ПРАВИТЕЛЬСТВО РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 августа 2022 года N 297


О внесении изменений в Постановление Правительства Рязанской области от 25 декабря 2018 г. N 418 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года"

В соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 21 декабря 2016 года N 90-ОЗ "О стратегическом планировании в Рязанской области", Постановлением Правительства Рязанской области от 4 июня 2015 г. N 131 "Об утверждении Порядка разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Рязанской области" Правительство Рязанской области постановляет:

Внести в Постановление Правительства Рязанской области от 25 декабря 2018 г. N 418 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года" следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Рязанской области (в сфере экономики).";

2) в Стратегию социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года согласно приложению к настоящему постановлению.

Временно исполняющий обязанности
Губернатора Рязанской области
П.В.МАЛКОВ

Приложение
к Постановлению
Правительства Рязанской области
от 16 августа 2022 г. N 297

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В СТРАТЕГИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2030 ГОДА

1) содержание изложить в следующей редакции:

"СОДЕРЖАНИЕ

I. Общие положения

II. Характеристика и оценка достигнутого уровня и целей социально-экономического развития Рязанской области

III. Конкурентоспособность Рязанской области

IV. Сценарии долгосрочного развития Рязанской области

V. Приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Рязанской области

Приоритет 1. Человеческий капитал

1.1. Демография

1.2. Медицинская помощь

1.3. Здоровый образ жизни, спорт

1.4. Социальная поддержка

1.5. Общее образование

1.6. Профессиональное образование

1.7. Научно-образовательный комплекс

1.8. Кадры для экономики

Приоритет 2. Высокие технологии, точки роста

2.1. Промышленный комплекс

2.2. Агропромышленный комплекс

2.3. Экспортный потенциал

Приоритет 3. Экология и устойчивое развитие

3.1. Современная экологическая политика

3.2. Экологизация производства

3.3. Минимизация и переработка отходов

Приоритет 4. Комфортная среда для жизни

4.1. Благоустроенные города и поселения

4.2. Дорожное хозяйство

4.3. Транспорт

4.4. Жилищно-коммунальное хозяйство

4.5. Безопасность жизнедеятельности населения

Приоритет 5. Историко-культурное наследие, культура, туризм

5.1. Объекты культурного и исторического наследия

5.2. Культура

5.3. Туризм

Приоритет 6. Содействие развитию

6.1. Цифровая трансформация региона

6.2. Повышение инвестиционного потенциала

6.3. Деловой климат, поддержка предпринимательства

6.4. Эффективное управление

6.5. Общественное участие

6.6. Некоммерческие организации

6.7. Реализация государственной национальной политики

6.8. Государственные и муниципальные финансы

Приоритет 7. Пространственное развитие

7.1. Экономическое районирование Рязанской области

7.2. "Умная" специализация муниципальных образований Рязанской области

7.3. Основные меры и инструменты развития муниципальных образований Рязанской области

7.4. Развитие агломераций и перспективных территорий

7.5. Проекты, способствующие пространственному развитию Рязанской области

VI. Реализация Стратегии

1. Показатели достижения целей социально-экономического развития Рязанской области

2. Срок и этапы реализации Стратегии

3. Ожидаемые результаты реализации Стратегии

4. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии

5. Информация о государственных программах Рязанской области, утверждаемых в целях реализации Стратегии

Приложения к Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года";

2) раздел I "Общие положения" изложить в следующей редакции:

"I. Общие положения

Стратегия социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года (далее - Стратегия) является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономического развития Рязанской области на долгосрочную перспективу.

Стратегия разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Законом Рязанской области от 21 декабря 2016 года N 90-ОЗ "О стратегическом планировании в Рязанской области" и учитывает положения:

Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 г., от 20 февраля 2019 г., от 15 января 2020 г., от 21 апреля 2021 г.;

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 602 "Об обеспечении межнационального согласия";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении основ государственной культурной политики";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Указа Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 г. N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 8 ноября 2021 г. N 633 "Об утверждении Основ государственной политики в сфере стратегического планирования в Российской Федерации";

Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666;

Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 254;

Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642;

Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203;

Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. N 208;

Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2021 г. N 400;

Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 г. N 176;

Стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 16 октября 2019 г. N 501;

Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 ноября 2020 г. N 733;

Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденных Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г.;

Единого плана по достижении национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2021 г. N 2765-р);

Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. N 1083-р;

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 г. N 326-р;

Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 г. N 2129-р;

Стратегии развития экспорта услуг до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 августа 2019 г. N 1797-р;

Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р;

Стратегии развития спортивной индустрии до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 1188-р;

Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. N 151-р;

Стратегии развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N 993-р;

Стратегии развития промышленности строительных материалов на период до 2020 года и дальнейшую перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2016 г. N 868-р;

Стратегии развития электронной промышленности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 января 2020 г. N 20-р;

Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017 - 2023 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2017 г. N 2039-р;

Стратегии развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 84-р;

Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р;

Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 г. N 3052-р;

Стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2021 г. N 2998-р;

Сводной стратегии развития обрабатывающей промышленности Российской Федерации до 2024 года и на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2020 г. N 1512-р;

Долгосрочной стратегии развития зернового комплекса Российской Федерации до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2019 г. N 1796-р;

Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2021 г. N 3363-р;

Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2020 г. N 1523-р;

Концепции развития творческих (креативных) индустрий и механизмов осуществления их государственной поддержки в крупных и крупнейших городских агломерациях до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2021 г. N 2613-р;

Национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р;

инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р;

государственных программ Российской Федерации;

Методических рекомендаций по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2017 г. N 132.

