Об утверждении плана развития инфекционной службы в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 сентября 2022 года N 2196-п

Об утверждении плана развития инфекционной службы в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области

В целях реализации комплексной программы Свердловской области "Общественное здоровье уральцев" на 2021 - 2024 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2020 N 999-ПП, в целях совершенствования доступности и качества оказания специализированной медицинской помощи населению Свердловской области при инфекционных заболеваниях приказываю:

1. Утвердить план развития инфекционной службы в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области (далее - План) (приложение N 1).

2. Главному внештатному специалисту по инфекционным болезням Министерства здравоохранения Свердловской области М.В. Холманских, главному внештатному специалисту по клинической лабораторной диагностике Министерства здравоохранения Свердловской области Я.Б. Бейкину, главному внештатному специалисту - гастроэнтерологу Министерства здравоохранения Свердловской области Е.Н. Бессоновой, главному внештатному специалисту по проблемам диагностики и лечения ВИЧ-инфекции А.С. Подымовой обеспечить организационно-методическую помощь медицинским организациям в реализации мероприятий, предусмотренных Планом.

3. Руководителям медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области:

1) разработать и утвердить план развития инфекционной службы во вверенной медицинской организации и представить копию в отдел инфекционной безопасности и ведомственного контроля Министерства здравоохранения Свердловской области в срок до 28.10.2022 на электронную почту g.borisevich@egov66.ru (в формате pdf с подписью главного врача);

2) организовать реализацию мероприятий, предусмотренных Планом, утвержденным настоящим Приказом, и планом развития инфекционной службы во вверенной медицинской организации;

3) обеспечить предоставление информации о выполнении Плана по состоянию на 15.01.2023 и 15.07.2023 на электронную почту g.borisevich@egov66.ru в соответствии с приложением N 2 к настоящему Приказу.

4. Директору ГБПОУ "Свердловский областной медицинский колледж" (ГБПОУ "СОМК") И.А. Левиной подготовить предложения по организации циклов повышения квалификации для специалистов медицинских организаций по вопросам инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе по особо опасным инфекциям, и представить в срок до 28.10.2022 в отдел инфекционной безопасности и ведомственного контроля Министерства здравоохранения Свердловской области.

5. Рекомендовать ректору ФГБОУ ВО "Уральский государственный медицинский университет" Минздрава России О.П. Ковтун подготовить предложения по организации циклов повышения квалификации для специалистов медицинских организаций по вопросам инфекционных и паразитарных заболеваний, в том числе по особо опасным инфекциям, и представить в срок до 28.10.2022 в отдел организации специализированной медицинской помощи Министерства здравоохранения Свердловской области.

6. Директору ГАУ ДПО "Уральский институт управления здравоохранением имени А.Б. Блохина" С.Л. Леонтьеву обеспечить составление сводных отчетных форм инфекционной службы Свердловской области по итогам работы за год, статистическую информацию по запросам отделов Министерства здравоохранения Свердловской области.

7. Начальнику отдела организации специализированной медицинской помощи Министерства здравоохранения Свердловской области А.В. Столину, начальнику отдела инфекционной безопасности и ведомственного контроля Министерства здравоохранения Свердловской области М.Е. Коноваловой, главному внештатному специалисту по инфекционным болезням Министерства здравоохранения Свердловской области М.В. Холманских:

1) взять под личный контроль исполнения Плана;

2) информировать Заместителя Министра здравоохранения Свердловской области Е.В. Ютяеву о реализации Плана в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области, 1 раз в 6 месяцев, в срок до 25 числа отчетного месяца.

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Заместителя Министра здравоохранения Свердловской области Е.В. Ютяеву.

