ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

УКАЗ

от 07 октября 2022 года N 186


О Программе деятельности Правительства Республики Дагестан на период до 2027 года

1. Утвердить прилагаемую Программу деятельности Правительства Республики Дагестан на период до 2027 года.

2. Правительству Республики Дагестан ежегодно до 1 мая года, следующего за отчетным, представлять Главе Республики Дагестан отчет о ходе выполнения Программы деятельности Правительства Республики Дагестан на период до 2027 года.

3. Признать утратившим силу Указ Главы Республики Дагестан от 6 февраля 2019 г. N 8 "О Программе деятельности Правительства Республики Дагестан на период до 2024 года" (интернет-портал правовой информации Республики Дагестан (www.pravo.e-dag.ru), 2019, 8 февраля, N 05004003748).

4. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава
Республики Дагестан
С.МЕЛИКОВ

Махачкала
7 октября 2022 года
N 186

Утверждена
Указом Главы
Республики Дагестан
от 7 октября 2022 г. N 186

ПРОГРАММА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ПЕРИОД ДО 2027 ГОДА

ПАСПОРТ

Введение

Программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 29 сентября 2018 г. N 8028п-П13, статьей 87 Конституции Республики Дагестан, статьей 12 Закона Республики Дагестан от 7 июня 2006 г. N 33 "О Правительстве Республики Дагестан".

Программа определяет цели и приоритеты политики Правительства Республики Дагестан в области социального и экономического развития на период до 2027 года, направленные на повышение благосостояния населения на основе роста конкурентоспособности экономики республики, динамичного и устойчивого экономического развития.

Программа является неотъемлемой частью сложившейся целостной системы управления социально-экономическим развитием Республики Дагестан, основанной на взаимодополняющих методах долгосрочного и среднесрочного прогнозирования.

В Программе представлена система приоритетов, целевых ориентиров социально-экономического развития республики и механизмов их достижения в целях устойчивого развития, сокращения различий по основным среднедушевым показателям от среднероссийского уровня, снижения уровня безработицы, роста качества жизни населения.

I. Общая оценка социально-экономической ситуации в Республике Дагестан

Республика Дагестан по размеру территории и численности населения является одним из крупных субъектов Российской Федерации на Северном Кавказе. Дагестан занимает в Российской Федерации 12-е место по численности населения и 52-е место по площади территории. По размеру территории (50,3 тыс. кв. км) республика занимает 2-е место в Северо-Кавказском федеральном округе (далее - СКФО), а по численности населения (среднегодовая за 2021 год - 3143,6 тыс. человек) лидирует в округе.

Республика Дагестан включает в себя 1 городской округ с внутригородским делением, 9 городских округов, 41 муниципальный район, 1 муниципальный участок. В сельской местности проживает 54,7 проц. населения республики (по Российской Федерации - 25 проц., по СКФО - 50 процентов).

Дагестан занимает выгодное геостратегическое положение и располагает прямым выходом к международным морским путям, что имеет важное значение для экономических связей России с Закавказьем, Средней Азией, Казахстаном и Ираном. Через территорию республики проходят важнейшие железнодорожные, автомобильные, воздушные, морские и трубопроводные маршруты федерального и международного значения.

Протяженность береговой полосы составляет около 530 км, что при уникальных природно-климатических условиях позволяет развернуть рекреационную деятельность с целью охраны и укрепления здоровья жителей регионов Российской Федерации практически круглый год.

По итогам оценки эффективности деятельности высших должностных лиц и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в 2020 году Республика Дагестан получила грант в форме дотации бюджетам субъектов Российской Федерации за достижение значений показателей оценки эффективности деятельности.

Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" утвержден перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, включающий 20 показателей (далее - показатели оценки эффективности).

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 13 июля 2021 г. N 176 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68" определены органы исполнительной власти Республики Дагестан, ответственные за достижение целевых значений показателей эффективности, которыми на постоянной основе проводится мониторинг значений показателей и осуществляются мероприятия по их улучшению.

Экономическое развитие Республики Дагестан, как и в целом по Российской Федерации, за 2021 год определялось прежде всего эпидемиологической ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В этой связи в республике приняты организационные меры, направленные на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности Республики Дагестан.

Итоги социально-экономического развития Республики Дагестан за 2021 год характеризуются ростом темпов основных социально-экономических показателей развития: промышленного производства - на 5,2 проц., продукции сельского хозяйства - на 0,5 проц., объема работ, выполненных по виду деятельности "Строительство", - на 2,0 проц., ввода жилых домов - на 6,3 проц., оборота розничной торговли - на 1,0 проц., объема платных услуг населению - на 1,1 проц., оборота общественного питания - на 24,4 процента. Однако наблюдался спад темпов инвестиций в основной капитал на 11,4 процента. В итоге индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности за 2021 год увеличился на 4,6 процента.

Объем валового регионального продукта (далее - ВРП) составил за 2020 год 748,2 млрд рублей (последний отчетный год) и уменьшился на 0,7 проц. к 2019 году (в 2019 году - 100,9 проц. к 2018 году). В структуре ВРП в 2020 году наибольшую долю занимали сельское хозяйство (18,4 проц.), торговля (18,0 проц.) и строительство (17,4 процента).

Отраслевая структура экономики в 2020 году с низкой долей промышленного производства в структуре ВРП (6,0 проц. при среднем значении в целом по Российской Федерации - 31,1 проц., по СКФО - 11,4 проц.) не приводит к необходимому увеличению налогооблагаемой базы.

В целях обеспечения роста основных экономических и социальных показателей в условиях сложной экономической и финансовой ситуации в стране в республике проводилась работа по выполнению ряда мероприятий, направленных на развитие экономики и социальной сферы.

В то же время, несмотря на достигнутые в прошедшем году темпы экономического роста, Республика Дагестан по большинству социально-экономических показателей в расчете на душу населения отстает от среднероссийских значений. По уровню бюджетной обеспеченности и обеспеченности объектами социальной инфраструктуры Республика Дагестан занимает низкие позиции среди субъектов Российской Федерации.

Объем ВРП на душу населения составил, по официальным статистическим данным за 2020 год, 239,6 тыс. рублей при среднем показателе по Российской Федерации - 640,5 тыс. рублей (отставание в 2,7 раза).

Существенное отставание (в 26,6 раза) наблюдается по объему отгруженной продукции на душу населения, который за 2021 год составил 23,6 тыс. рублей при среднем значении в целом по Российской Федерации - 628,3 тыс. рублей, по СКФО - 80,9 тыс. рублей.

Объем инвестиций в основной капитал на душу населения в 2 раза ниже среднероссийского значения показателя (80,0 тыс. руб. против 157,3 тыс. руб.).

Наблюдается отставание по объему доходов консолидированного бюджета Республики Дагестан на душу населения, который составил 59,1 тыс. рублей при среднем значении в целом по Российской Федерации 120,3 тыс. рублей, по СКФО - 69,7 тыс. рублей.

Величина среднемесячной заработной платы работников в Республике Дагестан по-прежнему остается в 1,8 раза ниже среднего значения в целом по Российской Федерации и на 6,8 проц. - по СКФО.

Ситуация на рынке труда характеризовалась снижением уровня официально зарегистрированной безработицы с 7,7 до 2,6 проц. (на конец 2021 года), однако он превышает среднероссийский показатель в 2,6 раза (1,0 процента).

В целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" в 2021 году органами исполнительной власти Республики Дагестан в рамках 12 национальных проектов разработано и утверждено 45 паспортов региональных проектов.

Общий объем средств, предусмотренных на реализацию национальных проектов в Республике Дагестан на 2021 год, составил 23,9 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета - 18,8 млрд рублей, средства республиканского бюджета - 3,1 млрд рублей и иные источники - 2,0 млрд рублей.

По состоянию на 30 декабря 2021 года на реализацию национальных проектов профинансированы расходы на сумму 23,5 млрд рублей, или 98,3 проц. от общего объема утвержденных значений. Кассовое исполнение - 17,1 млрд рублей, что составляет 71,5 проц. от объема финансирования.

Всего по национальным проектам в 2021 году было запланировано заключение 614 контрактов (договоров), из которых по состоянию на 30 декабря 2021 года заключено 610, или 99,3 проц. на сумму 20,9 млрд рублей.

Наибольшие суммы средств направлены на мероприятия национальных проектов "Демография" (7,8 млрд рублей), "Образование" (7,9 млрд рублей), "Здравоохранение" (2,8 млрд рублей), "Жилье и городская среда" (1,8 млрд рублей), "Безопасные и качественные дороги" (2,7 млрд рублей).

В марте 2021 года прошли Дни Республики Дагестан в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в рамках которых обсуждались вопросы социально-экономического развития Дагестана и по их итогам принято постановление Совета Федерации от 17 марта 2021 г. N 85-СФ "О государственной поддержке социально-экономического развития Республики Дагестан".

В 2021 году начата работа по разработке проекта Стратегии социально-экономического развития Республики Дагестан на период до 2030 года (далее - Стратегия-2030). Проект Стратегии-2030, доработанный с учетом замечаний и предложений федеральных органов исполнительной власти, направлен в Министерство экономического развития Российской Федерации на согласование. Получено сводное положительное заключение на проект.

В настоящее время проект закона Республики Дагестан об утверждении Стратегии-2030 принят в первом чтении Народным Собранием Республики Дагестан.

Разработана модель экономического развития Республики Дагестан (далее - модель), в рамках которой реализация проектов на период до 2030 года предусматривает объем инвестиций на 416,0 млрд рублей и создание 65 тыс. рабочих мест.

Также в рамках модели выделено 5 прорывных проектов Республики Дагестан, которые охватывают такие отрасли экономики, как промышленность, агропромышленный комплекс, туризм, строительство и другие. Это проекты по развитию каспийского кластера в Республике Дагестан, развитию плодоовощного кластера в Южном Дагестане, второй этап реконструкции аэропорта "Махачкала", стратегический проект "Город обувщиков", развитие стекольного промышленного кластера. В целом по 5 прорывным проектам Республики Дагестан объем инвестиций за 2021 - 2030 годы составит 334,8 млрд рублей, планируется создание 16,5 тыс. рабочих мест.

II. Цели развития Республики Дагестан и приоритеты деятельности Правительства Республики Дагестан

Программа деятельности Правительства Республики Дагестан на период до 2027 года (далее - Программа) определяет цели, основные задачи и приоритеты деятельности Правительства Республики Дагестан по осуществлению социально-экономического развития региона.

Программа является ключевым документом стратегического планирования Правительства Республики Дагестан на период своих полномочий, определяющим основные механизмы и действия по их реализации.

Программа в первую очередь направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации, установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", путем реализации региональных проектов Республики Дагестан в рамках национальных проектов (далее - региональные проекты).

Региональные проекты направлены на повышение качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности, устойчивого экономического развития и безопасности, формирования инновационной, инвестиционно привлекательной, социально ориентированной и эффективной экономики, сбалансированного пространственного развития и интеграции в межрегиональное и международное социально-экономическое пространство.

Достижение целей развития Республики Дагестан будет обеспечиваться реализацией государственных программ Российской Федерации, государственных программ Республики Дагестан, региональных проектов Республики Дагестан в рамках национальных проектов и иных мероприятий, сбалансированных по срокам, ожидаемым результатам и параметрам ресурсного обеспечения.

За каждой региональной программой Республики Дагестан по реализации национальных проектов закрепляется ответственный куратор - Первый заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан или заместитель Председателя Правительства Республики Дагестан.

