ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2022 года N 981-пп


Об утверждении Порядка предоставления иного межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2022 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области в части базовой программы обязательного медицинского страхования

В соответствии со статьями 8 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2022 года N 3147-р, подпунктом 7 пункта 2 статьи 4 областного закона от 22 декабря 2021 года N 521-31-ОЗ "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", пунктом 18 статьи 11 областного закона от 22 декабря 2021 года N 522-31-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" Правительство Архангельской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2022 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области в части базовой программы обязательного медицинского страхования.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:

постановление Правительства Архангельской области от 19 ноября 2019 года N 641-пп "Об утверждении Порядка предоставления межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2019 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области в части базовой программы обязательного медицинского страхования";

постановление Правительства Архангельской области от 23 ноября 2021 года N 649-пп "Об утверждении Порядка предоставления межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2021 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области в части базовой программы обязательного медицинского страхования";

постановление Правительства Архангельской области от 22 декабря 2021 года N 756-пп "О внесении изменений в Порядок предоставления межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2021 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области в части базовой программы обязательного медицинского страхования".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора
Архангельской области -
председатель Правительства
Архангельской области
А.В.АЛСУФЬЕВ

Утвержден
постановлением Правительства
Архангельской области
от 29.11.2022 N 981-пп

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА (УПЛАТЫ ПЛАТЕЖЕЙ (ПЛАТЕЖА) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В 2022 ГОДУ НА ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ЧАСТИ БАЗОВОЙ ПРОГРАММЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьями 8 и 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2022 года N 3147-р, подпунктом 7 пункта 2 статьи 4 областного закона от 22 декабря 2021 года N 521-31-ОЗ "О бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", пунктом 18 статьи 11 областного закона от 22 декабря 2021 года N 522-31-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", пунктом 4 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", устанавливает правила и условия предоставления и использования иного межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области (далее - территориальный фонд) в 2022 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области в части базовой программы обязательного медицинского страхования (далее соответственно - межбюджетный трансферт, территориальная программа).

2. Межбюджетный трансферт предоставляется в пределах средств, предусмотренных областным законом от 22 декабря 2021 года N 522-31-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

3. Предоставление межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта, заключаемого между министерством здравоохранения Архангельской области (далее - министерство) и территориальным фондом (далее - соглашение), и заявки о предоставлении межбюджетного трансферта, направляемой территориальным фондом в министерство, по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Перечисление межбюджетного трансферта осуществляется в полном объеме до 30 ноября 2022 года.

4. Межбюджетный трансферт предоставляется бюджету территориального фонда на цели, указанные в пункте 1 части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (на заработную плату для достижения целевых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597, на своевременное исполнение медицинскими организациями обязательств перед бюджетными и внебюджетными фондами, сотрудниками (в том числе по компенсационным выплатам отдельным категориям лиц, подвергающихся риску заражения новой коронавирусной инфекцией), на выплату заработной платы отдельных работников в связи с увеличением с 1 июня 2022 года минимального размера оплаты труда, а также поставщиками товаров (работ, услуг):

1) на дополнительное финансовое обеспечение фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, обслуживающих до 100 жителей, и фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов, обслуживающих от 100 до 900 жителей (в случае несоответствия их требованиям Положения об организации первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, утвержденного Министерством здравоохранения Российской Федерации), и первичной медико-санитарной помощи, оплачиваемой по подушевому нормативу финансирования;

2) на дополнительное финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной в условиях круглосуточного стационара по всем профилям медицинской помощи (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи и случаев оказания медицинской помощи пациентам с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в 2021 - 2022 годах.

5. Средства межбюджетного трансферта, направляемые на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, включаются в общий объем средств финансового обеспечения территориальной программы и учитываются территориальным фондом при расчете дифференцированных подушевых нормативов финансового обеспечения обязательного медицинского страхования на ноябрь 2022 года в соответствии с Порядком утверждения для страховых медицинских организаций дифференцированных подушевых нормативов, финансового обеспечения обязательного медицинского страхования, установленным Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 февраля 2019 года N 108н (далее - Правила).

6. Территориальный фонд перечисляет средства межбюджетного трансферта в страховые медицинские организации на оплату медицинской помощи в соответствии с договорами о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, заключаемыми между территориальным фондом и страховыми медицинскими организациями по форме типового договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 сентября 2011 года N 1030н, согласно порядку оплаты медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, установленному Правилами.

7. Средства межбюджетного трансферта не являются источником расходов бюджета территориального фонда на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховыми медицинскими организациями.

8. Страховые медицинские организации перечисляют средства межбюджетного трансферта в медицинские организации в соответствии с договорами на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, заключаемыми между территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями по форме типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2020 года N 1417н, на основании представленных медицинской организацией счетов и реестров счетов на оплату медицинской помощи в пределах объемов предоставления медицинской помощи и их финансового обеспечения, установленных решением комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области, за счет средств межбюджетного трансферта.

9. Средства межбюджетного трансферта должны быть перечислены в медицинские организации не позднее 25 декабря 2022 года.