Стратегия опирается на следующие региональные документы:

прогноз социально-экономического развития Рязанской области на период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Рязанской области от 19 января 2016 г. N 11-р;

бюджетный прогноз Рязанской области на долгосрочный период до 2030 года, утвержденный распоряжением Правительства Рязанской области от 22 февраля 2017 г. N 79-р;

Схему территориального планирования Рязанской области, утвержденную Постановлением Правительства Рязанской области от 28 октября 2009 г. N 301;

Региональную программу газификации Рязанской области на 2021 - 2025 годы, утвержденную Губернатором Рязанской области 29 декабря 2020 г.;

Стратегию в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Рязанской области, утвержденную Губернатором Рязанской области 17 августа 2021 г.

Разработка Стратегии осуществлена Правительством Рязанской области при участии экспертов Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, общественных и научных организаций Рязанской области, представителей бизнеса, жителей региона.

Источники статистической информации:

Росстат. Официальная статистика;

Росстат. База данных показателей муниципальных образований;

Росстат. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2017. Статистический сборник;

Росстат. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2020. Статистический сборник;

Росстат. Доклад. Социально-экономическое положение России. 2016;

Росстат. Доклад. Социально-экономическое положение России. 2020;

Росстат. Российский статистический ежегодник. 2017;

Росстат. Российский статистический ежегодник. 2020;

Росстат. Российский статистический ежегодник. 2021;

Рязаньстат. Официальная статистика;

Рязаньстат. Рязанская область в 2016 году. Статистический ежегодник;

Рязаньстат. Рязанская область в 2020 году. Статистический ежегодник;

Рязаньстат. Рязанская область в 2021 году. Статистический ежегодник;

Рязаньстат. Городские округа и муниципальные районы Рязанской области. Статистический сборник. 2017;

Рязаньстат. Городские округа и муниципальные районы Рязанской области. Статистический сборник. 2020;

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2015 году". Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2016 году".";

3) в разделе II "Характеристика и оценка достигнутого уровня и целей социально-экономического развития Рязанской области":

- абзац третий подраздела "Пространственное развитие" изложить в следующей редакции:

"В соответствии со Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, город Рязань относится к городам с общей численностью населения более 500 тысяч человек, образующим крупные городские агломерации и являющимся перспективными центрами экономического роста субъектов Российской Федерации, которые обеспечивают вклад в экономический рост Российской Федерации от 0,2 процента до 1 процента ежегодно.";

- дополнить подразделом следующего содержания:

"Экономическая ситуация в Рязанской области в 2021 году

Развитие экономики Рязанской области в 2021 году, несмотря на продолжение влияния ограничительных мер, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции, характеризовалось положительной динамикой большинства социально-экономических показателей.

Относительно 2020 года обеспечен прирост производства в промышленности, увеличились объемы жилищного строительства и внешнеторгового оборота. Достигнута положительная динамика показателей на потребительском рынке. Отмечен рост среднемесячной номинальной и реальной заработной платы. Значительно снизилась безработица.

Индекс промышленного производства в 2021 году составил 106,1% к уровню 2020 года, в обрабатывающих производствах - 106,3%, что выше аналогичных показателей по Российской Федерации на 0,8 и 1,3 процентных пункта соответственно (по Российской Федерации - 105,3% и 105,0%). Опережающие темпы наблюдаются третий год подряд.

В сельском хозяйстве в 2021 году сложилась разнонаправленная динамика по показателям растениеводства и животноводства. Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий вырос на 4,6%, при этом производство продукции растениеводства снизилось на 8,7%. В целом индекс производства продукции сельского хозяйства в 2021 году сложился ниже уровня 2020 года, составив 95,9% (по Российской Федерации - 99,1%), что связано со сложными погодными условиями и высоким показателем предыдущего года (115,6%).

В 2021 году динамично развивалось жилищное строительство. Общая площадь введенного жилья за 2021 год составила 756,8 тыс. кв. м или 117,0% к 2020 году. По темпу роста Рязанская область занимает 4 место в Центральном федеральном округе.

Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", за 2021 год составил 43,4 млрд. рублей или 80,5% к уровню 2020 года (по Российской Федерации - 106,0%).

Объем инвестиций в основной капитал составил 73,9 млрд. рублей, что на 12,0% больше, чем в 2020 году.

Объем экспорта достиг 1 561,1 млн. долларов США и возрос относительно предыдущего года в 3,1 раза.

