ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2022 года N 1295
О прогнозе социально-экономического
развития Вологодской области на
долгосрочный период до 2035 года
(с изменениями на 23 декабря 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Вологодской области от 16.01.2023 N 64, от 18.01.2024 N 42, от 23.12.2024 N 1575)
В соответствии с Федеральным
законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О
стратегическом планировании в
Российской Федерации", постановлением
Правительства области от 31 августа 2015
года N 716 "Об утверждении Порядка
разработки и корректировки прогноза
социально-экономического развития
Вологодской области на долгосрочный
период" Правительство области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый прогноз
социально-экономического развития
Вологодской области на долгосрочный
период до 2035 года.
2. Настоящее постановление вступает
в силу со дня его официального
опубликования.
По поручению Губернатора области
заместитель Губернатора области,
полномочный представитель Губернатора
области и Правительства области
в Законодательном Собрании области
Э.Н.ЗАЙНАК
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 24 октября 2022 г. N 1295
ПРОГНОЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА
ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА (ДАЛЕЕ -
ПРОГНОЗ)
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 23.12.2024 N 1575)
1. Основные показатели
социально-экономического развития
Вологодской области на долгосрочный
период до 2035 года
Показатели |
Единица измерения |
Отчет |
Оценка прогнозного значения |
Прогноз | ||||||||||||
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
2032 |
2033 |
2034 |
2035 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
Численность постоянного населения (среднегодовая) |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
1145,3 |
1133,6 |
1125,1 |
1117,1 |
1108,4 |
1099,4 |
1090,2 |
1081,1 |
1072,2 |
1063,4 |
1054,9 |
1046,4 |
1038,2 |
1030,1 |
1022,0 |
базовый |
|
|
|
|
|
1108,6 |
1099,9 |
1091,3 |
1083,0 |
1074,8 |
1066,8 |
1059,0 |
1051,3 |
1043,7 |
1036,2 |
1028,8 |
Валовой региональный продукт (в основных ценах соответствующих лет) |
млрд. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
1026,5 |
1024,2 |
1083,6 |
1128,1 |
1198,4 |
1264,8 |
1342,4 |
1422,9 |
1508,9 |
1600,2 |
1696,1 |
1794,7 |
1903,8 |
2018,2 |
2137,8 |
базовый |
|
|
|
|
|
1216,7 |
1304,0 |
1396,0 |
1500,3 |
1611,7 |
1731,4 |
1854,9 |
1987,2 |
2127,5 |
2275,9 |
2436,6 |
Индекс физического объема валового регионального продукта |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
102,9 |
95,2 |
101,9 |
100,3 |
100,0 |
100,2 |
101,4 |
100,3 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,4 |
100,5 |
100,6 |
100,6 |
базовый |
|
|
|
|
|
101,4 |
101,5 |
101,7 |
102,0 |
102,1 |
102,1 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
101,9 |
Индекс выпуска продукции по базовым отраслям |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
101,8 |
95,4 |
104,5 |
101,5 |
101,3 |
101,5 |
101,4 |
101,6 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,8 |
101,8 |
101,8 |
базовый |
|
|
|
|
|
102,7 |
102,8 |
103,0 |
103,3 |
103,3 |
103,4 |
103,1 |
103,1 |
103,2 |
103,2 |
103,2 |
Индекс промышленного производства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
101,0 |
96,6 |
106,2 |
100,8 |
101,8 |
101,6 |
101,4 |
101,6 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,7 |
101,8 |
101,8 |
101,8 |
базовый |
|
|
|
|
|
102,6 |
102,8 |
103,0 |
103,6 |
103,6 |
103,6 |
103,4 |
103,4 |
103,4 |
103,4 |
103,4 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
100,1 |
104,4 |
101,7 |
98,5 |
100,2 |
100,7 |
100,7 |
100,8 |
101,0 |
101,0 |
101,0 |
101,3 |
101,3 |
101,5 |
101,5 |
базовый |
|
|
|
|
|
104,0 |
102,0 |
103,3 |
101,0 |
101,5 |
101,5 |
101,5 |
101,5 |
102,0 |
102,0 |
102,0 |
Прибыль прибыльных организаций до налогообложения <*> |
млрд. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
59,3 |
45,3 |
57,6 |
58,6 |
61,5 |
64,6 |
67,7 |
70,1 |
73,0 |
76,0 |
79,1 |
82,2 |
85,5 |
89,0 |
92,5 |
базовый |
|
|
|
|
|
62,1 |
65,6 |
69,1 |
72,7 |
76,7 |
80,8 |
85,0 |
89,3 |
93,8 |
98,5 |
103,4 |
Инвестиции в основной капитал (в ценах соответствующих лет) |
млрд. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
207,0 |
175,1 |
168,8 |
193,4 |
181,3 |
183,7 |
191,5 |
195,7 |
200,8 |
205,9 |
211,0 |
216,1 |
221,2 |
226,3 |
231,4 |
базовый |
|
|
|
|
|
212,6 |
224,6 |
236,8 |
252,4 |
266,6 |
280,9 |
295,9 |
311,7 |
328,4 |
345,9 |
364,4 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
94,9 |
73,5 |
86,7 |
105,0 |
87,6 |
96,5 |
98,8 |
98,1 |
98,5 |
98,5 |
98,2 |
98,1 |
97,9 |
97,8 |
97,6 |
базовый |
|
|
|
|
|
102,0 |
100,3 |
101,0 |
102,5 |
101,4 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
101,1 |
Остаточная балансовая стоимость основных фондов на конец года по крупным и средним коммерческим организациям (без организаций сельского хозяйства) |
млрд. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
833,7 |
1017,7 |
1050,5 |
1073,4 |
1076,8 |
1077,3 |
1077,4 |
1082,5 |
1087,3 |
1092,2 |
1097,1 |
1101,9 |
1106,8 |
1111,7 |
1116,5 |
базовый |
|
|
|
|
|
1095,3 |
1117,2 |
1139,7 |
1153,7 |
1172,1 |
1190,5 |
1209,9 |
1230,4 |
1252,0 |
1274,7 |
1298,6 |
Индекс физического объема оборота розничной торговли |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
104,3 |
91,5 |
102,6 |
102,8 |
102,9 |
102,9 |
102,7 |
102,1 |
102,2 |
102,2 |
102,2 |
101,9 |
102,1 |
102,0 |
102,0 |
базовый |
|
|
|
|
|
103,0 |
103,2 |
103,3 |
102,8 |
102,9 |
103,0 |
102,4 |
102,1 |
102,3 |
102,2 |
102,2 |
Индекс физического объема платных услуг населению |
% к предыдущему году в сопоставимых ценах |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
110,0 |
103,4 |
100,5 |
103,3 |
101,8 |
101,5 |
101,5 |
102,5 |