И.о. Министра
А.А.КАРЛОВ

Приложение N 1
к Приказу
Министра здравоохранения
Свердловской области
от 30 сентября 2022 г. N 2196-п

ПЛАН РАЗВИТИЯ ИНФЕКЦИОННОЙ СЛУЖБЫ В МЕДИЦИНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ


N п/п	Мероприятие	Ответственный исполнитель	Срок выполнения
	Раздел 1 "МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА"
1.	Организация кабинетов инфекционных заболеваний (КИЗ) в поликлиниках медицинских организаций из расчета 1 КИЗ на 50000 взрослого населения, 1 КИЗ на 20000 детского населения Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению", Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям"	Отдел информационно-аналитической работы Министерства здравоохранения Свердловской области (далее - МЗСО), отдел организации первичной медицинской помощи МЗСО, отдел организации медицинской помощи матерям и детям МЗСО, отдел инфекционной безопасности и ведомственного контроля МЗСО, руководители медицинских организаций Свердловской области	IV квартал 2022 года
2.	Развертывание инфекционных коек в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 20 апреля 2018 г. N 182 "Об утверждении методических рекомендаций о применении нормативов и норм ресурсной обеспеченности населения в сфере здравоохранения" с учетом: доступности оказания специализированной помощи по инфекционным болезням территориальной и временной, показателей инфекционной заболеваемости в округах, потребности в койках для пациентов с ВИЧ-СПИД	Отдел информационно-аналитической работы МЗСО, отдел организации специализированной медицинской помощи МЗСО, отдел организации медицинской помощи матерям и детям МЗСО, отдел инфекционной безопасности и ведомственного контроля МЗСО, руководители медицинских организаций Свердловской области, главный внештатный специалист по проблемам диагностики и лечения ВИЧ-инфекции МЗСО	IV квартал 2022 года
	Строительство инфекционного корпуса ГАУЗ СО "Городская клиническая больница N 40 город Екатеринбург" на 120 коек	МЗСО, ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" (далее - ГКУ СО "ФХУ"), руководители медицинской организации Свердловской области	2025 год
	Строительство инфекционного корпуса ГАУЗ СО "Ирбитская центральная городская больница" на 102 койки	МЗСО, ГКУ СО "ФХУ", руководители медицинской организации Свердловской области	2025 год
3.	Приведение материально-технического состояния инфекционных отделений стационаров и КИЗ в соответствие с требованиями: Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2012 N 69н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослым больным при инфекционных заболеваниях", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 N 521н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями", СП 2.1 3678-20 глава 4; наличие в инфекционном отделении не менее 50% боксированных палат от общего числа коек; наличие локальной вентиляционной системы с устройством обеззараживания воздуха или фильтров тонкой очистки при условии размещения в одном здании с отделениями других профилей; наличие мельцеровских боксов с локальной механической вентиляционной системой с фильтрами тонкой очистки для пациентов с подозрением на ООИ, высококонтагиозные инфекции; наличие дезинфекционной камеры; наличие крытой площадки для обработки санитарного транспорта	МЗСО, ГКУ СО "ФХУ", руководители медицинских организаций Свердловской области	2025 год
	Раздел 2 "КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ"
1.	Составление и утверждение штатных расписаний КИЗ и инфекционных отделений в медицинских организациях в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2012 N 69н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослым больным при инфекционных заболеваниях", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2012 N 521н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям с инфекционными заболеваниями", Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению", Приказом Министерства здравоохранения РФ от 7 марта 2018 г. N 92н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям"	Руководители медицинских организаций Свердловской области	IV квартал 2022 года