Улучшилась ситуация на потребительском рынке. Розничный товарооборот составил в 2021 году 243,9 млрд. рублей (103,1% к 2020 году). Объем платных услуг, оказанных населению, вырос до 57,2 млрд. рублей, что на 12,7% больше предыдущего года, оборот общественного питания увеличился до 8,4 млрд. рублей (117,8%).

Средняя начисленная заработная плата работающих на предприятиях Рязанской области за 2021 год составила 40,6 тыс. рублей, увеличившись по сравнению с уровнем 2020 года на 11,4%. Размер реальной заработной платы, рассчитанной с учетом индекса потребительских цен на товары и услуги, вырос по отношению к 2020 году на 3,6%.

На конец декабря 2021 года ситуация на рынке труда Рязанской области оставалась стабильной, уровень регистрируемой безработицы составлял 0,7% (на конец 2020 года - 2,9%). Фиксировалось достаточное количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения. По уровню зарегистрированной безработицы Рязанская область на конец 2021 года занимала 9 - 11 место среди субъектов Центрального федерального округа.

По данным Росстата на 01.01.2022 численность населения составила 1 085,2 тыс. человек (98,9% к уровню 2020 года), в том числе городское население - 783,5 тыс. человек, сельское - 301,7 тыс. человек.

Определяющим фактором сокращения численности населения Рязанской области остается естественная убыль. В 2021 году родилось 7 912 детей, что на 764 меньше, чем в 2020 году. В результате коэффициент рождаемости снизился до 7,2 ед. на 1000 человек населения в 2021 году (7,9 в 2020 году). Число умерших в 2021 году по сравнению с уровнем 2020 года выросло на 3,9 тыс. человек, составив 23,9 тыс. человек. Общий коэффициент смертности увеличился до 21,9 промилле против 18,1 в предыдущем году.

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2021 году в регионе составила 68,6 лет (в 2020 году - 71 год).";

4) в разделе IV "Сценарии долгосрочного развития Рязанской области":

- в подразделе "Сценарий 1. Инерционный (консервативный)":

наименование изложить в следующей редакции:

"Сценарий 1. Консервативный";

в абзацах первом, втором слово "Инерционный" заменить словом "Консервативный";

- в подразделе "Сценарий 2. Инновационный (базовый)":

наименование изложить в следующей редакции:

"Сценарий 2. Базовый";

в абзаце первом слово "Инновационный" заменить словом "Базовый";

- подраздел "Сценарий 3. Форсированный (целевой)" исключить;

5) в разделе V "Приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Рязанской области":

- таблицу 8 "Система приоритетных направлений и целей" изложить в следующей редакции:

- в абзаце девятнадцатом слова "в приложении" заменить словами "в приложении N 1";

- в абзаце двадцать втором слово "инерционного" заменить словом "консервативного";

- подразделы "Приоритет 1" - "Приоритет 7" заменить текстом следующего содержания:

"Приоритет 1. Человеческий капитал

Цель: Создание условий для развития человеческого капитала и самореализации личности, обеспечение социальной поддержки.

1.1. Демография

Основные задачи и направления:

совершенствование демографической политики;

реализация мероприятий в соответствующих сферах, способствующих росту рождаемости и снижению смертности;

укрепление и развитие института семьи, популяризация семейных ценностей, формирование системы положительных установок в отношении семьи, семейного образа жизни, семейных ценностей у детей и молодежи;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство жилого дома, дополнительной социальной выплаты по рождению (усыновлению) одного ребенка;

формирование миграционной привлекательности региона с учетом современных потребностей рынка труда, создание условий и содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Рязанскую область;

привлечение в регион молодежи, снижение оттока высококвалифицированной и активной части населения.

1.2. Медицинская помощь

Основные задачи и направления:

развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи;

совершенствование службы скорой помощи;

совершенствование системы лекарственного обеспечения населения;

развитие детского здравоохранения, материально-технической базы детских поликлиник, больниц, детских поликлинических отделений медицинских организаций Рязанской области;

повышение качества и доступности высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе экстракорпорального оплодотворения;

развитие специализированной медицинской помощи при болезнях системы кровообращения;

развитие онкологической службы;

развитие системы паллиативной помощи, в том числе детям;

информатизация здравоохранения, внедрение в учреждениях здравоохранения современных информационных технологий, телемедицины;

развитие санитарной авиации в целях оказания скорой специализированной медицинской помощи;

строительство, реконструкция, ремонт, оснащение объектов здравоохранения;

реорганизация медицинских учреждений в регионе;

создание условий для активизации деятельности частных клиник в регионе, в том числе в рамках государственно-частного партнерства;

обеспечение системы здравоохранения медицинскими кадрами, в том числе привлечение молодых специалистов, принятие мер по удержанию (сохранению) перспективных высококвалифицированных кадров в Рязанской области;

активное продвижение бренда лечебных учреждений Рязанской области, развитие медицинского туризма, развитие экспорта медицинских услуг;

проведение информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам защиты прав пациентов, охраны здоровья и оказания медицинской помощи;

развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения.