Достижение роста качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности, устойчивого экономического развития и безопасности требует реализации комплекса стратегических целей, взаимоувязанных по ресурсам, срокам и этапам модернизации.

В качестве приоритетных выделены следующие направления деятельности:

создание условий для экономического роста;

цифровизация и научно-технологическое развитие;

развитие агропромышленного комплекса, устойчивое развитие сельских территорий;

развитие промышленного сектора;

развитие транспортной инфраструктуры;

развитие человеческого капитала;

развитие международных и внешнеэкономических связей;

создание благоприятного инвестиционного климата, совершенствование системы привлечения инвестиций;

обеспечение сбалансированного развития территорий;

повышение эффективного государственного управления.

Формирование новой модели развития требует:

повышения конкурентоспособности экономики и производительности труда, создания условий для эффективного развития внутренних и внешних рынков;

повышения качества и доступности услуг в социальной сфере за счет эффективного удовлетворения запросов и потребностей населения;

решения жилищной проблемы посредством массового строительства качественного и доступного жилья, а также повышения качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению;

повышения эффективности государственного управления и качества предоставляемых государственных услуг;

обеспечения сбалансированного регионального развития.

Необходимыми условиями реализации поставленных задач являются формирование и сохранение макроэкономических условий для устойчивого экономического роста.

Деятельность Правительства Республики Дагестан на предстоящий период направлена на достижение следующих целей:

экономический рост на основе модернизации и структурной перестройки экономики, комплексного развития ее инвестиционного потенциала, укрепления конкурентоспособности, расширения межрегионального и международного сотрудничества республики;

расширение участия в национальных проектах, государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах;

рост инновационной составляющей экономики республики, стимулирование развития современных технологий, отраслей с высоким инновационным потенциалом, новых видов продукции и услуг;

модернизация промышленности, расширение кооперации и сотрудничества предприятий республики с крупными российскими компаниями;

наращивание потенциала в сельском хозяйстве, темпов развития перерабатывающей промышленности;

развитие и эффективное функционирование транспортного комплекса, в том числе транспортно-логистической инфраструктуры;

проведение бюджетной политики, стимулирующей структурные изменения в экономике и социальной сфере и направленной на увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней;

создание благоприятного инвестиционного климата, совершенствование системы привлечения инвестиций;

осуществление комплекса мер по дальнейшему реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

развитие туристско-рекреационного комплекса;

поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства;

рациональное использование и восстановление природных ресурсов, охрана окружающей среды;

повышение качества человеческого капитала, развитие трудового потенциала: улучшение демографической ситуации, обеспечение рациональной занятости населения, повышение эффективности использования трудовых ресурсов;

обеспечение достойного уровня жизни, снижение социальной напряженности и безопасности населения;

экономическое развитие муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан;

совершенствование нормативно-правовой базы Республики Дагестан.

Достижение целей и задач требует значительного повышения конкурентоспособности всех основных элементов экономической системы: бизнеса, государственного управления и человеческого капитала на основе эффективного функционирования экономики.

III. Основные направления деятельности Правительства Республики Дагестан для достижения целей развития Республики Дагестан

1. Создание условий для экономического роста в Республике Дагестан

1.1. Бюджетно-финансовая политика

Основные направления бюджетно-финансовой политики Правительства Республики Дагестан призваны обеспечить социальное и экономическое развитие республики, ее устойчивое жизнеобеспечение за счет увеличения собственных доходов республиканского бюджета Республики Дагестан при условии экономии и эффективного расходования бюджетных средств, а также безусловного учета критериев эффективности и результативности бюджетных расходов.

Деятельность Правительства Республики Дагестан в области бюджетной и налоговой политики осуществляется по следующим направлениям:

обеспечение в условиях реализации национальных проектов стабильности бюджетной системы Республики Дагестан, создание условий для полного финансирования мероприятий национальных проектов на региональном и муниципальном уровнях;

внедрение системы долгосрочного бюджетного планирования на региональном и местном уровнях, соответствующей целям и задачам национальных проектов;

обеспечение сбалансированности бюджетной системы Республики Дагестан с целью безусловного исполнения действующих расходных обязательств.

В части формирования доходов важнейшей задачей Правительства Республики Дагестан является обеспечение интенсивного роста налоговых и неналоговых платежей в консолидированный бюджет Республики Дагестан за счет:

улучшения налогового администрирования, повышения собираемости налогов, снижения задолженности по платежам в бюджет;

проведения детальной инвентаризации и актуализации налоговой базы по имущественным налогам;

активизации работы с предприятиями, имеющими низкую налоговую нагрузку, при значительных объемах реализации продукции, выполнения работ, оказания услуг, в том числе по государственным и муниципальным контрактам;

активизации работы органов исполнительной власти Республики Дагестан в части мониторинга и анализа налоговой базы организаций своих отраслей, использования преимуществ республики в сфере "импортозамещения" сельхозпродукции агропромышленного комплекса;

проведения информационно-разъяснительной работы среди граждан о преимуществах "белой" зарплаты;

реализации мер, направленных на снижение наличного оборота и обеспечение прозрачности финансовых потоков;

оптимизации существующей системы налоговых льгот и освобождений, сокращения неэффективных налоговых льгот;

выявления и пресечения использования налогоплательщиками схем минимизации налогообложения в виде "дробления" бизнеса, использования "трансфертного" ценообразования, бартерных и наличных операций, выплаты неучтенной ("теневой") заработной платы;

увеличения налоговой отдачи и эффективности от бюджетных инвестиций;

увеличения потенциала за счет поддержки предпринимательской инициативы;

принятия мер, направленных на эффективное использование государственной и муниципальной собственности;

активизации финансово-хозяйственной деятельности государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений в части увеличения объема предоставляемых платных услуг;

эффективного использования имущества, находящегося в республиканской собственности, и обеспечения поступлений соответствующих средств в бюджет республики.

В рамках реализации мер по повышению эффективности бюджетных расходов участниками бюджетного процесса планируется:

обеспечение публичности процесса управления общественными финансами, гарантированное право общества на доступ к открытым государственным данным, а также к информации об использовании бюджета;

реализация единой информационной инфраструктуры системы "Электронный бюджет";

развитие, поддержка, повышение количества и качества публикуемой информации на портале управления общественными финансами "Открытый бюджет", расширение форм представления данных портала;

сокращение расходов на содержание государственного аппарата, оптимизация структуры органов исполнительной власти Республики Дагестан;

оптимизация расходов за счет реорганизации неэффективных учреждений, совершенствования сети государственных (муниципальных) учреждений в соответствии с потребностями населения в услугах;

приоритизация расходов в целях финансового обеспечения обязательств, связанных с достижением целевых показателей государственных программ Республики Дагестан, обеспечивающих достижение федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов.

Государственные программы Республики Дагестан по-прежнему являются основным инструментом достижения целей бюджетной политики Республики Дагестан. Деятельность Правительства Республики Дагестан будет направлена на проведение политики рационального использования бюджетных средств в совокупности с осуществлением мер по оптимизации бюджетных расходов, предусматривающих в том числе:

безусловное исполнение принятых бюджетных обязательств;

обеспечение режима экономного и рационального использования бюджетных средств.

Политику в области управления государственным долгом Республики Дагестан необходимо строить на обеспечении оптимальной структуры государственного долга и поддержании его объема на управляемом уровне за счет:

распределения расходов на погашение и обслуживание государственного внутреннего долга Республики Дагестан в суммах и в сроки соответственно установленным графикам погашения и обслуживания долговых обязательств Республики Дагестан;

ежегодного сокращения обязательств по внутреннему долгу Республики Дагестан и обеспечения оптимального уровня долга, консолидированного учета всех имеющихся долговых обязательств.

1.2. Инвестиционная привлекательность региона

Инвестиционная политика Правительства Республики Дагестан будет нацелена на создание благоприятного инвестиционного климата в республике, стимулирование привлечения частного капитала, а также на поиск новых форм совместного (частного и государственного) инвестирования в перспективные проекты.

Деятельность Правительства Республики Дагестан в области инвестиционной политики осуществляется по следующим направлениям:

предоставление инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории Республики Дагестан, мер государственной поддержки в виде компенсации части затрат на разработку проектно-сметной документации;

предоставление субсидий на возмещение части процентных ставок за пользование кредитами;

обеспечение земельных участков, на которых реализуются инвестиционные проекты, необходимой инженерной инфраструктурой;

предоставление инвестиционным проектам статуса приоритетного инвестиционного проекта Республики Дагестан;

взаимодействие с федеральными и региональными институтами развития и организациями в сфере инвестиционной деятельности;

развитие государственно-частного партнерства при реализации крупных общественно значимых проектов;

внедрение системы поддержки новых инвестиционных проектов "Региональный инвестиционный стандарт";

реализация в 2022 году проектов в рамках постановления Правительства Республики Дагестан от 20 ноября 2020 г. N 258 "Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Экономическое развитие и инновационная экономика" и проектов высокой степени проработки;

активизация презентационной деятельности, усиление работы по созданию привлекательного в инвестиционном отношении имиджа республики;

развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности;

улучшение позиции Республики Дагестан в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации.

1.3. Земельные и имущественные отношения

В сфере земельных и имущественных отношений деятельность Правительства Республики Дагестан направлена на:

управление пользованием объектами государственного имущества Республики Дагестан;

управление развитием объектов государственного имущества Республики Дагестан;

совершенствование учета и мониторинга использования государственного имущества Республики Дагестан;

оптимизацию состава и структуры государственного имущества Республики Дагестан;

повышение результативности управления государственным имуществом Республики Дагестан;

обеспечение эффективного контроля, учета и мониторинга использования государственного имущества Республики Дагестан;

обеспечение поступлений средств от использования и продажи государственного имущества Республики Дагестан в республиканский бюджет Республики Дагестан;

вовлечение объектов государственного имущества Республики Дагестан в коммерческий оборот для привлечения инвестиций, в том числе в их технологическое развитие и модернизацию;

внедрение документов стратегического планирования деятельности компаний с государственным участием (включая систему ключевых показателей эффективности деятельности, программы инновационного развития);

расширение конкурсное и открытости механизмов привлечения руководителей в компании с государственным участием, в том числе профессиональных директоров и независимых экспертов, а также оценка эффективности их деятельности;

развитие механизмов государственно-частного партнерства при управлении объектами государственного недвижимого имущества Республики Дагестан, включая концессионные соглашения, разработку и реализацию проектов по развитию инфраструктурных объектов, находящихся в федеральной собственности;

внедрение механизмов регулярного контроля и анализа использования государственного недвижимого имущества Республики Дагестан, переданного на вещном праве государственным организациям, в том числе используемого по договорам третьими лицами;

разработку и реализацию программы отчуждения непрофильных активов государственных организаций Республики Дагестан;

установление границ и оформление земельно-правовых отношений на земельные участки;

внедрение механизмов регулярного контроля и анализа использования земельных участков;

выявление неучтенных земельных участков;

учет сведений о выявленных земельных участках в полном объеме;

внедрение государственной информационной системы Республики Дагестан "Управление государственным имуществом Республики Дагестан";

расширение системы публичного контроля за управлением государственным имуществом Республики Дагестан и его отчуждением;

формирование электронного архива документов в сфере управления государственным имуществом Республики Дагестан;

проведение инвентаризации казны (объекты капитального строительства);

имущественную поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе внедрение и популяризацию продуктов акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".

