ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2022 года N 1081
Об использовании средств областного
бюджета, зарезервированных в составе
утвержденных Законом Самарской области
"Об областном бюджете на 2023 год и на
плановый период 2024 и 2025 годов"
бюджетных ассигнований, предусмотренных
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с предотвращением влияния
ухудшения экономической ситуации на
развитие отраслей экономики, с
профилактикой и устранением последствий
распространения новой коронавирусной
инфекции, а также на иные цели,
определенные Губернатором Самарской
области и (или) Правительством Самарской
области, и установлении отдельного
расходного обязательства Самарской
области
(с изменениями на 31 марта 2023 года)
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)
В соответствии с абзацем первым пункта 4
статьи 78.1, статьей 85 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, постановлением
Правительства Самарской области от
08.06.2020 N 386 "Об утверждении Порядка
использования (принятия решения об
использовании, о перераспределении)
средств областного бюджета,
зарезервированных в составе
утвержденных Законом Самарской области
"Об областном бюджете на 2023 год и на
плановый период 2024 и 2025 годов"
бюджетных ассигнований, предусмотренных
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с предотвращением влияния
ухудшения экономической ситуации на
развитие отраслей экономики, с
профилактикой и устранением последствий
распространения новой коронавирусной
инфекции, а также на иные цели,
определенные Губернатором Самарской
области и (или) Правительством Самарской
области" Правительство Самарской
области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства
Самарской области от 31.03.2023 N 253)
1. Установить, что к расходным
обязательствам Самарской области в 2023
году относится предоставление гранта в
форме субсидии Самарскому региональному
отделению Всероссийской общественной
организации ветеранов "Боевое
братство" в целях финансового
обеспечения затрат, связанных с
реализацией проекта "Волонтерская
рота, путевка в военное училище".
(в ред. Постановления Правительства
Самарской области от 31.03.2023 N 253)
2. Использовать средства областного
бюджета, зарезервированные в составе
утвержденных Законом Самарской области
"Об областном бюджете на 2023 год и на
плановый период 2024 и 2025 годов"
бюджетных ассигнований, предусмотренных
на финансовое обеспечение мероприятий,
связанных с предотвращением влияния
ухудшения экономической ситуации на
развитие отраслей экономики, с
профилактикой и устранением последствий
распространения новой коронавирусной
инфекции, а также на иные цели,
определенные Губернатором Самарской
области и (или) Правительством Самарской
области, в размере 2 000 000 (двух миллионов)
рублей 00 копеек для предоставления
гранта в форме субсидии Самарскому
региональному отделению Всероссийской
общественной организации ветеранов
"Боевое братство" в целях
финансового обеспечения затрат,
связанных с реализацией проекта
"Волонтерская рота, путевка в военное
училище".
(в ред. Постановления Правительства
Самарской области от 31.03.2023 N 253)
3. Утвердить прилагаемый Порядок
предоставления гранта в форме субсидии
Самарскому региональному отделению
Всероссийской общественной организации
ветеранов "Боевое братство" в целях
финансового обеспечения затрат,
связанных с реализацией проекта
"Волонтерская рота, путевка в военное
училище".
4. Департаменту управления делами
Губернатора Самарской области и
Правительства Самарской области
совместно с министерством управления
финансами Самарской области осуществить
в установленном порядке внесение
изменений в сводную бюджетную роспись
областного бюджета на 2023 год в целях
перераспределения бюджетных
ассигнований.
(в ред. Постановления Правительства
Самарской области от 31.03.2023 N 253)
5. Установить, что финансирование
расходного обязательства Самарской
области, возникающего в результате
принятия настоящего Постановления,
осуществляется за счет средств
областного бюджета в пределах общего
объема бюджетных ассигнований,
предусматриваемого в установленном
порядке департаменту управления делами
Губернатора Самарской области и
Правительства Самарской области.
6. Контроль за выполнением настоящего
Постановления возложить на департамент
внутренней политики Самарской области, в
части финансового обеспечения
расходного обязательства Самарской
области, установленного пунктом 1
настоящего Постановления, - на
департамент управления делами
Губернатора Самарской области и
Правительства Самарской области.