102,4 |
102,8 |
102,9 |
102,9 |
103,0 |
102,9 |
103,0 |
базовый |
|
|
|
|
|
102,3 |
102,0 |
101,7 |
102,7 |
102,5 |
102,9 |
103,0 |
102,9 |
103,0 |
102,9 |
103,0 |
Фонд начисленной заработной платы всех работников |
млрд. рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
189,7 |
217,5 |
234,0 |
280,6 |
310,1 |
334,9 |
360,3 |
380,1 |
400,2 |
422,1 |
445,7 |
471,6 |
498,9 |
527,9 |
559,0 |
базовый |
|
|
|
|
|
315,9 |
345,9 |
372,9 |
394,4 |
416,4 |
440,5 |
466,5 |
494,9 |
525,1 |
557,2 |
591,7 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата |
рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
45463 |
53580 |
58939 |
70106 |
77352 |
83382 |
89574 |
94680 |
100076 |
105781 |
111916 |
118407 |
125275 |
132541 |
140361 |
базовый |
|
|
|
|
|
78779 |
86113 |
92665 |
98225 |
104118 |
110365 |
117098 |
124241 |
131819 |
139860 |
148532 |
Среднедушевые денежные доходы населения |
рублей |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
31887 |
37178 |
42704 |
47880 |
52308 |
55993 |
59778 |
62898 |
66197 |
69683 |
73432 |
77400 |
81597 |
86038 |
90817 |
базовый |
|
|
|
|
|
53180 |
57663 |
61667 |
65065 |
68667 |
72485 |
76599 |
80965 |
85597 |
90511 |
95811 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% к предыдущему году |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
99,2 |
100,8 |
108,3 |
102,4 |
102,7 |
102,1 |
100,7 |
100,3 |
100,3 |
100,3 |
100,4 |
100,5 |
100,5 |
100,5 |
100,6 |
базовый |
|
|
|
|
|
104,1 |
103,1 |
101,9 |
100,6 |
100,6 |
100,7 |
100,8 |
100,8 |
100,8 |
100,9 |
101,0 |
Численность трудовых ресурсов |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
657,3 |
653,1 |
642,1 |
640,6 |
640,4 |
640,4 |
640,3 |
640,2 |
640,2 |
640,3 |
640,3 |
640,3 |
640,2 |
639,8 |
639,7 |
базовый |
|
|
|
|
|
640,5 |
640,5 |
640,4 |
640,3 |
640,3 |
640,4 |
640,4 |
640,3 |
640,3 |
639,9 |
639,8 |
в том числе трудоспособное население в трудоспособном возрасте |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
|
604,2 |
599,7 |
598,4 |
598,3 |
598,2 |
598,1 |
597,9 |
597,8 |
597,8 |
597,6 |
597,5 |
597,4 |
597,2 |
597,1 |
базовый |
|
|
|
|
|
598,3 |
598,2 |
598,1 |
597,9 |
597,8 |
597,8 |
597,6 |
597,5 |
597,4 |
597,2 |
597,1 |
Численность занятых в экономике |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
530,5 |
532,5 |
530,6 |
529,9 |
529,8 |
530,4 |
531,0 |
531,0 |
531,0 |
531,0 |
531,0 |
531,0 |
531,0 |
530,9 |
530,9 |
базовый |
|
|
|
|
|
530,1 |
530,8 |
531,3 |
531,3 |
531,3 |
531,3 |
531,3 |
531,3 |
531,3 |
531,2 |
531,2 |
Уровень общей безработицы |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
4,7 |
3,4 |
3,14 |
2,81 |
2,81 |
2,79 |
2,77 |
2,75 |
2,74 |
2,72 |
2,72 |
2,74 |
2,75 |
2,77 |
2,79 |
базовый |
|
|
|
|
|
- 2,79 |
2,77 |
2,75 |
2,73 |
2,72 |
2,70 |
2,70 |
2,72 |
2,73 |
2,75 |
2,77 |
Общий коэффициент смертности |
случаев на 1 тыс. населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
18,4 |
14,5 |
13,8 |
14,2 |
14,4 |
14,5 |
14,6 |
14,7 |
14,8 |
14,8 |
14,8 |
14,9 |
14,9 |
14,9 |
15,0 |
базовый |
|
|
|
|
|
14,3 |
14,4 |
14,4 |
14,4 |
14,5 |
14,5 |
14,5 |
14,6 |
14,6 |
14,6 |
14,7 |
Общий коэффициент рождаемости |
случаев на 1 тыс. населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
9,1 |
8,2 |
7,9 |
7,4 |
7,2 |
7,1 |
7,1 |
7,2 |
7,3 |
7,4 |
7,5 |
7,6 |
7,7 |
7,7 |
7,8 |
базовый |
|
|
|
|
|
7,2 |
7,2 |
7,2 |
7,4 |
7,5 |
7,6 |
7,7 |
7,7 |
7,8 |
7,8 |
7,9 |
Смертность населения трудоспособного возраста |
число умерших на 100 тыс. чел. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
671,0 |
620,3 |
599,2 |
560,0 |
556,7 |
549,1 |
553,4 |
545,1 |
546,4 |
547,5 |
548,7 |
549,1 |
549,6 |
552,9 |
556,1 |
базовый |
|
|
|
|
|
539,5 |
525,6 |
524,7 |
512,2 |
510,4 |
500,0 |
500,0 |
500,0 |
497,1 |
494,8 |
493,1 |
Миграционный прирост (убыль) |
тыс. человек |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
-0,9 |
-2,5 |
-0,8 |
-0,8 |
-1,1 |
-1,0 |
-1,0 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
-0,9 |
базовый |
|
|
|
|
|
-0,8 |
-0,8 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
-0,7 |
Уровень газификации населения природным газом |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
64,0 |
64,5 |
65,5 |
66,0 |
66,0 |
66,0 |
66,5 |
67,5 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
69,5 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
базовый |
|
|
|
|
|
66,5 |
66,5 |
67,0 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
69,5 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
71,5 |
Доля обрабатываемых твердых коммунальных отходов в общей массе образованных твердых коммунальных отходов |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
40,4 |
49,5 |
57,7 |
57 |
40 |
40 |
50 |
66 |
66 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
базовый |
|
|
|
|
|
60 |
60 |
60 |
80 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
38,67 |
39,4 |
47,6 |
50,02 |
50,38 |
51,31 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
52,04 |
базовый |
|
|
|
|
|
50,91 |
51,91 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
52,64 |
Индекс потребительских цен <**> |
декабрь к декабрю |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
консервативный |
|
109,3 |
112,6 |
107,8 |
107,3 |
103,7 |
104,4 |
105,4 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
базовый |
|
|
|
|
|
104,5 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
104,0 |
* По крупным и средним коммерческим
организациям области (без кредитных
организаций, некредитных финансовых
организаций и видов деятельности:
"растениеводство и животноводство, охота
и предоставление соответствующих услуг
в этих областях"; "производство
химических веществ и химических
продуктов"; "производство
металлургическое"; "деятельность
финансовая и страховая").
** 2024 - 2035 годы по прогнозу
Минэкономразвития России.