1.4. Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на территории Республики Дагестан

Развитие социальной и инженерной инфраструктуры на территории Республики Дагестан направлено на обеспечение территорий республики объектами социальной и инженерной инфраструктуры. Деятельность Правительства Республики Дагестан будет осуществляться по следующим направлениям:

строительство, реконструкция и ремонт объектов образования, здравоохранения, спорта, культуры;

строительство, реконструкция и ремонт сетей водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, очистных сооружений канализации в городах Республики Дагестан (Махачкала, Каспийск, Дербент и др.);

сохранение и поддержание на требуемом уровне существующей сети автомобильных дорог общего пользования;

строительство и реконструкция участков федеральных и территориальных автомобильных дорог по соединению районных центров со столицей республики дорогами с асфальтобетонным покрытием;

реализация программ комплексного развития муниципальных образований Республики Дагестан;

поддержка инициатив муниципальных образований Республики Дагестан, направленных на развитие социальной и инженерной инфраструктуры;

взаимодействие с ресурсоснабжающими организациями в части реализации инвестиционных программ по созданию и модернизации сетевого хозяйства.

1.5. Развитие межрегиональных и внешнеэкономических связей

Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию межрегиональных и внешнеэкономических связей направлена на:

реализацию региональных проектов в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт";

внедрение регионального экспортного стандарта 2.0;

активизацию и укрепление внешнеэкономических связей со странами дальнего зарубежья и с приграничными государствами;

участие Республики Дагестан в программах и проектах, направленных на углубление приграничного сотрудничества;

содействие дагестанским организациям в привлечении инвестиций из регионов Российской Федерации, участие в формировании долгосрочных инвестиционных программ, представляющих взаимный интерес;

активизацию участия предприятий и организаций в Республике Дагестан в презентационной и выставочно-ярмарочной деятельности;

поддержку доступа на рынки зарубежных стран и поддержку экспорта;

активизацию взаимодействия с торговыми представительствами Российской Федерации в иностранных государствах в вопросах содействия в продвижении дагестанской продукции на рынки зарубежных стран, поиске иностранных партнеров, привлечении иностранных инвесторов;

участие в бизнес-миссиях на территории иностранных государств;

формирование развитой системы информационного обеспечения участников внешнеторгового сотрудничества;

совершенствование существующих и поиск новых форм связей в сфере международного, приграничного и межрегионального экономического сотрудничества;

расширение регионов-партнеров посредством заключения соглашений, разработки и реализации планов мероприятий по развитию взаимодействия в рамках международных и межрегиональных соглашений о сотрудничестве;

участие Республики Дагестан в составе государственных и правительственных делегаций, выезжающих за рубеж для обсуждения с иностранными партнерами вопросов, затрагивающих региональные интересы;

использование возможностей российских загранучреждений для продвижения приоритетных направлений экономического сотрудничества, инвестиционных проектов;

интенсификацию деятельности в межправительственных комиссиях по сотрудничеству с зарубежными странами, включая межправительственные комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству, активизацию взаимодействия с российскими дипломатическими и торговыми представительствами за рубежом и иностранными представительствами в России в рамках импортозамещения;

организацию и обеспечение участия Республики Дагестан в выставках, ярмарках, экономических миссиях и иных презентационных мероприятиях в субъектах Российской Федерации;

развитие сотрудничества на основе договорных отношений с органами власти и объединениями регионов Российской Федерации.

1.6. Создание предпринимательской среды

Деятельность Правительства Республики Дагестан в области развития малого и среднего предпринимательства направлена на:

разработку и реализацию государственных программ развития малого и среднего предпринимательства в Республике Дагестан;

реализацию региональных проектов в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы";

создание и развитие инфраструктуры развития малого и среднего предпринимательства, в том числе бизнес-инкубаторов, технопарков, информационно-аналитических, консалтинговых центров, центров содействия продвижению товаров и услуг на республиканские и международные рынки, центров развития народных художественных промыслов, микрофинансовых организаций, гарантийных организаций;

развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства;

развитие системы подготовки кадров субъектов малого и среднего предпринимательства и повышения их квалификации;

подготовку и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, фестивалей на территории республики и за ее пределами с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе занимающихся инновационной деятельностью;

формирование и развитие информационного пространства предпринимательства: информационное наполнение портала для предпринимателей, доведение информации, касающейся сферы малого и среднего предпринимательства, через средства массовой информации.

1.7. Повышение конкурентоспособности местных товаропроизводителей

Формирование конкурентоспособной и эффективной экономики является основой обеспечения достойного уровня жизни населения республики. Повышение конкурентоспособности экономики Республики Дагестан будет основано на внедрении новых прогрессивных технологий, наукоемких производств и производств, ориентированных на использование местных сырьевых и вторичных ресурсов, а также упорядочении закупок импортных товаров. Для этого необходимы:

привлечение частных инвестиций, способствующих расширению производственного потенциала дагестанских несырьевых компаний;

развитие кадрового и наращивание интеллектуального потенциала предприятий, модернизация системы профессионального и дополнительного образования работников, ликвидация профессионально-квалификационных и возрастных диспропорций;

использование принципов продвижения республиканских брендов с иллюстрацией примерных образцов отличительной символики местных производителей;

повышение патентно-правовых показателей и показателей безопасности продукции местных товаропроизводителей;

снижение уровня затрат на производство и реализацию продукции местных товаропроизводителей, повышение ее качества и технического уровня при поддержании уровня рентабельности, обеспечивающего инвестиции для расширенного производства;

развитие системы государственной финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства путем расширения доступа к финансовым ресурсам, в том числе через механизмы льготного микрофинансирования, гарантийного и лизингового фондов;

обеспечение продвижения и позиционирование товаров и услуг республиканских производителей на внутреннем и внешнем рынках.

1.8. Производительность труда

Деятельность Правительства Республики Дагестан в области повышения производительности труда направлена на:

реализацию национального проекта "Производительность труда";

проведение разъяснительной работы с руководителями организаций по привлечению предприятий республики к участию в национальном проекте "Производительность труда";

разработку плана мероприятий, направленного на реализацию региональных проектов "Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях" и "Системные меры по повышению производительности труда";

обеспечение мониторинга по достижению показателей (индикаторов) национального проекта "Производительность труда";

формирование системы обучения сотрудников предприятий, направленной на повышение производительности труда и обучение основам бережливого производства;

реализацию мероприятий национального проекта "Производительность труда" под управлением автономной некоммерческой организации "Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда";

реализацию мероприятий по направлению "Бережливое производство" на предприятиях-участниках национального проекта "Производительность труда" путем создания региональной инфраструктуры обеспечения повышения производительности труда.

1.9. Содействие занятости населения, рынок труда

Проблема занятости населения в Республике Дагестан, исконно относящейся к трудоизбыточным регионам Российской Федерации, обусловлена складывавшимся на протяжении длительного времени несоответствием в темпах создания рабочих мест и прироста численности трудовых ресурсов, что привело к образованию значительного числа незанятого населения.

Содействие занятости населения и снижение напряженности на рынке труда Республики Дагестан будут обеспечиваться за счет:

в городской местности - переориентирования имеющихся производственных мощностей на производство современной конкурентоспособной продукции и сохранения за счет этого экономически целесообразных рабочих мест;

в сельской местности - создания новых рабочих мест, ориентированных на местные сырьевые ресурсы, и использования имеющегося трудового потенциала;

вовлечения населения сельских районов в программы туристической деятельности;

создания специальных рабочих мест для повышения уровня занятости инвалидов путем стимулирования работодателей к приему на работу инвалидов;

обеспечения создания высокопроизводительных рабочих мест с учетом приоритетных направлений развития отраслей экономики и социально-экономического потенциала муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан, широкого развития субъектов малого предпринимательства;

совершенствования системы повышения квалификации и переподготовки безработных граждан с учетом потребностей рынка труда;

содействия развитию принципов социального партнерства и формирования института досудебного разрешения трудовых конфликтов;

содействия работодателям, создающим рабочие места, в подборе подходящих работников;

оказания дифференцированной социальной поддержки безработным в зависимости от причин потери работы и готовности человека адаптироваться к новым и более высоким профессиональным требованиям;

обеспечения продуктивной занятости и достойных условий труда;

оказания содействия гражданам, ищущим работу, в трудоустройстве, в том числе посредством организации самостоятельной занятости и предпринимательской деятельности безработных граждан, развития сферы применения общественных работ, в том числе стимулирования работодателей по созданию и сохранению рабочих мест для безработных и ищущих работу граждан;

повышения роли профессионального труда в росте доходов работающих граждан и соответствующего изменения их трудовой мотивации;

повышения мотивации к труду, ориентации граждан, в том числе молодежи из числа выпускников общеобразовательных организаций, на профессии, пользующиеся спросом на рынке труда, обеспечения эффективной занятости молодежи;

совершенствования системы информирования населения о положении на рынке труда в республике.

1.10. Развитие туризма

Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию туризма направлена на:

создание благоприятных условий для развития туристской индустрии в Республике Дагестан;

модернизацию существующей материальной базы в туристской отрасли, строительство новых и реконструкцию действующих объектов туризма;

реализацию стратегий развития туризма, государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых и иных программ, государственных программ Республики Дагестан в сфере развития туризма;

реализацию комплекса мер по формированию положительного туристского имиджа Дагестана и позиционированию республики как региона с богатыми туристскими ресурсами и возможностями, дальнейшее продвижение туристского продукта республики на российский и мировой туристические рынки;

осуществление взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Дагестан (далее соответственно - органы местного самоуправления, муниципальные образования) по сопровождению инвестиционных проектов в области развития туризма и оказание информационной и методической помощи в разработке муниципальных программ развития туризма;

разработку и реализацию совместно с органами местного самоуправления мероприятий по формированию, резервированию и переводу из иных категорий земель в категорию земель рекреационного назначения земельных участков для включения в состав создаваемых туристских кластеров "Сулакский каньон", "Прибрежный кластер", "Кластер активного туризма и рыболовства" (Ачикольские озера), "Горный кластер";

реализацию мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Республике Дагестан, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

ведение учета (реестров) субъектов и объектов туристской индустрии в Республике Дагестан;

осуществление регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников на территории Республики Дагестан;

реализацию мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Республики Дагестан;

развитие круизного судоходства, яхтенного и круизного туризма по Каспийскому морю с созданием таможенно-логистических терминалов в городах Махачкале и Дербенте;

организацию профессионального обучения по программам подготовки и переподготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации;

разработку совместно с органами местного самоуправления мероприятий по обустройству и поддержанию надлежащего санитарного состояния мест массового отдыха населения (пляжи, объекты туристского показа, рекреационные зоны);

осуществление взаимодействия с некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере туризма, включая объединение туроператоров в сфере выездного туризма, в том числе по приоритетным направлениям развития туризма, вопросам обеспечения безопасности туризма, защиты прав и законных интересов туристов;

инфраструктурное развитие туристических маршрутов и мест посещения с привлечением местного населения.

