ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 декабря 2022 года N 682-П
О внесении изменений в постановление
Правительства Кировской области от
12.09.2005 N 42/210 "О мерах по предупреждению
гриппа птиц и пандемии гриппа на
территории Кировской области"
Правительство Кировской области
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства
Кировской области от 12.09.2005 N 42/210 "О
мерах по предупреждению гриппа птиц и
пандемии гриппа на территории Кировской
области" следующие изменения:
1.1. Преамбулу изложить в следующей
редакции:
"Во исполнение Закона Российской
Федерации от 14.05.1993 N 4979-1 "О
ветеринарии", Федерального закона от
21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны
здоровья граждан в Российской
Федерации", в соответствии с приказом
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации от 24.03.2021 N 158 "Об
утверждении Ветеринарных правил
осуществления профилактических,
диагностических, ограничительных и иных
мероприятий, установления и отмены
карантина и иных ограничений,
направленных на предотвращение
распространения и ликвидацию очагов
высокопатогенного гриппа птиц", в
рамках полномочий Кировской области в
сфере ветеринарии (организация
проведения на территории субъекта
Российской Федерации мероприятий по
предупреждению и ликвидации болезней
животных и их лечению, защита населения
от болезней, общих для человека и
животных) в целях недопущения
возникновения и распространения гриппа
птиц на территории Кировской области
Правительство Кировской области
постановляет:".
1.2. В пункте 3 постановления и в заголовке
прилагаемого комплексного плана
мероприятий по предупреждению
распространения гриппа птиц на
территории Кировской области в
предэпизоотический период и в период
эпизоотии слова "распространения
гриппа птиц на территории Кировской
области в предэпизоотический период и в
период эпизоотии" заменить словами
"заноса и распространения
высокопатогенного гриппа птиц на
территории Кировской области".
1.3. Утвердить комплексный план
мероприятий по предупреждению заноса и
распространения высокопатогенного
гриппа птиц на территории Кировской
области в новой редакции согласно
приложению.
1.4. Подпункты 4.1, 4.4 пункта 4 исключить.
1.5. Подпункты 5.6, 5.7 пункта 5 исключить.
1.6. Пункт 14 исключить.
2. Настоящее постановление вступает в
силу через десять дней с даты его
официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
А.В.СОКОЛОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Кировской области
от 10 декабря 2022 г. N 682-П
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ЗАНОСА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ВЫСОКОПАТОГЕННОГО ГРИППА ПТИЦ НА
ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
N п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Ответственный исполнитель |
1. |
Организационные мероприятия |
|
|
1.1. |
Проведение в муниципальных районах, муниципальных округах и городских округах Кировской области заседаний чрезвычайной противоэпизоотической комиссии (далее - ЧПК) или комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) по рассмотрению вопроса об эпизоотической обстановке по высокопатогенному гриппу птиц с принятием плана мероприятий по предупреждению заноса и распространения вируса высокопатогенного гриппа птиц на территории муниципального района, муниципального округа или городского округа Кировской области |
в случае необходимости |
председатель ЧПК или КЧС и ОПБ муниципальных образований Кировской области, администрации муниципальных образований Кировской области (муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, закрытого административно-территориального образования Первомайский <*>) (далее - администрации муниципальных образований) <*> |
1.2. |
Согласование маршрута перемещения (перевозки) птиц |
постоянно |
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее - Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю) <*> |
1.3. |
Определение мест торговли птицами и продуктами птицеводства на территориях муниципальных образований Кировской области |
постоянно |
администрации муниципальных образований <*> |
1.4. |
Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора и ветеринарный надзор (контроль) за соблюдением хозяйствующими субъектами обязательных требований в установленной сфере деятельности при содержании, перемещении птиц, их убое и переработке |
постоянно |
Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю <*> |
1.5. |
Пресечение неправомерной реализации птиц, мясного сырья непромышленной выработки, в том числе в несанкционированных местах торговли (на стихийных рынках, ярмарках выходного дня), а также через интернет-сайты, представляющие собой площадки для размещения бесплатных объявлений, через газеты бесплатных объявлений |
при поступлении информации и непосредственном обнаружении |
Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю <*>, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области (далее - УМВД России по Кировской области) <*>, управление ветеринарии Кировской области, администрации муниципальных образований <*> |
1.6. |
Дежурство специалистов Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю в составе постов дорожно-патрульной службы УМВД России по Кировской области с целью выявления и пресечения несанкционированного перемещения птиц и иных подконтрольных грузов (товаров) на территории Кировской области |
при непосредственной угрозе заноса возбудителя высокопатогенного гриппа птиц на территорию Кировской области |
Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю <*>, УМВД России по Кировской области <*> |
1.7. |
Проведение командно-штабных учений и тренировок по ликвидации эпизоотического очага высокопатогенного гриппа птиц и обеспечению оперативного взаимодействия привлекаемых для ликвидации очага высокопатогенного гриппа птиц служб и ведомств |
постоянно |
управление ветеринарии Кировской области, Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю <*>, Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кировской области <*>, администрации муниципальных образований <*>, УМВД России по Кировской области <*> |
1.8. |
Обеспечение готовности сил и средств для предупреждения и ликвидации очага высокопатогенного гриппа птиц на случай его возникновения |
постоянно |
управление ветеринарии Кировской области, администрации муниципальных образований <*>, кировские областные государственные бюджетные учреждения ветеринарии, подведомственные управлению ветеринарии Кировской области (далее - учреждения ветеринарии) |
1.9. |
Осуществление расчета материально-технического и финансового обеспечения комплекса мероприятий по ликвидации очага высокопатогенного гриппа птиц на случай его возникновения |
в случае необходимости |
учреждения ветеринарии, управление ветеринарии Кировской области |
1.10. |
Обеспечение учета поголовья птиц по их видам в личных подсобных хозяйствах граждан (далее - ЛПХ), крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - КФХ), на птицеводческих предприятиях, а также в организациях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти |
ежегодно |
администрации муниципальных образований <*>, граждане - владельцы птиц, руководители птицеводческих предприятий, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие федеральный государственный ветеринарный надзор, в ведении которых находятся организации, занимающиеся содержанием птиц <*> |
1.11. |
Проведение ветеринарно-санитарного мониторинга ЛПХ, занимающихся выращиванием и содержанием птиц |
ежегодно |
учреждения ветеринарии |
1.12. |
Проведение ветеринарно-санитарных обследований птицеводческих предприятий, исполнение планов противоэпизоотических мероприятий |
ежегодно |
учреждения ветеринарии, руководители птицеводческих предприятий |
1.13. |
Организация проведения государственного эпизоотологического мониторинга выявления высокопатогенного гриппа птиц на территории Кировской области |
постоянно |
управление ветеринарии Кировской области, Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю <*> |
1.14. |
Организация круглосуточной работы на территории Кировской области телефонов горячей линии (8 (800) 707-60-35; 8 (800) 707-60-36; 112) для оперативного получения информации о фактах обнаружения павших домашних птиц, диких водоплавающих и синантропных птиц, о фактах заболевания птиц в хозяйствах всех форм собственности, о несанкционированных действиях по перемещению и реализации птиц, птицеводческой продукции непромышленного производства |
постоянно |
управление ветеринарии Кировской области, Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю <*>, администрации муниципальных образований <*> |
1.15. |
Информирование населения и руководителей птицеводческих предприятий о требованиях: Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа (далее - Ветеринарные правила содержания птиц в ЛПХ), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006 N 103 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа"; Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа (далее - Ветеринарные правила содержания птиц на птицефабриках), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 03.04.2006 N 104 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на птицеводческих предприятиях закрытого типа"; Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц (далее - Ветеринарные правила по высокопатогенному гриппу птиц), утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.03.2021 N 158 "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов высокопатогенного гриппа птиц" |
постоянно |
управление ветеринарии Кировской области, учреждения ветеринарии |
1.16. |
Информирование владельцев ЛПХ, КФХ, руководителей птицеводческих предприятий о мерах защиты от заноса возбудителя высокопатогенного гриппа птиц и первоочередных действиях при подозрении на возникновение заболевания путем распространения памяток, брошюр, плакатов, размещения публикаций в электронных и печатных средствах массовой информации, на официальных сайтах управления ветеринарии Кировской области, Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю, администраций муниципальных образований |
постоянно |
управление ветеринарии Кировской области, учреждения ветеринарии, Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю <*>, администрации муниципальных образований <*> |
1.17. |
Информирование Правительства Кировской области, заинтересованных органов исполнительной власти Кировской области, федеральных органов, руководителей хозяйств, органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области об изменениях эпизоотической ситуации в Российской Федерации по высокопатогенному гриппу птиц |
при ухудшении эпизоотической ситуации |
управление ветеринарии Кировской области, Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю <*> |
2. |
Ветеринарные мероприятия |
|
|
2.1. |
Обеспечение соблюдения Ветеринарных правил содержания птиц в ЛПХ, Ветеринарных правил содержания птиц на птицефабриках и Ветеринарных правил по высокопатогенному гриппу птиц |
постоянно |
