Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 11 мая 2021 года N 265-рп


О региональной программе Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области"

(с изменениями на 14 февраля 2024 года)

(в ред. Распоряжений Правительства Челябинской области от 21.09.2022 N 917-рп, от 09.03.2023 N 166-рп, от 26.09.2023 N 892-рп, от 14.02.2024 N 136-рп)




В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года":


1. Утвердить прилагаемую региональную программу Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области".


2. Настоящее распоряжение подлежит официальному опубликованию.



Председатель
Правительства
Челябинской области
А.Л.ТЕКСЛЕР



Утверждена
распоряжением
Правительства
Челябинской области
от 11 мая 2021 г. N 265-рп



Региональная программа Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области"

(в ред. Распоряжений Правительства Челябинской области от 21.09.2022 N 917-рп, от 09.03.2023 N 166-рп, от 26.09.2023 N 892-рп, от 14.02.2024 N 136-рп)




I. Общие положения


1. Региональная программа Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области" (далее именуется - региональная программа) является системой мероприятий и показателей, направленных на решение проблем в области обеспечения устойчивого роста реальных доходов граждан, снижения доли населения с доходами ниже прожиточного минимума.


2. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" национальными целями развития субъектов Российской Федерации на период до 2030 года являются снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года и обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции. Таким образом, к концу 2030 года уровень бедности в Челябинской области должен быть снижен с 13,2 процента до 6,6 процента.


3. Показатель "уровень бедности" включен в перечень показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".


4. Снижение в два раза уровня бедности невозможно без устойчивого экономического роста, трудовой занятости населения и собственных усилий членов семьи к самообеспечению, социально-экономического развития сельских территорий, обеспечения благоприятных условий осуществления деятельности самозанятыми гражданами, поддержки фермеров и развития сельской кооперации, содействия росту финансовой грамотности населения.



II. Анализ текущей ситуации

(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 21.09.2022 N 917-рп)



5. Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области (далее именуется - Челябинскстат) опубликована оценка численности населения Челябинской области на 1 января 2023 года - 3407145 человек (на 1 января 2022 года - 3421556 человек, на 1 января 2021 года - 3442810 человек). В 2022 году естественная убыль составила 14428 человек (в 2021 году - 27164 человека, в 2020 году - 22031 человек), миграционный прирост - 17 человек (в 2021 году - 2960 человек, в 2020 году - убыль 905 человек). Ожидаемая продолжительность жизни при рождении по итогам 2022 года составила 72,16 года (в 2021 году - 69,16 года, в 2020 году - 70,29 года).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)


Кроме того, удельный вес населения трудоспособного возраста на начало 2023 года составил 55,9 процента.


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)


По оценке Челябинскстата, валовой региональный продукт Челябинской области (далее именуется - ВРП) за 2021 год составил 2042,6 млрд. рублей (в 2020 году - 1602,7 млрд. рублей, в 2019 году - 1547,5 млрд. рублей) с ростом индекса физического объема (в сопоставимых ценах) на 6,3 процента к прошлому году (в 2020 году - 101 процент, в 2019 году - 99,3 процента).


ВРП на душу населения в 2021 году составил 595,4 тыс. рублей (107,1 процента к 2020 году в текущих основных ценах) (в 2020 году - 463,9 тыс. рублей/101,5 процента; в 2019 году - 445,8 тыс. рублей/99,7 процента).


Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов за 2022 год составил 373,1 млрд. рублей, что составило 95,3 процента к 2021 году в сопоставимых ценах (в 2021 году - 326,6 млрд. рублей, или 96,6 процента к 2020 году, в 2020 году - 322,2 млрд. рублей, или 100,1 процента к 2019 году), в том числе инвестиции в обрабатывающие производства - 150,2 млрд. рублей (в 2021 году - 99,8 млрд. рублей, в 2020 году - 81,4 млрд. рублей), в области здравоохранения и социальных услуг - 7,4 млрд. рублей (в 2021 году - 7,3 млрд. рублей, в 2020 году - 5,6 млрд. рублей), в образование - 7,7 млрд. рублей (в 2021 году - 6,1 млрд. рублей, в 2020 году - 6,7 млрд. рублей); в сельском, лесном хозяйстве, охоте, рыболовстве и рыбоводстве - 3,8 млрд. рублей (в 2021 году - 3,3 млрд. рублей, в 2020 году - 4,2 млрд. рублей).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)


Объем инвестиций в основной капитал (кроме средств из федерального бюджета, инвестиций в добывающие отрасли) на душу населения по Челябинской области за 2022 год составил 90,5 тыс. рублей (в 2021 году - 74,7 тыс. рублей, в 2020 году - 62,5 тыс. рублей).


В 2022 году доход от реализации продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составил 147,0 млрд. рублей, что на 16,9 процента в сопоставимых ценах больше по сравнению с 2021 годом (в 2021 году - 124,2 млрд. рублей/97,1 процента к 2020 году; в 2020 году - 113,5 млрд. рублей/88,4 процента к 2019 году).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)


В 2022 году оборот розничной торговли составил 766,83 млрд. рублей, или 100,4 процента в сопоставимых ценах к 2021 году (в 2021 году - 684,75 млрд. рублей/107,3 процента к 2020 году; в 2020 году - 598,91 млрд. рублей/104,8 процента к 2019 году).


Индекс производительности труда в 2021 году вырос на 4,4 процента по сравнению с предыдущим годом (в 2020 году - 103,9 процента; в 2019 году - 98,5 процента).


(п. 5 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


6. Уровень жизни домохозяйств в первую очередь определяется их доходами. В 2018 - 2020 годах отмечен рост доли оплаты труда, в том числе за счет доведения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума. Существенное влияние на рост оплаты труда оказывают меры, принимаемые по повышению заработной платы в бюджетной сфере, в том числе повышение средней заработной платы отдельных категорий работников до установленного соотношения со средней заработной платой наемных работников в регионе, ежегодная индексация заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений. В рамках региональной программы работа по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы продолжается.


По данным Челябинскстата, в 2022 году объем денежных доходов населения сложился в размере 1354,9 млрд. рублей и по сравнению с 2021 годом увеличился на 11,6 процента (в 2021 году - 1214,4 млрд. рублей/109,9 процента к 2020 году; в 2020 году - 1104,7 млрд. рублей/104,3 процента к 2019 году).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Реальные располагаемые денежные доходы населения в 2022 году увеличились на 0,7 процента по сравнению с 2021 годом (в 2021 году - на 3,6 процента; в 2020 году - на 0,8 процента).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Среднедушевые денежные доходы жителей Челябинской области в 2022 году выросли на 12,1 процента к уровню 2021 года и составили 33068,4 рубля (2021 год - 29498,3 рубля; 2020 год - 26647,2 рубля).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


7. В структуре формирования денежных доходов населения основную долю занимает оплата труда (таблица 1).



Таблица 1



Структура денежных доходов населения Челябинской области

(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)




(в процентах)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 <1> год

Денежные доходы - всего,

100

100

100

100

100

100

в том числе:

оплата труда

58,4

62,0

62,7

59,7

58,6

60,0

социальные выплаты

25,3

24,8

25,3

28,7

28,1

27,4

доходы от предпринимательской деятельности

3,9

4,0

4,0

3,4

3,7

3,8

доходы от собственности

4,0

3,8

4,2

6

7,5

6,5

другие доходы

8,4

5,4

3,8

2,2

2,1

2,3


По данным Челябинскстата, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций по Челябинской области в 2022 году составила 50104,4 рубля и увеличилась по отношению к 2021 году на 14,4 процента (на 42,3 процента по отношению к 2018 году).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Наибольшими темпами размер заработной платы рос по следующим видам экономической деятельности: деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (137,7 процента), предоставление прочих видов услуг (133,0 процента), деятельность профессиональная, научная и техническая деятельность (122,2 процента), строительство (118,1 процента), обрабатывающие производства (116,6 процента), деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений (115,8 процента), деятельность в области информации и связи (115,7 процента), сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (115,1 процента), торговля оптовая и розничная (113,5 процента).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Снижение размера заработной платы по итогам 2021 года отмечено по виду экономической деятельности: деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (93,9 процента).


По величине заработной платы лидируют виды экономической деятельности: деятельность профессиональная, научная и техническая - 73740,1 рубля; деятельность финансовая и страховая - 69361,9 рубля; деятельность в области информации и связи - 66794,0 рубля; добыча полезных ископаемых - 58713,6 рубля; обрабатывающие производства - 56184,0 рубля; деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений - 55020,7 рубля; обеспечение электрической энергией, газом, паром - 54128,5 рубля; государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение - 53460,7 рубля.


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Самая низкая заработная плата в 2021 году сложилась в следующих отраслях: деятельность гостиниц и предприятий общественного питания - 25543,8 рубля; деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги - 27950,5 рубля; предоставление прочих видов услуг - 30198,8 рубля. Именно эти отрасли отмечены как наиболее пострадавшие от распространения новой коронавирусной инфекции.


8. Высокую степень расслоения населения по уровню доходов характеризуют показатели социально-экономической дифференциации населения (таблица 2).