2.	Разработка и утверждение положений о работе КИЗ и инфекционных отделений, должностных инструкций врачей-инфекционистов медицинских организаций в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 14 марта 2018 года N 135н "Об утверждении профессионального стандарта "Врач-инфекционист"	Руководители медицинских организаций Свердловской области	IV квартал 2022 года
3.	Укомплектование инфекционной службы медицинской организации врачами и средними медицинскими работниками (укомплектованность штатных должностей физическими лицами не менее 80%)	Отдел государственной службы и кадровой политики МЗСО, руководители медицинских организаций Свердловской области	2025 год
4.	Своевременное направление специалистов инфекционной службы медицинских организаций на аттестацию для получения (подтверждения) квалификационной категории	Руководители медицинских организаций Свердловской области	Ежегодно
5.	Своевременное прохождение специалистами инфекционной службы медицинских организаций повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки	Руководители медицинских организаций Свердловской области	Ежегодно
6.	Организация приема граждан для целевого обучения студентов на педиатрический, лечебно-профилактический факультеты ФГБОУ ВО "УГМУ" Минздрава России и в ГБПОУ "СОМК" за счет средств областного бюджета	Отдел образования, аттестации и наград в сфере здравоохранения МЗСО, ФГБОУ ВО "УГМУ" Минздрава России, ГБПОУ "СОМК", руководители медицинских организаций Свердловской области	Ежегодно
7.	Направление выпускников педиатрического, лечебно-профилактического факультетов ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России для целевого обучения в ординатуру по специальности "инфекционные болезни"	Отдел образования, аттестации и наград в сфере здравоохранения МЗСО, ФГБОУ ВО УГМУ, руководители медицинских организаций Свердловской области	III квартал 2022 года. Далее - ежегодно
8.	Проведение информационно-разъяснительной работы со студентами педиатрического, лечебно-профилактического факультетов ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России и ГБПОУ "СОМК" для привлечения на работу в медицинские организации	Отдел образования, аттестации и наград в сфере здравоохранения, ФГБОУ ВО "УГМУ" Минздрава России, ГБПОУ "СОМК", руководители медицинских организаций Свердловской области	Постоянно
9.	Организация научно-практической базы для подготовки студентов педиатрического, лечебно-профилактического факультетов, ординаторов ФГБОУ ВО УГМУ Минздрава России по специальности "инфекционные болезни"	Отдел инфекционной безопасности и ведомственного контроля МЗСО, ФГБОУ ВО "УГМУ" Минздрава России, руководители медицинских организаций Свердловской области	I квартал 2023 года
10.	Организация практических занятий на базе ГАУЗ СО "ГКБ N 40", ГАУЗ СО "ГИБ г. Нижний Тагил", межмуниципальных медицинских центров и других медицинских организаций для специалистов медицинских организаций	ФГБОУ ВО УГМУ, руководители медицинских организаций, ГБПОУ "СОМК"	Ежегодно
11.	Организация циклов повышения квалификации (длительностью более 36 часов) на базе кафедры инфекционных болезней и клинической иммунологии ФГБОУ ВО "УГМУ" Минздрава России, в ГБПОУ "СОМК", по теме профилактики инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи, вакцинопрофилактике, инфекционным болезням, в том числе особо опасным инфекциям	ФГБОУ ВО "УГМУ" Минздрава России, ГБПОУ "СОМК", руководители медицинских организаций Свердловской области	I квартал 2023 года
12.	Организация, проведение и участие в совещаниях, конференциях, форумах, конгрессах, съездах по вопросам инфекционных заболеваний, их профилактики	МЗСО, ГАУЗ СО "ЦОЗМП", ФГБОУ ВО "УГМУ" Минздрава России, ГБПОУ "СОМК", руководители медицинских организаций Свердловской области	Ежегодно
	Раздел 4 "ЛАБОРАТОРНАЯ ДИАГНОСТИКА ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ"
1.	Приведение материально-технического состояния КДЛ медицинских организаций, имеющих инфекционную службу в соответствие с требованиями Приказа Министерства здравоохранения РФ от 18 мая 2021 г. N 464н "Об утверждении Правил проведения лабораторных исследований", СП 2.1 3678-20	Руководители медицинских организаций Свердловской области, главный внештатный специалист по клинической лабораторной диагностике МЗСО	2025 год