граждане - владельцы птиц, руководители птицеводческих предприятий |
2.2. |
Обеспечение перевозки птиц по согласованным с Управлением Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю маршрутам с соблюдением действующих условий, запретов, ограничений, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о проведении регионализации и определении статуса региона по высокопатогенному гриппу птиц в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14.12.2015 N 635 "Об утверждении Ветеринарных правил проведения регионализации территории Российской Федерации", и требований ветеринарного законодательства |
постоянно |
граждане - владельцы птиц, руководители птицеводческих предприятий |
2.3. |
Предоставление по требованиям специалистов учреждений ветеринарии птиц для осмотра |
постоянно |
граждане - владельцы птиц, руководители птицеводческих предприятий |
2.4. |
Извещение специалистов государственной ветеринарной службы обо всех случаях заболевания или гибели птиц, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание |
постоянно, в течение 24 часов |
граждане - владельцы птиц, руководители птицеводческих предприятий |
2.5. |
Принятие мер по изоляции птиц, подозреваемых в заболевании высокопатогенным гриппом птиц, и трупов птиц |
немедленно |
граждане - владельцы птиц, руководители птицеводческих предприятий |
2.6. |
Выполнение требований специалистов учреждений ветеринарии о проведении в ЛПХ, КФХ, на птицеводческих предприятиях противоэпизоотических мероприятий |
постоянно |
граждане - владельцы птиц, руководители птицеводческих предприятий |
2.7. |
Осуществление кормления птиц, используемых для получения продукции птицеводства, кормами, прошедшими термическую обработку |
постоянно |
граждане - владельцы птиц, руководители птицеводческих предприятий |
2.8. |
Обеспечение защиты помещений, в которых содержатся птицы, от проникновения диких птиц, в том числе синантропных, и грызунов |
постоянно |
граждане - владельцы птиц, руководители птицеводческих предприятий |
2.9. |
Создание неблагоприятных условий для нахождения синантропных птиц на территориях птицеводческих предприятий и в иных местах содержания птиц |
постоянно |
граждане - владельцы птиц, руководители птицеводческих предприятий |
2.10. |
Проведение в ЛПХ, занимающихся выращиванием и содержанием птиц, отбора проб и направление их в лаборатории (испытательные центры) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иные лаборатории (испытательные центры), аккредитованные в национальной системе аккредитации, для исследования на высокопатогенный грипп птиц |
постоянно в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Кировской области на соответствующий год |
учреждения ветеринарии |
2.11. |
Проведение на птицеводческих предприятиях отбора проб и направление их в лаборатории (испытательные центры) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иные лаборатории (испытательные центры), аккредитованные в национальной системе аккредитации, для исследования на высокопатогенный грипп птиц |
постоянно в соответствии с планом мониторинга ветеринарной безопасности на соответствующий год |
руководители птицеводческих предприятий |
2.12. |
Проведение в ЛПХ, занимающихся выращиванием и содержанием птиц, иммунизации птиц вакцинами против высокопатогенного гриппа птиц согласно инструкциям по их применению с последующим контролем напряженности иммунитета |
ежегодно в соответствии с планом диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Кировской области на соответствующий год |
учреждения ветеринарии, граждане - владельцы птиц |
2.13. |
Проведение мероприятий, направленных на выявление павших диких и синантропных птиц с отбором проб материала для лабораторных исследований на высокопатогенный грипп птиц в зонах сезонных миграций диких водоплавающих птиц, в том числе на особо охраняемых природных территориях регионального и федерального значения |
постоянно |
министерство охраны окружающей среды Кировской области, управление ветеринарии Кировской области, учреждения ветеринарии, Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю, Западно-Уральское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Государственный природный заповедник "Нургуш" |
2.14. |
Обеспечение работы промышленных птицеводческих предприятий в режиме закрытого типа, усиление их биологической защиты, включая (при необходимости) временное (до снижения напряженности ситуации после окончания периода сезонных миграций перелетных водоплавающих птиц в конкретной местности) введение вахтового режима работы |
постоянно с начала и до окончания периода сезонных миграций перелетных водоплавающих птиц |
руководители птицеводческих предприятий <*> |
2.15. |
Обеспечение изолированного содержания разных видов птиц и недопущения их контакта с синантропными и дикими птицами в ЛПХ и иных хозяйствах, в которых не предусмотрена система ветеринарно-санитарной защиты в соответствии с Ветеринарными правилами содержания птиц в ЛПХ |
постоянно |
граждане - владельцы птиц |
2.16. |
Организация утилизации биологических отходов в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26.10.2020 N 626 "Об утверждении Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов" |
постоянно |
администрации муниципальных образований <*>, управление ветеринарии Кировской области, учреждения ветеринарии, руководители птицеводческих предприятий <*>, граждане - владельцы птиц |
3. |
Противоэпидемические, лечебно-профилактические мероприятия |
|
|
3.1. |