7. Опубликовать настоящее Постановление
в средствах массовой информации.
8. Настоящее Постановление вступает в
силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Самарской области
Д.И.АЗАРОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Самарской области
от 6 декабря 2022 г. N 1081
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТА В ФОРМЕ
СУБСИДИИ САМАРСКОМУ РЕГИОНАЛЬНОМУ
ОТДЕЛЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ ВЕТЕРАНОВ "БОЕВОЕ
БРАТСТВО" В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С
РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОЕКТА "ВОЛОНТЕРСКАЯ
РОТА, ПУТЕВКА В ВОЕННОЕ УЧИЛИЩЕ"
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 31.03.2023 N 253)
1. Настоящий Порядок устанавливает
механизм определения объема и
предоставления за счет средств
областного бюджета гранта в форме
субсидии Самарскому региональному
отделению Всероссийской общественной
организации ветеранов "Боевое
братство" в целях финансового
обеспечения затрат, связанных с
реализацией в 2023 году проекта
"Волонтерская рота, путевка в военное
училище" (далее соответственно -
субсидия, организация).
(в ред. Постановления Правительства
Самарской области от 31.03.2023 N 253)
2. Предоставление субсидии
осуществляется департаментом
управления делами Губернатора Самарской
области и Правительства Самарской
области (далее - департамент) в
соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета на текущий
финансовый год в пределах лимитов
бюджетных обязательств на
предоставление субсидии, доведенных
департаменту в установленном порядке.
3. Субсидия предоставляется организации
в целях финансового обеспечения затрат,
связанных с реализацией проекта
"Волонтерская рота, путевка в военное
училище" (далее - проект), по
направлению расходов:
оплата товаров, работ, услуг, связанных с
реализацией проекта;
оплата труда работников организации,
непосредственно занятых в реализации
проекта, при наличии расшифровки затрат
на оплату труда с обоснованием
количества и профиля специалистов,
участвующих в реализации проекта, и
затраченного времени;
оплата страховых взносов в
государственные внебюджетные фонды
Российской Федерации, начисленных на
фонд оплаты труда работников
организации, непосредственно занятых в
реализации проекта.
4. Условием предоставления субсидии
является принятие департаментом решения
о предоставлении субсидии,
предусмотренного пунктом 10 настоящего
Порядка, и заключение между
департаментом и организацией соглашения
о предоставлении субсидии согласно
пункту 12 настоящего Порядка.
Отсутствие у организации просроченной
(неурегулированной) задолженности по
денежным обязательствам перед Самарской
областью не является условием
предоставления субсидии,
предусмотренной настоящим Порядком.
5. Планируемым результатом
предоставления субсидии является
количество реализованных организацией
проектов (далее - результат
предоставления субсидии).
Конечное значение результата
предоставления субсидии (конкретная
количественная характеристика итогов) и
точная дата завершения указываются в
соглашении о предоставлении субсидии,
заключаемом между организацией и
департаментом.
6. Субсидия предоставляется организации,
соответствующей по состоянию на дату не
ранее чем за 30 дней до даты подачи
заявления на предоставление субсидии,
следующим требованиям:
организация зарегистрирована в
установленном законодательством
Российской Федерации порядке и
осуществляет деятельность на территории
Российской Федерации;
организация не должна являться
иностранным юридическим лицом, в том
числе местом регистрации которого
является государство или территория,
включенные в утверждаемый Министерством
финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, используемых
для промежуточного (офшорного) владения
активами в Российской Федерации (далее -
офшорные компании), а также российским
юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля
прямого или косвенного (через третьих
лиц) участия офшорных компаний в
совокупности превышает 25 процентов (если
иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации). При расчете доли
участия офшорных компаний в капитале
российских юридических лиц не
учитывается прямое и (или) косвенное
участие офшорных компаний в капитале
публичных акционерных обществ (в том
числе со статусом международной
компании), акции которых обращаются на
организованных торгах в Российской
Федерации, а также косвенное участие
таких офшорных компаний в капитале
других российских юридических лиц,
реализованное через участие в капитале
указанных публичных акционерных
обществ;
(в ред. Постановления Правительства
Самарской области от 31.03.2023 N 253)
организация не является получателем
денежных средств из бюджета Самарской
области в соответствии с иными
нормативными правовыми актами Самарской
области на цели, установленные пунктом 3
настоящего Порядка.
