пункта 12 Решения
по итогам заседания Правительственной
комиссии по вопросам охраны здоровья
граждан (Протокол заседания
Правительственной комиссии по вопросам
охраны здоровья граждан от 09.06.2014 N 3),
пункта 29 Плана мероприятий по реализации
Концепции повышения эффективности
обеспечения соблюдения трудового
законодательства и иных нормативных
правовых актов, содержащих нормы
трудового права (2015 - 2020 годы),
утвержденного Заместителем
Председателя Правительства Российской
Федерации О.Ю. Голодец 26.10.2015 N 7011п-П12, на
основе типовой государственной
программы субъекта Российской Федерации
(подпрограммы Государственной
программы) по улучшению условий и охраны
труда (Письмо Минтруда России от 31.01.2017 N
15-3/10/П-535 "О проведении работ по
актуализации государственной программы
субъекта Российской Федерации
(подпрограммы государственной
программы) по улучшению условий и охраны
труда".
Согласно пункту 1.4 Порядка формирования,
реализации и оценки эффективности
государственных программ Тюменской
области, утвержденного постановлением
Правительства Тюменской области от
28.07.2014 N 405-п, данный Порядок на настоящую
подпрограмму не распространяется.
1.1. Условия труда в Тюменской области
По данным Управления Федеральной службы
государственной статистики по Тюменской
области, Ханты-Мансийскому автономному
округу - Югре и Ямало-Ненецкому
автономному округу (далее - Тюменьстат) в
2021 году в организациях обследуемых видов
экономической деятельности списочная
численность работников, занятых во
вредных и (или) опасных условиях труда
составила 49,2 тыс. человек, что на 2,4%
меньше по сравнению с 2020 годом.
Динамика численности работников,
занятых во вредных и (или) опасных
условиях труда
Показатели |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, тыс. чел. |
52,0 |
54,3 |
53,4 |
50,4 |
49,2 |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, % |
35,9 |
37,6 |
35,6 |
35,9 |
35,6 |
С 2012 года осуществляется мониторинг
состояния условий и охраны труда в
Тюменской области по 15 показателям. В
базе данных содержится информация почти
о 30,2 тысячах организаций. Необходимо
продолжить наполнение существующей базы
данных, расширяя перечень обследуемых
показателей и увеличивая количество
объектов обследования. Система
мониторинга позволит оперативно
принимать управленческие решения по
улучшению условий труда работающих.
1.2. Производственный травматизм
Неблагоприятные условия труда являются
причиной высокого уровня
производственного травматизма и
профессиональных заболеваний.
По данным Тюменьстата численность
пострадавших с утратой трудоспособности
на один день и более в 2021 году
увеличилась на 36 человек и составила 287
человек. Численность погибших на
производстве в 2021 году составила 13
человек, что на 7 человек больше, чем в 2020
году.
Уровень производственного травматизма
увеличился с 1,1 в 2020 году до 1,3 в 2021 году
(число пострадавших на 1000 работающих).
Динамика численности пострадавших от
несчастных случаев на производстве
Показатели |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Численность пострадавших от несчастных случаев на производстве, чел. |
321 |
364 |
285 |
251 |
287 |
в т.ч. численность пострадавших со смертельным исходом, чел. |
8 |
13 |
11 |
6 |
13 |
Численность пострадавших на 1000 работающих (уровень производственного травматизма) |
1,4 |
1,6 |
1,2 |
1,1 |
1,3 |
Недостаточное внимание со стороны
работодателей к реконструкции и
модернизации производства, соблюдению
сроков проведения ремонта и замены
устаревшего оборудования, соблюдению
требований норм и правил охраны труда
при проектировании оборудования и
технологических процессов приводит к
несчастным случаям на производстве.
Наряду с техническими причинами
несчастных случаев на производстве,
устранение которых требует значительных
материально-технических затрат, более
половины несчастных случаев (групповые,
с тяжелым и смертельным исходом) связаны
с организацией труда. Это
неудовлетворительное обеспечение
безопасности производства работ и
рабочих мест, допуск к руководству
работами и к работе должностных лиц и
работников, не прошедших обучение и
проверку знаний требований охраны труда,
не изучивших требования инструкций по
охране труда, нарушение трудовой и
производственной дисциплины.
Таким образом, уровень
производственного травматизма в целом
по области по прежнему остается высоким.
Число человеко-дней нетрудоспособности
у пострадавших на производстве в расчете
на одного работающего
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
57,1 |
44,6 |
51,5 |
53,1 |
49,1 |
1.3. Профессиональная заболеваемость
По данным Роспотребнадзора по Тюменской
области в 2021 году количество
зарегистрированных впервые выявленных
хронических профессиональных
заболеваний увеличилось по сравнению с
предыдущим годом и составило 26 случаев.
Динамика впервые выявленных случаев
профессиональной заболеваемости,
количество случаев
Показатели |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Всего выявлено случаев: |
22 |
19 |
17 |
19 |
26 |
В 2021 году в структуре профессиональной
заболеваемости ведущее место занимает
профессиональная заболеваемость
медицинских работников, удельный вес
которой составляет 53,8% (14 случаев), что
обусловлено продолжающейся в 2021 году
эпидемией новой коронавирусной
инфекции.
1.4. Специальная оценка условий труда
Новая идеология в области улучшения
условий и охраны труда предусматривает
переход от доктрины абсолютной
безопасности к оценке приемлемого риска.
Основой данной работы является
внедрение в повседневную практику
управления безопасностью работников на
производстве механизмов управления
профессиональными рисками на основе
результатов оценки условий труда.
В Тюменской области оценка условий труда
за период 2017 - 2021 г.г. составила 499,1 тысячи
рабочих мест.