2. Оценка достигнутого уровня
социально-экономического развития
Вологодской области
Постпандемийный 2021 год
характеризовался восстановительными
процессами в экономике, региону удалось
вернуть позитивную динамику по многим
макроэкономическим индикаторам.
В 2021 году валовой региональный
продукт области (далее - ВРП) составил 1026,5
млрд. рублей. Экономический рост - на 2,9% в
сопоставимых ценах.
В 2022 году беспрецедентное
санкционное давление на Россию со
стороны коллективного Запада и
изменение условий внешней торговли
привели к замедлению динамики ключевых
макроэкономических показателей. Однако
фактически спад экономики оказался не
столь значительным. Действенными
оказались меры государственной
поддержки, принятые как на федеральном,
так и на региональном уровнях.
Правительством области были разработаны
меры ситуационного реагирования и меры
антикризисной поддержки, которые
стабилизировали экономику и поддержали
бесперебойную работу организаций,
обеспечили предприятия оборотными
средствами, помогли сохранить
занятость.
В 2022 году ВРП составил 1024,2 млрд.
рублей, сокращение к 2021 году на 4,8%.
Наибольший вклад в снижение ВРП внесли
спад инвестиций и строительства, падение
объемов производства в ориентированных
на экспорт металлургическом и лесном
комплексах.
В 2023 году экономика региона
восстанавливалась. За 2023 год ВРП
составил 1083,6 млрд. рублей и увеличился по
сравнению с уровнем 2022 года на 1,9% (в
сопоставимых ценах). Объем продукции
промышленности вырос на 6,2% в
сопоставимых ценах, сельского хозяйства
- на 1,7%, торговля на 2,6%.
В 2024 году позитивная динамика
сохраняется.
ВРП увеличится до 1128,1 млрд. рублей
(в сопоставимых ценах - 100,3% от уровня 2023
года). Рост показывают все основные
отрасли - промышленность, строительство,
инвестиции, торговля.
Индекс промышленного производства
ожидается на уровне 100,8% к 2023 году. Объем
отгруженных товаров собственного
производства, выполненных работ и услуг
собственными силами в промышленности
составит 1374,1 млрд. рублей.
Объем производства продукции
сельского хозяйства во всех категориях
хозяйств в 2024 году составит 50,6 млрд.
рублей, или 98,5% в сопоставимых ценах к
уровню 2023 года. При этом производство
продукции животноводства вырастет на 0,7%
в сопоставимых ценах к уровню 2023 года.
Объем производства продукции
растениеводства по итогам 2024 года с
учетом средних значений урожайности и
высокой базы предыдущего года
планируется на уровне 93,1%.
Объем инвестиций в основной
капитал в 2024 году ожидается в размере 193,4
млрд. рублей с ростом по отношению к 2023
году в сопоставимых ценах на 5%. Основными
направлениями инвестиционной
деятельности в области в 2024 году
являются: обрабатывающие производства,
обеспечение электрической энергией,
газом и паром, сельское и лесное
хозяйство, строительство,
здравоохранение. Прогнозируемый объем
инвестиций связан с реализацией
инвестиционных и инфраструктурных
проектов.
Начавшийся в 2023 году рост
покупательной активности продолжается и
в 2024 году. По итогам 2024 года ожидается,
что оборот розничной торговли составит
304,7 млрд. рублей (102,8% в сопоставимых ценах
к уровню 2023 года).
Среднемесячная заработная плата
работников организаций за 2024 год
ожидается на уровне 70106 рублей, в
номинальном выражении на 18,9% выше уровня
2023 года. Росту заработной платы в
социальной сфере способствует
реализация комплекса мер, направленных
на обеспечение сохранения достигнутых в
2018 году целевых ориентиров повышения
заработной платы отдельным категориям
работников бюджетной сферы до 200%, или 100%
к доходу от трудовой деятельности в
зависимости от категории в соответствии
с указами Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года. С 1 июля 2024 года
в Вологодской области на 10% увеличена
заработная плата категориям работников
бюджетного сектора экономики, не
вошедшим в указы Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года.
Среднедушевые денежные доходы
населения за 2024 год составят 47880 рублей, с
ростом в номинальном выражении на 12,1% к
2023 году.
Ситуация на рынке труда
Вологодской области в 2024 году
стабильная. Ожидается, что по итогам 2024
года численность занятых в экономике
области по сравнению с 2023 годом
незначительно снизится на 0,7 тыс. человек
и составит 529,9 тыс. человек. Уровень общей
безработицы (по методологии МОТ)
уменьшится до 2,81% (на 0,33%).
Демографическая ситуация области
характеризуется сокращением
численности постоянного населения. По
оценке за 2024 год ожидается снижение
среднегодовой численности населения на
0,7% к уровню 2023 года, до 1117,1 тыс. человек.
Основными факторами сокращения
численности населения области являются
естественная и миграционная убыли
населения. Коэффициент естественной
убыли населения в 2024 году составит 6,8 на
1000 человек. Общий коэффициент смертности
в 2024 году по оценке составит 14,2 случая на
1000 человек, что выше уровня 2023 года на 2,9%.
Общий коэффициент рождаемости в 2024 году
составит 7,4 случая на 1000 человек, что на
6,3% ниже уровня 2023 года. Миграционная
убыль населения в 2024 году составит 0,8 тыс.
человек.
Усиление тенденции
демографического старения, сокращение
числа женщин репродуктивного возраста, а
также тенденция откладывания рождения
первого ребенка на более поздний период,
продолжающийся миграционный отток
населения будут сдерживать рост
значений показателя "численность
постоянного населения (среднегодовая)" и
в долгосрочном периоде.
3. Определение вариантов внутренних
условий и характеристик
социально-экономического развития,
оценка факторов и ограничений
экономического роста, направления
социально-экономического развития и
целевые показатели, включая
количественные показатели и
качественные характеристики
социально-экономического развития
Вологодской области по отдельным видам
экономической деятельности, на
долгосрочный период
При построении прогноза на
долгосрочный период заложено достижение
в 2030 году стратегической цели,
приоритетов и задач, направленных на
сохранение численности населения
области.
Экономический рост будет обеспечен
за счет внутреннего спроса -
инвестиционного и потребительского. При
этом достигнуть темпов развития в
условиях долгосрочного санкционного
давления позволит модернизация
экономики, вывод продукции на новые
рынки, переход к импортозамещению,
обеспечение технологического
суверенитета и ускоренной цифровизации,
повышение инвестиционной активности.
Базовый вариант описывает наиболее
вероятный сценарий развития российской
экономики. Он учитывает следующие
тенденции: сохранение высокой
инвестиционной активности; опережающий
рост выпуска обрабатывающей
промышленности, в основном за счет
отраслей, ориентированных на внутренний
спрос (как потребительский, так и
инвестиционный); более высокий уровень
мировых цен на нефть по сравнению с
прогнозируемым ранее.
