ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 августа 2022 года N 579-ПП


Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" на реализацию мероприятий по организации продвижения Свердловской области в международных организациях

(с изменениями на 28 марта 2024 года)

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 473-ПП, от 28.03.2024 N 192-ПП)

В соответствии с частью второй пункта 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Свердловской области от 06.12.2018 N 863-ПП "О создании автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" и от 26.10.2023 N 791-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области" Правительство Свердловской области постановляет:

(преамбула в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 28.03.2024 N 192-ПП)

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" на реализацию мероприятий по организации продвижения Свердловской области в международных организациях (далее - Порядок) (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области В.В. Козлова.

3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, за исключением абзаца третьего подпункта 2 пункта 8 и подпункта 5 пункта 9 Порядка, вступающих в силу с 1 января 2023 года.

4. Настоящее Постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор
Свердловской области
Е.В.КУЙВАШЕВ

Утвержден
Постановлением Правительства
Свердловской области
от 25 августа 2022 г. N 579-ПП
"Об утверждении Порядка предоставления
субсидии из областного бюджета
автономной некоммерческой организации
"Агентство по привлечению инвестиций
Свердловской области" на реализацию
мероприятий по организации
продвижения Свердловской области
в международных организациях"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ "АГЕНТСТВО ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДВИЖЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 473-ПП, от 28.03.2024 N 192-ПП)

1. Настоящий порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" на реализацию мероприятий по организации продвижения Свердловской области в международных организациях (далее - субсидия).

2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" (далее - Агентство) на реализацию мероприятий по организации продвижения Свердловской области в международных организациях.

3. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доводятся в установленном порядке бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Министерство международных и внешнеэкономических связей Свердловской области (далее - Министерство).

4. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также в государственной программе Свердловской области "Развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 26.10.2023 N 791-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие международных и внешнеэкономических связей Свердловской области", и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству.

(в ред. Постановлений Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 473-ПП, от 28.03.2024 N 192-ПП)

5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) не позднее пятнадцатого рабочего дня, следующего за днем принятия закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Свердловской области о внесении изменений в закон Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период).

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 473-ПП)

6. Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:

1) поиск, отбор и сопровождение реализации международных проектов и программ, направленных на социально-экономическое развитие Свердловской области, при участии международных организаций системы Организации Объединенных Наций (далее - ООН);

2) проведение мониторинга реализации в Свердловской области проектов и программ с участием представителей международных организаций системы ООН, в том числе эффективности реализации в Свердловской области декларации "Преобразование нашего мира: Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года", принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 25 сентября 2015 года;

3) организация подготовки и издания информационно-аналитического материала о социально-экономическом потенциале Свердловской области по состоянию на год, предшествующий году предоставления субсидии (доклад "Регионы России и цели устойчивого развития ООН");

4) организация проведения международных мероприятий с участием представителей исполнительных органов государственной власти Свердловской области, международных организаций системы ООН и иностранных государств.

7. Результатом предоставления субсидии является реализация 4 мероприятий в рамках направлений расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, указанных в пункте 6 настоящего порядка.

Датой достижения результата предоставления субсидии является 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:

1) П1 - количество международных проектов и программ, направленных на социально-экономическое развитие Свердловской области, реализованных Агентством при участии международных организаций системы ООН в соответствующем финансовом году;

2) П2 - количество международных мероприятий с участием представителей международных организаций системы ООН и иностранных государств, организованных Агентством на территории Свердловской области и проведенных в соответствующем финансовом году;

3) П3 - количество информационно-аналитических материалов о социально-экономическом потенциале Свердловской области по состоянию на год, предшествующий году предоставления субсидии (доклад "Регионы России и цели устойчивого развития ООН"), подготовленных и изданных в соответствующем финансовом году;

4) П4 - количество международных презентаций потенциала Свердловской области, организованных Агентством в соответствующем финансовом году.