Динамика оценки условий труда на рабочих
местах
Показатели |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
Количество рабочих мест, на которых проведена оценка условий труда, тыс. ед. |
103,5 |
105,3 |
117,8 |
68,1 |
104,4 |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена оценка условий труда, % |
76,9 |
95,6 |
100 |
100 |
100 |
1.5. Обучение по охране труда
Состояние условий труда, определяющее
уровень производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости,
находится в прямой зависимости от
совершенствования работы по различным
направлениям управления охраной труда.
Чтобы обеспечить безопасность
работников в соответствии с
требованиями ст. 214 Трудового кодекса РФ,
работодатель обязан обеспечить обучение
работников безопасным методам и приемам
работ, а также контроль за выполнением
работниками требований охраны труда.
Динамика численности работников,
прошедших обучение по охране труда
Показатели |
2019 |
2020 |
2021 |
Обучено в обучающих организациях всего (человек), в том числе: |
34601 |
26522 |
33399 |
руководителей |
3118 |
2150 |
2321 |
По итогам мониторинга в 2021 году обучение
по охране труда прошли 33399 человек, в том
числе более 2 тысяч руководителей
предприятий.
Недостатки в обучении по охране труда
являются одной из причин,
обуславливающих несчастные случаи на
производстве. В общей структуре причин
несчастных случаев на производстве с
тяжелыми последствиями значительное
место занимают типичные причины
организационного характера, в числе
которых, наряду с нарушениями требований
безопасности, неудовлетворительной
организацией производства работ,
отмечаются недостатки в обучении
работников безопасности труда.
1.6. Результаты контрольно-надзорной
деятельности за соблюдением трудового
законодательства в сфере охраны труда
В целях обеспечения прав граждан на труд
в условиях, отвечающих требованиям
безопасности и гигиены, в 2021 году
Государственной инспекцией труда в
Тюменской области было проведено 1235
проверок по соблюдению трудового
законодательства, в ходе которых
выявлено 3213 нарушений работодателями
трудового законодательства.
1.7. Информационное и методическое
обеспечение охраны труда
Важным направлением деятельности по
предупреждению производственного
травматизма и профессиональной
заболеваемости является широкое
информирование населения по вопросам
трудового законодательства. С этой целью
проводятся научно-практические
конференции, "круглые столы",
семинары и совещания по вопросам охраны
труда.
В информировании по вопросам охраны
труда применяются передовые
информационные технологии и
Интернет-ресурсы.
В поддержку инициативы Международной
организации труда ежегодно проводится
месячник охраны труда, приуроченный к
Всемирному дню охраны труда.
Создана система из 26 консультационных
пунктов по вопросам охраны труда. По
запросам работодателей организуются
"круглые столы" и выездные
коллективные консультации.
1.8. Заключительные положения
Оценка сложившейся ситуации показывает,
что решение проблем производственного
травматизма, профессиональной
заболеваемости, улучшения условий труда,
здоровья работающих требует
программно-целевого комплексного
подхода.
Настоящая подпрограмма отражает
современные подходы к данным проблемам и
предполагает комплексное
взаимодействие всех социальных
институтов в решении вопросов охраны
труда и сохранения здоровья работающих.
Целенаправленная государственная
политика в области улучшения условий,
охраны труда и здоровья работающих
позволит совершенствовать механизмы
управления профессиональными рисками,
профилактики производственного
травматизма и профессиональной
заболеваемости, сохранить и увеличить
трудовой потенциал Тюменской области.
Раздел 2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Важнейшим фактором, определяющим
необходимость разработки и реализации
подпрограммы 2 в Тюменской области с
учетом приоритетных направлений
социальных и экономических реформ в
Российской Федерации, Стратегии
социально-экономического развития
Тюменской области до 2030 года,
утвержденной Законом Тюменской области
от 24.03.2020 N 23, является социальная
значимость повышения качества жизни и
сохранения здоровья трудоспособного
населения Тюменской области.
В соответствии с вышеназванной
Стратегии дальнейшее развитие рынка
труда и обеспечение занятости населения
связано с улучшением условий и охраны
труда работающего населения,
профилактике и снижению
профессионального риска, а также
проведение диспансеризации и
профилактических осмотров работающих.
Целью подпрограммы 2 является снижение
уровня производственного травматизма и
профессиональной заболеваемости.
Для достижения указанной цели
необходимо решить следующие задачи
(реализовать укрупненные мероприятия):
1. Специальная оценка условий труда
работающих в организациях Тюменской
области.
2. Превентивные меры, направленные на
снижение производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости,
включая совершенствование
лечебно-профилактического обслуживания
работающего населения.
3. Непрерывная подготовка работников по
охране труда на основе современных
технологий обучения.
4. Совершенствование нормативно-правовой
базы охраны труда.
5. Информационное обеспечение и
пропаганда охраны труда.
6. Повышение эффективности соблюдения
трудового законодательства и иных
нормативных правовых актов, содержащих
нормы трудового права.
Реализация поставленных задач
предполагает:
- улучшение условий труда на рабочих
местах, снижение профессиональных
рисков путем осуществления комплекса
мероприятий, разработанных по
результатам специальной оценки условий
труда;
- снижение производственного
травматизма и профессиональной
заболеваемости, социальную, медицинскую
и профессиональную реабилитацию лиц,
пострадавших на производстве;
- совершенствование системы
непрерывного обучения по охране труда,
увеличение численности обученных
руководителей и специалистов;
- совершенствование работы на всех
уровнях управления охраной труда,
включающих нормативно-правовое
обеспечение охраны труда;
- развитие информационного обеспечения
охраны труда, используя новейшие
информационные и рекламные технологии.
Сроки реализации подпрограммы 2: 2019 - 2025
годы.