Организация и проведение вакцинопрофилактики гриппа среди населения |
сентябрь - ноябрь, ежегодно |
министерство здравоохранения Кировской области |
3.2. |
Обеспечение активного выявления больных с подозрением на заболевание гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - ОРВИ) среди граждан, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, в аэропорту, на железнодорожном транспорте и в лечебно-профилактических учреждениях (при обращении граждан за медицинской помощью) |
постоянно |
Кировское отделение Горьковской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" <*>, Кировский филиал по железнодорожному транспорту Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" (далее - Кировский филиал по железнодорожному транспорту ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области") <*>, акционерное общество "Аэропорт Победилово" (далее - АО "Аэропорт Победилово") <*>, министерство здравоохранения Кировской области |
3.3. |
Проведение инструктажа поездных бригад железнодорожного транспорта, медицинской службы железной дороги, экипажей авиарейсов, выезжающих и вылетающих в страны, неблагополучные по гриппу птиц, о действиях при выявлении больных на транспортном средстве |
перед отправлением каждого рейса |
Кировское отделение Горьковской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" <*>, Кировский филиал по железнодорожному транспорту ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" <*>, АО "Аэропорт Победилово" <*>, министерство здравоохранения Кировской области, Кировское отделение Горьковского Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту <*> |
3.4. |
Обеспечение регистрации всех случаев заболевания гриппом и ОРВИ лиц, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц, по форме N 058/у "Экстренное извещение о случае инфекционного заболевания" |
при выявлении больного |
министерство здравоохранения Кировской области |
3.5. |
Госпитализация в инфекционный стационар, лабораторное обследование и лечение лиц, больных гриппом и ОРВИ, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц |
при выявлении больного |
министерство здравоохранения Кировской области |
3.6. |
Проведение эпидемиологического расследования в каждом случае выявления гриппа или ОРВИ у лиц, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц |
при выявлении больного |
министерство здравоохранения Кировской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Кировской области) <*> |
3.7. |
Обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты сотрудников санитарно-карантинных пунктов на железнодорожных станциях (медицинскими халатами, масками, перчатками, дезинфицирующими средствами и др.) |
постоянно |
Кировский филиал по железнодорожному транспорту ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" <*>, Кировское отделение Горьковской железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" <*> |
3.8. |
Обеспечение постоянной готовности помещения медицинского пункта аэропорта для временной изоляции больных с симптомами ОРВИ и гриппа, прибывших из стран, неблагополучных по гриппу птиц |
постоянно |
АО "Аэропорт Победилово" <*>, министерство здравоохранения Кировской области |
3.9. |
Обеспечение проведения лабораторной диагностики гриппа у лиц, контактировавших с больной птицей в очагах гриппа птиц |
постоянно |
министерство здравоохранения Кировской области, Федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" (далее - ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области") <*> |
3.10. |
Проведение обучения медицинских работников по вопросам эпидемиологии, клиники, диагностики, лечения и профилактики гриппа и дифференциальной диагностики инфекции, вызванной вирусом гриппа |
ежегодно в зависимости от эпизоотической ситуации |
министерство здравоохранения Кировской области |
3.11. |
Обеспечение вирусологических лабораторий необходимым количеством наборов реагентов для идентификации вируса гриппа |
постоянно |
министерство здравоохранения Кировской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" <*> |
3.12. |
Направление образцов биологического материала от птицы, из которого выделен вирус гриппа птиц, в ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" для исследования |
при выявлении заболевания |
управление ветеринарии Кировской области, Кировское областное государственное бюджетное учреждение "Кировская областная ветеринарная лаборатория" |
3.13. |
Направление выделенных вирусов, необходимого биологического материала, нетипируемых вирусов гриппа A в Федеральное бюджетное учреждение науки "Государственный научный центр вирусологии и биотехнологии "Вектор" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (г. Новосибирск) или в Федеральное бюджетное учреждение науки "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (г. Москва) |
при выявлении заболевания |
министерство здравоохранения Кировской области, ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области" <*> |
3.14. |
Обеспечение наиболее раннего лечения и обязательного лабораторного обследования больных, госпитализированных с подозрением на грипп и ОРВИ |
немедленно |
министерство здравоохранения Кировской области |
3.15. |
Организация обязательной вакцинации против гриппа персонала птицеводческих предприятий при подготовке к эпидемиологическому сезону по гриппу и ОРВИ |
сентябрь - ноябрь, ежегодно |
министерство здравоохранения Кировской области, руководители птицеводческих хозяйств <*> |
* Органы, организации и иные лица,
участвующие в реализации мероприятий по
согласованию.
Ссылается на