Соответствие организации требованиям,
указанным в абзацах втором и третьем
настоящего пункта, подтверждается
сведениями, содержащимися в выписке из
Единого государственного реестра
юридических лиц (далее - выписка из
ЕГРЮЛ), сформированной с использованием
сервиса "Предоставление сведений из
ЕГРЮЛ/ЕГРИП" официального сайта
Федеральной налоговой службы в
информационно-телекоммуникационной
сети Интернет (www.egrul.nalog.ru).
Организация вправе по собственной
инициативе представить выписку из ЕГРЮЛ,
выданную в срок не позднее одного месяца
до дня подачи заявки, указанной в пункте 7
настоящего Порядка.
В случае если организация не представила
выписку из ЕГРЮЛ самостоятельно,
департамент запрашивает ее в порядке
взаимодействия с Федеральной налоговой
службой.
Соответствие организации требованию,
указанному в абзаце четвертом
настоящего пункта, подтверждается
информацией, полученной департаментом в
рамках межведомственного
взаимодействия с органами
исполнительной власти Самарской
области.
7. В целях получения субсидии и
подтверждения соответствия организации
требованиям, предусмотренным пунктом 6
настоящего Порядка, организация
представляет в департамент на бумажном
носителе следующие документы и сведения
(далее - заявка):
заявление о предоставлении субсидии в
произвольной форме, подписанное
руководителем организации и заверенное
печатью организации, с указанием
направлений расходов, определенных
пунктом 3 настоящего Порядка, объема
запрашиваемой субсидии и перечня
прилагаемых документов;
расчет размера запрашиваемой субсидии,
подписанный руководителем организации и
заверенный печатью организации;
справку, содержащую реквизиты
расчетного счета организации, на который
в случае принятия решения о перечислении
субсидии будет перечислена субсидия,
подписанную руководителем организации и
главным бухгалтером организации (при
наличии);
письмо, подписанное руководителем
организации, об отсутствии фактов
получения организацией денежных средств
из бюджета Самарской области в
соответствии с иными нормативными
правовыми актами Самарской области на
цели, установленные пунктом 3 настоящего
Порядка.
8. Документы, указанные в пункте 7
настоящего Порядка, представляются
организацией в виде оригиналов.
Документы, поступившие в форме почтовых,
электронных отправлений, не
рассматриваются.
Организация несет ответственность в
соответствии с действующим
законодательством за достоверность
информации, содержащейся в документах,
представленных в соответствии с
настоящим Порядком.
9. Департамент в течение одного рабочего
дня со дня поступления заявки
регистрирует ее в журнале регистрации
заявок и в течение пяти рабочих дней со
дня регистрации заявки осуществляет
проверку прилагаемых к ней документов,
содержащихся в них сведений на предмет
полноты и достоверности, а также их
соответствия цели предоставления
субсидии, установленной пунктом 3
настоящего Порядка, и соответствия
организации требованиям, установленным
пунктом 6 настоящего Порядка.
10. По результатам рассмотрения заявки
департаментом в срок не позднее двух
рабочих дней после окончания срока,
указанного в пункте 9 настоящего Порядка,
принимается решение о предоставлении
субсидии (в форме приказа) либо об отказе
в ее предоставлении.
11. Основаниями для отказа организации в
предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации требованиям,
определенным пунктом 6 настоящего
Порядка;
несоответствие представленных
организацией документов и сведений
требованиям, определенным пунктом 7
настоящего Порядка, или непредставление
(представление не в полном объеме)
указанных документов и сведений;
недостоверность информации,
содержащейся в документах,
представленных организацией.