В связи с тем, что запланированные
мероприятия осуществляются ежегодно,
этапы реализации подпрограммы 2 не
предусмотрены.
Мероприятия по реализации подпрограммы 2
приведены в Приложении N 2 к паспорту
подпрограммы 2.
Ответственный исполнитель подпрограммы
2 проводит отбор исполнителей
программных мероприятий в соответствии
с действующим законодательством.
Участники (соисполнители) программных
мероприятий обеспечивают их
своевременное выполнение в порядке,
установленном Федеральным законом от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд", отвечают за
эффективное и целевое использование
выделяемых на реализацию подпрограммы 2
бюджетных средств.
Раздел 3. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)
ПОДПРОГРАММЫ 2
В результате реализации мероприятий
подпрограммы в 2019 - 2025 годах численность
пострадавших в результате несчастных
случаев на производстве со смертельным
исходом сократится и составит в 2025 году
не более 25 человек, численность
пострадавших в результате несчастных
случаев на производстве с утратой
трудоспособности на 1 рабочий день и
более снизится и составит не более 431
человека, удельный вес рабочих мест, на
которых проведена специальная оценка
условий труда, в общем количестве
рабочих мест составит 98%, количество
рабочих мест, на которых улучшены
условия труда по результатам
специальной оценки условий труда за
период 2019 - 2025 годы составит 38101 единицу.
Достижение цели и решение поставленных в
подпрограмме 2 задач оценивается
целевыми показателями (индикаторами)
согласно приложению N 1 к паспорту
подпрограммы 2.
Раздел 4. ИНФОРМАЦИЯ ОБ УЧАСТИИ
ОБЩЕСТВЕННЫХ, НАУЧНЫХ И ИНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, А ТАКЖЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ В РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 2
В реализации подпрограммы 2 принимают
участие:
- Государственное учреждение - Тюменское
региональное отделение Фонда
социального страхования Российской
Федерации;
- Тюменское межрегиональное объединение
организаций профсоюзов "Тюменский
областной совет профессиональных
союзов";
- Тюменское региональное отделение
межрегиональной общественной
организации специалистов по охране
труда;
- организации, аккредитованные в
установленном порядке на оказание услуг
в области охраны труда;
- Союз "Региональное объединение
работодателей Тюменской области".
С их участием будет осуществляться
информационное обеспечение и пропаганда
охраны труда, повышение правовой
грамотности руководителей и
специалистов организаций по вопросам
охраны труда, проводиться семинары,
совещания, выставки, конкурсы и другие
мероприятия.
Конкретный перечень мероприятий с их
участием указан в Приложении N 2 к
паспорту подпрограммы 2.
Раздел 5. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ 2
Финансирование подпрограммы 2
осуществляется за счет средств бюджета
Тюменской области и бюджетов
муниципальных образований в пределах
общих объемов бюджетных ассигнований,
предусмотренных в установленном порядке
на соответствующий финансовый год
законом Тюменской области "О бюджете
Тюменской области" и законом о бюджете
муниципальных образований на 2023 год и
плановый период 2024 - 2025 годов, а также за
счет государственных внебюджетных
фондов и юридических лиц (средств Фонда
социального страхования Российской
Федерации; общественных и иных
организаций, работодателей).
Общий объем финансирования мероприятий
подпрограммы 2 на период 2019 - 2025 годов
составляет 4425357,7 тысяч рублей, в том
числе:
- средства областного бюджета - 7660,8 тыс.
рублей;
- средства областного бюджета в рамках
других государственных программ - 665810,4
тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 671546,4
тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 3080340,2 тыс.
рублей.
Общий объем финансирования в 2023 году
составит - 625703,2 тыс. рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 1159,8 тыс.
рублей;
- средства областного бюджета в рамках
других государственных программ - 116758,0
тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 113982,3
тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 393803,1 тыс.
рублей.
На задачу (укрупненное мероприятие) 1
"Специальная оценка условий труда
граждан, работающих в организациях
Тюменской области" в 2023 году
предусмотрено 135835,1 тыс. рублей, в том
числе:
- средства областного бюджета - 909,8 тыс.
рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 11250,3
тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 123675,0 тыс.
рублей.
На задачу (укрупненное мероприятие) 2
"Превентивные меры, направленные на
снижение производственного травматизма
и профессиональной заболеваемости,
включая совершенствование
лечебно-профилактического обслуживания
работающего населения" в 2023 году
предусмотрено 438233,0 тыс. рублей, в том
числе:
- средства областного бюджета - 0,0 тыс.
рублей;
- средства областного бюджета в рамках
других государственных программ - 116758,0
тыс. рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 96415,1
тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 225059,9 тыс.
рублей.
На задачу (укрупненное мероприятие) 3
"Непрерывная подготовка работников по
охране труда на основе современных
технологий обучения" в 2023 году
предусмотрено 48849,4 тыс. рублей, в том
числе:
- средства областного бюджета - 50,0 тыс.
рублей;
- средства муниципальных бюджетов - 5012,9
тыс. рублей;
- внебюджетные средства - 43786,5 тыс.
рублей.
Реализацию задачи (укрупненного
мероприятия) 4 "Совершенствование
нормативно-правовой базы охраны
труда" планируется осуществлять в
рамках основной деятельности участников
реализации подпрограммы 2 и
дополнительного финансирования не
требуется.
На задачу (укрупненное мероприятие) 5
"Информационное обеспечение и
пропаганда охраны труда" в 2023 году
предусмотрено 2785,7 тыс. рублей, в том
числе:
- областной бюджет - 200,0 тыс. рублей,
- средства муниципальных бюджетов - 1304,0
тыс. рублей,
- внебюджетные средства - 1281,7 тыс. рублей.