Таблица 2



Динамика основных показателей социально-экономической дифференциации населения Челябинской области



(в процентах)

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 <2> год

Денежные доходы - все население,

100

100

100

100

100

100

100

в том числе по 20-процентным группам населения:

первая (с наименьшими доходами)

6,5

6,8

6,7

6,9

7,3

7,0

7,1

вторая

11,4

11,6

11,6

11,7

12,1

11,9

12,0

третья

16,2

16,4

16,3

16,4

16,7

16,6

16,7

четвертая

23,0

23,0

23,0

23,1

23,1

23,1

23,1

пятая (с наивысшими доходами)

42,9

42,2

42,4

41,9

40,8

41,4

41,1

Коэффициент фондов (коэффициент дифференциации доходов), раз

10,8

10,1

10,3

9,8

8,9

9,5

9,2

Коэффициент Джини (индекс концентрации доходов)

0,361

0,352

0,354

0,348

0,334

0,342

0,338

Численность населения с денежными доходами ниже границы бедности к общей численности населения (до 2020 года включительно - численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума к общей численности населения)

13,8

13,2

12,8

12,8

12,6

12,1

11,3



<2> Утвержденная предварительная оценка.


На долю 20 процентов населения с наибольшими доходами в 2022 году приходилось 41,1 процента всех доходов, что ниже уровня 2021 года на 0,3 процентного пункта. Удельный вес первой (низкодоходной) группы населения увеличился на 0,1 процентного пункта и составил 7,1 процента.


Наиболее ярко процесс расслоения населения по уровню доходов подтверждает коэффициент фондов (соотношение дохода 10 процентов наиболее и наименее обеспеченного населения). В 2021 году наблюдается рост дифференциации доходов, однако в 2022 году коэффициент фондов снизился на 0,3 процента.


Коэффициент Джини, характеризующий степень неравномерности распределения доходов, изменяется в интервале от 0 до 1. В случае полного равенства в распределении доходов коэффициент равен 0, а при полном неравенстве равен 1. По данным Челябинскстата, индекс концентрации доходов в Челябинской области в 2021 году составил 0,342, что на 0,004 выше, чем в 2022 году (в 2017 году - 0,352), что говорит о снижении концентрации доходов у высокодоходных групп населения.


(п. 8 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


9. Величина прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области на 2023 год установлена в размере 13730 рублей с ростом по отношению к 2022 году на 5 процентов, в том числе для трудоспособного населения - 14966 рублей (рост на 5 процентов по отношению к 2022 году), для пенсионеров - 11808 рублей (рост на 5 процентов по отношению к 2022 году), для детей - 14140 рублей (рост на 3,3 процента по отношению к 2022 году) (таблица 3).



Таблица 3



Величина прожиточного минимума различных категорий населения Челябинской области



(в среднем на человека в месяц, рублей)

Годы

Всего

В том числе

Соотношение среднедушевого денежного дохода и величины прожиточного минимума

трудоспособное население

пенсионеры

дети

2016

9286

9926

7672

9556

в 2,5 раза

2017

9426

10080

7798

9733

в 2,5 раза

2018

9495

10151

7844

9869

в 2,6 раза

2019

10150

10887

8425

10468

в 2,5 раза

2020

11083

11880

9167

11534

в 2,4 раза

2021

11430

12247

9794

11965

в 2,5 раза

2022

(до 1 июня)

11887

12957

10223

12444

-

2022

(с 1 июня)

13076

14253

11245

13688

-

2023

13730

14966

11808

14140

-


По состоянию на 1 октября 2022 года численность пенсионеров составила 1014,3 тыс. человек. Средний размер назначенных месячных пенсий в III квартале 2022 года составил 18411,0 рубля и увеличился по сравнению с предыдущим годом на 17 процентов (таблица 4).



Таблица 4



Динамика среднего размера назначенных месячных пенсий в Челябинской области



(в среднем на человека, в месяц)

Средний размер назначенных месячных пенсий,

рублей

Реальный размер назначенных пенсий в процентах к

Средний размер назначенных пенсий в процентах к среднему размеру начисленной заработной платы

соответствующему периоду предыдущего года

предыдущему периоду

2020 год

I квартал

14862,2

103,5

99,4

39,2

II квартал

14862,0

102,7

98,6

40,3

III квартал

14909,2

102,3

99,5

40,0

IV квартал

15617,8

101,3

103,8

42,2

2021 год

I квартал

15659,9

100,3

98,4

35,7

II квартал

15683,7

100,2

98,5

33,9

III квартал

15733,0

99,9

99,2

36,0

IV квартал

16686,4

100,1

104,1

37,7

2022 год

I квартал

16858,2

93,9

97,0

34,8

II квартал

18292,7

103,3

102,0

37,9

III квартал

18411,0

105,9

101,5

-


По данным Челябинскстата, объем денежных расходов жителей Челябинской области в 2022 году составил 1296,6 млрд. рублей и увеличился на 10,7 процента по сравнению с 2021 годом (в 2021 году - 1171,5 млрд. рублей/114,2 процента к 2020 году; в 2020 году - 1026,1 млрд. рублей/104,0 процента к 2019 году).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Среднемесячные денежные расходы одного жителя Челябинской области в 2022 году составили 31647,2 рубля (в 2021 году - 28455,8 рубля, в 2020 году - 24751,3 рубля).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Основной составляющей денежных расходов населения являются потребительские расходы, доля которых в 2022 году составила 80,4 процента, что на 4 процентных пункта ниже, чем в 2021 году (таблица 5).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)



Таблица 5



Структура денежных расходов населения Челябинской области

(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)




(в процентах к итогу)

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

Денежные расходы и сбережения - всего,

100

100

100

100

100

100

в том числе:

покупка товаров и оплата услуг

73,1

74,8

76,7

76,8

80,8

80,4

обязательные платежи и разнообразные взносы

12,6

13,9

14,5

14,6

14,9

14,4

приобретение недвижимости

2,0

2,4

2,3

2,6

2,7

2,2

прирост финансовых активов

10,1

6,7

4,6

4,5

0,8

2,1

прочие расходы

2,2

2,2

1,9

1,5

0,8

0,9


(п. 9 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 09.03.2023 N 166-рп)


10. Важнейшим фактором сохранения и поддержания доходов граждан является повышение уровня оплаты труда и доходов от предпринимательской деятельности.


Существенное влияние на рост размера оплаты труда оказывают меры, принимаемые по повышению заработной платы в бюджетной сфере, в том числе ежегодная индексация заработной платы работникам государственных и муниципальных учреждений и контроль за соблюдением требований Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". В рамках региональной программы работа по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы будет продолжена.


На материальное благополучие граждан также большое влияние оказывает несоблюдение работодателями трудового законодательства, в частности, нарушение сроков выплаты заработной платы, неоформление трудовых отношений с работниками.


В целях повышения доходов граждан во внебюджетном секторе экономики предусмотрены мероприятия:


направленные на снижение неформальной занятости и легализации "теневых доходов";


мониторинг уровня просроченной задолженности по заработной плате перед работниками организаций внебюджетного сектора экономики.


Малое и среднее предпринимательство как явление социальное, экономическое и политическое, охватывающее почти все отрасли деятельности, решает следующие основные задачи развития Челябинской области:


в социальном аспекте - способствует обеспечению занятости и материального благополучия населения, его духовному и культурному развитию, удовлетворению материальных потребностей посредством расширения рынка потребительских товаров и сферы услуг;


в экономическом аспекте - содействует развитию конкурентной рыночной экономики, увеличению валового регионального продукта, повышению доходов консолидированного бюджета Челябинской области и внебюджетных фондов;


в политическом аспекте - обеспечивает формирование среднего класса - основного гаранта социальной и политической стабильности общества.


Выполнить свою социально-экономическую и политическую роль сектор малого и среднего предпринимательства сможет лишь при наличии благоприятных условий для его деятельности. Основной задачей на предстоящий период должно стать не только поддержание сложившегося уровня количественного воспроизводства субъектов малого и среднего предпринимательства, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности и статуса, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса.


11. На сохранение и поддержание доходов граждан значительное влияние оказывает обеспечение занятости населения.


По итогам выборочного обследования среди населения в возрасте 15 лет и старше численность рабочей силы в среднем за октябрь - декабрь 2022 года составила 1806,4 тыс. человек, или 53 процента от общей численности населения Челябинской области, в их числе 1754,4 тыс. человек, или 97,1 процента рабочей силы, были заняты в экономике и 52,1 тыс. человек (2,9 процента) не имели занятия, но активно его искали (в соответствии с методологией Международной организации труда они классифицируются как безработные).


На регистрируемом рынке труда на 1 января 2023 года (в сравнении с показателями на 1 января 2022 года) численность безработных составила 14102 (20889) человека, уровень регистрируемой безработицы - 0,76 (1,1) процента.


Численность безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, по сравнению с численностью безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости, на начало года, сократилась на 32,5 процента.


В целях снижения безработицы и повышения эффективности занятости населения постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2020 г. N 709-П "О государственной программе Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области" утверждена государственная программа Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области".


Мероприятия по недопущению роста уровня безработицы отражены в региональной программе.


(п. 11 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


12. Поддержание доходов населения обеспечивается в том числе через предоставление мер социальной поддержки в сфере социальной защиты населения, здравоохранения и образования.


Органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Челябинской области в 2020 году проведено анкетирование 7140 семей (19948 граждан).


По результатам обработки анкет можно отметить, что среди всех малообеспеченных домохозяйств семьи с детьми составляют 74,7 процента (33,9 процента - многодетные семьи), без детей - 25,3 процента.


Среди семей с доходами ниже величины прожиточного минимума 32,5 процента имеют одного ребенка, 20,6 процента - двух детей, 11,5 процента имеют трех и более детей.


Основной состав малоимущих семей составляют трудоспособные граждане в возрасте от 31 до 40 лет (23,8 процента), дети от 7 до 15 лет (23,2 процента), дети от 3 до 7 лет (21 процент), дети до 3-х лет (9,2 процента), дети от 16 до 18 лет (5 процентов), трудоспособные иных возрастов (14,7 процента). В составе малообеспеченных семей присутствие граждан предпенсионного и пенсионного возраста незначительно (только 3,1 процента).