1.11. Формирование эффективных инновационных технологий

Республика Дагестан нуждается в изменении структуры экономики путем инновационно-технологической модернизации всех ее секторов и сфер. В целях формирования инновационной модели экономики, усиления инновационной составляющей экономического развития деятельность Правительства Республики Дагестан направлена на:

обеспечение интенсивного технологического обновления производств на базе новых энерго- и ресурсосберегающих экологически безопасных технологий;

обеспечение инновационного развития наукоемких сфер экономики республики путем внедрения высокотехнологичной и наукоемкой продукции и технологий в производство в форме промышленных кластеров, технопарков;

ведение единого реестра инновационных проектов и разработок;

стимулирование расходов частного бизнеса на инновационную деятельность;

осуществление механизма выделения грантов на реализацию инновационных проектов прикладного характера, перспективных для практического внедрения в промышленное производство;

организацию сотрудничества и привлечение финансирования фондов поддержки инноваций различного уровня.

2. Цифровизация и научно-технологическое развитие Республики Дагестан

2.1. Цифровизация экономики

Деятельность Правительства Республики Дагестан в сфере развития цифровой экономики направлена на:

повышение доли учащихся и педагогических работников, получивших возможность использования верифицированного цифрового образовательного контента и цифровых образовательных сервисов;

развитие цифровых компетенций представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Дагестан;

повышение доли заданий, проверяемых с использованием технологий автоматизированной обработки;

обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров, запуск цифровых образовательных платформ, в том числе Яндекс.Лицей, Яндекс.Учебник, а также формирование интересов детей по перспективным IT-направлениям на базе центров "IT-cube" в раннем возрасте;

создание на территории Республики Дагестан единого цифрового образовательного пространства;

мониторинг актуальных проблем населения и формирование единого информационного поля для обсуждения вопросов общественно-политической жизни Республики Дагестан;

внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

использование лучших практик и кейсов автономных некоммерческих организаций "Агентство стратегических инициатив" и "Цифровая экономика", проектов региональной информатизации субъектов Российской Федерации;

обеспечение единства и комплексности при планировании и реализации мероприятий по информатизации, осуществляемых государственными органами;

обеспечение эффективного расходования средств республиканского бюджета Республики Дагестан, направляемых на реализацию мероприятий по информатизации, в том числе за счет поэтапного перехода к централизованной модели предоставления типовых информационно-технологических сервисов, и использование единой сети передачи данных органов власти и системы центров обработки данных;

обеспечение совместимости информационно-коммуникационных технологий и взаимосвязи государственных информационных ресурсов, используемых в различных государственных органах.

2.2. Поддержка науки и технологий

В целях поддержки развития науки и технологий деятельность Правительства Республики Дагестан направлена на:

увеличение доли бюджетных расходов на исследования и разработки;

расширение программной и грантовой форм финансирования исследований;

создание сети республиканских исследовательских центров по ключевым направлениям технологического развития;

увеличение практического применения результатов научных исследований и патентной активности;

внедрение новых наукоемких технологий, обеспечивающих рост производительности труда;

формирование и реализацию "дорожных карт" в области освоения и развития приоритетных межотраслевых технологий, включая новые, в том числе композиционные материалы, биотехнологии, информационные технологии, инжиниринг и промышленный дизайн;

формирование системы популяризации инновационного предпринимательства и научно-технической деятельности;

развитие кооперации высших учебных заведений Республики Дагестан с крупными российскими и республиканскими компаниями.

3. Развитие реального сектора экономики Республики Дагестан

3.1. Развитие агропромышленного комплекса

3.1.1. Развитие сельского хозяйства

Приоритетным направлением аграрной политики в Республике Дагестан является создание условий для роста объемов производства основных видов продукции сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности республики.

Достижение целей в развитии сельского хозяйства Республики Дагестан будет обеспечиваться путем реализации мероприятий по следующим направлениям:

повышение эффективности существующих теплиц и строительство современных тепличных комплексов;

развитие садоводства, в том числе семечковых культур;

развитие террасного земледелия в горных районах Дагестана;

обеспечение регистрации в полном объеме зерновых хозяйств в системе ФГИС "Зерно";

развитие рисоводства;

развитие питомниководства;

развитие картофелеводства и овощеводства открытого грунта;

повышение доли производства картофеля и овощей открытого грунта в товарном секторе;

стимулирование сельхозтоваропроизводителей к увеличению применения минеральных и органических удобрений до научно обоснованных норм внесения;

развитие племенного дела, молочного животноводства и мясного скотоводства, овцеводства, птицеводства;

организация производства и первичной переработки шерсти улучшенного качества, а также производства топса;

увеличение производства в товарном секторе молочной продукции и куриного пищевого яйца;

развитие системы страхования;

оказание государственной поддержки на развитие семейных ферм и проектов "Агропрогресс";

оказание государственной поддержки путем предоставления гранта "Агростартап" на реализацию проектов по созданию и (или) развитию хозяйств;

оказание государственной поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам;

развитие агротуризма;

улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях Республики Дагестан;

благоустройство сельских территорий;

обеспечение осуществления технической модернизации отраслей сельского хозяйства и повышение покупательской способности хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса в части приобретения сельскохозяйственной техники;

рациональное использование орошаемых земель, строительство, реконструкция мелиоративных сетей;

строительство водохранилищ (водонакопителей) для мелиоративных целей;

вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических мероприятий;

оказание содействия развитию в структуре сельскохозяйственного производства республики эффективной системы машинно-технологических станций;

содействие созданию логистических центров;

обеспечение взаимодействия с органами местного самоуправления при проведении муниципального земельного контроля;

организация тесного взаимодействия с научными учреждениями;

стимулирование реализации инвестиционных проектов, направленных на развитие агропромышленного комплекса;

развитие экспортно ориентированных направлений сельского хозяйства (производство баранины, инкубационного яйца и суточных цыплят, риса и пр.);

содействие в реализации прорывного инвестиционного проекта "Развитие плодоовощного кластера в Южном Дагестане" (ООО "Полоса", ООО "Хазар") и перерабатывающего предприятия ООО "Дагмясо" в Кизилюртовском районе;

повышение уровня обеспечения, хранения и транспортировки лекарственных средств для ветеринарного применения;

проведение учета и идентификации животных;

создание условий для привлечения молодых специалистов в сельскую местность;

совершенствование системы утилизации биоотходов путем ликвидации имеющихся скотомогильников и приобретение крематоров для их сжигания.

3.1.2. Развитие рыболовства и рыбоводства

В области развития рыбохозяйственного комплекса деятельность Правительства Республики Дагестан направлена на реализацию следующих мероприятий:

реализация инвестиционных проектов, способствующих увеличению объемов добычи рыбы и выпуску рыбной продукции;

развитие прудового рыбоводства и воспроизводство осетровых пород рыб;

наращивание производства конкурентоспособной рыбной продукции с высокой добавленной стоимостью;

восстановление объемов производства и потребления рыбы и рыбных продуктов населением республики;

восстановление и развитие ресурсной базы;

увеличение объема воспроизводства, добычи и переработки водных биологических ресурсов;

модернизация рыбоперерабатывающего сектора и стимулирование производства рыбной продукции глубокой степени переработки;

совершенствование системы и ужесточение ответственности в целях предотвращения нелегального производства рыбной продукции и вывоза рыбной продукции за пределы региона;

совершенствование стандартов качества рыбной продукции путем применения паспортизации рыбы и рыбной продукции;

разработка мер государственной поддержки на приобретение и реконструкцию современных судов рыбопромыслового флота;

строительство морского рыбного порта;

развитие инфраструктуры гидротехнических сооружений и сети рыболовных причалов;

разработка мер по совершенствованию мониторинга качества и безопасности водных биологических ресурсов, среды их обитания, продуктов их переработки, ведения технологических процессов рыболовства и рыбоводства.

3.1.3. Развитие виноградарства и виноделия

Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию виноградарства и виноделия будет осуществляться по следующим направлениям:

стимулирование работ по уходу за виноградниками, вступившими в товарное плодоношение;

развитие столового виноградарства;

расширение площадей виноградников за счет закладки новых насаждений;

создание специализированного питомниководческого предприятия по производству корнесобственных и привитых виноградных саженцев;

создание научно-исследовательского института виноградарства и виноделия;

реконструкция действующих и создание новых алкогольпроизводящих предприятий;

организация сбыта винограда сельхозтоваропроизводителями малых форм хозяйствования;

создание условий для хранения винограда;

создание в Республике Дагестан специализированной аккредитованной лаборатории по проведению исследований виноматериалов, алкогольной и спиртосодержащей продукции, других исследований, связанных с виноградарством и виноделием;

организация развития винного туризма на базе "Воронцовских подвалов" с. Геджух Дербентского района.

3.2. Развитие промышленного сектора

3.2.1. Развитие высокотехнологичных отраслей

Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию высокотехнологичных отраслей направлена на реализацию следующих мероприятий:

расширение участия промышленных предприятий в действующих на федеральном и региональном уровнях программах и фондах по субсидированию расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;

организация эффективного взаимодействия промышленных предприятий и научно-исследовательских организаций;

организация эффективного взаимодействия промышленных предприятий с образовательными учреждениями по подготовке и переподготовке востребованных кадров;

расширение участия в федеральных и региональных программах импортозамещения;

софинансирование на региональном уровне инновационных проектов;

кооперация с профильными корпорациями, крупными компаниями, в том числе региональными;

реализация государственной программы Республики Дагестан "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности";

совершенствование порядка создания индустриальных парков;

создание не менее двух индустриальных парков;

расширение мер поддержки индустриальных парков;

реализация регионального проекта "Промышленный экспорт" в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт";

формирование Реестра инновационных разработок и проектов;

реализация комплекса мер по осуществлению технологической модернизации промышленных предприятий;

содействие продвижению продукции промышленных предприятий в другие регионы и на экспорт;

реализация инвестиционных проектов в сфере промышленности, в том числе прорывных проектов "Развитие стекольного промышленного кластера" и "Город обувщиков".

3.2.2. Развитие оборонно-промышленного комплекса, диверсификация предприятий

Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию обороннопромышленного комплекса, диверсификации предприятий направлена на реализацию следующих мероприятий:

производство судостроительной, авиационной, радиотехнической продукции, средств связи, изделий из композитных материалов;

повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции;

сохранение и увеличение гособоронзаказа;

реализация комплекса мер по приоритетному освоению производства продукции гражданского и двойного назначения;

привлечение новых компетенций на площадки промышленных предприятий республики;

организация сотрудничества промышленных предприятий республики с фондами поддержки разного уровня.

3.2.3. Развитие топливно-энергетического комплекса

Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию топливно-энергетического комплекса направлена на реализацию следующих мероприятий: увеличение охвата газификацией населенных пунктов, реконструкция и техническое перевооружение существующей газовой инфраструктуры, а также улучшение качества предоставления услуг;

социальная догазификация газифицированных населенных пунктов Республики Дагестан без привлечения средств граждан;

повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территории Республики Дагестан;

реализация Программы модернизации и повышения надежности электроснабжения Республики Дагестан на 2022 - 2024 годы;

проведение совместно с органами местного самоуправления и ресурсоснабжающими организациями инвентаризации электросетевого и газового хозяйства для постановки на учет и консолидации;

осуществление контроля за ходом подготовки энергетических предприятий к работе в осенне-зимний период;

модернизация объектов топливно-энергетического комплекса Республики Дагестан;

обеспечение организациями, финансируемыми из республиканского и местного бюджетов, 100 проц. текущих платежей за газ и электроэнергию, повышение уровня платежей всех категорий потребителей;

привлечение вертикально интегрированных нефтяных компаний в целях последующего проведения геологоразведочных и сейсморазведочных работ и дальнейшей добычи углеводородного сырья на месторождениях, расположенных на территории Республики Дагестан;

устранение нарушений охранных зон магистральных трубопроводов нефти и газа;

использование компримированного природного газа в качестве моторного топлива в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики";

обеспечение загрузки мощностей крупнейших нефтеперерабатывающих заводов в Республике Дагестан;

увеличение объемов поставки нефти через Махачкалинский морской торговый порт;

создание в Республике Дагестан аккредитованного испытательного центра по контролю качества нефтепродуктов и природного газа. Проведение совместных с правоохранительными органами мероприятий по пресечению незаконного оборота нефтепродуктов;

проработка с федеральными органами власти вопросов финансирования мероприятий по береговой и прибрежной защитной полосе, возмещения потерь по водохранилищу Ирганайской ГЭС и включения их в федеральную адресную инвестиционную программу;

разработка государственной программы Республики Дагестан "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Республике Дагестан";

строительство объектов генерации электрической энергии, в том числе малых ГЭС;

развитие возобновляемых источников энергии.