Рост ВВП России в 2024 году составит
3,9%. Ожидаемые темпы роста ВВП России в 2025
- 2027 годах - 2,5%, 2,6% и 2,8% соответственно.
Основными рисками исполнения
прогноза в Минэкономразвития России
видят внешние условия, связанные с
замедлением мировой экономики, а также
дефицит трудовых ресурсов и вероятность
ужесточения денежно-кредитной политики.
Консервативный вариант
предполагает большее замедление мировой
экономики, а также усиление санкционного
давления на российскую экономику, в том
числе за счет вторичных санкций для
дружественных и нейтральных стран. Также
он учитывает сдержанную демографическую
динамику в стране: более низкую
рождаемость, большую смертность и
меньший миграционный прирост.
Соответственно, ожидается более низкая
численность занятых в экономике. При
этом производительность труда будет
увеличиваться меньшими темпами.
Экономика будет волатильна, а условия
для инвестиций - менее предсказуемы, что
приведет к более низким темпам роста
экономики на всем прогнозном горизонте.
В 2025 - 2027 годах рост российской
экономики будет происходить более
медленными темпами, чем в базовом
сценарии: 1,7%, 1,0% и 2,6% соответственно.
Прогноз социально-экономического
развития Вологодской области на
среднесрочный период 2025 - 2027 годов
подготовлен на основе сценарных условий
и прогноза социально-экономического
развития Российской Федерации,
разработанных Министерством
экономического развития Российской
Федерации на 2025 год и плановый период 2026
и 2027 годов, и основных направлений
бюджетной и налоговой политики
Вологодской области, долговой политики
Вологодской области на 2025 год и плановый
период 2026 и 2027 годов.
Прогноз сформирован по двум
вариантам социально-экономического
развития, из которых консервативный
разработан на основе консервативных
оценок темпов экономического роста с
учетом возможности ухудшения
внешнеэкономических условий, базовый
характеризует основные тенденции и
параметры развития экономики в условиях
текущей макроэкономической ситуации.
Развитию экономики будут способствовать
реализуемые Правительством Российской
Федерации и Вологодской областью меры по
поддержанию экономической и социальной
стабильности в условиях санкций,
потенциал развития и
конкурентоспособность отраслей региона,
рост активности потребительского и
инвестиционного спроса, а также
формирование новых экономических связей
поставок товаров, сырья и комплектующих.
В базовом сценарии в 2025 - 2027 годах
прирост ВРП ожидается на уровне 1,4 - 1,7% в
сопоставимых ценах, объем ВРП составит
1396,0 млрд. рублей в 2027 году. В
консервативном сценарии в 2025 - 2027 годах
прирост ВРП ожидается на уровне не более
1,4% в сопоставимых ценах.
Достижение прогнозных значений
показателей в 2025 - 2027 годах базового
варианта развития будет обеспечено
путем реализации комплекса мер,
предусмотренных государственными
программами Вологодской области,
основные параметры которых приведены в
разделе 4 прогноза.
Варианты развития региональной
экономики в долгосрочной перспективе
после 2027 года предусматривают следующие
тенденции.
Консервативный вариант прогноза
предполагает сохранение инерционных
трендов в экономике области, сложившихся
в последний период, пассивную
демографическую политику.
Основные параметры
консервативного варианта:
умеренный рост производства
продукции и услуг во всех сферах
экономики, краткосрочная стагнация
отдельных отраслей;
недостаточное развитие
человеческого капитала, утрата
преимуществ из-за недостатка знаний,
навыков, инновационного потенциала
трудовых ресурсов, недостаток
технологий и ограниченные способности
их применения;
отставание в развитии
технологичных и высокотехнологичных
видов производств, отраслей,
ориентированных на выпуск конечной
продукции с высокой добавленной
стоимостью;
отсутствие динамики сокращения и
отставание по многим позициям в
конкурентоспособности по сравнению с
производителями в других регионах
России;
утрата инвестиционной
привлекательности и, как следствие,
старение фондов, невозможность
модернизационных преобразований.
Базовый вариант прогноза построен
с учетом необходимости достижения
национальных целей развития на период до
2030 года, определенных Указом Президента
Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309
"О национальных целях развития
Российской Федерации на период до 2030
года и на перспективу до 2036 года", и
предусматривает активную
демографическую политику, направленную
на стимулирование рождаемости и
снижение смертности.
Основные параметры базового
варианта:
высокая степень развития
человеческого потенциала за счет
перехода к экономике развития, стержнем
которой является создание условий для
комфортного проживания на территории,
рост благосостояния граждан,
благополучие и безопасность;
ускорение темпов развития
экономики за счет реализации имеющихся и
потенциальных преимуществ, формирования
благоприятного инвестиционного
климата;
поддержание устойчивой динамики
промышленного роста, сохранение
потенциала металлургического,
химического, машиностроительного,
агропромышленного,
топливно-энергетического комплексов,
формирование новых конкурентоспособных
видов бизнеса в рамках региональных
кластеров, моделей синхронного развития
производства и непромышленных
сегментов;
опережающий рост технологичных и
высокотехнологичных отраслей,
ориентированных на выпуск продукции с
высокой добавленной стоимостью;
развитие импортозамещающих
производств, а также организаций,
связанных тесными отношениями
технологической и функциональной
взаимозависимости, нацеленных на
производство конкурентоспособной
продукции с высокой добавленной
стоимостью;
улучшение инвестиционного
климата;
рост доли непроизводственных
отраслей;
сбалансированное и
пропорциональное пространственное
развитие, основанное на развитии новых
центров притяжения населения и
экономической деятельности, повышении
качества инфраструктуры, использовании
преимуществ пространственной
интеграции с другими территориями
России, транспортными коридорами и
коммуникациями;
создание институциональных
условий благоприятного
социально-экономического развития.
Основные показатели прогноза
социально-экономического развития
области на долгосрочный период по двум
вариантам приведены в разделе 1
прогноза.
Демографическое развитие
Согласно консервативному варианту
прогноза численность постоянного
населения области при сохранении
текущих значений рождаемости,
смертности и миграционного прироста
население области в 2035 году сократится
на 95,1 тыс. человек (или на 8,5% к оценке 2024
года) и составит 1022,0 тыс. человек.
По базовому варианту прогноза
ожидается замедление снижения
численности населения в 2035 году до 1028,8
тыс. человек (на 88,3 тыс. человек, или на 7,9%
к оценке 2024 года) за счет проведения в
области активной демографической
политики, направленной на сокращение
смертности, увеличение рождаемости,
миграционного притока.
Ожидается, что негативные
демографические тенденции нивелируются
мерами, направленными на повышение
рождаемости, снижение смертности от
предотвратимых причин, а также за счет
улучшения условий и охраны труда,
снижения материнской и младенческой
смертности, улучшения репродуктивного
здоровья, формирования мотивации к
здоровому образу жизни, стимулирования к
занятиям физкультурой и спортом и
регулирования миграции.