Среди опрошенных трудоспособных работают 62 процента граждан, 14,4 процента являются безработными, 20,5 процента обучаются, 3,1 процента отказались отвечать на вопрос о трудоустройстве. Около 34 процентов граждан имеют среднее специальное образование, высшее образование имеют 17 процентов опрошенных, незаконченное высшее - 5,3 процента, 7,6 процента - среднее общее образование, 17,9 процента не имеют начального образования, 10,3 процента получили начальное образование, неполное среднее и основное общее образование - 7,9 процента.


Основным источником дохода является заработная плата членов семьи (72,3 процента), доля остальных видов дохода в совокупном доходе семьи незначительна:


пенсия (13,4 процента);


меры социальной поддержки (5,1 процента);


временный заработок, доходы от предпринимательской деятельности (4,6 процента);


помощь друзей, родственников (1,2 процента);


алименты (1,1 процента);


доход от продажи продукции личного подсобного хозяйства (0,4 процента);


пособие по безработице (0,1 процента);


доходы от предпринимательской деятельности (1 процент);


иные доходы (0,8 процента).


Большинство респондентов (32 процента) считают, что основной причиной низкого дохода семьи является низкий уровень заработной платы, почти 24 процента семей связывают проблемы низкого дохода с высокими ценами на продукты питания и вещи, около 10 процентов ссылаются на отсутствие работы, 34 процента указывают низкий размер социальных выплат и пособий и иные причины.


Каждая четвертая семья обращалась за помощью к родственникам, друзьям, в благотворительные фонды.


Основным источником питания семьи 14,3 процента опрошенных считают продукцию личного подсобного хозяйства.


В отдельных благоустроенных квартирах проживает 41,2 процента; в неблагоустроенных квартирах - 6,6 процента; в индивидуальных благоустроенных домах - 6,6 процента; в домах с частичными удобствами - 18,8 процента; на жилплощади в общежитии - 4,6 процента; в коммунальной квартире - 10,1 процента; 12,1 процента семей не имеют собственного жилья.


На сегодняшний день мерами социальной поддержки охвачен 81 процент опрошенных семей, 19 процентов не обращались за предоставлением мер либо не соответствуют категориям получателей указанных мер.


Основное количество малообеспеченных семей находится в стесненных материальных условиях более 3 лет (с 3 до 5 лет - 24,6 процента, с 5 до 10 лет - 26 процентов, более 10 лет - 20,3 процента).


В целях улучшения материального положения:


планируют поменять место работы 41 процент семей;


планируют найти подработку 37 процентов;


планируют обратиться за материальной помощью 12 процентов;


не ответили на вопрос 10 процентов.


Основными факторами, оказывающими негативное влияние на уровень бедности, являются:


отсутствие индексации (низкий уровень индексации) заработной платы на предприятиях и организациях региона;


несоблюдение работодателями трудового законодательства, в том числе в части установления заработной платы не ниже уровня минимального размера оплаты труда;


отсутствие рабочих мест и возможности трудоустройства;


повышение стоимости потребительской корзины;


снижение численности трудоспособного постоянного населения;


снижение количества "самозанятых" граждан;


недостаточная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.


В целях выявления наиболее нуждающихся граждан с доходами ниже границ бедности, оказание помощи которым является приоритетным, Министерством социальных отношений Челябинской области на базе программного комплекса "Автоматизированное средство управления персональными данными "Тула" ведется "Реестр малообеспеченных граждан" с учетом ранжирования глубины бедности.


(абзац введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Указанное ранжирование позволяет наиболее эффективно определить количество нуждающихся в социальной поддержке, распределить объемы мер социальной поддержки на разных уровнях бедности.


(абзац введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


13. Одной из важнейших составляющих системы предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства, является последовательно реализуемая региональная программа государственной социальной помощи населению.


Среди получателей государственной социальной помощи значительную долю составляют граждане, не имеющие реальной возможности самостоятельно решать свои жизненные проблемы, связанные с низким уровнем доходов. Это, в первую очередь, семьи с детьми-инвалидами, неполные и многодетные семьи.


Для граждан, получивших право на меры социальной поддержки в результате снижения уровня среднедушевого дохода семьи, предоставляются:


ежемесячное пособие на ребенка (в 2021 году - 127503 получателя на 213491 ребенка, в 2022 году - 136360 получателей на 223364 ребенка);


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


ежемесячная денежная выплата при рождении 3 ребенка или последующих детей (для детей, рожденных с 1 января 2020 года, если доход семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Челябинской области во II квартале года, предшествующего году подачи заявления) (в 2021 году - 20456 получателей, в 2022 году - 23178 получателей);


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям (в 2021 году - 24376 получателей, в 2022 году - 29236 получателей);


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг (в 2021 году - 155680 получателей, в 2022 году - 147819 получателей);


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (в 2021 - году 5190 получателей, в 2022 году - 8286 получателей);


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (в 2021 году - 55235 детей, в 2022 году - 127203 ребенка).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


14. Одним из механизмов поддержки малоимущих граждан, который планируется активно развивать, является оказание государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта.


За период 2014 - 2020 годов помощь получили 1605 граждан на общую сумму 91766,9 тыс. рублей. В 2021 году на оказание государственной социальной помощи было предусмотрено 77140,0 тыс. рублей, помощь была оказана 1116 гражданам на сумму 77115,9 тыс. рублей. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Челябинской области на оказание государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, составил в 2021 году 412310,12 тыс. рублей, из них средств федерального бюджета 333971,20 тыс. рублей.


Законом Челябинской области от 30.08.2022 г. N 642-ЗО "О внесении изменения в статью 2 Закона Челябинской области "О государственной социальной помощи в Челябинской области" максимальный размер государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта увеличен до 380 тыс. рублей.


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта будет оказываться на реализацию следующих мероприятий:


организация помощи по поиску работы и последующее трудоустройство граждан;


осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, организация самозанятости;


ведение личного подсобного хозяйства;


иные мероприятия, в рамках которых гражданину будет оказана поддержка в целях удовлетворения текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, а также для обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования.


Между Правительством Челябинской области и Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации заключено Соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 20 апреля 2020 г. N 149-09-2020-381 (дополнительное Соглашение от 22.12.2022 г. N 149-09-2020-381/6) (далее именуется - Соглашение).


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Согласно Соглашению общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Челябинской области на оказание государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет в 2021 году 412310,12 тыс. рублей, в 2022 году - 759263,6 тыс. рублей, в 2023 году - 1040388,5 тыс. рублей, в 2024 году - 1040388,5 тыс. рублей, в 2025 году - 1067411,6 тыс. рублей.


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


По итогам 2022 года на территории Челябинской области заключено 5107 социальных контрактов, из них по мероприятиям:


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


2111 социальных контрактов на поиск работы, что составило 41,36 процента от общего количества заключенных социальных контрактов;


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


1937 социальных контрактов на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, что составило 37,93 процента от общего количества заключенных социальных контрактов;


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


673 социальных контракта на ведение личного подсобного хозяйства, что составило 13,15 процента от общего количества заключенных социальных контрактов;


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


386 социальных контрактов на преодоление трудной жизненной ситуации, что составило 7,56 процента от общего количества заключенных социальных контрактов;


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


В 2021 - 2024 годах в целях увеличения доли граждан, получивших государственную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан, получивших государственную социальную помощь в виде социального пособия на основании социального контракта, в сфере развития предпринимательства планируется поощрение стартапов, развитие самозанятости, оказание помощи (консультации, профессиональное обучение, финансовая помощь при оформлении документов), предоставление субсидий на открытие собственного дела.


Между управлениями социальной защиты населения Челябинской области заключены соглашения о сотрудничестве с Фондом развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" с целью направления граждан для получения консультационной поддержки по вопросам осуществления предпринимательской деятельности и составления бизнес-планов, по обучению предпринимательским компетенциям.


(абзац введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Кроме того, планируется увеличение доли граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан с 2,5 процента в 2021 году до 4 процентов в 2030 году и увеличение доли граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в Челябинской области, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, с 14,3 процента в 2021 году до 23,5 процента в 2030 году.


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Кроме того, на территории Челябинской области реализуется активная практика по информированию граждан о возможности заключения социального контракта: распространение печатной информации (буклеты, листовки, брошюры) через управления социальной защиты населения, социальных работников сельских поселений, центры занятости населения, информирование граждан на официальных сайтах управлений социальной защиты населения, Министерства социальных отношений Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет; публикация статей в газетах с целью освещения успешных практик реализации социального контракта; проведение консультаций с безработными гражданами в центрах занятости населения, взаимодействие с главами сельских поселений, с главами крестьянско-фермерских хозяйств, организация круглых столов.


(абзац введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


15. В целях повышения уровня доходов, улучшения качества жизни семей с детьми в рамках региональной программы предусмотрено:


предоставление ежемесячной выплаты при рождении после 1 января 2018 года первого ребенка до достижения им возраста 3 лет в размере установленной величины прожиточного минимума для детей в Челябинской области (если размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Челябинской области во II квартале года, предшествующего году подачи заявления);


предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка до достижения им возраста 3 лет семьям, нуждающимся в поддержке, при рождении после 31 декабря 2012 года третьего или последующих детей в размере величины прожиточного минимума для детей (для детей, рожденных с 1 января 2020 года, если доход семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Челябинской области во II квартале года, предшествующего году подачи заявления);


предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет.