Распределение финансирования в 2024, 2025
годах будет осуществляться по аналогии с
2023 годом.
Раздел 6. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПРОГРАММЫ 2 И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ
РИСКАМИ
В ходе реализации подпрограммы 2,
надлежащему выполнению мероприятий и
достижению подпрограммой цели и
плановых показателей подпрограммы 2
может угрожать возникновение
неблагоприятных факторов, например,
ухудшение экономической ситуации и
финансового состояния организаций, в
результате чего будет наблюдаться
сокращение организациями
финансирования мероприятий по улучшению
условий труда, сокращение
высококвалифицированного персонала и
замена его, в целях экономии заработной
платы, неквалифицированным.
В условиях недостаточного
финансирования мероприятий
подпрограммы 2, направленных на
улучшение условий и охраны труда,
возможно снижение результативности
показателей подпрограммы:
- численность пострадавших в результате
несчастных случаев на производстве со
смертельным исходом может увеличиться и
составить 40 человек;
- численность пострадавших в результате
несчастных случаев на производстве с
утратой трудоспособности на 1 рабочий
день и более может увеличиться и
составить 500 человек;
- снизятся темпы проведения специальной
оценки условий труда и количество
рабочих мест, на которых проведена
специальная оценка условий труда,
следовательно удельный вес рабочих мест,
на которых проведена специальная оценка
условий труда, в общем количестве
рабочих мест при снижении темпов
проведения специальной оценки условий
труда составит 85%;
- количество рабочих мест, на которых
улучшены условия труда, по результатам
специальной оценки условий труда при
снижении темпов проведения специальной
оценки условий труда составит не более 2
тысяч.
Для снижения возможных рисков
реализации подпрограммы 2 планируется
проведение ежегодного мониторинга хода
ее реализации и корректировку в случае
необходимости.
Ход реализации подпрограммы
контролируется по целевым индикаторам и
показателям реализации программных
мероприятий ежегодно (Приложение N 1 к
паспорту подпрограммы 2).
Ответственность за реализацию
подпрограммы 2, достижение конечных
результатов, рациональное использование
средств, выделяемых на ее выполнение,
несет ответственный исполнитель
подпрограммы 2.
Ответственный исполнитель подпрограммы
2 ежегодно в срок до 10 июня
подготавливает информацию о ходе
реализации подпрограммы 2 за предыдущий
год (отчетный период) и направляет ее в
Министерство труда и социальной защиты
Российской Федерации.
Раздел 7. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ 2
Оценка эффективности реализации
подпрограммы осуществляется по целевым
показателям и проводится по двум
критериям:
К1 - Степень достижения плановых
показателей;
К2 - Динамика фактических значений
показателей.
Оценка подпрограммы рассчитывается по
формуле 1:
R = 0,8 x K1 + 0,2 x K2 (1), где:
R - оценка программы;
К1, К2 - критерии системы оценки;
0,8, 0,2 - весовые коэффициенты критериев в
общей системе оценки.
Степень достижения плановых показателей
рассчитывается по формуле 2:
К1 - степень достижения плановых
показателей;
ИДП - индекс достижения показателя;
П - общее количество показателей.
Индекс достижения показателя для
показателей прямого счета, динамика
которых направлена на рост значений,
определяется по формуле 3:
Индекс достижения показателя для
показателей обратного счета, динамика
которых направлена на снижение значений,
определяется по формуле 4:
ЗПллан - плановое значение показателя;
ЗПфакт - фактическое значение
показателя.
Если значение ИДП, рассчитанное по
формулам 3 и 4, больше 1,15, то значение ИДП
принимается равным 1,15.
Если в формулах 3 и 4 знаменатель равен 0,
то индекс достижения показателя
принимается равным 1.
Динамика фактических значений
показателей рассчитывается по формуле 5:
К2 - Динамика фактических значений
показателей;
ДИП - динамика изменения показателя;
П - общее количество показателей.
Для показателей прямого счета, динамика
которых направлена на рост значений,
динамика изменения определяется по
формуле 6:
Для показателей обратного счета,
динамика которых направлена на снижение
значений, динамика изменения
определяется по формуле 7:
ЗП факт1 - фактическое значение
показателя за отчетный год;
ЗП факт0 - фактическое значение
показателя за год, предшествующий
отчетному.
Если значение ДИП, рассчитанное по
формулам 6 и 7, больше 1,15, то значение ДИП
принимается равным 1,15.
Если в формулах 6 и 7 знаменатель равен 0,
то динамика изменения показателя
принимается равной 1,15.
Уровень реализации подпрограммы
признается высоким, в случае если
значение оценки R составляет более 1.
Реализация подпрограммы признается
эффективной, в случае если значение
оценки R составляет не менее 0,9.
Уровень реализации подпрограммы
признается удовлетворительным, в случае
если значение оценки R составляет не
менее 0,7.
Реализация подпрограммы признается
неэффективной, в случае если значение
оценки R составляет менее 0,7.