8. Субсидия предоставляется Агентству при соблюдении следующих условий:

1) заключение с Министерством соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение);

2) соответствие Агентства на дату не позднее одного месяца до даты подачи заявки на получение субсидии (далее - заявка) следующим требованиям:

у Агентства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Агентства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Свердловской областью;

Агентство не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, приостановки деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Агентство не должно являться в текущем финансовом году получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка;

Агентство не должно находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

Агентство не должно являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

(подп. 2 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 473-ПП)

9. Для получения субсидии Агентство направляет в Министерство:

1) заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку;

2) справку о размере субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства Агентства на дату не позднее одного месяца до даты подачи заявки, выданную налоговым органом (или ее нотариально заверенную копию, или копию, полученную в электронном виде с применением сертифицированных средств криптографической защиты информации);

(подп. 3 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 473-ПП)

4) справку, подтверждающую отсутствие у Агентства на дату не позднее одного месяца до даты подачи заявки неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную налоговым органом;

(подп. 4 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 473-ПП)

5) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером Агентства, подтверждающую отсутствие у Агентства на дату не позднее одного месяца до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иной просроченной задолженности перед областным бюджетом и просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Свердловской областью.

В случае наличия у Агентства на дату не позднее одного месяца до даты подачи заявки задолженности перед областным бюджетом, указанной в абзаце третьем подпункта 2 пункта 8 настоящего порядка, Агентство дополнительно направляет в Министерство документы, подтверждающие возникновение указанной задолженности вследствие введения на территории Российской Федерации ограничительных мер и (или) режима повышенной готовности в целях предупреждения и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) (правовые акты органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных образований, уведомления контрагентов об отмене (переносе) мероприятий и иные документы);

(подп. 5 в ред. Постановления Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 473-ПП)

6) перечень исполнительных органов государственной власти Свердловской области, заверенный руководителем и главным бухгалтером Агентства, перед которыми у Агентства имеются бюджетные обязательства, с указанием целей, периодов предоставления и направлений расходования средств областного бюджета;

7) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявку от имени Агентства, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Агентства, не содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц.

10. Документы, указанные в пункте 9 настоящего порядка, рассматриваются Министерством в течение 15 рабочих дней со дня их получения.

Представление уточнений к документам, указанным в пункте 9 настоящего порядка, либо внесение в них изменений допускается в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта.

11. Основаниями для отказа Агентству в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных Агентством документов требованиям к документам, указанным в пункте 9 настоящего порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Агентством;

3) несоответствие Агентства требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 8 настоящего порядка.

При наличии оснований для отказа Агентству в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в части первой пункта 10 настоящего порядка, направляет Агентству уведомление в письменной форме об отказе в предоставлении субсидии.

При отсутствии оснований для отказа Агентству в предоставлении субсидии Министерство заключает с Агентством Соглашение.

12. Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.

В Соглашении устанавливаются в том числе:

1) значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;

2) условия и порядок заключения дополнительных соглашений к Соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении Соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Свердловской области;

3) условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия в отношении новых условий в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

13. Субсидия перечисляется на расчетный счет Агентства, открытый в российской кредитной организации, при наличии доведенных до Министерства лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения.

14. За счет субсидии запрещается осуществлять расходы:

1) связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

2) не связанные с реализацией мероприятий в рамках направлений расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, указанных в пункте 6 настоящего порядка;

3) на поддержку политических партий и политических кампаний;

4) на фундаментальные научные исследования;

5) на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

6) на приобретение автомототранспортных средств;

7) на оплату работ по капитальному строительству и реконструкции зданий и сооружений;

8) на приобретение недвижимости;

9) на погашение кредиторской задолженности;

10) на уплату пени и штрафов;

11) на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и операций по расчетам, осуществляемым с иностранными контрагентами в рамках исполнения обязательств по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, при реализации мероприятий в рамках направлений расходов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, за пределами Российской Федерации.

Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

15. Оценка эффективности осуществления Агентством расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством по результатам анализа отчетности, представляемой Агентством в соответствии с пунктом 16 настоящего порядка.

16. Агентство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, указанных в части третьей пункта 7 настоящего порядка, об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным Соглашением.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Агентством дополнительной отчетности.

17. Размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет в случае недостижения Агентством значений показателей, установленных Соглашением, определяется в зависимости от достижения уровня установленных значений показателей и рассчитывается по формуле:

V - размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

S - размер субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году;

П1ф, П2ф, П3ф и П4ф - фактически достигнутые значения показателей П1, П2, П3 и П4 соответственно;

П1у, П2у, П3у и П4у - значения показателей П1, П2, П3 и П4 соответственно, установленные Соглашением. В случае если фактическое значение показателя превышает значение показателя, установленное Соглашением, отношение фактического значения показателя к значению показателя, установленному Соглашением, приравнивается к единице;

К1, К2, К3 и К4 - нормирующие коэффициенты, определяющие степень влияния на достижение цели предоставления субсидии показателей П1, П2, П3 и П4 соответственно.