Предоставление отдельных мер социальной поддержки будет эффективно на фоне роста реальных располагаемых доходов населения, снижения показателей бедности. К таким мерам относятся:


приобретение протезно-ортопедических изделий лицам, не имеющим инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающимся в них;


предоставление семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;


обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;


компенсация расходов на оплату найма жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями по достижении ими возраста 18 лет, а также по приобретении ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия;


предоставление единовременной выплаты детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, на ремонт жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности;


предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;


предоставление государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта малоимущим одиноко проживающим гражданам и малоимущим семьям, имеющим по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленной в Челябинской области в расчете на душу населения.


Одним из механизмов поддержки семей, имеющих детей, является обеспечение распоряжения средствами федерального материнского (семейного) капитала.


В рамках реализации Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнским (семейным) капиталом в Челябинской области в 2020 году распорядилась 25161 семья на общую сумму 9145349,7 тыс. рублей, в 2021 году 28867 семей на сумму 11096515,3 тыс. рублей, в том числе по направлениям:


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 09.03.2023 N 166-рп)


уплата первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты (займы), в 2020 году - 15159 получателей на сумму 7365954,1 тыс. рублей, в 2021 году - 17824 получателя на сумму 9284138,9 тыс. рублей;


улучшение жилищных условий без привлечения кредитных средств в 2020 году - 3535 получателей на сумму 1394465,8 тыс. рублей, в 2021 году - 3259 получателей на сумму 1312839,4 тыс. рублей;


(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 09.03.2023 N 166-рп)


получение образования ребенком (детьми) в 2020 году - 1958 получателей на сумму 132726,0 тыс. рублей, в 2021 году - 2465 получателей на сумму 150896,9 тыс. рублей;


ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" в 2020 году - 4509 получателей на сумму 252203,8 тыс. рублей, в 2021 году - 5319 получателей на сумму 348640,1 тыс. рублей.


Кроме того, на формирование накопительной пенсии женщины в 2020 году направили средства 11 владельцев федерального материнского (семейного) капитала, в 2021 году - 58 владельцев федерального материнского (семейного) капитала.


Одной из важнейших составляющих системы предоставления мер социальной поддержки семей, имеющих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке со стороны государства, является реализация Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" в части выплаты следующих пособий:


ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (в 2021 году 5190 получателей на сумму 114664,9 тыс. рублей);


ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (в 2021 году 55235 детей на сумму 1658259,0 тыс. рублей).


16. В сфере образования региональной программой планируется проведение следующих мероприятий, влияющих на уровень дохода семей с детьми:


предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы;


предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение питания детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях;


предоставление ежемесячной выплаты на реализацию права бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих или по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования в областных государственных профессиональных организациях по очной форме обучения за счет средств областного бюджета и находящимся на полном государственном обеспечении в таких образовательных организациях до завершения обучения по указанным образовательным программам.


17. В сфере здравоохранения региональной программой планируется проведение следующих мероприятий, влияющих на уровень дохода населения:


организация лекарственного обеспечения жителей Челябинской области, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, в амбулаторных условиях за счет средств федерального и областного бюджетов;


обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей с учетом медицинских показаний;


обеспечение детей, страдающих сахарным диабетом I типа, получающих помповую инсулинотерапию, расходными материалами;


обеспечение детей, страдающих сахарным диабетом I типа, расходными материалами для проведения непрерывного мониторирования уровня глюкозы;


(абзац введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


предоставление мер государственной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 35 лет (стипендии, иные выплаты социального характера);


предоставление дополнительной формы государственной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - ежемесячной денежной выплаты, обучающимся в образовательных организациях высшего образования в рамках осуществления целевой подготовки.



III. Цели и задачи региональной программы


23. Основные цели и задачи региональной программы сформированы в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".


24. Основными целями региональной программы являются:


1) снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года;


2) обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции.


25. Для достижения целей региональной программы необходимо решение следующих задач:


1) повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции;


2) развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам;


3) развитие системы социального контракта;


4) организация социальной адаптации малоимущих граждан.



IV. План мероприятий региональной программы


26. План мероприятий региональной программы представлен в приложении 1 к настоящей региональной программе.



V. Показатели реализации региональной программы


27. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) региональной программы приведена в приложении 2 к настоящей региональной программе.


28. Методика расчета значений показателей региональной программы приведена в приложении 3 к настоящей региональной программе.



VI. Организация управления и механизм выполнения мероприятий региональной программы


29. Ответственным исполнителем региональной программы является Министерство социальных отношений.


Соисполнителями региональной программы являются:


Министерство экономического развития Челябинской области;


Министерство сельского хозяйства Челябинской области;


Министерство здравоохранения Челябинской области;


Министерство образования и науки Челябинской области;


Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области;


Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области (по согласованию);


Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;


(абзац введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 21.09.2022 N 917-рп)


Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию);


Управление Федеральной налоговой службы по Челябинской области (по согласованию);


Государственная инспекция труда в Челябинской области (по согласованию).


30. Министерство социальных отношений:


1) организует реализацию региональной программы и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей региональной программы и конечных результатов ее реализации, а также за эффективное использование бюджетных средств;


2) ежегодно утверждает детальный план-график реализации региональной программы;


3) на постоянной основе, не реже одного раза в квартал организует и осуществляет мониторинг плановых показателей реализации региональной программы;


4) не реже одного раза в квартал формирует отчет по результатам мониторинга плановых показателей реализации региональной программы;


5) ежегодно не позднее 31 января года, следующего за отчетным, направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации информацию о реализации плановых мероприятий и годовую форму отчета по результатам мониторинга реализации региональной программы;


6) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ежеквартальных и годового отчетов.


31. Соисполнители региональной программы:


1) осуществляют реализацию мероприятий региональной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;


2) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют ответственному исполнителю региональной программы информацию, необходимую для проведения мониторинга плановых показателей реализации региональной программы (приложение 4 к настоящей региональной программе);


3) ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным, представляют ответственному исполнителю региональной программы информацию, необходимую для подготовки годового отчета;


4) по запросу представляют ответственному исполнителю информацию о ходе реализации мероприятий региональной программы.


32. Ежегодно на плановый период составляется детальный план-график реализации региональной программы, который утверждается первым заместителем Губернатора Челябинской области, курирующим работу ответственного исполнителя региональной программы (приложение 5 к настоящей региональной программе).



Приложение 1
к региональной программе
Челябинской области
"Снижение доли
населения с доходами
ниже прожиточного минимума
в Челябинской области"



План мероприятий региональной программы

(в ред. Распоряжений Правительства Челябинской области от 21.09.2022 N 917-рп, от 09.03.2023 N 166-рп, от 26.09.2023 N 892-рп, от 14.02.2024 N 136-рп)

N п/п

Мероприятия

Ожидаемый результат/документ, подтверждающий исполнение мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Объем ресурсного обеспечения (при наличии), тыс. рублей <*>

Источник финансирования

2021

2022

2023

2024

2025 - 2030

всего

Задача 1: повышение уровня доходов граждан и превышение темпов роста доходов граждан, в том числе средней заработной платы, над темпом роста инфляции

1.

Обеспечение проведения индексации заработной платы работников бюджетной сферы на уровень инфляции

увеличение заработной платы работников бюджетной сферы на уровень не менее прогнозного уровня роста потребительских цен

2023 - 2024 годы

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области (далее именуется - ГУТиЗН)

-

-

-

-

-

-

(п. 1 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

2.

Обеспечение минимального уровня оплаты труда работников организаций, расположенных на территории Челябинской области (за исключением финансируемых из федерального бюджета), не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда

исполнение требований Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"

постоянно

исполнительные органы Челябинской области;

Государственная инспекция труда в Челябинской области (по согласованию); Челябинский областной союз организаций профсоюзов "Федерация профсоюзов Челябинской области" (по согласованию); Челябинская областная ассоциация работодателей "Союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

3.

Мониторинг уровня просроченной задолженности по заработной плате перед работниками областных и муниципальных учреждений социальной сферы

задолженность по заработной плате перед работниками областных и муниципальных учреждений социальной сферы составляет 0 тыс. рублей

2023 - 2024 годы

ГУТиЗН

-

-

-

-

-

-

(п. 3 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

4.

Проведение мероприятий по недопущению роста уровня безработицы по методологии Международной организации труда выше 5 процентов

ГУТиЗН

42883,7

37526,9

35924,6

47088,0

282528,0

445951,2

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 24.12.2020 N 709-П "О государственной программе Челябинской области "Содействие занятости населения Челябинской области

1) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест

численность участников ярмарок вакансий и учебных рабочих мест - 60000 человек ежегодно

2021 - 2030 годы

2) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации

организация временного трудоустройства ежегодно в 2021 - 2022 годах 13080 несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации, в 2023 году - 11800 граждан указанной категории, ежегодно в 2024 - 2030 годах - 11900 граждан указанной категории

2021 - 2030 годы

3) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в 2021 - 2022 годах 5100 безработных граждан, включая обучение в другой местности. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности в 2023 году - 3900 безработных граждан, ежегодно в 2024 - 2030 годах - 4000 безработных граждан

2021 - 2030 годы

4) содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости

содействие 90 безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости ежегодно в 2021 - 2022 годах.

Содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости в 2023 году - 11 человек, в 2024 году - 90 человек, ежегодно в 2025 - 2030 годах - 90 человек

2021 - 2030 годы

5) психологическая поддержка безработных граждан

оказание государственной услуги по психологической поддержке в 2023 году - 4,8 тыс. безработных граждан, ежегодно в 2024 - 2030 годах - 3,4 тыс. безработных граждан

2023 - 2030 годы

6) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда

оказание государственной услуги по социальной адаптации в 2023 году - 4,7 тыс. безработных граждан, ежегодно в 2024 - 2030 годах - 3,4 тыс. безработных граждан

2023 - 2030 годы

7) содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход

оказание государственной услуги по содействию самозанятости безработным гражданам в 2023 году - 1,6 тыс. безработных граждан, ежегодно в 2024 - 2030 годах - 1,1 тыс. безработных граждан

2023 - 2030 годы

(п. 4 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

5.

Привлечение инвесторов, создание благоприятных условий для развития бизнеса

темп роста (индекс роста) физического объема инвестиций в основной капитал, за исключением инвестиций инфраструктурных монополий (федеральные проекты) и бюджетных ассигнований федерального бюджета

2021 - 2030 годы

Министерство экономического развития Челябинской области; Министерство имущества Челябинской области; Министерство промышленности, новых технологий и природных ресурсов Челябинской области; Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области; Министерство здравоохранения Челябинской области; Министерство образования и науки Челябинской области; Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области

-

-

-

-

-

-

-

6.

Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса

вовлечение в предпринимательскую деятельность путем информационно - консультационных и образовательных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, а также в федеральных институтах развития (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги)

2021 год - 5141;

2022 год - 6279;

2023 год - 9365;

2024 год - 10564

2021 - 2024 годы

Министерство экономического развития Челябинской области; "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" (по согласованию)

12437,52

16613,17

17941,20

17157,30

-

64149,19

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

32177,40

47568,70

58752,10

60960,70

-

199458,90

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

(п. 6 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

7.

Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами

количество самозанятых граждан:

2021 год - 31,0 тыс. человек;

2022 год - 35,5 тыс. человек;

2023 год - 39,6 тыс. человек;

2024 год - 42,2 тыс. человек

2021 - 2024 годы

Министерство экономического развития Челябинской области; "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Челябинской области Центр "Мой бизнес" (по согласованию)

584,20

1007,00

967,00

967,00

-

3525,20

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

14018,60

24165,80

23206,50

23206,50

-

84597,40

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

(п. 7 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

8.

В сфере развития сельского хозяйства:

1) мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

удовлетворение потребности сельского населения в благоустроенном жилье/отчет (годовой) о достижении значений показателей результативности формируется в государственной интегрированной информационной системе "Электронный бюджет"

2021 - 2030 годы

Министерство сельского хозяйства Челябинской области

71183,30

74309,10

-

-

-

145492,40

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 26.12.2019 г. N 600-П "О государственной программе Челябинской области "Комплексное развитие сельских территорий в Челябинской области"

14041,20

10337,60

-

-

-

24378,80

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 26.12.2019 г. N 600-П "О государственной программе Челябинской области "Комплексное развитие сельских территорий в Челябинской области"

2) обеспечение грантовой поддержки крестьянских (фермерских) хозяйств в целях создания и (или) развития таких хозяйств и создания новых рабочих мест, в том числе предоставление грантов "Агростартап" и грантов на развитие семейных ферм

количество новых рабочих мест, созданных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими грант:

в 2022 году - 27 мест;

в 2023 году - 25 мест;

в 2024 году - 24 места/отчет о достижении результата предоставления гранта "Агростартап", в срок не позднее 20 января года, следующего за годом получения гранта "Агростартап"; отчет о показателях деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, получивших грантовую поддержку (на развитие семейных ферм)

2021 - 2024 годы

Министерство сельского хозяйства Челябинской области

12100,11

10417,31

10536,10

10607,90

-

43661,42

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 26.12.2019 г. N 602-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие малых форм хозяйствования в Челябинской области",

постановление Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области"

95401,79

80014,19

82866,00

84588,00

-

342869,98

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 26.12.2019 г. N 602-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие малых форм хозяйствования в Челябинской области",

постановление Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области"

3) предоставление ежемесячной компенсационной выплаты по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам, проживающим и работающим в сельской местности и рабочих поселках (работники областных государственных бюджетных учреждений ветеринарии)

численность сельских специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Челябинской области, - 350 человек/отчет (квартальный, годовой) о численности получателей компенсационной выплаты на отчетную дату

2021 - 2030 годы

Министерство сельского хозяйства Челябинской области

6040,60

5812,79

7367,80

7662,50

47814,00

74697,69

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области"

(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 09.03.2023 N 166-рп)

9.

Организация работ по снижению неформальной занятости и легализации "теневых доходов":

выявление и легализация неформально занятых граждан;

размещение публикаций о негативных последствиях сокрытия фактической заработной платы и ведения "теневого" бизнеса, о работодателях, допускающих нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы и официального трудоустройства работников, в средствах массовой информации и на официальных интернет-сайтах;

проведение разъяснительной работы, в том числе общественных обсуждений, встреч, разъяснительных бесед с работниками по вопросам соблюдения трудового законодательства в части трудовых отношений и оплаты труда;

информирование руководителей хозяйствующих субъектов, использующих труд наемных работников, о последствиях неоформления трудовых отношений и использования "серых" и "черных" схем выплаты заработной платы;

организация работы "горячей линии" по вопросам легализации заработной платы и трудовых отношений;

организация процесса сбора информации межведомственными комиссиями муниципальных образований Челябинской области,

организация работы межведомственных комиссий муниципальных образований Челябинской области, на которые возложены обязанности по легализации неформальной занятости, по выявлению лиц, осуществляющих индивидуальную профессиональную деятельность, с целью вынесения им рекомендаций зарегистрироваться в качестве самозанятых. Для учета граждан данной категории ввести соответствующую графу в форму ежемесячного мониторинга результатов работы по снижению неформальной занятости в Челябинской области

ежегодная подготовка 4 ежеквартальных отчетов по Плану мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости в Челябинской области

2023 - 2024 годы

ГУТиЗН

-

-

-

-

-

-

(п. 9 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

10.

Предоставление субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы

повышение уровня доходов, улучшение качества жизни семей - доля детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, привлеченных в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы - 100 процентов

2021 - 2030 годы

Министерство образования и науки Челябинской области

79110,77

69134,90

80500,00

80500,00

483000,00

792245,67

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области"

(п. 10 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 09.03.2023 N 166-рп)

10-1.

Обеспечение льготного доступа субъектов малого предпринимательства к помещениям в целях создания (развития) субъектов инновационной деятельности, субъектов молодежного предпринимательства, субъектов женского предпринимательства,

субъектов социального предпринимательства

размещение на конец года не менее 61 субъекта малого предпринимательства/ подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области")

2023 - 2024 годы

Министерство экономического развития Челябинской области;

Государственное бюджетное учреждение Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор"

(по согласованию)

-

-

15493,10

14617,20

-

30110,30

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

(п. 10-1 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

10-2.

Содействие самозанятости и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

1) предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее именуются - субъекты МСП)

численность занятых в сфере МСП, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, тыс. единиц:

2023 год - 523,4;

2024 год - 533,8/ подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

2023 - 2024 годы

Министерство экономического развития Челябинской области

-

-

221702,50

136690,50

-

358393,00

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

-

-

130776,70

106822,30

-

237599,00

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

2) обучение основам предпринимательской деятельности, финансовой грамотности (в том числе школьников, а также лиц старшего поколения) по программам: "Фабрика самозанятых "Мое дело", "Самозанятые.PRO", "Азбука предпринимателя", "Школа предпринимательства", "Стартап челлендж", "Есть дело"

количество обученных участников, человек:

2023 год - 3600;

2024 год - 3600/ подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

2023 - 2024 годы

Министерство экономического развития Челябинской области;

Фонд развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес"

(по согласованию)

-

-

2664,20

2700,60

-

5364,80

областной бюджет

за счет субсидии Министерства экономического развития Челябинской области Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" Челябинской области;

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

-

-

63939,30

64811,70

-

128751,00

федеральный бюджет

за счет субсидии Министерства экономического развития Челябинской области Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" Челябинской области;

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

3) предоставление микрозаймов по льготной ставке государственной микрофинансовой организацией самозанятым гражданам

объем выданных микрозаймов, ежегодно, млн. рублей:

2023 год - 12,1;

2024 год - 12,1/ подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

2023 - 2024 годы

Министерство экономического развития Челябинской области;

Фонд финансирования промышленности и предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес"

(по согласованию)

-

-

-

-

-

-

за счет капитализации Фонда финансирования промышленности и предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес"

4) предоставление начинающим предпринимателям поручительств и независимых гарантий региональной гарантийной организацией на обеспечение доступа к кредитным и иным финансовым ресурсам для старта бизнеса (накопленным итогом)

объем финансовой поддержки, предоставленной начинающим предпринимателям (кредиты, лизинг, займы), обеспеченной поручительствами региональных гарантийных организаций, млн. рублей:

2023 год - 40,6;

2024 год - 42,3/2023 - 2024 годы

2023 - 2024 годы

Министерство экономического развития Челябинской области;

Фонд развития предпринимательства Челябинской области Центр "Мой бизнес"

(по согласованию)

-

-

-

-

-

-

за счет капитализации Фонда финансирования промышленности и предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес"

5) реализация проектов по популяризации предпринимательства, информирование населения Челябинской области о действующих в регионе мерах поддержки малого и среднего предпринимательства

информационно-консультационные мероприятия для субъектов МСП и самозанятых граждан в целях информирования о действующих мерах поддержки - не менее 5 единиц ежемесячно (количество участников - не менее 50 человек в месяц)/ подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной

предпринимательской инициативы государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

2023 - 2024 годы

Министерство экономического развития Челябинской области;

Фонд развития предпринимательства Челябинской области Центр "Мой бизнес"

-

-

7200,00

7200,00

-

14400,00

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

6) проведение мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов МСП к закупкам товаров, работ, услуг

обучение по курсу "Тендерменеджер" (по участию в государственных закупках в рамках Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ и тендерах в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" для субъектов МСП, количество участников - 200 человек в год/ подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

2023 - 2024 годы

Фонд развития предпринимательства Челябинской области Центр "Мой бизнес"

1870,00

1870,00

3740,00

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

-

-

1

-

(п. 10-2 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

10-3.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства, индивидуального предпринимательства и самозанятости в сельском хозяйстве, в том числе:

содействие в организации и проведении ярмарок по реализации сельскохозяйственной продукции

количество получателей услуг по расширению рынков сбыта (субъекты МСП и самозанятые): 70 единиц в год/ подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

2023 - 2024 годы

Фонд развития предпринимательства Челябинской области Центр "Мой бизнес"

(по согласованию)

-

-

5000,00

5000,00

-

10000,00

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

(п. 10-3 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

Задача 2: развитие системы социальной помощи нуждающимся гражданам

11.