Приложение N 6
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2022 г. N 1016-п
Приложение N 1
к паспорту подпрограммы 2
государственной программы Тюменской
области
ПОКАЗАТЕЛИ ПОДПРОГРАММЫ 2
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТИ "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ И
ИНЫХ НЕПОСРЕДСТВЕННО СВЯЗАННЫХ С НИМИ
ОТНОШЕНИЙ"
N п/п |
Наименование показателя, единица измерения, направленность |
Базовое значение |
Значения в период реализации программы | ||||||
|
|
2018 год (Факт) |
2019 год (Факт) |
2020 год (Факт) |
2021 год (Факт) |
2022 год (Оценка) |
2023 год (План) |
2024 год (План) |
2025 год (План) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Подпрограмма 2. "Улучшение условий и охраны труда" | |||||||||
Цель подпрограммы 2. Снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | |||||||||
|
Целевые показатели | ||||||||
|
Уровень производственного травматизма: | ||||||||
1. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, чел., О <*> |
25 |
19 |
15 |
15 |
27 |
не более 26 |
не более 26 |
не более 25 |
2. |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, чел., О <*> |
406 |
373 |
345 |
410 |
432 |
не более 432 |
не более 431 |
не более 431 |
|
Динамика оценки условий труда | ||||||||
3. |
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест, %, П <**> |
98,0 |
98,5 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
98,0 |
4. |
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, ед., П |
6550 |
7020 |
5416 |
5665 |
5000 |
5000 |
5000 |
5000 |
|
Дополнительные показатели | ||||||||
5. |
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего, дни, О |
71 |
68 |
75 |
67,5 |
70 |
не более 69 |
не более 69 |
не более 69 |
6. |
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием, чел., О |
19 |
17 |
19 |
26 |
20 |
19 |
19 |
19 |
7. |
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, ед., П <**> |
11523 |
15457 |
12263 |
16686 |
15600 |
15650 |
15650 |
15650 |
8. |
Общая численность работников, чел., П из них: |
500046 |
503692 |
419917 |
491655 |
494288 |
495276 |
495276 |
495276 |
9. |
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, чел., О |
91757 |
77542 |
85890 |
84789 |
87000 |
86800 |
86800 |
86500 |
10. |
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников, %, О |
18,3 |
15,4 |
17,5 |
17,2 |
17,6 |
17,5 |
17,5 |
17,5 |
* плановые значения показателя на период
2023 - 2025 годов определены исходя из
фактически достигнутых значений в
среднем за 2014 - 2021 годы;
** учитывается количество рабочих мест,
на которых заняты работники, имеющие
право на получение соответствующих
гарантий и компенсаций, а также рабочих
мест, на которых ранее были выявлены
вредные и (или) опасные условия труда.
Приложение N 7
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2022 г. N 1016-п
Приложение N 2
к паспорту подпрограммы 2
государственной программы Тюменской
области
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ 2
"УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА"
|
N пп |
Наименование мероприятия / проекта |
Объем финансового обеспечения в период реализации подпрограммы, тыс. руб. |
Главный распорядитель бюджетных средств |
Исполнители программных мероприятий | ||||||
|
|
|
2019 (факт) |
2020 (факт) |
2021 (факт) |
2022 (план) |
2023 (план) |
2024 (план) |
2025 (план) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Всего расходы по цели подпрограммы |
1223,2 |
641,9 |
856,5 |
1 159,8 |
1 159,8 |
1 309,8 |
1 309,8 |
|
| ||
в т.ч. из средств областного бюджета |
1223,2 |
641,9 |
856,5 |
1 159,8 |
1 159,8 |
1309,8 |
1309,8 |
|
| ||
Справочно: средства областного бюджета в рамках других государственных программ |
43201,1 |
53484,0 |
183896,3 |
34 955,0 |
116758,0 |
116758,0 |
116758,0 |
|
| ||
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
72153,7 |
37402,8 |
127229,9 |
94 829,3 |
113 982,3 |
111 459,9 |
114 488,5 |
|
| ||
Справочно: внебюджетные средства |
413713,8 |
578 890,0 |
460158,1 |
388 276,7 |
393 803,1 |
409 894,7 |
435 603,8 |
|
| ||
Задача 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях Тюменской области (укрупненное мероприятие) |
Всего расходы по задаче, в том числе: |
856,4 |
532,2 |
739,5 |
909,8 |
909,8 |
909,8 |
909,8 |
|
| |
|
в т.ч. из средств областного бюджета |
856,4 |
532,2 |
739,5 |
909,8 |
909,8 |
909,8 |
909,8 |
|
| |
|
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
5103,5 |
5174,3 |
7054,4 |
9666,5 |
11250,3 |
7205,8 |
8237,8 |
|
| |
|
Справочно: внебюджетные средства |
154558,8 |
124050,0 |
163849,7 |
123 140,0 |
123675,0 |
122 590,0 |
123100,0 |
|
| |
|
2.1.1. |
Проведение декларирования, специальной оценки условий труда в организациях реального сектора экономики Тюменской области |
152 394,8 |
120 000,0 |
160079,1 |
120000,0 |
120000,0 |
120000,0 |
120000,0 |
|
Работодатели Тюменской области |
|
2.1.2. |
Проведение декларирования, специальной оценки условий труда в организациях, финансируемых из областного бюджета, в том числе экспертиза качества специальной оценки условий труда |
556,5 |
232,3 |
439,5 |
609,8 |
609,8 |
609,8 |
609,8 |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Департамент здравоохранения Тюменской области, Департамент социального развития Тюменской области, Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области |
|
2.1.3. |
Проведение декларирования, специальной оценки условий труда в организациях, финансируемых из бюджетов муниципальных образований |
5103,5 |
5174,3 |
7054,4 |
9666,5 |
11250,3 |
7205,8 |
8237,8 |
|
Администрации муниципальных образований |
|
2.1.4. |
Доработка и техническое сопровождение программного обеспечения "Мониторинг условий и охраны труда" |
299,9 |
299,9 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
300,0 |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
|
2.1.5. |
Проведение мониторинга состояния условий и охраны труда в Тюменской области |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
|
2.1.6. |
Содержание технической базы испытательных аккредитованных лабораторий в соответствии с нормативными требованиями |
2164,0 |
4050,0 |
3770,6 |
3140,0 |
3675,0 |
2590,0 |
3100,0 |
|
Организации, аккредитованные в установленном порядке на проведение специальной оценки условий труда |
Задача 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения (укрупненное мероприятие) |