Валовой региональный продукт
В 2035 году прогнозируется
увеличение валового регионального
продукта к уровню 2024 года в 1,9 раза (до 2,1
трлн. рублей) и в 2,2 раза (до 2,4 трлн.
рублей) в текущих ценах соответственно в
консервативном и базовом вариантах
прогноза. В сопоставимых ценах рост ВРП в
соответствии с прогнозом составит 105,3% и
122,3% в соответствующих вариантах.
Промышленное производство
В 2035 году прогнозная оценка индекса
промышленного производства (в сравнении
с 2024 годом) составит 120,3% и 142,6% по
консервативному и базовому вариантам
прогноза соответственно. Объем
отгруженной продукции в промышленности
в действующих ценах вырастет в 2035 году по
сравнению с 2024 годом в 1,9 раза в
консервативном варианте (с 1374,1 млрд.
рублей в 2024 году до 2621,1 млрд. рублей в 2035
году) и в 2,2 раза в базовом (с 1374,1 млрд.
рублей в 2024 году до 3004,7 млрд. рублей в 2035
году). Рост промышленности будет
обеспечен преимущественно
металлургическим, химическим,
лесопромышленным комплексами,
производством пищевых продуктов.
Сельское хозяйство
В сельском хозяйстве роста
производства продукции планируется
достичь за счет дальнейшего развития
направлений, определенных
государственными программами, оказания
государственной поддержки
производителям сельскохозяйственной
продукции за счет средств федерального и
областного бюджетов и в случае
сохранения благоприятных погодных
условий. Импульс развитию сельского
хозяйства придадут мероприятия,
обеспечивающие реализацию
импортозамещения и в дальнейшем -
импортоопережение в отраслях
агропромышленного комплекса области,
динамику производства продуктов из
качественного сырья местных
производителей.
В консервативном варианте
сохраняется риск низкой инвестиционной
активности из-за ограниченного доступа к
кредитным ресурсам.
При консервативном варианте индекс
производства продукции сельского
хозяйства в сопоставимых ценах в 2035 году
составит 111,6% относительно 2024 года, при
базовом варианте - 124,7%.
Объем производства продукции
сельского хозяйства во всех категориях
хозяйств в действующих ценах вырастет в
2035 году по сравнению с 2024 годом в 1,8 раз в
консервативном варианте (с 50,6 млрд.
рублей в 2024 году до 92,3 млрд. рублей в 2035
году) и в 1,9 раз в базовом (с 50,6 млрд.
рублей в 2024 году до 97,1 млрд. рублей в 2035
году).
Прибыль
В условиях развития экономики по
консервативному варианту прогноза в 2035
году ожидается рост прибыли по крупным и
средним коммерческим организациям
области (без кредитных организаций,
некредитных финансовых организаций и
видов деятельности: "растениеводство и
животноводство, охота и предоставление
соответствующих услуг в этих областях";
"производство химических веществ и
химических продуктов"; "производство
металлургическое"; "деятельность
финансовая и страховая") в 1,6 раза по
отношению к 2024 году до 92,5 млрд. рублей.
При базовом варианте развития прибыль в
2035 году вырастет в 1,8 раза к уровню 2024
года до 103,4 млрд. рублей.
Рост прибыли будет обеспечен за
счет увеличения прибыли в
обрабатывающих производствах, связанных
с реализацией ряда инвестиционных
проектов, а также в связи со сдержанным
ростом курса доллара, снижением издержек
организаций, ростом спроса на товары и
услуги.
При консервативном варианте рост
прибыли будет сдерживаться высоким
курсом доллара, ростом себестоимости
товаров, а также недостаточным уровнем
покупательского спроса на продукцию
региональных товаропроизводителей.
Инвестиции в основной капитал
Объем инвестиций при
консервативном варианте в 2035 году
составит 231,4 млрд. рублей, или на 37,1% выше
уровня 2023 года в действующих ценах.
В рамках базового варианта в 2035
году относительно 2023 года
предполагается рост инвестиций в
основной капитал в действующих ценах в 2,2
раза до 364,4 млрд. рублей.
В сопоставимых ценах рост объема
инвестиций в основной капитал в
соответствии с прогнозом составит 97,6% и
101,1% в соответствующих вариантах.
Опережающий рост вложений в
основной капитал в базовом варианте
прогноза возможен при активном
внедрении нового оборудования в
производственный процесс, реализации
проектов в металлургическом и
химическом производствах, лесном
комплексе и сельском хозяйстве, в сфере
трубопроводного транспорта, при
ускорении строительства инвестиционных
площадок, расширении финансирования
перспективных проектов во всех сферах
экономики.
При консервативном варианте
проявление инвестиционных рисков
связано с замедлением или приостановкой
реализации инвестиционных проектов при
ограничении финансовых ресурсов и
жестких условиях по доступу к заемному
капиталу.
Инвестирование в основные фонды
обеспечивает рост производственных
возможностей в будущем. По
консервативному варианту стоимость
основных фондов в 2035 году составит 1116,5
млрд. рублей или на 4,0% выше уровня 2024 года
в действующих ценах. По базовому
варианту - 1298,6 млрд. рублей, или на 21% выше
уровня 2024 года в действующих ценах.
Оборот розничной торговли
Консервативным вариантом
предусмотрен рост оборота розничной
торговли в 2035 году на 31,9% к уровню 2023 года
в сопоставимых ценах, до 621,3 млрд. рублей.
При базовом варианте развития
оборот розничной торговли в
сопоставимых ценах вырастет в 2035 году на
37,4% к уровню 2023 года, до 644,8 млрд. рублей.
Росту будут способствовать более
высокие доходы населения, сохранение
темпов роста потребительских цен на
целевом уровне Банка России (4%), снижение
кредитных ставок и расширение
потребительского кредитования.
Уровень жизни населения
В 2025 - 2035 годах при консервативном
варианте развития среднегодовой рост
номинальной заработной платы составит
106,5%. Величина среднемесячной заработной
платы вырастет к 2035 году до 140361 рубля.
По базовому варианту развития
среднегодовые темпы роста заработной
платы в номинальном выражении
оцениваются на уровне 107,1%. Величина
среднемесячной заработной платы
вырастет к 2035 году до 148532 рублей.
Драйверами роста заработной платы
будет устойчивый рост экономики и
повышение производительности труда.
Вслед за ростом заработной платы,
ежегодной индексацией пенсий не ниже
уровня инфляции, а также социальной
поддержки пожилых граждан, инвалидов,
семей с детьми, малоимущих граждан
прогнозируется рост доходов населения.
При консервативном варианте развития
среднедушевые денежные доходы населения
вырастут в 2035 году в 1,9 раза к уровню 2024
года до 90817 рублей, при базовом - в 2 раза
до 95811 рублей.
Рынок труда
К 2035 году численность рабочей силы
достигнет 530,9 тыс. человек в
консервативном сценарии (с ростом к 2024
году на 1 тыс. человек) и 531,2 тыс. человек в
базовом сценарии (с ростом к 2024 году на 1,9
тыс. человек).
