МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

от 18 ноября 2022 года N 34-01-02-1338

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

от 18 ноября 2022 года N 33-01-03-1073

ПРИКАЗ


Об организации работы по перевозке граждан старше 65 лет, инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания

С целью реализации мероприятий федерального проекта "Старшее поколение", входящего в состав национального проекта "Демография", распоряжения Правительства Пермского края от 20 марта 2019 г. N 60-рп "Об утверждении перечня мероприятий, направленных на обеспечение доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации" приказываем:

1. Утвердить прилагаемый порядок использования автотранспорта для доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания.

2. Руководителям медицинских организаций, межрайонных территориальных управлений, территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края организовать работу в соответствии с Порядком.

3. Признать утратившим силу совместный приказ Министерства социального развития Пермского края, Министерства здравоохранения Пермского края от 26 апреля 2019 г. N СЭД-33-01-03-266 "Об утверждении Порядка использования автотранспорта, приобретенного за счет иного межбюджетного трансферта, предоставленного в 2019 году из федерального бюджета бюджету Пермского края".

4. Контроль исполнения приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Пермского края Камкина Е.В., на заместителя министра социального развития Пермского края Санникова Д.М.

Министр здравоохранения
Пермского края
А.В.КРУТЕНЬ

Министр социального развития
Пермского края
П.С.ФОКИН

УТВЕРЖДЕН
приказом
Министерства здравоохранения
Пермского края,
Министерства социального развития
Пермского края
от 18.11.2022

ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АВТОТРАНСПОРТА ДЛЯ ДОСТАВКИ ЛИЦ 65 ЛЕТ И СТАРШЕ И ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В МЕДИЦИНСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ И В ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок использования автотранспорта для доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания (далее по тексту - Порядок) регулирует вопросы, связанные с порядком использования автотранспорта, закупленного в рамках реализации Федерального проекта "Старшее поколение" (далее - Проект), для доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов (в случаях, предусмотренных настоящим Порядком), проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания, предоставляющие услуги в полустационарной форме.

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:

- сельская местность - территория сельских населенных пунктов, в том числе входящих в состав городского округа, не отнесенных к категории городов или поселков городского типа (рабочих поселков);

- отдаленный населенный пункт - населенный пункт, расположенный на расстоянии более 5 км от районного центра, базового населенного пункта и (или) центральной районной больницы, не имеющий регулярного транспортного сообщения;

- служба "мобильных бригад" - формируется на базе учреждений социального обслуживания, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с медицинскими организациями, органами местного самоуправления, муниципальными и государственными учреждениями и предприятиями, общественными организациями и гражданами;

- инвалиды - граждане, отнесенные к указанной категории согласно положениям Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которым установлена группа инвалидности;

- срочная социальная услуга - в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 442-ФЗ);

- социальное сопровождение граждан - в соответствии с положениями статьи 22 Закона N 442-ФЗ;

- организации социального обслуживания - организации, осуществляющие социальное обслуживание в трех формах: на дому, полустационарное социальное обслуживание (социальные услуги предоставляются их получателям в определенное время суток), стационарное социальное обслуживание.

1.3. Распределение государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пермского края и межрайонных территориальных управлений и территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края по муниципальным образованиям Пермского края указано в приложении к настоящему Порядку.

1.4. Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, включает проведение мероприятий непосредственно по месту выезда:

- организацию поездки гражданина, включая сопровождение службой "мобильных бригад" от места жительства до медицинской организации и в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, в медицинские организации для получения медицинских и социальных услуг и обратно после получения медицинских и социальных услуг;

- помощь гражданину в посадке в транспортное средство и высадке из него;

- предоставление подъемного устройства и спуск граждан на креслах-колясках из помещения к транспортному средству и обратно.

1.5. Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, может быть осуществлена в виде предоставления срочной социальной услуги в соответствии с положениями статьи 21 Закона N 442-ФЗ.

1.6. Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинскую организацию осуществляется в день, определенный медицинской организацией для проведения гражданину плановых медицинских услуг.

1.7. Доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов в медицинские организации возможна в том числе из удаленных городских населенных пунктов, с учетом критериев значительного удаления от медицинских организаций и (или) имеющих затрудненную транспортную доступность с учетом климатогеографических условий.

1.8. Работа служб "мобильных бригад" осуществляется в соответствии с планом, утвержденным руководителем организации социального обслуживания, в составе которой организована данная мобильная бригада. Состав мобильной бригады определяется исходя из целей ее формирования и возложенных задач, особенностей территории обслуживания, половозрастной и социальной структуры и его потребности в социальных услугах. В состав мобильной бригады включаются сотрудники организаций социального обслуживания, а также, по согласованию, сотрудники медицинских организаций и соответствующих иных организаций.

2. Использование автотранспорта для доставки лиц в медицинские организации и предоставления медицинских услуг, а также лекарственного обеспечения

2.1. Автотранспорт используется для осуществления доставки лиц старше 65 лет, проживающих в сельской местности, в медицинские организации с целью реализации основных задач, предусмотренных Проектом:

2.1.1. прохождение профилактического медицинского осмотра, диспансеризации, а также осуществление диспансерного наблюдения за гражданином в медицинской организации, в которой он получает первичную медико-санитарную помощь;

2.1.2. при отсутствии в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в пункте проживания, соответствующего оборудования и специалистов возможно осуществление доставки граждан в медицинские организации, оказывающие первичную медико-санитарную или специализированную медицинскую помощь, в которых имеется соответствующее медицинское оборудование и врачи-специалисты.

2.2. Дополнительно к основным задачам допускается использование автотранспорта с целью реализации следующих социально значимых задач, не предусмотренных Проектом:

2.2.1. доставка медицинских работников из медицинских организаций к лицам 65 лет и старше и инвалидам с целью оказания им медицинской помощи на дому;

2.2.2. доставка лицам 65 лет и старше и инвалидам лекарственных средств и медицинских изделий;

2.2.3. доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации на вакцинацию;

2.2.4. доставка в медицинские организации мобильных паллиативных пациентов, не требующих медицинского сопровождения, проживающих в сельской местности;

2.2.5. доставка в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности и нуждающихся в проведении гемодиализа;

2.2.6. доставка в медицинские организации лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, для прохождения реабилитационных программ после перенесенного COVID-19.

2.3. Основанием для отказа гражданам в транспортировке является наличие медицинских противопоказаний.

2.4. Гражданин вправе отказаться от доставки социальным автотранспортом в медицинские организации.

3. Использование автотранспорта для доставки лиц в организации социального обслуживания

3.1. К организациям социального обслуживания, в которые может быть осуществлена доставка лиц 65 лет и старше и инвалидов, отнесены организации, осуществляющие социальное обслуживание на дому, полустационарное социальное обслуживание, стационарное социальное обслуживание. Согласно статье 19 Закона N 442-ФЗ социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток.

3.2. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме должны быть обеспечены:

- возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами, предоставляемыми такой организацией;

- возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

- дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

- дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;

- оказание иных видов посторонней помощи.

3.3. Доставка лиц 65 и старше и инвалидов осуществляется в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, вне зависимости от участия в пилотном проекте по внедрению системы долговременного ухода.

Приложение
к Порядку
использования автотранспорта
для доставки лиц 65 лет и старше
и инвалидов, проживающих в сельской
местности, в медицинские организации
и в организации социального обслуживания

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ государственных бюджетных учреждений здравоохранения Пермского края и межрайонных территориальных управлений и территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края к муниципальным образованиям Пермского края