Всего расходы по задаче, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
| |
|
в т.ч. из средств областного бюджета |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
| |
|
Справочно: средства областного бюджета в рамках других государственных программ |
43201,1 |
53484,0 |
183896,3 |
34 955,0 |
116758,0 |
116758,0 |
116758,0 |
|
| |
|
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
62284,3 |
29158,9 |
116098,8 |
80 565,0 |
96415,1 |
97830,7 |
99509,3 |
|
| |
|
Справочно: внебюджетные средства |
196406,6 |
409287,8 |
233388,7 |
220 295,2 |
225059,9 |
242382,5 |
267679,6 |
|
| |
|
2.2.1. |
Организация деятельности областной межведомственной комиссии по охране труда и территориальных межведомственных комиссий по охране труда |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
|
2.2.2. |
Медицинская, социальная и профессиональная реабилитация пострадавших на производстве |
60041,5 |
238 480,8 |
49475,3 |
67 038,1 |
70270,2 |
73801,0 |
77433,0 |
|
ГУ - Тюменское региональное отделение ФСС РФ |
|
2.2.3. |
Проведение диспансеризации определенных групп взрослого населения |
Средства программы обязательного медицинского страхования |
|
Департамент здравоохранения Тюменской области | ||||||
|
2.2.4. |
Осуществление диспансерного наблюдения профессиональных больных в Центре профпатологии |
Средства программы обязательного медицинского страхования |
|
Департамент здравоохранения Тюменской области | ||||||
|
2.2.5. |
Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников |
136365,1 |
170 807,0 |
183913,4 |
153 257,1 |
154 789,7 |
168581,5 |
190246,6 |
|
ГУ - Тюменское региональное отделение ФСС РФ |
|
2.2.6. |
Проведение периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в том числе в организациях, финансируемых из бюджетов муниципальных образований |
49998,2 |
21076,9 |
80778,2 |
55649,1 |
67029,9 |
68187,6 |
69526,8 |
|
Администрации муниципальных образований |
|
2.2.7. |
Оснащение лечебно-диагностическим оборудованием учреждений, проводящих периодические и предварительные медицинские осмотры |
В рамках государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения" |
|
Департамент здравоохранения Тюменской области | ||||||
|
2.2.8. |
Мониторинг причин заболеваемости работающих с временной утратой трудоспособности, профессиональной заболеваемости в разрезе видов экономической деятельности, муниципальных районов и городских округов |
В рамках государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения" |
|
Департамент здравоохранения Тюменской области | ||||||
|
2.2.9. |
Организация и проведение профилактических прививок против инфекционных заболеваний работающим |
39510,0 |
49449,0 |
180693,3 |
32 909,0 |
115742,0 |
115742,0 |
115742,0 |
|
Департамент здравоохранения Тюменской области В рамках государственной программы Тюменской области "Развитие здравоохранения" |
|
2.2.10. |
Контроль за соблюдением работодателями порядка проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами |
в рамках мероприятий, реализуемых Государственной инспекцией труда в Тюменской области |
|
Государственная инспекция труда в Тюменской области | ||||||
|
2.2.11. |
Контроль за качеством проведения периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами |
в рамках мероприятий, реализуемых Государственной инспекцией труда в Тюменской области |
|
Государственная инспекция труда в Тюменской области | ||||||
|
2.2.12. |
Проведение проверок организаций, использующих труд несовершеннолетних граждан |
в рамках мероприятий, реализуемых Государственной инспекцией труда в Тюменской области |
|
Государственная инспекция труда в Тюменской области | ||||||
|
2.2.13. |
Осуществление общественного контроля за состоянием условий и охраны труда |
в рамках мероприятий, реализуемых Тюменским областным советом профессиональных союзов |
|
Союз Тюменское межрегиональное объединение организаций профессиональных союзов "Тюменский областной совет профессиональных союзов" | ||||||
|
2.2.13.1. |
Содействие развитию механизма общественного контроля в сфере охраны труда при проведении специальной оценки условий труда (в том числе в части оценки эффективности мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда) |
в рамках мероприятий, реализуемых Тюменским областным советом профессиональных союзов |
|
Союз Тюменское межрегиональное объединение организаций профессиональных союзов "Тюменский областной совет профессиональных союзов" | ||||||
|
2.2.14. |
Осуществление общественного контроля за деятельностью организаций, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда |
в рамках мероприятий, реализуемых Тюменским региональным отделением Межрегиональной общественной организации специалистов по охране труда |
|
Тюменское региональное отделение Межрегиональной общественной организации специалистов по охране труда | ||||||
|
2.2.15. |
Осуществление контроля за выполнением программ производственного контроля |
в рамках мероприятий, реализуемых Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области |
|
Управление Роспотребнадзора по Тюменской области | ||||||
|
2.2.16. |
Ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях |
в рамках мероприятий, реализуемых органами государственной власти Тюменской области и органами местного самоуправления |
|
ОГВ Тюменской области, администрации муниципальных образований | ||||||
|
2.2.17. |
Проведение проверок соответствия условий труда инвалидов, имеющих рабочую группу, согласно показаниям программ реабилитации |
в рамках мероприятий, реализуемых Государственной инспекцией труда в Тюменской области |
|
Государственная инспекция труда в Тюменской области | ||||||
|
2.2.18. |
Оказание услуг бюджетным организациям по осуществлению функций службы охраны труда или специалистов по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек |
в рамках мероприятий, реализуемых организациями, оказывающими услуги по осуществлению функций службы охраны труда или специалистов по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек |
|
Организации, оказывающие услуги по осуществлению функций службы охраны труда или специалистов по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек | ||||||
|
2.2.19. |
Приобретение средств индивидуальной и коллективной защиты работником, занятым на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, в организациях, финансируемых из бюджетов муниципальных образований |
12286,1 |
8 082,0 |
35320,6 |
24915,9 |