2.	Централизация лабораторной диагностики (верификация возбудителей) инфекционных заболеваний на базе ГАУЗ СО "Клинико-диагностический центр город Екатеринбург", клинико-диагностических лабораторий межмуниципальных медицинских центров. Заключение договоров аутсорсинга со сторонними организациями	Отдел организации специализированной медицинской помощи МЗСО, отдел инфекционной безопасности и ведомственного контроля МЗСО, руководители медицинских организаций Свердловской области, главный внештатный специалист по клинической лабораторной диагностике МЗСО, главный внештатный специалист по инфекционным болезням МЗСО	2023 год
	Раздел 5 "ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКАЯ РАБОТА"
1.	Проведение проверок медицинских организаций по вопросам качества оказания медицинской помощи населению с инфекционными заболеваниями	Отдел контроля качества и стандартизации МЗСО	По графику
2.	Проведение в рамках внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности плановых и целевых (внеплановых) проверок по обеспечению качества и безопасности медицинской помощи населению с инфекционными заболеваниями	Руководители медицинских организаций Свердловской области	Постоянно
3.	Подготовка аналитических материалов по результатам проведенных проверок медицинских организаций	Отдел контроля качества и стандартизации МЗСО, отдел инфекционной безопасности и ведомственного контроля МЗСО	Не позднее 15 дней после завершения мероприятия
4.	Проведение совещаний в режиме видео-конференц-связи (онлайн-мероприятий) для специалистов инфекционной службы и иных специалистов медицинских организаций	МЗСО	По графику
5.	Проведение итоговых совещаний о деятельности инфекционной службы в медицинских организациях	МЗСО	Ежегодно
6.	Разработка и внедрение в работу медицинских организаций методических документов по вопросам деятельности инфекционной службы	Отдел инфекционной безопасности и ведомственного контроля МЗСО, главный внештатный специалист по инфекционным болезням МЗСО	Ежегодно
7.	Разработка и внедрение стандартных операционных процедур (СОП) по вопросам обеспечения инфекционной безопасности	Руководители медицинских организаций	Ежегодно
8.	Подготовка организационных приказов Министерства здравоохранения Свердловской области по вопросам маршрутизации населения с инфекционными заболеваниями в эпидемические сезоны	МЗСО	В течение года
9.	Участие специалистов межмуниципальных медицинских центров в выездных проверках Министерства здравоохранения Свердловской области с осуществлением организационно-методической помощи медицинским организациям по вопросам профилактики, диагностики и лечения инфекционных заболеваний	Отдел контроля качества и стандартизации МЗСО, отдел инфекционной безопасности и ведомственного контроля МЗСО, руководители межмуниципальных медицинских центров	По графику и по эпидемиологическим показаниям
	Раздел 6 "ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ РАБОТА"
1.	Формирование отчетных форм, анализ деятельности медицинских организаций, мониторинг за достижением медицинскими организациями целевых показателей инфекционной службы	МЗСО, ГАУДПО "Уральский институт управления здравоохранением имени А.Б. Блохина", руководители медицинских организаций Свердловской области	Постоянно. По запросам
2.	Работа в программных средствах по мониторингу за отдельными группами инфекционных заболеваний:
2.1.	Федеральный регистр лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека	Руководители медицинских организаций, главный внештатный специалист по проблемам диагностики и лечения ВИЧ-инфекции МЗСО	постоянно
2.2.	Система мониторинга больных вирусными гепатитами "Регистр больных вирусными гепатитами"	Руководители медицинских организаций, главный внештатный специалист - гастроэнтеролог МЗСО	постоянно
2.3.	Федеральный регистр лиц, больных новой коронавирусной инфекцией COVID-19	Руководители медицинских организаций, отдел инфекционной безопасности и ведомственного контроля МЗСО	постоянно