Уровень общей безработицы в 2035 году
составит 2,79% и 2,77% в консервативном и
базовом сценариях соответственно.
Энергетическая инфраструктура
К 2035 году уровень газификации
составит 71,0% в консервативном сценарии и
71,5% в базовом.
Для увеличения уровня газификации
природным газом в области реализуется
проект строительства газопровода
"Кириллов - Белозерск - Липин Бор -
Вытегра".
Кроме того, предусматривается
предоставление субсидии бюджетам
муниципальных образований области на
проектирование, строительство и
реконструкцию объектов газификации, а
также субсидий российским кредитным
организациям на возмещение
недополученных ими доходов по кредитам,
предоставляемым населению в рамках
реализации программы социальной
газификации.
Экология
Доля обрабатываемых твердых
коммунальных отходов в общей массе
образованных твердых коммунальных
отходов по базовому сценарию развития
уже к 2029 году составит 100%.
При консервативном сценарии
развития увеличение доли обрабатываемых
твердых коммунальных отходов будет
происходить более низкими темпами. В
результате при консервативном варианте
развития достижение 100% показателя
прогнозируется к 2030 году.
Улучшению показателя будут
способствовать мероприятия,
направленные на досрочный ввод в
эксплуатацию новых объектов
инфраструктуры по обращению с твердыми
коммунальными отходами, модернизацию с
увеличением мощности существующих
объектов обработки (сортировки) твердых
коммунальных отходов, внедрение системы
раздельного накопления твердых
коммунальных отходов.
Дорожно-транспортная инфраструктура
Доля автомобильных дорог
регионального и межмуниципального
значения, соответствующих нормативным
требованиям, по базовому сценарию в 2035
году ожидается рост доли автомобильных
дорог регионального и межмуниципального
значения, соответствующих нормативным
требованиям, до 52,64%, что на 2,62 пп. выше 2024
года. При консервативном сценарии
показатель будет увеличиваться более
сдержанными темпами и к 2035 году составит
52,04%.
Увеличению доли автомобильных
дорог регионального или
межмуниципального значения,
соответствующих нормативным
требованиям, способствует проведение
дорожных работ и работ по их диагностике,
применение новых технологий и
материалов, механизмов контрактов
жизненного цикла.
4. Основные параметры государственных
программ Вологодской области
(утверждены постановлениями
Правительства области)
1. Государственная программа
"Создание условий для развития
гражданского общества и потенциала
молодежи в Вологодской области"
(утверждена постановлением
Правительства области от 27 мая 2019 года N
491)*:
Цель государственной программы |
создание системы мер и условий в сфере гражданской активности и самореализации населения, развития институтов гражданского общества, молодежной политики, местного самоуправления, формирования общероссийской гражданской идентичности жителей области |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
доля молодежи, заявляющая об ответственности и сопричастности к происходящему в стране, области, населенном пункте (от числа опрошенных); уровень информированности населения о мероприятиях патриотического воспитания (от числа опрошенных); доля граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций на территории области; доля населения области, положительно оценивающего состояние межнациональных отношений на территории области; уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 558065,4 тыс. рублей |
2. Государственная программа
"Социальная поддержка граждан в
Вологодской области" (утверждена
постановлением Правительства области от
22 апреля 2019 года N 395)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Повышен уровень социального обеспечения граждан - получателей мер социальной поддержки, государственных социальных и страховых гарантий, направленного на рост их благосостояния, исходя из принципов адресности, справедливости и нуждаемости"; цель 2 "Обеспечена доступность социального обслуживания населения и сохраняется на уровне 100 процентов к 2026 году"; цель 3 "Обеспечен охват отдыхом и оздоровлением детей в возрасте от 6 до 18 лет до 86 процентов к 2026 году"; цель 4 "Формирование безбарьерной среды посредством повышения доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов до 80,8 процента к 2026 году"; цель 5 "Повышена доля инвалидов, охваченных мероприятиями по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Вологодской области, и сохраняется на уровне 90,6 процента к 2026 году" |
Период реализации государственной программы |
I этап: 2021 - 2024 годы; II этап: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
доля граждан, получивших меры социальной поддержки в соответствии с законодательством, от общего количества граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки; доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания населения; доля детей в возрасте от 6 до 18 лет, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, от общего числа детей в возрасте от 6 до 18 лет, проживающих на территории области; доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов; доля инвалидов, охваченных мероприятиями по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Вологодской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 49845057,3 тыс. рублей |
3. Государственная программа
"Обеспечение населения Вологодской
области доступным жильем и создание
благоприятных условий проживания"
(утверждена постановлением
Правительства области от 15 апреля 2019
года N 377)*:
Цели государственной программы |
улучшение жилищных условий к 2026 году не менее 1107 человек; улучшение качества городской среды |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
количество граждан, улучшивших жилищные условия с помощью мер государственной поддержки; индекс качества городской среды |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 5185253,1 тыс. рублей |
4. Государственная программа
"Развитие культуры, туризма и архивного
дела Вологодской области" (утверждена
постановлением Правительства области от
27 мая 2019 года N 495)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Увеличение числа посещений культурных мероприятий до 33085 тысяч единиц в год к концу 2026 года и сохранение отношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации на уровне 100 процентов ежегодно"; цель 2 "Достижение уровня обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры до 75,7 процента к концу 2026 года"; цель 3 "Увеличение числа посетителей Вологодской области (туристов и экскурсантов) до 5 млн. человек к концу 2026 года"; цель 4 "Обеспечение повышения уровня удовлетворенности граждан качеством работы архивов области не менее чем на 50 процентов к концу 2026 года" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
число посещений культурных мероприятий; отношение средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по субъекту Российской Федерации; уровень обеспеченности субъектов Российской Федерации организациями культуры; число посетителей Вологодской области (туристов и экскурсантов); уровень удовлетворенности граждан качеством работы архивов области |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 3461724,9 тыс. рублей |
5. Государственная программа
"Развитие лесного комплекса Вологодской
области" (утверждена постановлением
Правительства области от 1 апреля 2019 года
N 315)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Повышение эффективности использования лесов на территории Вологодской области, что позволит обеспечить сохранение земель, на которых расположены леса, на уровне 9869 га"; цель 2 "Обеспечение воспроизводства лесов на уровне не менее 100% к площади вырубленных и погибших лесных насаждений" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
лесистость территории Вологодской области; отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины; доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров; объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда; численность воспитанников школьных лесничеств; объем искусственного лесовосстановления; доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала; объем семян с улучшенными наследственными свойствами |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 1798379,8 тыс. рублей |
6. Государственная программа
"Развитие агропромышленного и
рыбохозяйственного комплексов
Вологодской области" (утверждена
постановлением Правительства области от
26 августа 2019 года N 791)**:
Цели государственной программы |
цель 1 "Достижение значений индекса производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) в 2026 году в объеме 109,9%"; цель 2 "Достижение значений индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) в 2026 году в объеме 104,0%"; цель 3 "Достижение уровня среднемесячной начисленной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) в 2026 году 47357 рублей"; цель 4 "Достижение объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в сопоставимых ценах) в размере 0,0425 млрд. долларов к концу 2025 года" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2023 годы; этап II: 2024 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
индекс производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; индекс производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к уровню 2020 года; среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства); объем экспорта продукции АПК (в сопоставимых ценах) |