29385,2 |
29643,1 |
29982,5 |
|
Администрации муниципальных образований |
|
2.2.20. |
Переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 N 2190-р, приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26.04.2013 N 167н |
в рамках мероприятий, реализуемых органами государственной власти Тюменской области и органами местного самоуправления |
|
ОГВ Тюменской области, администрации муниципальных образований | ||||||
|
2.2.21. |
Разработка и внедрение в организациях Тюменской области программ "нулевого травматизма", основанных на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда, вовлечения работников в обеспечение безопасных условий и охраны труда, обеспечения выявленных опасностей, оценки и контроля за рисками на производстве, проведении регулярных аудитов безопасности, непрерывного обучения и информирования персонала по вопросам охраны труда |
в рамках мероприятий, реализуемых работодателями Тюменской области |
|
Работодатели Тюменской области | ||||||
|
2.2.22. |
Организация и проведение спартакиады трудовых коллективов Тюменской области |
1253,6 |
1061,0 |
0,0 |
806,0 |
1016,0 |
1016,0 |
1016,0 |
|
Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования в рамках ГП ТО "Развитие физической культуры, спорта и дополнительного образования" |
|
2.2.23. |
Областной зимний фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди взрослого населения |
1316,3 |
1316,0 |
1549,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования в рамках ГП ТО "Развитие физической культуры, спорта и дополнительного образования" |
|
2.2.24. |
Областной фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди трудовых коллективов |
1121,2 |
1658,0 |
1654,0 |
1240,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Департамента физической культуры, спорта и дополнительного образования в рамках ГП ТО "Развитие физической культуры, спорта и дополнительного образования" |
Задача 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения (укрупненное мероприятие) |
Всего расходы по задаче, в том числе: |
99,2 |
12,0 |
7,0 |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
100,0 |
|
| |
|
в т.ч. из средств областного бюджета |
99,2 |
12,0 |
7,0 |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
100,0 |
|
| |
|
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
3804,4 |
2493,2 |
3761,2 |
3634,0 |
5012,9 |
5248,4 |
5512,5 |
|
| |
|
Справочно: внебюджетные средства |
61355,4 |
43 439,0 |
61731,4 |
43 641,5 |
43 786,5 |
43 648,5 |
43 494,5 |
|
| |
|
2.3.1. |
Направление на обучение специалистов органов исполнительной власти по охране труда и экспертов на право проведения государственной экспертизы условий труда в федеральные учебные центры |
99,2 |
12,0 |
7,0 |
50,0 |
50,0 |
100,0 |
100,0 |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
|
2.3.2. |
Обучение по охране труда руководителей и специалистов организаций реального сектора экономики |
59120,2 |
40500,0 |
60486,8 |
41000,0 |
41000,0 |
41000,0 |
41000,0 |
|
Организации, аккредитованные в установленном порядке на проведение обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (далее - Обучающие организации), работодатели Тюменской области |
|
2.3.3. |
Обучение по охране труда руководителей и специалистов учреждений финансируемых из бюджетов муниципальных образований |
3804,4 |
2493,2 |
3761,2 |
3634,0 |
5012,9 |
5248,4 |
5512,5 |
|
Администрации муниципальных образований |
|
2.3.4. |
Согласование программ обучения по охране труда руководителей и специалистов по охране труда |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Обучающие организации | ||||||
|
2.3.5. |
Учебно-методическое оснащение учебных центров по охране труда |
1746,2 |
1806,5 |
1244,6 |
1431,0 |
1493,0 |
1419,5 |
1228,0 |
|
Обучающие организации |
|
2.3.6. |
Проведение обучения уполномоченных лиц по охране труда |
в рамках мероприятий, реализуемых Тюменским областным советом профессиональных союзов |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
450,0 |
460,0 |
|
Союз Тюменское межрегиональное объединение организаций профессиональных союзов "Тюменский областной совет профессиональных союзов" | |
|
2.3.7. |
Направление на обучение, повышение квалификации преподавательского состава, членов комиссий, экспертов для получения права выполнения работ по специальной оценке условий труда |
489,0 |
1132,5 |
459,9 |
760,5 |
843,5 |
779,0 |
806,5 |
|
Организации, аккредитованные на оказание услуг в области охраны труда |
|
2.3.8. |
Проведение обучающих семинаров с руководителями организаций и специалистами служб охраны труда по вопросам охраны труда |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
Задача 4. Совершенствование нормативно-правовой базы охраны труда (укрупненное мероприятие) |
Всего расходы по задаче, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
| |
|
2.4.1. |
Разработка проектов нормативных правовых актов Тюменской области в сфере охраны труда, в том числе в соответствии с изменениями законодательства Российской Федерации |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
|
2.4.2. |
Подготовка предложений о внесении изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты Российской Федерации |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
Задача 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда (укрупненное мероприятие) |
Всего расходы по задаче, в том числе: |
267,6 |
97,8 |
110,0 |
200,0 |
200,0 |
300,0 |
300,0 |
| ||
|
в т.ч. из средств областного бюджета |
267,6 |
97,8 |
110,0 |
200,0 |
200,0 |
300,0 |
300,0 |
| ||
|
Справочно: средства бюджетов муниципальных образований |
961,5 |
576,4 |
315,5 |
963,8 |
1304,0 |
1175,0 |
1228,9 |
| ||
|
Справочно: внебюджетные средства |
1393,0 |
2113,2 |
1188,3 |
1 200,0 |
1 281,7 |
1 273,7 |
1 329,7 |
| ||
|
2.5.1. |
Пропаганда охраны труда и здоровья работников в средствах массовой информации |
100,0 |
97,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
100,0 |
100,0 |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
|
2.5.2. |
Пропаганда охраны труда и здоровья работающих в средствах массовой информации, организация выставок, экспозиций, изготовление стендов, макетов и других форм наглядной агитации и пропаганды передового опыта |
890,2 |
1223,2 |
510,7 |
435,0 |
663,7 |
672,7 |
673,7 |
|
Обучающие организации, Работодатели Тюменской области |
|
2.5.3. |