1.3. Здоровый образ жизни, спорт

Основные задачи и направления:

формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек, популяризация занятий физической культурой и спортом;

обеспечение доступных условий и равных возможностей для занятий физической культурой и спортом для всех категорий населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

развитие инфраструктуры физической культуры, спорта, в том числе сети спортивных клубов, физкультурно-спортивных организаций;

развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;

развитие системы антидопингового обеспечения;

создание условий для проведения на территории Рязанской области крупнейших спортивных мероприятий;

повышение эффективности Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) как инструмента вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом;

цифровая трансформация системы управления отраслью физической культуры и спорта;

совершенствование службы спортивной медицины в регионе;

развитие кадрового потенциала физической культуры, спорта и спортивной медицины.

1.4. Социальная поддержка

Основные задачи и направления:

повышение эффективности мер социальной поддержки и социальных гарантий;

создание безбарьерной среды для людей с ограниченными возможностями и других маломобильных граждан;

развитие сервисов социального обслуживания в целях повышения качества жизни пожилых граждан и инвалидов;

обеспечение повышения доступности для граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, социальных услуг, в том числе привлечение негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги;

развитие инфраструктуры учреждений социального обслуживания, обеспечивающей качество и доступность гражданам, нуждающимся в социальном обслуживании;

социальная поддержка семей, имеющих детей, включая поддержку в воспитании детей, профилактику семейного неблагополучия, основанную на его раннем выявлении;

создание системы информационного взаимодействия в части долговременного ухода за лицами пожилого возраста между организациями социального обслуживания и медицинскими организациями;

обеспечение качественного и доступного отдыха и оздоровления детей, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

повышение доступности предоставления государственных услуг в сфере социальной поддержки;

снижение уровня бедности в два раза к 2030 году по сравнению с показателями 2017 года.

1.5. Общее образование

Основные задачи и направления:

выявление и внедрение лучших образовательных практик в систему дошкольного и общего образования Рязанской области;

развитие систем "цифрового образования" в дошкольных образовательных организациях;

развитие логопедического направления в дошкольных образовательных организациях;

развитие образовательной сети, обеспечивающей равный доступ населения, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, к услугам дошкольного образования, строительство новых объектов, реконструкция зданий, открытие дополнительных групп;

создание дополнительных мест в негосударственном секторе дошкольного образования;

создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;

обеспечение односменного режима обучения, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50% и выше за счет строительства новых школ, реконструкции и капитального ремонта имеющихся зданий, в том числе с безбарьерной средой для детей-инвалидов;

оснащение образовательных организаций новым высокотехнологичным оборудованием;

создание безопасных условий для проведения учебно-воспитательного процесса в образовательных организациях, в том числе обеспечение подвоза обучающихся к месту учебы;

разработка программ по поддержке сельских школ и школ, находящихся в сложных социальных условиях, за счет системы "цифровой школы";

техническое и методическое обеспечение деятельности образовательных организаций, в том числе современными информационно-коммуникационными технологиями, вовлечение 100% участников в систему электронного обмена данными "школа-семья", развитие систем онлайн-контроля за успеваемостью учащихся;

совершенствование качества образования с применением современных инновационных форм обучения;

внедрение на уровнях начального общего, основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс;

совершенствование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей и молодежи, в том числе с привлечением вузов, победителей предыдущих годов;

развитие молодежного научно-технического творчества, охват детей деятельностью региональных центров выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, технопарков "Кванториум", центров "ИТ-куб", организаций дополнительного образования, в том числе на базе общеобразовательных организаций с целью интеграции общего и дополнительного образования;

разработка и внедрение лучших отечественных практик инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

развитие деятельности, направленной на повышение доступности психолого-педагогической помощи для участников образовательных отношений, в том числе посредством подготовки педагогов для работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья, увеличения численности штатных педагогов-психологов в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях;

развитие форм социального партнерства и взаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациями;

реализация программ повышения мастерства педагогов и классных руководителей, обеспечение профессионального роста педагогических работников;

использование современных форм и методов, геймификация воспитательной работы;

создание системы ранней временной занятости (профессиональной стажировки) для старшеклассников;

максимальное вовлечение детей в общественные движения для формирования активной гражданской позиции, патриотизма, культурных ценностей, а также с целью профориентационной работы;

создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства);

реализация комплекса мер, направленных на формирование и оценку функциональной грамотности обучающихся;

формирование и реализация механизмов управления качеством образования;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся, в том числе обеспечение бесплатным горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование.

1.6. Профессиональное образование

Основные задачи и направления:

обновление содержания профессионального образования, подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования;

создание (обновление) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в том числе оснащение современным автотранспортом, сельхозтехникой, высокотехнологичным и высокопроизводительным оборудованием;

повышение квалификации работников системы профессионального образования;

повышение финансовой устойчивости и обеспечение целевой поддержки профессиональных образовательных организаций;

развитие культуры профессиональных соревнований, конкурсного движения среди обучающихся в системе профессионального образования, чемпионатов по профессиональному мастерству;

повышение привлекательности программ среднего профессионального образования по подготовке квалифицированных кадров, востребованных на региональном рынке труда;

расширение сети профессиональных образовательных организаций, имеющих в своей структуре специализированные центры компетенций, центры проведения демонстрационного экзамена.