Объемы финансового обеспечения государственной программы |
2024 - 2026 годы: 13037696,1 тыс. рублей |
7. Государственная программа
"Дорожная сеть и транспортное
обслуживание" (утверждена
постановлением Правительства области от
25 марта 2019 года N 286)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Доведение доли автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующей нормативным требованиям, до 48,26% в 2026 году"; цель 2 "Обеспечение доли дорожной сети в городских агломерациях, соответствующих нормативным требованиям, на уровне не менее 85% в 2026 году"; цель 3 "Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения области не менее 93,0% в 2026 году"; цель 4 "Повышение комплексной безопасности транспортной системы с целью сокращения числа происшествий на транспорте на единицу транспортных средств на 31,6% относительно уровня 2023 года" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям; доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии; уровень обеспечения транспортного обслуживания населения области автомобильным транспортом общего пользования по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, и (или) авиатранспортом, и (или) железнодорожным транспортом в пригородном сообщении; количество погибших в дорожно-транспортных происшествиях на 10 тысяч транспортных средств |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 59028029,0 тыс. рублей |
8. Государственная программа
"Развитие топливно-энергетического
комплекса и коммунальной инфраструктуры
на территории Вологодской области"
(утверждена постановлением
Правительства области от 27 мая 2019 года N
484)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Увеличен ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на 10,52 МВт к 2025 году"; цель 2 "Увеличен объем вложенных инвестиций на 4228,6 млн. рублей к 2026 году"; цель 3 "Снижено количество аварий на объектах коммунальной инфраструктуры до 340 к 2026 году"; цель 4 "Увеличена доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения до 91% к 2026 году"; цель 5 "Увеличен уровень газификации населения природным газом до 66,5% к 2026 году" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
ввод мощностей генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, на территории Вологодской области (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт); объем вложенных инвестиций, предусмотренных в рамках реализации инвестиционных программ регулируемых организаций; количество аварий на объектах коммунальной инфраструктуры в сфере водо-, теплоснабжения и водоотведения при производстве, транспортировке и распределении коммунальных ресурсов; доля энергоэффективных источников света в системах уличного освещения; уровень газификации населения природным газом |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 4968279,5 тыс. рублей |
9. Государственная программа
"Комплексное развитие сельских
территорий Вологодской области"
(утверждена постановлением
Правительства области от 26 октября 2020
года N 1267)**:
Цели государственной программы |
цель 1 "Сохранение к концу 2026 года доли сельского населения в общей численности населения Российской Федерации на уровне не ниже 26,9%"; цель 2 "Достижение к концу 2026 года соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств в размере 81,07%"; цель 3 "Повышение к концу 2026 года доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 17,3%"; цель 4 "Достижение к концу 2026 года вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 62,9 тыс. га" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2023 годы; этап II: 2024 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
доля сельского населения в общей численности населения; соотношение среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; доля общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах; площадь вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения нарастающим итогом |
Объемы финансового обеспечения государственной программы |
2024 - 2026 годы: 2907844,2 тыс. рублей |
10. Государственная программа
Вологодской области "Наследие
Вологодчины" (утверждена постановлением
Правительства области от 30 октября 2017
года N 963)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Поддержание доли объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению, на уровне не менее 20% ежегодно"; цель 2 "Увеличение доли вовлеченности муниципальных образований области по проведению мероприятий по популяризации объектов культурного наследия на территории области до 75% к 2026 году" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 год; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
доля объектов культурного наследия, в отношении которых в установленные сроки проведены мероприятия по мониторингу их технического состояния в целях планирования дальнейших работ по их сохранению; доля муниципальных образований области, в которых проводились мероприятия по популяризации объектов культурного наследия |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 962582,4 тыс. рублей |
11. Государственная программа
"Развитие здравоохранения Вологодской
области" (утверждена постановлением
Правительства области от 31 мая 2019 года N
503)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Повышение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 73,82 лет к 2026 году"; цель 2 "Снижение смертности населения от всех причин до 14,3 человека на 1000 населения к 2026 году"; цель 3 "Увеличение оценки общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью до 46 процентов к 2026 году" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
ожидаемая продолжительность жизни при рождении; смертность от всех причин на 1000 человек населения; охват населения иммунизацией в рамках Национального календаря профилактических прививок не менее 95 процентов от подлежащих иммунизации; оценка общественного мнения по удовлетворенности населения Вологодской области медицинской помощью |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 40051519,60 тыс. рублей |
12. Государственная программа
"Развитие образования Вологодской
области" (утверждена постановлением
Правительства области от 28 января 2019
года N 74)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Обеспечение возможности детям получать качественное образование в условиях, отвечающих современным требованиям"; цель 2 "Выравнивание стартовых возможностей детей дошкольного возраста за счет обеспечения и сохранения 100 процентов доступности качественного дошкольного образования, в том числе присмотра и ухода за детьми"; цель 3 "Увеличение доли выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям до 62,9 процентов к 2026 году"; цель 4 "Формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанной на принципах справедливости, всеобщности и направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
охват детей начальным общим, основным общим и средним общим образованием в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций; доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет; доля выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, занятых по виду деятельности и полученным компетенциям; доля детей, обучающихся в 5 - 11 классах, вовлеченных в мероприятия по выявлению и сопровождению одаренных детей |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 55048062,0 тыс. рублей |
13. Государственная программа
Вологодской области "Управление
региональными финансами Вологодской
области" (утверждена постановлением
Правительства области от 20 мая 2019 года N
469)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Ежегодное удержание дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на уровне 0,0%"; цель 2 "Снижение уровня государственного долга к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений до 9,7% к 2026 году"; цель 3 "Снижение отношения максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами до 1,89 раза к 2026 году" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024; этап II: 2025 - 2026 |
Показатели государственной программы |
отношение дефицита областного бюджета к объему налоговых и неналоговых доходов областного бюджета; отношение государственного долга области (без учета бюджетных кредитов из федерального бюджета на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов и в целях опережающего финансового обеспечения расходных обязательств области в рамках реализации региональных проектов) к общему годовому объему доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений; отношение максимального и минимального значений итоговых оценок по результатам оценки качества управления муниципальными финансами |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 17108939,0 тыс. рублей |
14. Государственная программа
"Развитие физической культуры и спорта в
Вологодской области" (утверждена
постановлением Правительства области от
22 апреля 2019 года N 387)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, до 57 процентов к 2026 году"; цель 2 "Повышение конкурентоспособности отечественного спорта на международной арене"; цель 3 "Повышение доступности объектов спорта, в том числе на сельских территориях и в сельских агломерациях, а также для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