3.2.4. Развитие производства строительных материалов

В сфере производства строительных материалов работа Правительства Республики Дагестан будет направлена на:

реализацию инвестиционных проектов в области промышленности строительных материалов;

содействие в создании кластера по производству строительных материалов;

предоставление в установленном порядке преференций предприятиям по производству строительных материалов, применяющим инновационные и энергосберегающие технологии, отвечающим современным стандартам качества и экологии;

создание и поддержку информационного ресурса (интернет-портала) о потребностях в продукции промышленности и строительных материалах для реализации республиканских проектов и программ;

повышение эффективности государственного строительного надзора в части обеспечения качества строительных работ и используемых материалов.

3.2.5. Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности

В области развития пищевой и перерабатывающей промышленности деятельность Правительства Республики Дагестан направлена на реализацию следующих мероприятий:

создание условий функционирования приоритетных подотраслей пищевой и перерабатывающей промышленности;

стимулирование создания и развития экспортно ориентированного перерабатывающего производства;

повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей, занятых в пищевой и перерабатывающей промышленности, за счет мер государственной поддержки, расширение их доступа к кредитным ресурсам;

обеспечение доступа продукции пищевых и перерабатывающих предприятий на межрегиональные рынки;

эффективное применение механизма лизинга;

повышение эффективности работы предприятий, снижение затрат на производство продукции, оптимизация потребления всех энергоресурсов;

проведение комплекса мер, направленных на позиционирование продукции (реклама, участие в выставках, ярмарках);

создание условий для стимулирования развития производств по первичной переработке сельскохозяйственной продукции;

строительство цехов по убою скота и птицы и охлаждению мяса в муниципальных образованиях, имеющих значительное поголовье скота и птицы;

снятие инфраструктурных ограничений;

развитие переработки сельскохозяйственной продукции;

стимулирование прироста объема молока, переработанного на пищевую продукцию;

обеспечение доступа продукции пищевых и перерабатывающих предприятий на межрегиональные рынки;

содействие созданию малых объектов хранения.

3.2.6. Развитие народных художественных промыслов

Деятельность Правительства Республики Дагестан по сохранению и развитию народных художественных промыслов осуществляется по следующим направлениям:

создание и развитие инфраструктуры поддержки народных художественных промыслов;

приоритетная поддержка базовых предприятий народных художественных промыслов, расположенных в традиционных центрах народных художественных промыслов;

возрождение забытых видов народных художественных промыслов;

интеграция народных художественных промыслов в индустрию туризма;

содействие в продвижении изделий народных художественных промыслов на внутреннем и внешнем рынках;

организация обучения подрастающего поколения навыкам изготовления изделий народных промыслов, обеспечение преемственности традиций народных промыслов.

3.3. Развитие транспортной инфраструктуры

3.3.1. Развитие автомобильного транспорта и автодорожных сетей

Дагестан имеет развитую сеть автомобильных дорог. Через Республику Дагестан проходят автомобильные дороги федерального значения: Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный - Махачкала - граница с Азербайджанской Республикой, Р-215 Астрахань - Кочубей - Кизляр - Махачкала, А-167 Кочубей - Нефтекумск - Зеленокумск - Минеральные Воды и 67 автомобильных дорог республиканского и межмуниципального значения. Приоритетному развитию дорожной отрасли в республике способствует ее местоположение, природно-ландшафтные условия и сложившаяся сеть автомобильных дорог федерального и республиканского значения. Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию автодорожной сети осуществляется по следующим направлениям:

обеспечение устойчивого развития автомобильных дорог общего пользования республиканского, межмуниципального и местного значения в интересах туристического и аграрного секторов экономики Дагестана;

соединение районных центров Республики Дагестан с опорной сетью дорог с асфальтобетонным покрытием;

развитие транспортной связи приграничных районов Республики Дагестан;

обустройство приграничных автомобильных пунктов пропуска;

взаимодействие с федеральными органами в части строительства и реконструкции автомобильных дорог в обход городов Махачкалы, Хасавюрта и Дербента;

повышение надежности и безопасности движения на автомобильных дорогах общего пользования республиканского, межмуниципального и местного значения;

ликвидация участков региональной сети автодорог, работающих в режиме перегрузки. Увеличение протяженности автомобильных дорог с разделением встречных транспортных потоков со снятием транспортных ограничений и повышением безопасности дорожного движения по наиболее интенсивным направлениям опорной сети региональных дорог;

легализация рынка пассажирских перевозок в сфере оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа автобусами и легковым такси;

обновление подвижного состава транспорта общего пользования, в том числе работающих на газомоторном топливе;

принятие мер по обеспечению безопасности дорожного движения.

3.3.2. Развитие воздушного транспорта

Воздушный транспорт является одной из основных составляющих инфраструктуры транспортного комплекса Республики Дагестан. Приоритетной задачей для Республики Дагестан является развитие транспортной инфраструктуры и налаживание транспортных связей с другими странами и регионами Российской Федерации. Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию воздушного транспорта осуществляется по следующим направлениям:

привлечение новых авиаперевозчиков и расширение авиамаршрутной сети;

модернизация и реконструкция наземной аэропортовой и аэродромной инфраструктуры;

повышение уровня авиационной и антитеррористической безопасности воздушного транспорта.

3.3.3. Развитие железнодорожного транспорта

По территории республики проходят важнейшие железнодорожные маршруты федерального значения, которые связывают Россию с южными странами ближнего и дальнего зарубежья. Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию железнодорожного транспорта осуществляется по следующим направлениям:

модернизация и реконструкция железнодорожной инфраструктуры на территории Республики Дагестан, увеличение ее пропускной способности и транзитного потенциала в рамках международного транспортного коридора "Север - Юг";

модернизация и развитие железнодорожных вокзальных комплексов Республики Дагестан;

проработка вопроса обновления пассажирского подвижного состава поездов дальнего следования и пригородного сообщения;

обеспечение транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры в целях возобновления движения поездов в ночное время суток.

3.3.4. Развитие трубопроводного транспорта

Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию трубопроводного транспорта осуществляется по следующим направлениям:

реконструкция и техническое перевооружение существующей газовой инфраструктуры;

создание технической возможности для осуществления сетевого газоснабжения и развития газификации населенных пунктов Республики Дагестан путем реализации мероприятий по строительству межпоселковых и внутрипоселковых газопроводов;

создание условий для повышения уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Республики Дагестан;

создание условий для использования потребителями сетевого природного газа;

контроль за развитием трубопроводного транспорта совместно с подразделениями публичного акционерного общества "Газпром".

3.3.5. Развитие водного транспорта

Одним из ключевых объектов транспортной инфраструктуры Северного Кавказа является Махачкалинский морской торговый порт - единственный незамерзающий порт России на Каспии, находящийся в выгодном географическом положении в зоне международных транспортных коридоров "Север - Юг", "Восток - Запад", с потенциально мощным нефтекомплексом. Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию водного транспорта осуществляется по следующим направлениям:

модернизация морской портовой и припортовой инфраструктуры;

использование в полном объеме потенциальных возможностей морского транспорта по перевалке грузов в рамках международного транспортного коридора "Север - Юг";

проработка вопроса строительства пассажирских терминалов на территории республики для развития международного круизного судоходства и яхтенного туризма;

обеспечение эффективной загрузки портовой инфраструктуры.

4. Развитие человеческого капитала

4.1. Демография

Деятельность Правительства Республики Дагестан в сфере демографической ситуации будет направлена на:

разработку мер по укреплению здоровья и увеличению продолжительности жизни населения;

сокращение уровня смертности населения;

существенное снижение уровня социально значимых заболеваний и повышение уровня рождаемости.

Приоритетными направлениями деятельности Правительства Республики Дагестан в этой сфере являются:

формирование системы мер по укреплению института семьи, предоставление дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми, многодетным и малообеспеченным семьям;

развитие центров планирования семьи, социальных служб для молодежи, учреждений социального обслуживания семьи и детей;

оказание поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

4.2. Здравоохранение

Вопросы укрепления здоровья, создания условий для роста численности населения, снижения смертности, увеличения продолжительности жизни являются приоритетными задачами деятельности Правительства Республики Дагестан. Основными направлениями по улучшению здоровья населения являются:

реализация региональных проектов в рамках национального проекта "Здравоохранение" на 2022 - 2027 годы;

совершенствование системы оплаты труда работников здравоохранения, направленной на достижение качества и улучшение результатов;

разработка и реализация комплекса мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, формирование эффективной системы физкультурно-спортивного воспитания, реализация комплекса профилактических мероприятий, направленных на сокращение потребления алкоголя, наркотиков и табака;

реализация мер по укреплению здоровья детей и матерей, репродуктивного здоровья населения, улучшению качества родовспоможения;

снижение младенческой и материнской смертности путем соблюдения маршрутизации беременных группы высокого риска на материнскую и перинатальную смертность в стационары третьего уровня, укрепления материально-технической базы детских медицинских организаций;

развитие передвижных форм оказания медицинской помощи сельскому населению. Повышение качества и доступности медицинской помощи путем организации выездов в сельские населенные пункты специалистов-кураторов;

дальнейшее внедрение электронного документооборота в медицинских организациях, развитие информационных систем;

развитие телемедицинских технологий для обеспечения процесса дистанционного взаимодействия с национальными медицинскими исследовательскими центрами Министерства здравоохранения Российской Федерации;

расширение объемов и видов высокотехнологичной медицинской помощи, оказываемой в медицинских организациях республики;

совершенствование системы лекарственного обеспечения;

развитие системы медицинской реабилитации населения;

снижение смертности населения (предотвращение преждевременной смертности и смертности населения трудоспособного возраста);

снижение смертности от основных причин (болезней системы кровообращения, новообразований, в том числе злокачественных).