1.7. Научно-образовательный комплекс

Основные задачи и направления:

развитие ранней профориентации, в том числе профильного обучения и предпрофильной подготовки обучающихся, а также популяризация детского научно-технического творчества, в том числе в рамках проектов социального партнерства;

привлечение ключевых предприятий и организаций к разработке программ обучения в образовательных организациях Рязанской области, в том числе учреждениях дополнительного образования, к реализации модели дуального обучения на базе предприятий, развитию институтов наставничества в процессе прохождения производственной практики, стажировок, созданию базовых кафедр образовательных организаций на промышленных предприятиях;

повышение информированности населения и работодателей о действующих образовательных программах в образовательных организациях, осуществляемых на безвозмездной основе в рамках их компетенции;

реализация программ и проектов образовательного, экономического, социального, инновационного и технологического характера, активизация научных исследований и инновационной деятельности в рамках научно-технологического консорциума, содействие высшим учебным заведениям региона в участии в программе стратегического лидерства "Приоритет 2030";

заключение соглашений между Правительством Рязанской области и научными фондами, учрежденными Правительством Российской Федерации, о проведении совместных конкурсов научных проектов;

проведение конкурсных мероприятий в сфере изобретательской и рационализаторской деятельности;

проведение в регионе научно-практических, информационных и обучающих мероприятий (семинаров, школ, конференций) по различным вопросам инновационной и научной деятельности;

создание и функционирование инновационного научно-технологического центра на территории Рязанской области;

развитие региональной программы поддержки инновационной деятельности, содействие развитию научно-исследовательских институтов, проектной деятельности, школ проектного управления, кадровых ресурсов инновационной деятельности;

совершенствование реализации целевого обучения на территории Рязанской области.

1.8. Кадры для экономики

Основные задачи и направления:

обеспечение эффективной занятости населения Рязанской области;

развитие инфраструктуры занятости, внедрение сервисных подходов в работу службы занятости;

создание и функционирование Центров опережающей профессиональной подготовки для обеспечения соответствия кадров потребностям организаций реального сектора, повышения качества профессионального образования и формирования компетенций, необходимых для реализации стратегических целей и конкретных проектов;

формирование механизма взаимодействия органов службы занятости населения Рязанской области с работодателями и гражданами с акцентом на индивидуальный подход;

формирование комплексного предоставления государственных услуг в сфере занятости населения с использованием современных информационных и образовательных технологий, позволяющих гибко реагировать на изменения рынка труда и запросы работодателей;

осуществление подготовки (профессиональной переподготовки) кадров с учетом потребности регионального рынка труда;

формирование системы непрерывного обновления гражданами своих профессиональных знаний и приобретения ими новых профессиональных навыков, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики всеми желающими;

содействие интеграции в трудовую деятельность граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности при трудоустройстве, в том числе инвалидов, выпускников образовательных организаций, не имеющих опыта работы, граждан предпенсионного и пенсионного возраста, граждан, не работающих длительное время, в том числе женщин, стремящихся возобновить трудовую деятельность после перерыва, связанного с рождением и воспитанием детей;

реализация мер поддержки родителей, воспитывающих детей, предполагающих предоставление им возможности обучения и переобучения, а также обеспечение возможности их трудоустройства на работу с гибким графиком;

развитие социального партнерства путем создания эффективной системы, обеспечивающей согласование интересов работников, работодателей, органов государственной власти Рязанской области, органов местного самоуправления по вопросам регулирования социально-трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;

формирование на территории региона предпосылок для использования мотивационных механизмов повышения уровня оплаты труда;

снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, улучшение условий труда;

реализация проекта по усилению профориентационной работы среди молодежи и трудоспособного населения для вовлечения их в востребованные на рынке труда профессии с привлечением ведущих специалистов из различных сфер деятельности;

внедрение новых технологий в организацию профессиональной ориентации населения;

развитие педагогического потенциала системы образования Рязанской области.

Приоритет 2. Высокие технологии, точки роста

Цель: Формирование точек роста на основе кластерного подхода, создание высокопроизводительных рабочих мест.

2.1. Промышленный комплекс

Основные задачи и направления:

расширение кооперационных связей промышленных предприятий, реализация совместных кластерных проектов;

организация системного взаимодействия предприятий, промышленных кластеров, образовательных организаций и органов власти;

выведение промышленных кластеров на уровень соответствия требованиям Минпромторга России для включения их в федеральный реестр;

повышение уровня локализации производств и импортозамещения, стимулирование запуска совместных кооперационных проектов участниками кластерных объединений с использованием действующих и планируемых мер поддержки;

развитие региональной инфраструктуры поддержки промышленных предприятий, масштабирование лучших практик мер поддержки;

формирование устойчивого позиционирования и повышение уровня узнаваемости Рязанской области как промышленного региона;

диверсификация оборонно-промышленного комплекса Рязанской области, в том числе с помощью разработки специальных мер поддержки;

содействие созданию комфортных условий труда и отдыха сотрудников, условий для последовательного снижения риска аварий и несчастных случаев на производственных объектах;

поддержка и содействие предприятиям в эффективном выстраивании производственных и офисных процессов в области внедрения цифровых технологий и цифровизации предприятий;

развитие высокотехнологичных и наукоемких отраслей;

стимулирование и поддержка предприятий по внедрению процессов, связанных с повышением производительности труда, в том числе путем совершенствования соответствующей инфраструктуры и реализации дополнительных мер по участию предприятий в проектах, направленных на повышение производительности труда;

обеспечение промышленных предприятий высококвалифицированными кадрами.