Приложение N 2
к Приказу
Министра здравоохранения
Свердловской области
от 30 сентября 2022 г. N 2196-п

Информация о выполнении Плана развития инфекционной службы на отчетную дату....


* название мед. организации *
1. Приведение материально-технической базы инфекционных отделений стационаров и КИЗ в соответствие с нормативными требованиями по индивидуальным планам учреждений
Показатель						Наличие		Отсутствие
1.1.	наличие отдельного въезда на территорию больницы для инфекционных больных
1.2.	наличие отдельно стоящего здания инфекционного корпуса
1.3.	год постройки здания инфекционного корпуса/дата последнего капитального ремонта
1.4.	наличие в инфекционном отделении не менее 50% боксированных палат от общего числа коек. Дополнительно указать количество мельцеровских боксов, полубоксов, боксированных палат, палат и количество коек в них
1.5. наличие локальной вентиляционной системы с устройством обеззараживания воздуха или фильтров тонкой очистки при условии размещения в одном здании с отделениями других профилей
1.6. наличие мельцеровских боксов с локальной механической вентиляционной системой с фильтрами тонкой очистки для пациентов с подозрением на ООИ, высококонтагиозные инфекции, указать количество мельцеровских боксов и общее количество коек в них
1.7. наличие дезинфекционной камеры
1.8. наличие крытой площадки для обработки санитарного транспорта
1.9. оснащение структурных подразделений инфекционной службы согласно Порядкам
1.10. Разработка проектно-сметной документации на капитальные ремонты структурных подразделений инфекционной службы в 2022 - 2025 гг., указать подразделение
1.11. Проведение капитальных ремонтов структурных подразделений инфекционной службы в 2022 - 2025 гг., указать подразделение
2. Кадровое обеспечение инфекционной службы учреждений здравоохранения:
2.1. штаты
		Кол-во штатных должностей	Кол-во занятых должностей	Число физ. лиц	Укомплектованность штатных должностей физ. лицами (%)	Укомплектованность штатных должностей, занятыми должностями (%)		Коэффициент совместительства
Врачи
Средний медицинский персонал
Младший медицинский персонал
2.2. Сертифицировано, аккредитовано и аттестовано специалистов
			Абсолют, процентное выражение		Врачи		Средний медицинский персонал
Сертифицировано			Абс.
			%
Аккредитовано			Абс.
			%
Аттестовано (имеет квалификационную категорию) - всего			Абс.
			%
- в т.ч. высшая категория			Абс.
			%
- в т.ч. первая категория			Абс.
			%
- в т.ч. вторая категория			Абс.
			%
Не имеют сертификата специалиста			Абс.
			%
Имеют сертификат специалиста, не соответствующий занимаемой должности			Абс.
			%
2.3. Повышение квалификации
План			(чел.)
Факт			(чел.)
% от подлежащих			%
2.4. Организация целевого набора
СОМК			(чел.)		X
УГМУ специалитет			(чел.)				X
УГМУ ординатура			(чел.)				X
2.5. Обеспечение мер социальной поддержки
					Наличие		Отсутствие
Обеспечение мер социальной поддержки (жилье, субсидии и пр.)
3. Лабораторная диагностика возбудителей инфекционных заболеваний
Возможность проведения самостоятельно или наличие договоров со сторонними организациями на лабораторную диагностику возбудителей инфекционных заболеваний с целью выполнения клинических рекомендаций, Национального руководства, достижения критериев качества при некоторых инфекционных и паразитарных болезнях, регламентированных Приказом МЗ РФ от 10 мая 2017 года N 203н "Об утверждении критериев оценки качества медицинской помощи", СанПиН. Указать, где производятся лабораторные исследования, в том числе:					Наличие		Отсутствие
3.1. Микробиологические исследования
3.2. Иммунологические методы исследования
3.3. ПЦР
3.4. Паразитологические исследования
4. Организационно-методическая работа
- Проведение в рамках ВКК плановых и внеплановых проверок (не реже 1 раза в квартал)
Количество проверок					(ед.)
- Разработка и внедрение алгоритмов, протоколов, стандартных операционных процедур (СОП) по вопросам инфекционных заболеваний
Количество разработанных алгоритмов, протоколов, СОП					(ед.)
- Предложения медицинской организации для включения в план практических занятий, совещаний, семинаров для специалистов (тема, специальность, база практики, дата проведения и пр.)

Примечания:

Отчет по разделам 2 и 4 заполняется нарастающим итогом!

2. приложить заверенную выписку из штатного расписания (pdf) (в дальнейшем при внесении изменений);

укомплектованность кадрами - это отношение фактической численности работников за отчетный период к установленной штатной численности.

3. приложить подтверждающий документ со спецификацией проводимых самостоятельно или на договорной основе лабораторных исследований.

4. приложить подтверждающие документы.

Кодекс и Техэксперт. Карелия

Продукты Кодекс

Продукты Техэксперт

Контакты