4.3. Образование и молодежная политика

4.3.1. Образование как основа развития

Переход к новой модели экономического роста, активизация новых факторов конкурентоспособности экономики, достижение высоких показателей производительности труда требуют соответствующего опережающего развития всех форм образования населения. Деятельность Правительства Республики Дагестан по развитию образования направлена на:

реализацию региональных проектов в рамках национальных проектов "Образование" и "Демография";

реализацию Концепции развития образования в Республике Дагестан на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Дагестан от 26 мая 2022 г. N 146;

реализацию мероприятий регионального проекта "Молодые профессионалы";

создание условий для самореализации и развития талантов;

внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

совершенствование преподавания русского языка как государственного языка Российской Федерации и языка межнационального общения;

содействие сохранению и развитию родных языков как основы национальной культуры;

ликвидацию трехсменного режима обучения;

интеграцию основного и дополнительного образования (внеурочной деятельности) детей как способ социализации личности ("Школа полного дня");

повышение уровня функциональной грамотности и образовательных результатов обучающихся;

синхронизацию региональной системы среднего профессионального образования в соответствии с потребностями экономики республики;

внедрение стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста в республике;

реализацию мероприятий федерального проекта "Профессионалитет";

формирование единой кадровой политики в сфере образования;

развитие системы инклюзивного образования путем обеспечения для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов специальных условий для получения образования и условий доступности объектов в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, укомплектование образовательных организаций штатами учителей-логопедов, учителей-дефектологов и педагогов-психологов;

реализацию регионального проекта Республики Дагестан "Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан";

обеспечение доступности дошкольного образования за счет реконструкции и строительства дошкольных детских садов, развития альтернативных (негосударственных) форм дошкольного образования;

распространение современных региональных и муниципальных моделей организации дополнительного образования детей;

создание условий для роста профессиональных компетенций педагогов и руководителей образовательных организаций;

создание условий для привлечения квалифицированных педагогических кадров в село;

создание современной образовательной среды для школьников;

создание системы эффективного взаимодействия профессиональных образовательных организаций с работодателями на основе сотрудничества, направленного на установление партнерства в сфере подготовки конкурентоспособных специалистов всех отраслей экономики, развитие наставничества;

обеспечение безопасности участников образовательного процесса в образовательных организациях, сохранение и укрепление здоровья обучающихся;

развитие материально-технической базы образовательных учреждений;

охват дополнительным образованием детей и молодежи;

координацию и содействие Российскому движению детей и молодежи;

повышение качества патриотического и духовно-нравственного воспитания обучающихся, поддержку деятельности военно-патриотических и военно-спортивных клубов и объединений, поисковых отрядов;

формирование здорового образа жизни, профилактику асоциального поведения в молодежной среде, оказание социально-психологической помощи молодежи;

создание условий для вовлечения молодежи в общественно полезную, волонтерскую (добровольческую) деятельность;

содействие профориентации и карьерным устремлениям молодежи;

создание условий для развития в образовательных организациях школьных спортивных клубов, театральных кружков и студий;

создание условий для летнего отдыха и оздоровления детей;

проведение национальных чемпионатов "Молодые профессионалы" и "Абилимпикс".

4.3.2. Молодежная политика

Деятельность Правительства Республики Дагестан по реализации молодежной политики будет направлена на обеспечение полноценного культурного, духовного и физического развития молодежи, активное участие молодежи в политической и культурной жизни общества, реализацию социально-экономических преобразований в республике.

Для решения поставленной задачи будут осуществлены следующие меры: создание условий для общероссийской пропагандистской деятельности с целью развития патриотизма и гражданской ответственности как стержневой духовной составляющей молодежи Республики Дагестан;

привлечение внимания общественности к проблемам патриотического воспитания и вовлечение молодежи в реализацию программ по сохранению российской культуры, исторического наследия народов страны;

реализация просветительских программ, направленных на укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде;

формирование единого регионального добровольческого пространства посредством привлечения волонтеров к решению задач как в административном центре, так и в других муниципальных образованиях в соответствии с актуальными потребностями;

реализация национального проекта "Социальная активность";

обеспечение участия молодежи во Всероссийской форумной кампании и в грантовых конкурсах.

4.4. Развитие системы социальной защиты и социального обслуживания

Основными задачами Правительства Республики Дагестан в сфере социального развития республики являются модернизация и развитие социальной инфраструктуры, повышение качества и доступности услуг в социальной сфере, направленными на эффективное удовлетворение запросов и потребностей людей.

Исходя из поставленных задач приоритетными направлениями социального развития республики являются:

реализация регионального проекта в рамках национального проекта "Демография";

проведение ежегодной индексации заработной платы работников бюджетной сферы в соответствии с уровнем инфляции;

обеспечение недопущения снижения уровня средней заработной платы отдельных категорий работников, предусмотренных указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

увеличение государственной поддержки социально ориентированных негосударственных организаций;

укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, обеспечение соблюдения требований стандартов оказания социальных услуг;

повышение качества и доступности услуг в социальной сфере, в том числе дополнительных социальных услуг, ориентирование услуг на эффективное удовлетворение запросов и потребностей людей, развитие альтернативных форм и методов социального обслуживания;

повышение качества и объема предоставляемых гражданам с ограниченными возможностями реабилитационных услуг за счет укрепления инфраструктуры реабилитационных центров, внедрения современных стандартов и технологий, обеспечивающих комплексную реабилитацию инвалидов и их возвращение к полноценной жизни в обществе;

проведение ежегодной независимой оценки качества оказания услуг организациями социальной сферы;

повышение квалификации специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов;

обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, ветеранов боевых действий на территории Республики Афганистан;

повышение социальной защищенности государственных гражданских служащих Республики Дагестан при выходе на пенсию.

4.5. Жилье и развитие жилищно-коммунального хозяйства

Правительству Республики Дагестан предстоит обеспечить доступность качественного жилья, улучшить условия проживания граждан в городах и сельской местности. В целях обеспечения населения доступным и комфортным жильем и повышения качества предоставляемых ему коммунальных услуг Правительством Республики Дагестан будет проводиться работа по следующим направлениям:

реализация региональных проектов в рамках национального проекта "Жилье и городская среда";

реализация региональных проектов в рамках национального проекта "Экология";

обеспечение взаимодействия с государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для реализации мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

стимулирование индивидуального жилищного строительства, жилья экономического класса и социального жилья;

формирование рынка арендного жилья;

реализация мероприятий по обеспечению защиты прав граждан - участников долевого строительства;

обеспечение отдельных категорий граждан жилыми помещениями из жилищного фонда Республики Дагестан по договору социального найма или за счет реализации иных программ поддержки;

реализация программ по содействию в решении жилищных вопросов молодых семей, семей, имеющих трех и более детей;

обеспечение жильем детей-сирот;

развитие систем коммунальной инфраструктуры;

повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения Республики Дагестан;

совершенствование форм оплаты жилищно-коммунальных услуг путем перехода на использование безналичных расчетов;

формирование единого портала оплаты жилищно-коммунальных услуг;

создание условий для перехода на оплату услуг через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ);

инвентаризация незаконно построенных домов и инфраструктуры;

создание условий по применению современных ландшафтно-строительных инновационных технологий, таких как "умное освещение", "зеленые крыши", "экопарковки", "оздоровительные ландшафты";

формирование и совершенствование нормативно-правовой базы, предусматривающей повышение ответственности и активности жителей по вопросам благоустройства дворовой территории, общественных пространств;

обеспечение синхронизации мероприятий по благоустройству населенных пунктов с мероприятиями, реализуемыми на территории Республики Дагестан в рамках национальных и федеральных проектов, государственных и муниципальных программ, а также с мероприятиями комплексного развития территорий, модернизации систем коммунальной инфраструктуры и капитального ремонта;

обеспечение эффективным уцравлением жилищным фондом и своевременное поддержание его в надлежащем состоянии, повышение его энергетической эффективности;

обеспечение развития цифровой клиентоцентричной системы управления ЖКХ на базе ГИС ЖКХ - реализация проекта "Новый умный дом", предоставляющая возможность гражданам управлять МКД, проводить электронные голосования и пользоваться сервисами, которые упростят участие в управлении жильем.

4.6. Развитие культуры

Одним из приоритетных направлений в деятельности Правительства Республики Дагестан является работа по сохранению традиционной культуры и нематериального культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дел, поддержке и развитию исполнительских искусств (в том числе театрального, циркового, музыкального), кинематографии, современного изобразительного искусства, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры. Правительством Республики Дагестан в сфере культуры будет обеспечена реализация следующих приоритетных мер:

реализация региональных проектов национального проекта "Культура"; создание условий для реализации творческого потенциала населения; цифровизация услуг и формирование информационного пространства;

строительство новых и реконструкция действующих объектов культуры, модернизация материально-технической базы учреждений культуры;

создание (реконструкция) и капитальный ремонт объектов культуры, в том числе сельских культурно-досуговых объектов;

оснащение образовательных учреждений в сфере культуры комплектами музыкальных инструментов, специальным оборудованием, компьютерными программами и учебными материалами;

создание модельных библиотек;

обеспечение повышения квалификации творческих и управленческих кадров организаций культуры и образовательных учреждений в сфере культуры;

реализация единой государственной культурной политики, обеспечение интеграции Республики Дагестан в общекультурное пространство Российской Федерации;

сохранение и развитие культурного потенциала Республики Дагестан;

поддержка и развитие творческой деятельности на территории Республики Дагестан;

развитие культурного пространства Республики Дагестан и сохранение традиционной культуры;

сохранение и развитие музейного, библиотечного и театрального дела;

обеспечение кадрового потенциала сферы культуры;

развитие института добровольчества в сфере культуры ("Волонтеры культуры");

создание школ креативных индустрий;

поддержка молодых дарований.

4.7. Развитие спорта

В целях сохранения и укрепления здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни Правительством Республики Дагестан будет сформирована качественно новая система развития физической культуры и спорта, обеспечено формирование у населения здорового образа жизни, будут удовлетворены потребности населения в регулярных занятиях спортом, созданы условия для систематических активных занятий физической культурой и спортом, а также для повышения конкурентоспособности дагестанских спортсменов на международной спортивной арене. Решению поставленных задач будут способствовать:

реконструкция и строительство физкультурно-оздоровительных комплексов, спортивных городков, футбольных полей с искусственным покрытием;

развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных организациях, по месту жительства, работы и отдыха;

развитие инфраструктуры для проведения в Республике Дагестан всероссийских и международных спортивных и общественно значимых мероприятий в сфере физической культуры и спорта;

укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта;

совершенствование форм и методов организации и проведения физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди различных категорий населения для приобщения населения к занятиям физической культурой и спортом;

развитие школьного и студенческого спорта;

развитие игровых и водных видов спорта;

создание школьных и студенческих лиг по различным видам спорта, объединяющих школьные и студенческие спортивные клубы, а также повышение эффективности деятельности данных клубов;

увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья, привлеченных к занятиям физической культурой и спортом;

увеличение доли населения Республики Дагестан, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в возрасте от 3 до 79 лет;

реализация информационной политики в целях повышения интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом, борьба с применением допинга;

внедрение прогрессивных инновационных технологий в организацию учебно-тренировочного процесса со спортсменами и модернизация системы подготовки спортивного резерва, формирование системы непрерывной подготовки тренерско-преподавательского состава.

4.8. Улучшение экологической ситуации, эффективное использование земельных и водных ресурсов

Государственная политика в области экологии направлена на сохранение природных систем, поддержание их целостности и жизнеобеспечивающих функций для устойчивого развития общества, повышения качества жизни, улучшения здоровья населения и демографической ситуации, обеспечения экологической безопасности.