2.2. Агропромышленный комплекс

Основные задачи и направления:

привлечение инвестиций в создание высокотехнологичных предприятий, модернизацию и инновационное развитие агропромышленного комплекса;

увеличение объемов переработки сельскохозяйственного сырья и сельскохозяйственной продукции на производственных мощностях региональных предприятий, создание на территории Рязанской области новых предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;

расширение рынков сбыта сельскохозяйственной продукции за счет развития интеграции перерабатывающих предприятий и сельхозтоваропроизводителей, формирования долгосрочных форм их взаимоотношений;

расширение ассортимента, улучшение качества продукции, в том числе за счет внедрения в производство продуктов с заданными функциональными свойствами, продукции глубокой переработки;

содействие развитию рыночной инфраструктуры, создание условий для эффективной торговли сельскохозяйственной продукцией, сырьем и продовольствием на продовольственном рынке Рязанской области;

продвижение продукции агропромышленного комплекса Рязанской области на внутрироссийские и международные рынки, увеличение объема экспорта;

эффективное использование земельных ресурсов, в том числе с применением цифровых технологий;

развитие производства зерновых и масличных культур;

развитие семеноводства, оказание государственной поддержки семеноводческим предприятиям;

развитие картофелеводства и овощеводства, в том числе овощеводства защищенного грунта с целью ликвидации сезонности снабжения населения овощами;

развитие молочного животноводства;

повышение уровня самообеспечения региона мясом, развитие мясного животноводства;

развитие яичного производства;

развитие социально значимых отраслей животноводства (овцеводство, пчеловодство, рыбоводство);

повышение уровня самообеспечения региона фруктами и ягодами, развитие садоводства, в том числе питомниководства;

развитие коневодства (разведение лошадей русской верховой породы, орловских рысаков). Выход на федеральный уровень с целью разработки программы развития коневодства в Российской Федерации;

продвижение рязанских конепроизводителей на межрегиональный, международный уровень, проведение масштабных мероприятий по популяризации спортивного коневодства на территории Рязанской области;

содействие в разработке и реализации проекта по строительству (восстановлению) ипподрома;

улучшение селекционно-племенной работы, создание молекулярно-генетической лаборатории при региональном информационном селекционном центре;

развитие кадрового потенциала, формирование системы обеспечения агропромышленного комплекса Рязанской области кадрами руководителей, специалистов и рабочих массовых профессий;

развитие малых форм хозяйствования, популяризация и распространение идей сельскохозяйственной кооперации среди населения;

комплексное развитие сельских территорий для повышения уровня комфорта жизни сельских жителей;

обеспечение эпизоотического благополучия на территории Рязанской области и защита населения от болезней, общих для человека и животных.

2.3. Экспортный потенциал

Основные задачи и направления развития экспорта приведены в Экспортной стратегии Рязанской области (согласно приложению N 2 к Стратегии).

Приоритет 3. Экология и устойчивое развитие

Цель: Обеспечение комплексного экологического развития.

3.1. Современная экологическая политика

Основные задачи и направления:

формирование устойчивого зеленого каркаса городов и поселений: реконструкция существующих и увеличение площадей городских зеленых насаждений, парков, скверов, развитие общественных пространств, зеленых зон общего пользования, создание элементов озеленения торговых павильонов, остановок общественного транспорта, создание новых ограничивающих зеленых насаждений между основными транспортными магистралями и тротуарами и другие решения;

расширение границ лесопарковых зеленых поясов;

осуществление государственного управления в области создания и функционирования особо охраняемых природных территорий областного значения, ужесточение контроля за соблюдением законодательства по охране особо охраняемых природных территорий;

разработка и реализация регионального плана адаптации к изменениям климата;

увеличение площади особо охраняемых природных территорий областного значения, разработка паспортов (положений) особо охраняемых природных территорий областного значения;

повышение эффективности государственного экологического контроля (надзора) и государственного экологического мониторинга;

развитие системы экологического воспитания и образования населения;

организация и проведение мероприятий в области экологического просвещения;

проведение массовых экологических акций, образовательных, консультационных мероприятий экологической тематики;

расширение охвата экологического мониторинга, непрерывный контроль загрязнения объектов окружающей среды, оперативное реагирование на ухудшение экологической обстановки;

активное сотрудничество и поддержка общественных организаций в сфере экологии и природопользования;