доля граждан трудоспособного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом; доля граждан в возрасте 3 - 29 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; доля граждан в возрасте от 30 до 54 лет включительно (женщины) и до 59 лет включительно (мужчины), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; доля граждан в возрасте от 55 лет (женщины) и от 60 лет (мужчины) до 79 лет включительно, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности граждан данной возрастной категории; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом; доля сельского населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; численность спортсменов области, включенных в список кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации; количество спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 1941698,3 тыс. рублей |
15. Государственная программа
"Обеспечение профилактики
правонарушений, безопасности населения
и территории Вологодской области"
(утверждена постановлением
Правительства области от 13 мая 2019 года N
446)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Организация выполнения и осуществления мер пожарной безопасности на территории области и снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году) на 32,5% к 2026 году"; цель 2 "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечение 0 погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера ежегодно"; цель 3 "Повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году на 14,7% к 2026 году"; цель 4 "Повышение эффективности региональной системы профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних, а также защиты их прав и снижение доли несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет до 0,85% к 2026 году"; цель 5 "Противодействие росту потребления психоактивных веществ населением области и снижение числа потребителей психоактивных веществ в области до уровня не более 13,13 человек к 2026 году" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024; этап II: 2025 - 2026 |
Показатели государственной программы |
Среднее время прибытия первого подразделения пожарной охраны на пожар; снижение количества погибших на пожарах (по отношению к 2017 году); численность погибших при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера снижение количества зарегистрированных преступлений по отношению к 2017 году; доля несовершеннолетних, достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и совершивших преступления, от общего числа населения области в возрасте от 14 до 18 лет; число потребителей психоактивных веществ в области |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 2396423,6 тыс. рублей |
16. Государственная программа
"Информационное общество - Вологодская
область" (утверждена постановлением
Правительства области от 1 апреля 2019 года
N 314)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе использования современных информационных и телекоммуникационных технологий, в том числе достижение 100 процентов "цифровой зрелости" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающей использование ими отечественных информационно-технологических решений в области к 2030 году"; цель 2 "Повышение качества жизни населения области, в том числе сохранение уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг 97,1 процента до 2030 года" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2030 годы |
Показатели государственной программы |
"Цифровая зрелость" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений в области; уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации, проживающих на территории области, качеством предоставления государственных и муниципальных услуг |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2030 годы: 5086532,3 тыс. рублей |
17. Государственная программа
Вологодской области "Совершенствование
государственного управления в
Вологодской области" (утверждена
постановлением Правительства области от
7 октября 2019 года N 939)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Снижение количества государственных гражданских и муниципальных служащих области до 4,8 человека в расчете на 1000 человек населения к 2026 году"; цель 2 "Сохранение укомплектованности кадрами аппаратов мировых судей области на уровне не менее 98,5% ежегодно" |
Период реализации государственной программы |
I этап: 2021 - 2024 годы; II этап: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
количество государственных гражданских и муниципальных служащих области; уровень укомплектованности кадрами аппаратов мировых судей области |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 4216204,4 тыс. рублей |
18. Государственная программа
Вологодской области "Охрана окружающей
среды, воспроизводство и рациональное
использование природных ресурсов"
(утверждена постановлением
Правительства области от 7 октября 2019
года N 938)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Сохранение доли населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, на уровне 24,06% в 2026 году"; цель 2 "Достижение продуктивности охотничьих угодий в 2026 году до 26,0 руб./га"; цель 3 "Увеличение количества выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в 2026 году до 10 ед."; цель 4 "Сохранение количества особо охраняемых природных территорий регионального значения на уровне 168 единиц до конца 2026 года"; цель 5 "Увеличение количества городов, охваченных мероприятиями экологической направленности, до 3 единиц до конца 2026 года"; цель 6 "Увеличение доли утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 70,5% до конца 2026 года" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях; продуктивность охотничьих угодий; количество выявленных новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод (нарастающим итогом); количество особо охраняемых природных территорий регионального значения; количество городов, охваченных мероприятиями экологической направленности; доля утилизированных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 1229465,5 тыс. рублей |
19. Государственная программа
"Трудовые ресурсы, занятость населения и
безопасный труд" (утверждена
постановлением Правительства области от
22 апреля 2019 года N 394)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Непревышение к 2026 году значения уровня регистрируемой безработицы более 1 процента"; цель 2 "Создание условий для формирования культуры безопасного труда и повышение эффективности мер, направленных на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
уровень регистрируемой безработицы; численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 1610707,3 тыс. рублей |
20. Государственная программа
"Экономическое развитие Вологодской
области" (утверждена постановлением
Правительства области от 24 декабря 2019
года N 1300)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Достижение объема инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования до 186,6 млрд. рублей к 2026 году"; цель 2 "Достижение значения удельного веса организаций, осуществляющих технологические инновации, до 12 процентов к 2026 году"; цель 3 "Достижение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, до 196,1 тыс. человек к 2026 году"; цель 4 "Достижение рентабельности государственных закупок области до 4,7 процента к 2026 году"; цель 5 "Достижение значения доли объектов недвижимости, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области до 96,1 процента к 2026 году" |
Период реализации государственной программы |
этап I: 2021 - 2024 годы; этап II: 2025 - 2026 годы |
Показатели государственной программы |
инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования; удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации; численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; рентабельность государственных закупок области; доля объектов недвижимости области, закрепленных за организациями или предоставленных организациям для осуществления полномочий области, к общему количеству объектов недвижимости области |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2026 годы: 1169107,1 тыс. рублей |
21. Государственная программа
"Развитие государственной ветеринарной
службы Вологодской области" (утверждена
постановлением Правительства области от
31 октября 2024 года N 1272)*:
Цели государственной программы |
цель 1 "Обеспечение эпизоотического благополучия и защита населения от болезней общих для человека и животных на территории области на уровне 100% ежегодно"; цель 2 "Уменьшение количества очагов заразных, в том числе особо опасных болезней животных на территории области до 81 единицы к 2030 году"; цель 3 "Недопущение случаев заражения человека от животных особо опасными болезнями общими для человека и животных на территории области ежегодно" |
Период реализации государственной программы |
2025 - 2030 годы |
Показатели государственной программы |
доля проведенных противоэпизоотических мероприятий на территории области; количество очагов заразных болезней, в том числе особо опасных болезней животных на территории области; количество зарегистрированных случаев заражения человека от животных особо опасными болезнями общими для человека и животных на территории области |
Финансовое обеспечение государственной программы |
2025 - 2030 годы: 1551770,0 тыс. рублей |
* Приведены параметры
государственной программы, вступающие в
силу с 1 января 2025 года.
** Приведены действующие параметры
государственной программы, применяемые
в 2025 - 2026 годах.