10. Оплата медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию за счет средств межбюджетного трансферта осуществляется по тарифам на оплату медицинской помощи, рассчитанным в соответствии с методическими рекомендациями по способам оплаты медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования и установленным тарифным соглашением в сфере обязательного медицинского страхования Архангельской области, заключенным между министерством, территориальным фондом, страховыми медицинскими организациями, медицинскими профессиональными некоммерческими организациями и профессиональными союзами медицинских работников, включенными в состав комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования Архангельской области.

11. Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, оказываемой за счет средств межбюджетного трансферта, осуществляется в соответствии с Порядком проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию застрахованным лицам, а также ее финансового обеспечения, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2021 года N 231н.

12. Страховые медицинские организации ведут раздельный аналитический учет целевых средств, предоставленных из бюджета территориального фонда за счет средств межбюджетного трансферта, и до 28 января 2023 года представляют в территориальный фонд отчеты о расходовании целевых средств по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Указанные отчеты представляются на бумажном носителе, заверяются печатью и подписью руководителя.

13. Территориальный фонд до 7 февраля 2023 года представляет в министерство и министерство финансов Архангельской области отчет о расходовании средств межбюджетного трансферта по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Указанный отчет представляется на бумажном носителе, заверяется печатью и подписью руководителя.

14. Средства межбюджетного трансферта, не использованные территориальным фондом по состоянию на 1 января 2023 года, подлежат возврату в областной бюджет.

Возврат средств межбюджетного трансферта, не использованных по состоянию на 1 января 2023 года, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Принятие министерством решения о наличии (отсутствии) потребности в межбюджетном трансферте, не использованном в отчетном финансовом году, а также его возврат в бюджет территориального фонда при принятии решения о наличии в нем потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет в соответствии с отчетом о расходовании средств межбюджетного трансферта.

15. Средства межбюджетного трансферта, не использованные страховыми медицинскими организациями, подлежат возврату в доход бюджета территориального фонда в течение трех рабочих дней после завершения расчетов с медицинскими организациями.

16. Средства межбюджетного трансферта являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели, кроме установленных пунктом 4 настоящего Порядка. Территориальный фонд несет ответственность за нецелевое использование средств межбюджетного трансферта в соответствии с бюджетным законодательством.

Средства межбюджетного трансферта, использованные не по целевому назначению, подлежат возврату в областной бюджет в сроки, установленные бюджетным законодательством.

Контроль за целевым использованием средств межбюджетного трансферта осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Результатами предоставления межбюджетного трансферта являются:

сохранение в 2022 году в Архангельской области целевых показателей оплаты труда отдельных категорий работников государственных медицинских организаций Архангельской области, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

отсутствие на 1 января 2023 года работников государственных медицинских организаций Архангельской области, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, с размером оплаты труда ниже минимального размера оплаты труда, установленного с 1 июня 2022 года;

отсутствие на 1 января 2023 года в государственных медицинских организациях Архангельской области, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, просроченной кредиторской задолженности.

Приложение N 1
к Порядку предоставления иного межбюджетного
трансферта (уплаты платежей (платежа)
из областного бюджета бюджету территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Архангельской области в 2022 году на дополнительное
финансовое обеспечение реализации
территориальной программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи в Архангельской области
в части базовой программы обязательного
медицинского страхования


(форма)

ЗАЯВКА на предоставление иного межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) из областного бюджета бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области в 2022 году на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области в части базовой программы обязательного медицинского страхования

Наименование органа исполнительной власти субъекта

Российской Федерации

Наименование территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Директор территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Архангельской области _________

(должность) (подпись) (фамилия, имя, отчество

(при наличии)

Исполнитель

(должность) (фамилия, имя, отчество (телефон)

(при наличии)

Приложение N 2
к Порядку предоставления иного межбюджетного
трансферта (уплаты платежей (платежа)
из областного бюджета бюджету территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Архангельской области в 2022 году на дополнительное
финансовое обеспечение реализации
территориальной программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи в Архангельской области
в части базовой программы обязательного
медицинского страхования


(форма)

ОТЧЕТ о расходовании целевых средств, предоставленных из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за счет средств межбюджетного трансферта

,
(наименование страховой медицинской организации)

за 2022 год

рублей

Справочно:

Руководитель страховой

медицинской организации

(подпись) (фамилия, имя, отчество

(при наличии)

Исполнитель

(подпись) (фамилия, имя, отчество

(при наличии)

Приложение N 3
к Порядку предоставления иного межбюджетного
трансферта (уплаты платежей (платежа)
из областного бюджета бюджету территориального
фонда обязательного медицинского страхования
Архангельской области в 2022 году на дополнительное
финансовое обеспечение реализации
территориальной программы государственных
гарантий бесплатного оказания гражданам
медицинской помощи в Архангельской области
в части базовой программы обязательного
медицинского страхования


(форма)

ОТЧЕТ о расходовании средств иного межбюджетного трансферта (уплаты платежей (платежа) на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Архангельской области в части базовой программы обязательного медицинского страхования за 2022 год

Директор территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Архангельской области

(подпись) (фамилия, имя, отчество

(при наличии)

Главный бухгалтер территориального

фонда обязательного медицинского

страхования Архангельской области

(подпись) (фамилия, имя, отчество

(при наличии)