Формирование и ведение реестров граждан с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Челябинской области, в разрезе муниципальных районов и городских округов; направление информации о выявленных гражданах и семьях с доходами ниже величины прожиточного минимума в управление социальной защиты населения Челябинской области для организации их социальной поддержки и разработки мероприятий по выводу их из бедности

реестр граждан с доходами ниже прожиточного минимума, установленного в Челябинской области, в разрезе муниципальных районов и городских округов

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

-

-

-

-

-

-

-

12.

Выплата единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации

увеличение доли граждан, преодолевших трудную жизненную ситуацию, в общей численности получателей

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

29862,729

33750,00

46369,00

30500,00

183000,00

323481,73

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 12 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

13.

Реализация дополнительных мер социальной поддержки семьям с детьми, имеющим доходы ниже величины прожиточного минимума, установленного в Челябинской области:

повышение уровня доходов, улучшение качества жизни семей с детьми

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

1) ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

осуществление ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка, 100 процентам получателей

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

3478169,80

3947988,74

-

-

-

7426158,54

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

2) ежемесячная денежная выплата, назначаемая в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет

осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка и (или) последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет:

2022 год - 22100 получателей;

2023 год - 19366 получателей;

2024 год - 10198 получателей;

2025 год - 10198 получателей

2021 - 2025 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

676204,40

640853,50

01498907,

294862,70

837013,20

092947840,

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

1829335,50

2336369,10

1876258,70

1108793,90

2799763,80

9950521,00

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

3) обеспечение распоряжения средствами федерального материнского (семейного) капитала

повышение уровня доходов, улучшение качества жизни семей с детьми;

перечисление средств материнского (семейного) капитала на основании решений об удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала 100 процентам получателей

2021 - 2030 годы

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию);

с 1 января 2023 года - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области

11096515,30

11238819,90

11688372,70

12155907,60

72935445,60

119115061,10

федеральный бюджет

в рамках федерального проекта "Финансовая поддержка семей при рождении детей" национального проекта "Демография"

постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан"

4) обеспечение распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала

перечисление средств материнского (семейного) капитала на основании решений об удовлетворении заявлений о распоряжении средствами

материнского (семейного) капитала:

2022 год - 4000 получателей;

2023 год - 4135 получателей;

2024 год - 4300 получателей;

2025 год - 4200 получателей;

2026 год - 4200 получателей;

2027 год - 4200 получателей;

2028 год - 4200 получателей;

2029 год - 4200 получателей;

2030 год - 4200 получателей

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

429434,08

474150,40

528955,40

591030,40

3688021,80

5711592,08

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 4 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

5) ежемесячная денежная выплата на детей в возрасте от трех до семи лет включительно

осуществление ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно:

2022 год - 72189 детей;

2023 год - 73547 детей

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

1795719,94

2217566,27

938112,25

-

-

4951398,46

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

7642990,30

7992705,20

3510930,80

-

-

19146626,30

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области";

(п. 5 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

6) выплата единовременного социального пособия малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам

предоставление государственной социальной помощи в виде единовременного социального пособия 100 процентам получателей

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

58398,91

22100,10

33700,23

30594,20

183565,20

328358,64

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 6 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

7) предоставление пособия на ребенка

поддержка малообеспеченных семей в виде выплаты ежемесячного пособия: на детей от 0 до 16 лет; одиноким матерям; на детей-инвалидов; на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов; на детей военнослужащих:

2023 год - 188974 ребенка;

2024 год - 194292 ребенка

2025 год - 20147 детей

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

-

-

757468,30

915587,50

4967664,60

6458720,40

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 7 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

8) осуществление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетной семье

предоставление ежемесячной денежной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг многодетным семьям:

2023 год - 26308 получателей;

2024 год - 27365 получателей;

2025 год - 28458 получателей

2023 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

-

-

451792,40

498342,40

3109655,60

4059799,40

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 8 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

9) осуществление ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка

предоставление государственной социальной помощи в виде ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения (усыновления) второго ребенка 100 процентам получателей:

2023 год - 3000 получателей;

2024 год - 3000 получателей

2023 - 2024 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

-

-

340867,60

479999,70

-

820867,30

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 9 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

10) выплата областного единовременного пособия при рождении ребенка

предоставление государственной социальной помощи в виде областного единовременного пособия при рождении ребенка:

2023 год - 28700 получателей;

2024 год - 28700 получателей;

2025 год - 28700 получателей

2023 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

-

-

138290,02

136255,90

850236,60

1124782,52

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 10 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

11) ежемесячная денежная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка

осуществление выплаты ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка 100 процентам получателей

2023 - 2030 годы

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области

-

2815160,90

1768366,40

622682,40

5206209,70

федеральный бюджет

Федеральный закон от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"

(пп. 11 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

12) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием

осуществление выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, 100 процентам получателей

2023 - 2030 годы

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области

-

-

3121726,60

7084086,20

51155339,40

61361152,20

областной бюджет

Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

11743638,10

26649657,50

171259180,20

209652475,80

федеральный бюджет

Федеральный закон от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"

(пп. 12 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

(в ред. Распоряжений Правительства Челябинской области от 09.03.2023 N 166-рп, от 26.09.2023 N 892-рп, от 14.02.2024 N 136-рп)

14.

Предоставление субсидий местным бюджетам на обеспечение питания детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях

повышение уровня доходов, улучшение качества жизни семей - доля детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспеченных питанием, - 100 процентов

2021 - 2030 годы

Министерство образования и науки Челябинской области

48731,78

49656,90

254651,70

254651,70

1527910,20

1880950,58

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области"

(п. 14 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 09.03.2023 N 166-рп)

15.

Предоставление ежемесячной выплаты на реализацию права бесплатного проезда на городском, пригородном транспорте, а также бесплатного проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих или по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования в областных государственных профессиональных организациях по очной форме обучения за счет средств областного бюджета и находящимся на полном государственном обеспечении в таких образовательных организациях до завершения обучения по указанным образовательным программам

предоставление ежемесячной денежной выплаты - доля обучающихся по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в областных государственных профессиональных образовательных организациях, получивших ежемесячную выплату на обеспечение проезда на городском, пригородном транспорте, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности данной категории - 100 процентов

2021 - 2030 годы

Министерство образования и науки Челябинской области

12036,95

10998,18

10998,18

10998,18

65989,08

111020,57

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области"

(п. 15 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 09.03.2023 N 166-рп)

16.

Предоставление компенсации расходов, связанных с самостоятельным приобретением протезноортопедических изделий, гражданам, не имеющим группы инвалидности

доля граждан, не имеющих группы инвалидности, получивших компенсацию за самостоятельно приобретенные протезноортопедические изделия, от общего количества обратившихся граждан, имеющих право на ее получение (компенсация за самостоятельно приобретенные протезноортопедические изделия 100 процентам обратившихся граждан, имеющих право на ее получение)

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

130,61

4229,30

69,30

4229,30

25375,80

34034,31

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 16 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

17.

Установление федеральной/областной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области

выплата федеральной/областной социальной доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области гражданам, имеющим право на указанную доплату, - 100 процентам получателей

2021 - 2030 годы

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области

(по согласованию)

3345511,20

3896287,80

3389825,8

3462112,3

21633769,8

35727506,90

федеральный бюджет

Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"

(п. 17 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

18.

Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен предоставления в собственность бесплатного земельного участка

получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, платежное поручение

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

117856,13

119985,73

115413,88

137100,00

855504,00

1345859,74

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 18 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

19.

Обеспечение предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений

предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа:

2021 год - 718 человек;

2022 год - 730 человек;

2023 год - 700 человек;

2024 год - 488 человек;

2025 - 2030 годы -

ежегодно 486 человек

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

736124,20

1261331,70

1037132,3

1437336,80

9442403,40

13914328,40

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

123918,50

119979,80

157382,40

181771,40

1069068,60

1652120,70

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 19 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

20.

Компенсация расходов на оплату найма жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями по достижению ими возраста 18 лет, а также по приобретении ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия

предоставление компенсации расходов на оплату найма жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями по достижению ими возраста 18 лет, а также по приобретении ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Доля лиц, которым предоставлена компенсация ежегодно, - 100 процентов

2022 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

-

8592,00

15074,50

15355,60

92133,60

131155,70

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 20 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

21.