12. Субсидия предоставляется на основании
заключенного соглашения между
департаментом и организацией в
соответствии с типовой формой,
утвержденной министерством управления
финансами Самарской области (далее -
соглашение).
Соглашение должно содержать следующие
положения:
согласие организации на осуществление
департаментом проверок соблюдения
организацией условий и порядка
предоставления субсидии, в том числе в
части достижения результатов ее
предоставления, а также проверок
органами государственного финансового
контроля в соответствии со статьями 268.1 и
269.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации;
(в ред. Постановления Правительства
Самарской области от 31.03.2023 N 253)
условие о согласовании новых условий
соглашения или о расторжении соглашения
при недостижении согласия по новым
условиям в случае уменьшения
департаменту ранее доведенных лимитов
бюджетных обязательств, указанных в
пункте 2 настоящего Порядка, приводящего
к невозможности предоставления субсидии
в размере, определенном соглашением;
запрет на осуществление закупок товаров
(работ, услуг) в целях исполнения
обязательств по соглашению у
поставщиков (подрядчиков, исполнителей),
являющихся аффилированными лицами
организации, признаваемыми таковыми в
соответствии с антимонопольным
законодательством Российской
Федерации;
обязательство организации включать в
договоры (соглашения), заключенные ею в
целях исполнения обязательств по
соглашению, условие о согласии лиц (за
исключением государственных
(муниципальных) унитарных предприятий,
хозяйственных товариществ и обществ с
участием публично-правовых образований
в их уставных (складочных) капиталах, а
также коммерческих организаций с
участием таких товариществ и обществ в
их уставных (складочных) капиталах),
являющихся поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) по договорам
(соглашениям), на осуществление
департаментом проверок соблюдения ими
условий, порядка предоставления
субсидии, в том числе в части достижения
результата ее предоставления, а также
проверок органами государственного
финансового контроля в соответствии со
статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации;
(в ред. Постановления Правительства
Самарской области от 31.03.2023 N 253)
запрет на приобретение за счет
полученных средств субсидии иностранной
валюты, за исключением операций,
осуществляемых в соответствии с
валютным законодательством Российской
Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичного импортного
оборудования, сырья и комплектующих
изделий, и включение организацией
условия о соответствующем запрете в
договоры (соглашения), заключенные ею в
целях исполнения обязательств по
соглашению.
Заключение соглашения осуществляется
департаментом в течение трех рабочих
дней со дня принятия решения о
предоставлении субсидии.
В случае уменьшения департаменту
лимитов бюджетных обязательств,
указанных в пункте 2 настоящего Порядка,
департамент в срок, не превышающий 10
рабочих дней со дня наступления
обстоятельства, указанного в настоящем
абзаце, направляет в организацию два
экземпляра проекта дополнительного
соглашения к соглашению (далее -
дополнительное соглашение),
предусматривающего новые условия о
размере субсидии.
Организация в течение 10 рабочих дней,
следующих за днем получения
дополнительного соглашения, подписывает
его и направляет в департамент два
экземпляра дополнительного соглашения
для подписания со стороны департамента
или мотивированный отказ в заключении
дополнительного соглашения.
В случае отказа организации от
подписания дополнительного соглашения
или нарушения срока его подписания
департамент в срок не позднее 5 рабочих
дней со дня поступления такого отказа
или со дня окончания срока,
установленного для подписания
дополнительного соглашения, направляет
в организацию два экземпляра проекта
дополнительного соглашения о
расторжении соглашения (далее -
дополнительное соглашение о расторжении
соглашения), подписанных со стороны
департамента. Организация в течение 5
рабочих дней, следующих за днем
получения дополнительного соглашения о
расторжении соглашения, подписывает его
и направляет один экземпляр в
департамент.
Дополнительное соглашение, в том числе
дополнительное соглашение о расторжении
соглашения (при необходимости),
заключается по типовой форме,
утвержденной министерством управления
финансами Самарской области.