Пропаганда охраны труда и здоровья работников на территориях муниципальных образований |
961,5 |
576,4 |
315,5 |
963,8 |
1304,0 |
1175,0 |
1228,9 |
|
Администрации муниципальных образований |
|
2.5.4. |
Проведение областных мероприятий по охране труда (семинаров, совещаний, конференций, "круглых столов" и т.д.), участие в межрегиональных, федеральных и международных выставках, конференциях, совещаниях, семинарах, коллегиях |
167,6 |
0,0 |
110,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
|
2.5.5. |
Подготовка ежегодных докладов о состоянии условий и охраны труда в Тюменской области |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
|
2.5.6. |
Обеспечение деятельности сети пунктов консультирования в области охраны труда |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области и аккредитованных организаций |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, аккредитованные организации | ||||||
|
2.5.7. |
Организация работы "горячей линии" по вопросам трудового законодательства |
в рамках мероприятий, реализуемых Государственной инспекцией труда в Тюменской области, Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Государственная инспекция труда в Тюменской области, Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
|
2.5.8. |
Обеспечение координации и организационно-методического руководства работой специалистов органов местного самоуправления, организаций области |
в рамках мероприятий, реализуемых Государственной инспекцией труда в Тюменской области, Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Государственная инспекция труда в Тюменской области, Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
|
2.5.9. |
Разработка методических рекомендаций по вопросам охраны труда |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
|
2.5.10. |
Актуализация методических рекомендаций по обеспечению охраны труда в организациях области |
65,0 |
75,0 |
0,0 |
85,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Союз "Союз работодателей Тюменской области" |
|
2.5.11. |
Ведение разделов "Охрана труда" на Портале органов государственной власти Тюменской области, на сайтах Департамента труда и занятости населения Тюменской области, "Государственные услуги Тюменской области", Государственной инспекции труда в Тюменской области, Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования РФ |
в рамках мероприятий, реализуемых Государственной инспекцией труда в Тюменской области, Департаментом труда и занятости населения Тюменской области, ГУ - Тюменское региональное отделение ФСС РФ |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Государственная инспекция труда в Тюменской области, Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования РФ | ||||||
|
2.5.12. |
Формирование электронной библиотеки действующих нормативных правовых актов в области охраны труда Тюменской области и муниципальных образований |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
|
2.5.13. |
Организация и обеспечение участия во Всероссийском конкурсе на лучшую организацию работ в области условий и охраны труда "Успех и безопасность" |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области | ||||||
|
2.5.14. |
Проведение областного конкурса "Лучший уполномоченный по охране труда" |
80,0 |
80,0 |
150,0 |
80,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
|
Союз Тюменское межрегиональное объединение организаций профессиональных союзов "Тюменский областной совет профессиональных союзов" |
|
2.5.15. |
Организация и проведение конкурса детских рисунков "Охрана труда глазами детей" |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Администрации муниципальных образований | ||||||
|
2.5.16. |
Проведение на территории области месячника охраны труда посвященного Всемирному дню охраны труда |
45,0 |
195,0 |
0,0 |
205,0 |
140,0 |
150,0 |
160,0 |
|
Государственная инспекция труда в Тюменской области, Союз "Союз работодателей Тюменской области" Тюменский Облсовпроф, администрации муниципальных образований |
|
2.5.17. |
Проведение семинаров, совещаний, "круглых столов" с работодателями Тюменской области по вопросам охраны труда |
312,8 |
540,0 |
527,6 |
395,0 |
398,0 |
366,0 |
406,0 |
|
Организации, аккредитованные на оказание услуг в области охраны труда |
|
2.5.18. |
Проведение в районах и городах области семинаров-совещаний по охране труда для профсоюзного актива |
в рамках мероприятий, реализуемых Союзом Тюменское межрегиональное объединение организаций профессиональных союзов "Тюменский областной совет профессиональных союзов" |
|
Союз Тюменское межрегиональное объединение организаций профессиональных союзов "Тюменский областной совет профессиональных союзов" | ||||||
|
2.5.19. |
Внедрение Проекта "Добровольное декларирование деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников" |
в рамках мероприятий реализуемых, Государственной инспекцией труда в Тюменской области, "Союз работодателей Тюменской области" |
|
Государственная инспекция труда в Тюменской области, Союз "Союз работодателей Тюменской области" | ||||||
|
2.5.20. |
Организация информационно-методических площадок: уголков охраны труда, методических кабинетов |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области, аккредитованных организаций, Государственной инспекции труда в Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, аккредитованные организации, Государственная инспекция труда в Тюменской области | ||||||
Задача 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (укрупненное мероприятие) |
Всего расходы по задаче, в том числе: |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
| |
|
2.6.1. |
Привлечение МФЦ для предоставления государственных и муниципальных услуг к решению задач по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права путем обеспечения в инфоматах многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг доступа к порталу Онлайнинспекция РФ |
в рамках расходов на управление Департамента труда и занятости населения Тюменской области |
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Ссылается на
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 октября 2024 года)
- Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (с изменениями на 29 мая 2024 года)
- О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 19 августа 2024 года)
- Трудовой кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (с изменениями на 26 сентября 2024 года)