Значения нормирующих коэффициентов для показателей П1, П2, П3 и П4: К1 - 0,22; К2 - 0,22; К3 - 0,44 и К4 - 0,12 соответственно.

При расчете размера субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет, в размере субсидии, предоставленной Агентству в отчетном финансовом году (S), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, потребность в котором не подтверждена Министерством.

18. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Нецелевое использование субсидии влечет применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

19. Утратил силу. - Постановление Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 473-ПП.

20. В случае увеличения Министерству в году предоставления субсидии бюджетных ассигнований, доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств в пределах, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, на цель, указанную в пункте 2 настоящего порядка, Министерство и Агентство заключают дополнительное соглашение к Соглашению на сумму в пределах увеличенных бюджетных ассигнований и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

При заключении дополнительного соглашения Агентство представляет в Министерство документы, указанные в пункте 9 настоящего порядка.

В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 настоящего порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, установленном Соглашением, Министерство и Агентство заключают дополнительное соглашение на новых условиях. При недостижении согласия по новым условиям Соглашение подлежит расторжению.

21. Не использованный на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии, предоставленной Агентству, подлежит возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии.

На основании ходатайства Агентства, направленного в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за годом предоставления субсидии, Министерство принимает решение о наличии или об отсутствии потребности Агентства в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году.

Решение Министерства о наличии потребности Агентства в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году, согласовывается с Министерством финансов Свердловской области.

22. В отношении Агентства и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, Министерством осуществляются проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии.

В случае нарушения Агентством условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством, а также недостижения Агентством значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, требование о возврате субсидии направляется Министерством получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения.

Субсидия подлежит возврату Агентством в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате субсидии.

При невозврате субсидии в срок, указанный в части третьей настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащей возврату в областной бюджет субсидии в судебном порядке.

23. В отношении Агентства и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, также осуществляются проверки органами государственного финансового контроля Свердловской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. Соглашение и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, должны содержать обязательное условие о согласии Агентства и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, на осуществление в отношении них проверки Министерством соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Свердловской области соблюдения Агентством условий и порядка предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. Соглашение и договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, должны содержать обязательное условие о запрете на приобретение за счет средств, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат Агентства, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, и операций по расчетам, осуществляемым с иностранными контрагентами в рамках исполнения обязательств по договорам (соглашениям), заключаемым в целях исполнения обязательств по Соглашению, при реализации мероприятий в рамках направлений расходов, указанных в пункте 6 настоящего порядка, за пределами Российской Федерации.

26. Министерство и Министерство финансов Свердловской области проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, установленных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

(п. 26 введен Постановлением Правительства Свердловской области от 29.06.2023 N 473-ПП)

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета автономной
некоммерческой организации
"Агентство по привлечению инвестиций
Свердловской области" на реализацию
мероприятий по организации
продвижения Свердловской области
в международных организациях

ЗАЯВКА на получение субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" на реализацию мероприятий по организации продвижения Свердловской области в международных организациях

Настоящей заявкой автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" извещает о подаче документов на получение субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" (далее - Агентство) на реализацию мероприятий по организации продвижения Свердловской области в международных организациях в ____ году (далее - субсидия).

Настоящей заявкой Агентство подтверждает, что соответствует требованиям, указанным в подпункте 2 пункта 8 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" на реализацию мероприятий по организации продвижения Свердловской области в международных организациях, утвержденного Правительством Свердловской области.

Настоящей заявкой Агентство дает согласие на публикацию (размещение) информации, связанной с получением субсидии, на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидии
из областного бюджета автономной
некоммерческой организации
"Агентство по привлечению инвестиций
Свердловской области" на реализацию
мероприятий по организации
продвижения Свердловской области
в международных организациях

Форма

СПРАВКА о размере субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" на реализацию мероприятий по организации продвижения Свердловской области в международных организациях

* Указываются направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, указанные в пункте 6 Порядка предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области" на реализацию мероприятий по организации продвижения Свердловской области в международных организациях, утвержденного Правительством Свердловской области.