13. Размер предоставляемой организации
субсидии определяется департаментом на
основании представленных в соответствии
с пунктом 7 настоящего Порядка
документов, но не более объемов
бюджетных ассигнований, предусмотренных
в соответствии со сводной бюджетной
росписью областного бюджета на текущий
финансовый год в пределах лимитов
бюджетных обязательств по
предоставлению субсидии, определенных
департаменту в установленном порядке, и
рассчитывается по формуле
V <= V1,
где V - размер предоставляемой
организации субсидии;
V1 - размер субсидии, запрашиваемый
организацией, подтвержденный в
результате проверки документов,
представленных в соответствии с пунктом
7 настоящего Порядка.
14. Перечисление субсидии осуществляется
на расчетный счет организации, открытый
в кредитной организации, осуществляющей
свою деятельность на территории
Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом "О банках и
банковской деятельности", не позднее 10
рабочих дней со дня представления в
департамент документов, подтверждающих
возникновение у организации
соответствующих денежных обязательств в
текущем году (гражданско-правовые
договоры (соглашения), счета, накладные,
акты выполненных работ (оказанных услуг),
счета-фактуры, сметы расходов и иные
документы в формах и видах,
установленных действующим
законодательством), предусматривающих
возможность перечисления авансовых
платежей в размере до ста процентов
бюджетного обязательства, в
соответствии с приказом министерства
управления финансами Самарской области
от 24.12.2020 N 01-07/87н "Об утверждении
порядка исполнения областного бюджета
по расходам и источникам финансирования
дефицита областного бюджета и признании
утратившими силу отдельных приказов
министерства управления финансами
Самарской области".
15. Организация до полного исполнения
обязательств по соглашению
ежеквартально до 25-го числа месяца,
следующего за отчетным кварталом,
нарастающим итогом представляет в
департамент отчет об осуществлении
расходов, источником финансового
обеспечения которых является субсидия, с
приложением подтверждающих фактически
произведенные расходы документов, а
также отчет о достижении значений
результатов предоставления субсидии по
формам, определенным типовой формой
соглашения, утвержденной министерством
управления финансами Самарской области.
16. В случае нарушения организацией
условия, предусмотренного пунктом 15
настоящего Порядка, выявленного в том
числе по фактам проверок, проведенных
департаментом или органами
государственного финансового контроля,
субсидия подлежит возврату в областной
бюджет в месячный срок со дня получения
организацией письменного требования
департамента о возврате субсидии.
17. В случае недостижения результата
предоставления субсидии,
предусмотренного пунктом 5 настоящего
Порядка, выявленного в том числе по
фактам проверок, проведенных
департаментом или органами
государственного финансового контроля,
субсидия подлежит возврату в областной
бюджет в месячный срок со дня получения
организацией письменного требования
департамента о возврате субсидии.
В случае невозврата в установленный срок
организацией средств, подлежащих
возврату в областной бюджет в
соответствии с настоящим пунктом,
средства подлежат взысканию в доход
областного бюджета в порядке,
установленном действующим
законодательством.
18. В случае выявления фактов
представления организацией
недостоверных документов и фактов
неправомерного получения субсидии сумма
неправомерно полученной субсидии
подлежит возврату в областной бюджет в
месячный срок со дня получения
организацией письменного требования
департамента о возврате субсидии.
В случае невозврата организацией
денежных средств в установленный срок
они подлежат взысканию в доход
областного бюджета в порядке,
установленном действующим
законодательством.
19. В отношении организации и лиц,
являющихся поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) по договорам
(соглашениям), заключенным в целях
исполнения обязательств по соглашению,
департаментом осуществляются проверки
соблюдения порядка и условий
предоставления субсидии, в том числе в
части достижения результата ее
предоставления, а также проверки
органами государственного финансового
контроля в соответствии со статьями 268.1 и
269.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
(п. 19 в ред. Постановления Правительства
Самарской области от 31.03.2023 N 253)