Единовременная выплата детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, имеющим в собственности жилое помещение, на ремонт жилого помещения

проведение ремонта в жилых помещениях на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Количество получателей единовременной выплаты:

2021 год - 15 человек

2022 год - 15 человек

2023 год - 20 человек

2024 год - 10 человек

2025 - 2030 годы -

ежегодно 10 человек

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

900,00

1350,00

1800,00

1350,00

8100,00

13500,00

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 21 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

22.

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

повышение уровня доходов, улучшение качества жизни семей с детьми, удельный вес семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, обратившихся за назначением субсидии и имеющих право на ее назначение на территории Челябинской области, ежегодно - 100 процентов

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

3082706,10

2414074,70

2568387,2

3268423,30

22385960,40

33719551,70

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 22 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

23.

Организация лекарственного обеспечения жителей Челябинской области, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, в амбулаторных условиях за счет средств федерального и областного бюджетов

удельный вес количества рецептов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов - не более 0,84 процента

2021 - 2030 годы

Министерство здравоохранения Челябинской области

3181099,90

3826376,01

3341379,20

3341379,20

19889769,00

33580003,31

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 11.12.2020 г. N 675-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области"

1425654,70

1526239,96

1638384,30

1676165,60

10261753,20

16528197,76

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 11.12.2020 г. N 675-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области"

(п. 23 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

24.

Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет, осуществляемое по заключению врачей с учетом медицинских показаний

к 2030 году ежегодно до 8300 детей в возрасте до трех лет будут обеспечены питанием

2021 - 2030 годы

Министерство здравоохранения Челябинской области

220000,00

219022,79

220000,00

220000,00

1320000,00

2199022,79

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 11.12.2020 г. N 675-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области"

(п. 24 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

25.

Обеспечение детей, страдающих сахарным диабетом I типа, получающих помповую инсулинотерапию, расходными материалами

обеспечено расходными материалами для оказания помповой инсулинотерапии детям, страдающим сахарным диабетом I типа, 100 процентов получателей

2021 - 2030 годы

Министерство здравоохранения Челябинской области

18000,00

18000,00

18000,00

18000,00

108000,00

180000,00

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 11.12.2020 г. N 675-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области"

(п. 25 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

26.

Меры государственной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 35 лет, оказываемые Министерством здравоохранения Челябинской области (стипендии, иные выплаты социального характера)

поддержка молодежи в возрасте от 14 до 35 лет

2021 - 2030 годы

Министерство здравоохранения Челябинской области

34771,36

39802,13

44938,60

47177,10

294384,60

461073,79

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 11.12.2020 г. N 675-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области"

(п. 26 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

27.

Дополнительная форма государственной поддержки молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - ежемесячная денежная выплата обучающимся в образовательных организациях высшего образования в рамках осуществления целевой подготовки

поддержка молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, обучающейся в образовательных организациях высшего образования в рамках осуществления целевой подготовки

2021 - 2030 годы

Министерство здравоохранения Челябинской области

16266,00

19190,00

22714,00

10608,00

54024,00

54024,00

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 11.12.2020 г. N 675-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области"

(п. 27 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

27-1.

Обеспечение бесплатного питания в общеобразовательных организациях для детей школьного возраста из малообеспеченных, многодетных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, детей-инвалидов

доля детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспеченных питанием, - 100 процентов

2023 - 2030 годы

Министерство образования и науки Челябинской области

-

-

254651,70

254651,70

254651,70

763955,10

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. N 732-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие образования в Челябинской области"

(п. 27-1 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

Задача 3: развитие системы социального контракта

28.

Реализация переданных государственных полномочий по назначению малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта

перечисление субвенций на административные расходы в муниципальные образования

2021 - 2030 годы

Министерство социальных отношений Челябинской области

1402,10

1948,20

2901,00

1097,40

6584,40

13933,10

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области"

(п. 28 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

29.

В сфере развития сельского хозяйства: профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров агропромышленного комплекса

улучшение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса

2021 - 2030 годы;

31 декабря каждого года

Министерство сельского хозяйства Челябинской области

1208,09

1500,00

1500,00

1500,00

9000,00

14708,09

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области"

29-1.

Обеспечение детей, страдающих сахарным диабетом I типа, расходными материалами для проведения непрерывного мониторирования глюкозы

обеспечено расходными материалами для непрерывного мониторирования глюкозы - не менее 85 процентов детей

2022 - 2030 годы

Министерство здравоохранения Челябинской области

-

126000,00

126000,00

126000,00

756000,00

1134000,00

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 11.12.2020 г. N 675-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие здравоохранения Челябинской области"

(п. 29-1 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

29-2.

В сфере развития предпринимательства - поощрение стартапов, развитие самозанятости, оказание помощи (консультации при оформлении документов, в том числе по социальным контрактам)

консультационная поддержка по вопросам составления бизнес-плана для оформления социального контракта - не менее 800 единиц в год; экспертиза бизнес-планов - не менее 500 единиц в год/ подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

2023 - 2024 годы

Фонд развития предпринимательства Челябинской области Центр "Мой бизнес"

(по согласованию)

-

-

-

-

-

-

-

(п. 29-2 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

29-3.

Оказание комплексных услуг и (или) предоставление финансовой поддержки в виде грантов субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, или субъектам МСП, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно

количество уникальных социальных предприятий, включенных в реестр, или субъектов МСП, созданных физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, получивших комплексные услуги и (или) финансовую поддержку в виде гранта, нарастающим итогом, единиц:

2023 год - 74; 2024 год - 113/ подпрограмма "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

2023 - 2024 годы

Министерство экономического развития Челябинской области;

Фонд развития предпринимательства Челябинской области Центр "Мой бизнес"

(по согласованию)

-

-

750,90

806,50

-

1557,40

областной бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

-

-

18019,30

19355,50

-

37374,80

федеральный бюджет

постановление Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области"

(п. 29-3 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

Задача 4: организация социальной адаптации малоимущих граждан

30.

Предоставление услуг физкультурно-спортивными организациями

улучшение качества жизни многодетных семей/реестр выдачи пропусков многодетным семьям

2021 - 2030 годы

Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (соисполнитель - Государственное предприятие Челябинской области "Бассейн "Строитель"

(по согласованию))

31.

Предоставление бесплатного (льготного) посещения мероприятий, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры Челябинской области

обеспечение доступности услуг в сфере культуры для многодетных и малообеспеченных семей

2023 - 2030 годы

Министерство культуры Челябинской области, областные государственные учреждения культуры, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области, муниципальные учреждения культуры (по согласованию)

-

-

-

-

-

-

(п. 31 введен Распоряжением Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)



* Сведения об объемах ресурсного обеспечения подлежат корректировке по мере фактической реализации соответствующих мероприятий.



Приложение 2
к региональной программе
Челябинской области
"Снижение доли
населения с доходами
ниже прожиточного минимума
в Челябинской области"



Показатели для реализации региональной программы Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области"

(в ред. Распоряжений Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп, от 14.02.2024 N 136-рп)

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2017 (факт)

2018 (факт)

2019 (факт)

2020 (факт)

2021 (факт)

Целевое значение показателя

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Цель: снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года

1.

Уровень бедности

процентов

13,2

12,8

12,8

12,60

12,00

11,30

10,7

10,1

9,5

8,9

8,4

7,9

7,4

6,6

2.

Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан

процентов

-

-

-

-

2,5

3,1

3,4

3,9

4

4

4

4

4

4

(п. 2 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

3.

Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в субъекте Российской Федерации, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта

процентов

-

-

-

-

14,3

16,3

19,4

22,5

23,5

23,5

23,5

23,5

23,5

23,5

4.

Численность женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование

человек

161

151

143

558

142

134

-

-

-

-

-

-

-

-

5.

Количество муниципальных образований, предоставляющих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных дошкольных учреждениях, детям из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

единиц

43

43

43

42

41

41

-

-

-

-

-

-

-

-

6.

Доля детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспеченных питанием

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

7.

Доля обучающихся по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в областных государственных профессиональных образовательных организациях, получивших ежемесячную выплату на обеспечение проезда на городском, пригородном транспорте, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности обучающихся данной категории

процентов

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

8.

Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта

процентов

-

-

-

-

40,8

43,9

47

51,1

52,1

52,1

52,1

52,1

52,1

52,1

9.

Доля детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, привлеченных в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы

процентов

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

100

100

10.

Удельный вес семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, обратившихся за назначением субсидии и имеющих право на ее назначение на территории Челябинской области

процентов

-

-

-

-

-

-

100

100

100

100

100

100

100

100

11.

Количество детей до трех лет, обеспеченных полноценным питанием по заключению врачей с учетом медицинских показаний

человек

-

-

-

-

-

-

8100

8300

8500

8500

8500

8500

8500

8500

12.

Удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов

процентов

-

-

-

-

-

-

не более 0,84

не более 0,84

не более 0,84

не более 0,84

не более 0,84

не более 0,84

не более 0,84

не более 0,84

Цель: обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже темпа роста инфляции

13.

Реальные располагаемые денежные доходы населения

процентов

96,9

98,3

99,4

100,8

103,6

100,7

106,6

103,2

104,3

105,0

103,5

103,6

103,8

104,1

(п. 13 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

14.

Реальная заработная плата работников организаций

процентов

101,2

106,4

102,4

101,7

105,3

102,7

107,8

105,3

105,7

105,2

103,2

103,2

103,2

103,2

(п. 14 в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 136-рп)

15.