сокращение потерь лесного хозяйства региона от пожаров, вредных организмов и иного негативного воздействия;

обеспечение интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия;

повышение продуктивности и качества лесов на основе их гарантированного воспроизводства, в первую очередь на территориях, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;

мониторинг нарушений природоохранного законодательства, соблюдение режима использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов (отвод канализационных стоков);

обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод;

сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

осуществление регулярной инвентаризации и сноса незаконных строений, создавших угрозу природным объектам и природным ландшафтам, в том числе строений в прибрежной зоне, исторических парках, в санитарно-защитной зоне коммуникаций и сетей;

проработка мер налогового стимулирования при внедрении ресурсосберегающих и природоподобных технологий;

эффективное управление минерально-сырьевой базой Рязанской области;

охрана и использование объектов животного и растительного мира;

обеспечение сферы природопользования Рязанской области квалифицированными кадрами.

3.2. Экологизация производства

Основные задачи и направления:

стимулирование внедрения предприятиями региона технологий, предусматривающих снижение выбросов загрязняющих веществ, негативного воздействия на окружающую среду;

работа с предприятиями региона по снижению потребления воды и сброса отработанных вод за счет перехода на использование механизма рециркуляции;

содействие предприятиям при запуске проектов по строительству (модернизации) очистных сооружений;

стимулирование предприятий к установке датчиков выбросов на источниках выбросов предприятий;

стимулирование строительства энергоэффективных и "умных" зданий с применением не загрязняющих атмосферу материалов;

продвижение идеи оптимизации производственных процессов, напрямую влияющей на сокращение необоснованного использования энергоресурсов, использования в своей деятельности ресурсосберегающих и энергосберегающих технологий;

создание общедоступных информационных баз данных о наилучших технологических решениях, пригодных для реализации на предприятиях с целью минимизации воздействия на окружающую среду, организация взаимодействия промышленных предприятий, вузов, инновационных компаний, научно-исследовательских учреждений в сфере экологизации производства;

популяризация ESG-концепции в части соблюдения предприятиями экологических критериев устойчивого развития в целях повышения инвестиционной, репутационной привлекательности.

3.3. Минимизация и переработка отходов

Основные задачи и направления:

ликвидация несанкционированных свалок, полигонов промышленных и твердых коммунальных отходов в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного вреда окружающей среде;

строительство объекта обращения с отходами производства и потребления в форме экотехнопарка с целью глубокой обработки и утилизации отходов, включающих все технологические этапы обращения с отходами, вовлечение вторичных ресурсов в хозяйственные процессы и в перспективе выпуск продукции с использованием отходов и вторичного сырья;

проведение образовательных, консультационных мероприятий, направленных на постепенный отказ от использования одноразовых неэкологичных изделий, замены пластиковых пакетов, пластиковой посуды на бумажные и иные аналоги, поддающиеся переработке;

введение раздельного накопления и сбора отходов населением и предприятиями на территории Рязанской области;

стимулирование населения к снижению количества твердых коммунальных отходов, образующихся в процессе жизнедеятельности.

Приоритет 4. Комфортная среда для жизни

Цель: Комплексное развитие среды проживания человека.

4.1. Благоустроенные города и поселения

Основные задачи и направления:

формирование и реализация новой градостроительной политики с приоритетным применением механизмов комплексного развития территорий;

эффективное территориальное планирование для сбалансированного пространственного развития городских агломераций, малых форм расселения;

повышение привлекательности городов для привлечения квалифицированных специалистов и замедления оттока кадров;

принятие обоснованных правил землепользования и застройки;

актуализация региональных нормативов градостроительного проектирования в части комфортной городской среды;

обеспечение необходимой социальной и городской инфраструктурой, в том числе с использованием финансовых инструментов "инфраструктурного меню";

отказ от жилой многоэтажной застройки в центрах городов Рязанской области, особенно в городе Рязани;

переход от микрорайонной к квартальной застройке при снижении высотности нового строительства с обязательным планированием объектов социальной инфраструктуры;

обеспечение микрорайонов массовой жилой застройки, в том числе земельных участков под массовую жилую застройку, предоставленных многодетным семьям, объектами коммунальной, транспортной инфраструктуры (автодороги, объекты электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения);

разработка и принятие документов, конкретизирующих требования к содержанию фасадов зданий и прилегающей территории;

повышение качества архитектурных проектов и проектов благоустройства;

стимулирование муниципальных образований Рязанской области к разработке стратегий развития общественных пространств, в которых будут отражены планы развития до 2030 года с учетом востребованности, функции и значения общественных пространств в масштабе населенного пункта;

поддержка в создании и развитии объектов благоустройства на территории муниципальных образований Рязанской области;

обеспечение возможности участия граждан в общественных обсуждениях градостроительной документации в онлайн-формате;

введение приоритетности реновации заброшенных промышленных зон и освоения пустырей перед освоением земель, не подвергшихся антропогенному воздействию и ранее не задействованных под застройку;

синхронизация инвестиционных программ естественных монополий с программами по жилищному строительству;

реализация программы переселения из аварийного жилья;

развитие индивидуального жилищного строительства;

развитие рынка ипотечного кредитования;

выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан;

активное формирование и развитие рынка арендного жилья;

восстановление прав обманутых дольщиков;

создание в муниципальных образованиях маневренного жилищного фонда в объеме, необходимом для расселения граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций;

совершенствование механизмов реализации программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

реализация строительных проектов региона;

совершенствование законодательного регулирования использования помещений в многофункциональных зданиях, в том числе установление правового режима и технологических требований к ним.