Правительство Республики Дагестан продолжит работу, нацеленную на снижение негативного антропогенного воздействия на окружающую среду. Основными направлениями государственной политики по улучшению экологической ситуации являются:

проведение комплекса мероприятий, направленных на выполнение работ по обеспечению мониторинга, охраны и улучшению экологической ситуации земель сельскохозяйственного назначения, в том числе Черных земель и Кизлярских пастбищ, а также принятие необходимых мер по изъятию неэффективно и нерационально используемых земель и земель, используемых с нарушением действующего законодательства;

принятие соответствующих мер по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов;

проведение почвенно-агроэкологического обследования для определения качества земель сельскохозяйственного назначения с составлением соответствующих тематических карт, в том числе атласа сельскохозяйственных земель;

принятие и реализация программы пастбищного водоснабжения и обводнения одновременно с восстановлением деградированных пастбищ;

улучшение технического состояния оросительных систем путем проведения мероприятий по восстановлению мелиоративного комплекса республики на современном техническом уровне;

совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы и разработка правил единой системы земледелия Республики Дагестан;

совершенствование учебного и научно-методического процесса, внедрение практико-ориентированных образовательных технологий в области использования земельных и водных ресурсов;

сокращение объемов выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, в том числе сбросов в водные объекты;

осуществление на республиканском уровне контроля над снижением воздействия на окружающую среду наиболее крупных источников загрязнения;

создание инфраструктуры по обращению с твердыми коммунальными отходами;

рекультивация имеющихся объектов накопленного экологического вреда в рамках реализации национального проекта "Экология";

выборы региональных операторов, которые будут оказывать населению качественную коммунальную услугу;

реконструкция имеющихся и строительство новых очистных сооружений в городах и селах республики в соответствии с увеличением численности населения с целью минимизации загрязнения водных объектов бассейна Каспийского моря;

сокращение объемов забора водных ресурсов и сброса сточных вод в водные объекты путем внедрения современных технологий, систем оборотного водоснабжения, использования локальных очистных сооружений;

поддержка научно-исследовательской деятельности в области экологии;

развитие системы экологического образования и просвещения;

актуализация (внесение изменений) схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Дагестан, утвержденной Указом Главы Республики Дагестан от 28 июля 2015 г. N 174 "Об утверждении схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Дагестан";

разработка схемы развития и размещения сети особо охраняемых природных территорий Республики Дагестан;

увеличение доли площади особо охраняемых природных территорий регионального значения;

содействие увеличению численности и расширению видового разнообразия перспективных видов охотничьих ресурсов на территории Республики Дагестан;

доведение численности существующих объектов охоты до показателей хозяйственно-целесообразных критериев в охотничьих угодьях Республики Дагестан;

восстановление среды обитания охотничьих ресурсов от антропогенного воздействия, а также после различных стихийных бедствий;

создание на территории республики равномерно распределенной сети закрепленных охотничьих угодий, увеличение числа охотпользователей - инвесторов охотничьего хозяйства, повышение экономической эффективности отрасли;

развитие охотничьей инфраструктуры, расширение сферы услуг в охотничье-хозяйственной отрасли региона;

популяризация и организация регулярных региональных выставок охотничьих трофеев, смотров-конкурсов на лучшее охотничье хозяйство, лучшего охотоведа, госинспектора, семинаров по изучению, внедрению передового опыта ведения охотничьего хозяйства;

повышение культуры и информированности общественности и охотников о положительных изменениях и усовершенствованиях в сфере охраны и воспроизводства охотничьих ресурсов, ведения охотничьего хозяйства;

разработка программ обучающих семинаров для подготовки и переподготовки работников, охотпользователей и региональных специалистов уполномоченных органов государственной власти;

сокращение хозяйствующих субъектов, занимающих самовольно водные объекты без правоустанавливающих документов;

проведение комплекса мероприятий, направленных на выполнение работ по обеспечению мониторинга водных объектов;

создание лесопарковых зеленых поясов.

4.9. Обеспечение безопасности граждан

Одним из важнейших направлений деятельности Правительства Республики Дагестан на предстоящий период является обеспечение защиты прав и свобод граждан и осуществление мер по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Основными задачами в данной сфере являются (в пределах своей компетенции):

обеспечение экономической безопасности региона, активизация противодействия преступным проявлениям;

совершенствование форм противодействия проявлениям терроризма и экстремизма;

повышение эффективности профилактики преступности и безопасности дорожного движения;

противодействие незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании;

профилактика коррупционных правонарушений;

активное вовлечение институтов гражданского общества в работу по обеспечению общественного порядка;

обеспечение информационной открытости деятельности правоохранительных органов, органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления, направленной на усиление борьбы с преступностью;

повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

Основными задачами по организации защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера являются:

совершенствование и развитие системы гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

проведение комплексных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Республики Дагестан;

построение и развитие сегментов аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", обеспечение его постоянной эксплуатации;

развитие, дальнейшее совершенствование и повышение боевой готовности пожарно-спасательных и поисково-спасательных подразделений, оснащение их современной техникой, аварийно-спасательным оборудованием и экипировкой;

развитие деятельности добровольной пожарной охраны и привлечение к участию в ней граждан с учетом необходимости прикрытия населенных пунктов, расположенных в удаленных и труднодоступных местностях.

4.10. Реализация национальной политики и государственно-конфессиональных отношений

Приоритетными задачами государственной политики являются укрепление общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Республики Дагестан, сохранение этнокультурного многообразия народов Дагестана, гармонизация межнациональных (межэтнических) межконфессиональных отношений. Для решения обозначенных задач определены следующие основные направления деятельности Правительства Республики Дагестан в сфере национальной политики и государственно-конфессиональных отношений:

обеспечение межнационального мира и межконфессионального согласия;

формирование культуры межнационального (межэтнического) и межконфессионального общения на основе идей единства и дружбы народов, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия;

противодействие распространению идей экстремизма, ксенофобии, национальной исключительности, направленных на подрыв общественно-политической стабильности, национального мира и согласия;

содействие этнокультурному развитию народов Республики Дагестан;

развитие взаимодействия с институтами гражданского общества, в том числе с общественными объединениями граждан, национально-культурными автономиями, в целях гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений, содействия этнокультурному развитию народов Дагестана, противодействия экстремизму;

реализация Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года";

оказание содействия свободному развитию языков народов Республики Дагестан, деятельности этнических общин по созданию национально-культурных автономий, культурных центров, обществ, землячества и других общественных объединений;

содействие в обеспечении социальной и культурной адаптации иностранных граждан в Республике Дагестан;

укрепление связей с дагестанцами, проживающими за пределами республики;

содействие в реализации прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания в соответствии с законодательством;

осуществление мониторинга состояния религиозных процессов в республике, подготовка соответствующих прогнозов и предложений, в том числе по повышению эффективности государственной политики в сфере государственно-конфессиональных отношений;

ведение банка данных о религиозных организациях и духовных образовательных учреждениях в республике;

содействие религиозным организациям в решении вопросов, возникающих в процессе их деятельности, в том числе вопросов организации паломничества;

содействие в подготовке и повышении квалификации специалистов в сфере государственно-конфессиональных отношений;

обеспечение взаимодействия государственных и муниципальных органов власти с представителями религиозных конфессий, содействие в повышении роли представителей дагестанского духовенства в урегулировании возникающих конфликтных ситуаций на межконфессиональной (внутриконфессиональной) и межнациональной почве, организация диалоговых площадок с целью достижения меж- и внутриконфессионального мира и согласия;

поддержка религиозных образовательных учреждений в повышении качества подготовки специалистов;

проведение просветительской работы по государственноконфессиональным отношениям и профилактике идеологии экстремизма и терроризма среди молодежи;

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, до 85 процентов;

увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, до 85 процентов.

4.11. Государственная охрана, сохранение и популяризация объектов культурного наследия

Деятельность Правительства Республики Дагестан в области государственной охраны, сохранения и популяризации объектов культурного наследия будет направлена на обеспечение эффективного использования и сохранения объектов культурного наследия, расположенных на территории Республики Дагестан. Для решения поставленной задачи будут осуществлены следующие меры:

участие в формировании Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

оформление права собственности Республики Дагестан в отношении объектов культурного наследия, признанных бесхозяйными;

сохранение объектов культурного наследия, находящихся в собственности Республики Дагестан;

формирование правоустанавливающей документации, регулирующей градостроительную и хозяйственную деятельность в границах территорий и зонах охраны объектов культурного наследия;

повышение уровня и качества документационного обеспечения объектов культурного наследия;

повышение уровня информированности об объектах культурного наследия, расположенных на территории Республики Дагестан;

увеличение доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии;

государственная охрана объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия;

популяризация объектов культурного наследия.

4.12. Деятельность в области информации и печати

Деятельность Правительства Республики Дагестан в области информации и печати будет направлена на:

реализацию мероприятий государственных программ Республики Дагестан в области развития средств массовой информации, противодействия идеологии терроризма, противодействия коррупции, национальной политики, профилактики наркомании среди населения, обеспечения общественного порядка и противодействия преступности;

реализацию мероприятий в рамках Стратегии государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества на 2021 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 августа 2020 г. N 505, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 г. N 344;

проведение информационно-разъяснительной кампании по вопросам спецоперации российских вооруженных сил; необходимости вакцинации;

освещения ситуации в топливно-энергетическом комплексе; патриотического воспитания молодежи;

проведение организационно-штатных мероприятий в части юридического оформления и технического оснащения Центра управления информацией (ЦУИ) и обеспечение его работы на постоянной основе;

юридическое оформление и техническое оснащение Объединенной сетевой редакции;

создание автономной некоммерческой организации в целях дальнейшей оптимизации работы в социальных сетях и мессенджерах, основными задачами которой являются увеличение присутствия общественно важной и социально ориентированной повестки в социальных сетях, формирование информационной повестки в социальных сетях, изучение общественного мнения.

5. Обеспечение сбалансированного развития территорий

5.1. Развитие муниципальных образований

Деятельность Правительства Республики Дагестан в сфере развития муниципальных образований направлена на:

обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципальных образований Республики Дагестан в целях развития всех сфер жизнедеятельности, согласованных по ресурсам, срокам в соответствии с принятыми населением приоритетами;

повышение инвестиционной привлекательности муниципальных образований;

формирование инвестиционных ресурсов муниципальных образований;

поиск и привлечение инвесторов, стимулирование инвестиций, реализация инвестиционных программ и бизнес-проектов;

реализация мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях;

обеспечение внедрения в республике лучших практик субъектов Российской Федерации по развитию территорий;

содействие развитию внутреннего и въездного туризма на территориях муниципальных образований;

развитие социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и информатизация территорий;

обеспечение доступности и качества предоставляемых государственных и муниципальных услуг;

реализация проектов развития территорий муниципальных образований, основанных на местных инициативах;

улучшение экологической ситуации и повышение качества среды обитания и комфортности городских округов и населенных пунктов;

внедрение единых подходов и методическое сопровождение разработки программных документов социально-экономического развития муниципальных образований;

социально-экономическое развитие горных территорий.

5.2. Развитие приоритетных территорий

Необходимость формирования новых территориальных подходов к организации экономики республики обусловлена усилением интеграционных процессов и диверсификацией экономики. Территориальное развитие является одним из важнейших факторов повышения инвестиционной привлекательности муниципальных образований и эффективного функционирования экономики республики в целом.