Дефицит денежного дохода

процентов

1,4

1,4

1,4

1,4

1,3

-

-

-

-

-

-

-

-

-



Приложение 3
к региональной программе
Челябинской области
"Снижение доли
населения с доходами
ниже прожиточного минимума
в Челябинской области"



Методика расчета значений показателей региональной программы

(в ред. Распоряжения Правительства Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)

N п/п

Наименование показателя

Методика расчета показателя

Источник получения информации о показателе

Цель: снижение уровня бедности в два раза по сравнению с показателем 2017 года

1.

Уровень бедности

Методика расчета показателя утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915"

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области

2.

Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан (Pохв)

показатель (Рохв) рассчитывается по формуле:

Pохв = N / S x 100 %, где:

Pохв - доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в общей численности малоимущих граждан в отчетном периоде, нарастающим итогом за отчетный период (процентов);

N - численность граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта в отчетном периоде, нарастающим итогом с начала отчетного года (человек);

S - общая численность населения с денежными доходами ниже границы бедности, за год (человек) (актуальные на дату формирования показателя данные)

Министерство социальных отношений Челябинской области

3.

Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в Челябинской области, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта (Pпр)

показатель (Pпр) рассчитывается по формуле:

Pпр = Nпр / Nохв x 100 %, где:

Pпр - доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) превысил величину прожиточного минимума, установленную в Челябинской области, по окончании срока действия социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в отчетном периоде, с нарастающим итогом с начала отчетного года (процентов);

Nпр - численность граждан из числа Nохв, у которых по завершении срока действия социального контракта уровень среднедушевого дохода превысил величину прожиточного минимума (расчет среднедушевого дохода осуществляется на 4 месяц после месяца завершения срока действия социального контракта за 3 месяца), установленную в Челябинской области на момент осуществления оценки уровня среднедушевого дохода, в отчетном периоде, нарастающим итогом с начала отчетного года (человек);

Nохв - численность граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, по социальным контрактам, срок действия которых завершен (независимо от даты заключения) и по которым проведена оценка уровня среднедушевого дохода (на 4 месяц после месяца завершения срока действия социального контракта за 3 месяца), в отчетном периоде, нарастающим итогом с начала отчетного года (человек)

Министерство социальных отношений Челябинской области

4.

Численность женщин Челябинской области, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, человек

абсолютный показатель

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

5.

Количество муниципальных образований, предоставляющих компенсацию части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных дошкольных учреждениях, детям из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

определяется исходя из количества муниципальных образований, представивших пакеты документов, соответствующих условиям предоставления субсидий местным бюджетам на привлечение детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в расположенные на территории Челябинской области муниципальные дошкольные образовательные организации через предоставление компенсации части родительской платы, в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.10.2014 г. N 522-П "О государственной программе Челябинской области "Поддержка и развитие дошкольного образования в Челябинской области"

Министерство образования и науки Челябинской области

6.

Доля детей из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспеченных питанием

рассчитывается путем деления численности обучающихся из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспеченных питанием, на общую численность таких обучающихся

Министерство образования и науки Челябинской области

7.

Доля обучающихся по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в областных государственных профессиональных образовательных организациях, получивших ежемесячную выплату на обеспечение проезда на городском, пригородном транспорте, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

рассчитывается путем деления численности обучающихся по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в областных государственных профессиональных образовательных организациях, получивших ежемесячную выплату на обеспечение проезда на городском, пригородном транспорте, а также один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на общую численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в областных государственных профессиональных образовательных организациях, и умножения на 100 процентов

Министерство образования и науки Челябинской области

8.

Доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта (Pув)

показатель (Pув) рассчитывается по формуле:

Pув = Nув / Nохв x 100 %, где:

Pув - доля граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, среднедушевой доход которых (среднедушевой доход семьи которых) увеличился по окончании срока действия социального контракта в сравнении со среднедушевым доходом этих граждан (семьи) до заключения социального контракта, в общей численности граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, в отчетном периоде, нарастающим итогом с начала отчетного года (процентов);

Nув - численность граждан из числа Nохв, у которых по завершении срока действия социального контракта уровень среднедушевого дохода увеличился (расчет среднедушевого дохода осуществляется на 4 месяц после месяца завершения срока действия социального контракта за 3 месяца) в сравнении с их среднедушевым доходом до заключения социального контракта (расчет среднедушевого дохода осуществляется за 3 месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта), в отчетном периоде, нарастающим итогом с начала отчетного года (человек);

Nохв - численность граждан, охваченных государственной социальной помощью на основании социального контракта, по социальным контрактам, срок действия которых завершен (независимо от даты заключения) и по которым проведена оценка уровня среднедушевого дохода (на 4 месяц после месяца завершения срока действия социального контракта за 3 месяца), в отчетном периоде, нарастающим итогом с начала отчетного года (человек)

Министерство социальных отношений Челябинской области

9.

Доля детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, привлеченных в расположенные на территории Челябинской области муниципальные образовательные организации, реализующие программу дошкольного образования, через предоставление компенсации части родительской платы

показатель рассчитывается путем отношения численности детей из малообеспеченных, неблагополучных семей, а также семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, получающих в текущем году дошкольное образование в муниципальных образовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области

Министерство образования и науки Челябинской области

10.

Удельный вес семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в общем количестве семей, обратившихся за назначением субсидии и имеющих право на ее назначение на территории Челябинской области

показатель (Uсубс) рассчитывается по формуле:

Uсубс = Кпол / Кпрож x 100 %, где:

Кпол - количество семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

Кпрож - количество семей, обратившихся за назначением субсидии и имеющих право на ее назначение на территории Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области

11.

Количество детей до трех лет, обеспеченных полноценным питанием по заключению врачей с учетом медицинских показаний

расчет показателя осуществляется путем количественного подсчета детей, получивших питание в отчетном периоде

Министерство здравоохранения Челябинской области

12.

Удельный вес количества рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, находящихся на отсроченном обеспечении, от общего количества выписанных рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов

расчет осуществляется путем количественного подсчета и соотношения рецептов на отпуск льготных лекарственных препаратов, обеспеченных в срок до 10 дней, к количеству рецептов, выписанных на отпуск льготных лекарственных препаратов, в процентах

Министерство здравоохранения Челябинской области

Цель: обеспечение темпа устойчивого роста доходов населения и уровня пенсионного обеспечения не ниже инфляции

13.

Реальные располагаемые денежные доходы населения

определяются исходя из денежных доходов текущего периода с исключением из них обязательных платежей и взносов, скорректированных на индекс потребительских цен

Министерство экономического развития Челябинской области

14.

Реальная заработная плата работников организаций

рассчитывается путем деления индекса номинальной начисленной заработной платы на индекс потребительских цен за один и тот же временной период

Министерство экономического развития Челябинской области

15.

Дефицит денежного дохода

определяется как сумма денежных средств, необходимая для доведения доходов населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума до величины прожиточного минимума

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Челябинской области



Приложение 4
к региональной программе
Челябинской области
"Снижение доли
населения с доходами
ниже прожиточного минимума
в Челябинской области"

(в ред. Распоряжения Правительства
Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Отчет по результатам мониторинга реализации региональной программы Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области"



1. Сведения о достижении значений плановых показателей


Отчетный период (квартал)


Ответственный исполнитель

N п/п

Ответственный исполнитель

Субъект Российской Федерации

Целевой показатель

Целевая тенденция показателя <*>

Периодичность целевого показателя (квартальная, годовая)

Единица измерения

Значение целевого показателя региональной программы в отчетном квартале

Примечание

план

факт

целевая динамика

1.


2. Сведения о реализации запланированных мероприятий/контрольных событий


Отчетный период (квартал)


Ответственный исполнитель

N п/п

Ответственный исполнитель

Наименование задачи региональной программы

Направление мероприятия

Наименование мероприятия/контрольного события

Уровень предоставления

Результат реализации мероприятия/контрольного события

Значения результата реализации мероприятия/контрольного события

Единица измерения

Расходы на реализацию мероприятия/контрольного события

Единица измерения

Периодичность отчетности по мероприятию (квартальная/годовая)

Целевой показатель

Примечание

план

факт

целевая динамика

план

факт

1.



Приложение 5
к региональной программе
Челябинской области
"Снижение доли
населения с доходами
ниже прожиточного минимума
в Челябинской области"

(в ред. Распоряжения Правительства
Челябинской области от 26.09.2023 N 892-рп)


Детальный план-график реализации региональной программы Челябинской области "Снижение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума в Челябинской области"

на плановый период года



1. Реализация целевых показателей региональной программы на (указать плановый период)

N п/п

Целевой показатель

Единица измерения

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация)

Плановое значение целевого показателя на период

Объем ресурсного обеспечения,

тыс. рублей

3 месяца

6 месяцев

9 месяцев

12 месяцев

3 месяцев

6 месяцев

9 месяцев

12 месяцев

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12


2. Реализация плановых мероприятий/контрольных событий региональной программы на (указать плановый период)

N п/п

Мероприятие

Контрольное событие

Ответственный исполнитель (Ф.И.О., должность, организация)

Целевой показатель (указывается номер целевого показателя/целевых показателей из таблицы 1 "Реализация целевых показателей региональной программы", на достижение которого направлена реализация мероприятия)

Ожидаемый результат реализации мероприятия/контрольного события на конец периода

Плановая дата окончания реализации мероприятия/контрольного события

Объем ресурсного обеспечения, тыс. рублей

3 месяца

6 месяцев

9 месяцев

12 месяцев

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Задача 1

1.

Мероприятие

2.

Мероприятие:

2.1.

Контрольное событие

...

Задача N

N.

Мероприятие

...


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