В связи с этим деятельность Правительства Республики Дагестан в области развития муниципальных образований направлена на:

формирование инвестиционной привлекательности территорий путем создания инвестиционных площадок, индустриальных парков, технопарков для реализации инвестиционных проектов;

развитие территорий опережающего социально-экономического развития "Каспийск" и "Дагестанские Огни";

рассмотрение вопроса создания особой экономической зоны промышленного типа;

развитие агропромышленного комплекса, объектов инфраструктуры агропродовольственных рынков в сельской местности, создание предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;

формирование и реализацию эффективной бюджетной политики, направленной на обеспечение целевого и эффективного использования средств бюджетов муниципальных образований, повышение результативности их расходов;

повышение эффективности управления муниципальным имуществом, его применение в качестве инструмента привлечения инвестиций в экономику территорий;

дальнейшее развитие и повышение надежности систем жизнеобеспечения территорий за счет реализации мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства, созданию условий для привлечения рыночных структур и капиталов, формированию эффективных систем управления в этой сфере и дальнейшему повышению качества оказываемых населению жилищно-коммунальных услуг;

обеспечение доступности территорий на основе развития транспортной, энергетической, телекоммуникационной и иной производственной и социальной инфраструктуры;

обеспечение разработки генеральных планов поселений, реализации мероприятий, направленных на усиление контроля качества строительства, соблюдение градостроительных и архитектурных норм и правил, приведение в норму существующей застройки в городах и селах;

совершенствование кадрового состава органов местного самоуправления;

создание и развитие преференциальных зон на территории муниципальных образований.

6. Повышение эффективности государственного управления

6.1. Развитие механизмов стратегического и проектного управления

Развитие механизмов стратегического и проектного управления позволит повысить эффективность системы принимаемых решений за счет концентрации финансовых, организационных и административных ресурсов в рамках реализации основных направлений социально-экономического развития Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях (национальные, федеральные, ведомственные и региональные проекты).

Деятельность Правительства Республики Дагестан в области развития механизмов стратегического и проектного управления направлена на:

повышение эффективности государственного управления, реализуемое посредством развития института государственных программ Российской Федерации и государственных программ Республики Дагестан на принципах проектного управления;

развитие механизмов регулярного мониторинга реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и государственных программ Республики Дагестан;

развитие инфраструктуры стратегического планирования и проектной деятельности;

формирование и реализацию в Республике Дагестан региональных проектов в рамках национальных проектов и достижение соответствующих целей и целевых показателей;

реализацию мероприятий с применением методов проектного управления;

проведение оценки востребованности, а также стоимости и источников финансового обеспечения содержания объектов имущества, создаваемых при реализации проектов;

совершенствование методологии проектного управления;

разработку документов стратегического планирования;

дальнейшее развитие центра компетенций проектной деятельности при ГАОУ ВО "Дагестанский государственный университет народного хозяйства";

разработку документов стратегического планирования.

6.2. Эффективность государственных расходов, включая закупки для государственных и муниципальных нужд

Деятельность Правительства Республики Дагестан в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд направлена на:

улучшение основных показателей эффективности закупок, повышение результативности контроля и мониторинга закупок, улучшение процессов взаимодействия органа исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и заказчиков путем внедрения региональной автоматизированной информационной системы в сфере закупок;

повышение эффективности государственных и муниципальных закупок малого объема путем развития современных электронных информационных ресурсов;

развитие конкуренции и повышение прозрачности закупок путем внедрения в практику применения заказчиками утвержденных органом исполнительной власти Республики Дагестан, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, типовых форм и документов;

повышение грамотности специалистов в сфере закупок путем проведения семинаров и круглых столов по вопросам контрактной системы в сфере закупок.

6.3. Развитие связи и информационных технологий

Деятельность Правительства Республики Дагестан в сфере связи и информационных технологий направлена на:

развитие региональной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных на базе Единой государственной системы управления передачи данных Республики Дагестан (ЕГСУПД РД) преимущественно на основе отечественных разработок;

обеспечение целостности, устойчивости и безопасности функционирования ЕГСУПД РД;

обеспечение информационной безопасности на основе отечественных разработок при передаче, обработке и хранении данных, гарантирующей защиту интересов личности, бизнеса и государства;

проведение до конца 2025 года аттестации по требованиям безопасности информации государственных информационных систем Республики Дагестан;

развитие региональной глобальной навигационой спутниковой системы (ГЛОНАСС) в различных сферах деятельности;

переход 70 проц. органов исполнительной власти республики на использование отечественного программного обеспечения, а также коммутационного и серверного оборудования в рамках импортозамещения;

обеспечение развития, поддержания и эксплуатации инфраструктуры российского государственного сегмента информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (RSNet), подключение 100 проц. органов исполнительной власти Республики Дагестан к RSNet;

развитие и модернизация Республиканского центра обработки данных;

создание в республике устойчивой и безопасной информационно-телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств;

обеспечение широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и оказание услуги по передаче данных при осуществлении доступа к этой сети 3144 социально значимых объектов, в том числе 988 фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, 1404 государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, реализующих программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, 688 органов государственной власти и органов местного самоуправления;

обеспечение формирования IT-инфраструктуры в 1404 государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, реализующих программы общего образования и (или) среднего профессионального образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным информационным системам, а также к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечение на 131 судебном. участке мировых судей формирования и функционирования необходимой информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для организации защищенного межведомственного электронного взаимодействия, приема исковых заявлений, направляемых в электронном виде, и организации участия в заседаниях мировых судов в режиме видео-конференц-связи;

участие в организации работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122";

содействие в реализации мероприятий проекта устранения цифрового неравенства в Республике Дагестан, в том числе оказание универсальных услуг по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием точек доступа в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек;

обеспечение покрытия радиотелефонной связью 80 проц. автомобильных дорог республиканского значения (с обеспечением вызова экстренных служб);

доведение доли образовательных организаций, обеспеченных интернет-соединением с минимальной скоростью соединения 50 Мбит/с, от общего числа организаций до 100 процентов.

6.4. Цифровые технологии в государственном управлении

Деятельность Правительства Республики Дагестан в сфере цифровых технологий в государственном управлении направлена на:

внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения и субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей;

создание штатных единиц для IT-специалистов в органах исполнительной власти Республики Дагестан и органах местного самоуправления, обеспечение регулярного процесса повышения квалификации;

развитие региональной геоинформационной системы на основе пространственных данных органов государственной власти Республики Дагестан;

использование органами исполнительной власти Республики Дагестан и органами местного самоуправления электронной подписи при ведении электронного документооборота;

развитие региональной системы управления данными в целях сбора, мониторинга и актуализации данных с использованием цифровых технологий.

6.5. Развитие государственной гражданской службы Республики Дагестан

Деятельность Правительства Республики Дагестан в сфере развития государственной гражданской службы Республики Дагестан направлена на:

развитие информационных систем в работе кадровых служб государственных органов Республики Дагестан;

совершенствование процедуры проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан и формирование кадрового резерва, обеспечивающего равный доступ граждан к государственной гражданской службе Республики Дагестан, работе в государственных организациях и предприятиях с государственным участием;

совершенствование подготовки и эффективного использования кадрового резерва на государственной гражданской службе Республики Дагестан;

развитие института наставничества на государственной гражданской службе Республики Дагестан;

расширение практики использования испытания при замещении должностей государственной гражданской службы Республики Дагестан;

обеспечение подготовки и исполнения индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих Республики Дагестан;

организацию дополнительного профессионального образования государственных Гражданских служащих Республики Дагестан и муниципальных служащих органов местного самоуправления;

обеспечение взаимодействия с общественными объединениями и другими институтами гражданского общества, средствами массовых коммуникаций по вопросам совершенствования и повышения эффективности государственного управления;

информирование средств массовой информации о вопросах организации, прохождения и развития государственной гражданской службы Республики Дагестан;

формирование системы нематериального стимулирования, расширение практики мотивирования государственных гражданских служащих Республики Дагестан через систему поощрений и наград;

обеспечение ведения тематических разделов на официальных сайтах государственных органов Республики Дагестан, органов местного самоуправления;

реализацию Национального плана противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 478, планов противодействия коррупции, утвержденных органами исполнительной власти Республики Дагестан.

6.6. Повышение качества предоставления государственных услуг

Деятельность Правительства Республики Дагестан в сфере повышения качества предоставления государственных услуг направлена на:

оптимизацию и стандартизацию процессов предоставления государственных и муниципальных услуг;

внедрение новых принципов, обеспечивающих целевое состояние предоставления оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе реестровую модель их предоставления, проактивность, экстерриториальность и многоканальность их предоставления;

внедрение цифровых административных регламентов государственных услуг;

обеспечение предоставления приоритетных массовых социально значимых государственных (муниципальных) услуг, государственных и иных сервисов в электронном виде;

увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

6.7. Развитие инструментов государственного регулирования

Деятельность Правительства Республики Дагестан в сфере развития инструментов государственного регулирования направлена на:

развитие института оценки регулирующего воздействия как одного из ключевых элементов системы мер по улучшению качества правового регулирования и правоприменительной практики, повышению эффективности бюджетных расходов, позволяющих определить наиболее выгодный вариант регулирования в соответствии со специальными процедурами;

введение оценки применения обязательных требований в целях комплексной оценки системы обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах Республики Дагестан в соответствующей сфере деятельности.

6.8. Вовлечение граждан в государственное и муниципальное управление

Деятельность Правительства Республики Дагестан по вовлечению граждан в государственное и муниципальное управление направлена на:

обеспечение участия граждан в государственном и муниципальном управлении с помощью использования различных форм выражения общественного мнения, в том числе проведения референдумов для гарантированного свободного волеизъявления граждан и защите их демократических прав;

обеспечение рассмотрения обращений в органы государственной власти Республики Дагестан и органы местного самоуправления, как коллективные, так и личные, как важное средство проявления общественно-политической активности населения;

содействие развитию общественного контроля, который предполагает деятельность институтов гражданского общества и отдельных граждан, направленную на установление соответствия действий органов власти интересам граждан, нормам законодательства, интересам общественных объединений и организаций, а также интересам развития республики и муниципальных образований Республики Дагестан.

IV. Механизм реализации Программы

1. Механизм реализации Программы

Реализация Программы обеспечивается скоординированной деятельностью Правительства Республики Дагестан, органов исполнительной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления Республики Дагестан по решению поставленных задач, взаимодействием с представительными органами власти различного уровня.

Базовыми принципами деятельности Правительства Республики Дагестан на срок его полномочий являются следующие:

приоритет в обеспечении конституционных прав и свобод граждан;

решение насущных проблем жизнедеятельности населения Республики Дагестан;

прозрачность принимаемых решений;

развитие институтов гражданского общества;

разделение полномочий и ответственности всех исполнителей Программы; государственный протекционизм и социальное партнерство между властью и бизнесом.

Основной составляющей механизма исполнения Программы является реализация на территории Республики Дагестан:

региональных проектов в рамках национальных проектов;

государственных программ Республики Дагестан и Российской Федерации;

инвестиционных и социально ориентированных проектов.

2. Мониторинг исполнения Программы

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы органы исполнительной власти Республики Дагестан ежегодно до 1 марта направляют в Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан информацию о ходе выполнения Программы.

Министерство экономики и территориального развития Республики Дагестан ежегодно до 1 апреля представляет в Правительство Республики Дагестан отчет о выполнении Программы по итогам года.

3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Целевые индикаторы и показатели Программы деятельности Правительства Республики Дагестан на период до 2027 года приведены в приложении к Программе.

Приложение
к Программе деятельности
Правительства Республики Дагестан
на период до 2027 года

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГРАММЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН НА ПЕРИОД ДО 2027 ГОДА

* Оценка.

** С учетом инвентаризации жилищного фонда по муниципальным районам и городским округам.