4.2. Дорожное хозяйство

Основные задачи и направления:

строительство и реконструкция автодорог регионального, межмуниципального и местного значения;

строительство обходов крупных населенных пунктов (вынесение транзитных транспортных потоков за пределы населенных пунктов);

увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них, соответствующих нормативным требованиям;

применение новых механизмов развития и эксплуатации дорожной сети, включая использование инфраструктурной ипотеки, контрактов жизненного цикла, наилучших технологий и материалов;

формирование и использование общедоступной информационной системы контроля дорожных фондов;

обеспечение сохранности, устойчивого функционирования и совершенствование сети автомобильных дорог;

реализация проектов государственно-частного партнерства для строительства крупных объектов транспортной инфраструктуры;

строительство и реконструкция искусственных сооружений на автомобильных дорогах региона;

ликвидация железнодорожных переездов в одном уровне;

оборудование автомобильных дорог стационарным освещением;

устройство "умных" светофорных объектов;

обустройство пешеходных переходов;

оборудование автоматических пунктов весогабаритного контроля для обеспечения контроля сохранности автодорог;

установка метеопостов с целью контроля за состоянием автодорог;

повышение безопасности дорожного движения за счет установки камер фотовидеофиксации нарушений правил дорожного движения;

создание и массовое внедрение в дорожной отрасли интеллектуальных транспортных систем;

управление транспортными потоками с помощью информационно-аналитических систем;

расширение сети платных парковок, создание экопарковок, многоярусных и подземных парковок для автомобилей, транспортно-логистических центров с перехватывающими автостоянками (парковками).

4.3. Транспорт

Основные задачи и направления:

развитие маршрутной сети общественного транспорта в муниципальных образованиях Рязанской области (проектирование обособленных от других транспортных потоков городских общественных транспортных систем, создание выделенных полос, обособление путевых конструкций, введение односторонних улиц, организация улиц, на которых разрешен только проезд общественного транспорта и автомобилей специальных служб, другие возможные решения);

запуск транспортно-пересадочных узлов, единых билетов, внедрение автоматизированной системы оплаты проезда на пассажирском автомобильном транспорте на территории Рязанской области;

содействие развитию сети аренды автомобилей, велосипедного транспорта, самокатов для создания условий комфортной мобильности без личного автотранспорта, развитие сети городских велодорожек;

развитие современного общественного экологически безопасного транспорта, закупка новых автобусов, работающих на газомоторном топливе, троллейбусов, электробусов, приспособленных для перевозки инвалидов;

интеграция системы городского пассажирского транспорта с региональной системой пассажирского транспорта с целью повышения качества транспортного обслуживания населения и создания единой системы оплаты пассажирских перевозок на всей территории Рязанской области;

развитие перевозок пассажиров легковым такси, в том числе с использованием электромобилей, улучшение качества обслуживания населения, исключение из перевозочного процесса нелегальных перевозчиков;

повышение качества услуг по перевозке пассажиров пригородным железнодорожным транспортом за счет обновления подвижного состава пригородных поездов, сокращения времени в пути следования пригородных поездов, улучшения состояния объектов инфраструктуры пригородного железнодорожного комплекса;

создание сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций для заправки автомобилей природным газом, сети станций для зарядки электротранспорта;

строительство (реконструкция) аэропортового комплекса "Протасово";

строительство причальной инфраструктуры в городе Рязани и городе Касимове.

4.4. Жилищно-коммунальное хозяйство

Основные задачи и направления:

эффективное и устойчивое обеспечение энергоресурсами населения и организаций региона;

снижение рисков и недопущение кризисных ситуаций в обеспечении региона всеми видами энергии;

внедрение энергосберегающих технологий;

проведение комплексного технического перевооружения и реконструкции существующих объектов электросетевого хозяйства;

реконструкция генерирующих мощностей и объектов региональной энергосистемы с выводом из эксплуатации неэффективного и морально устаревшего оборудования;

формирование целостной региональной энергосистемы, интегрированной в существующее пространство межрегиональных топливно-энергетических услуг и связей;

обеспечение инженерной инфраструктурой региональных индустриальных (промышленных) парков, территорий опережающего социально-экономического развития, туристско-рекреационных кластеров и объектов массовой жилой застройки;

строительство новых, а также реконструкция и модернизация существующих объектов теплоснабжения;

сокращение времени технологического присоединения к электросетям любой мощности и этапов обращений заявителей в рамках инвестиционных проектов;

цифровизация, модернизация систем телемеханики и развитие интеллектуальной цифровой сети;

эффективное использование потенциала когенерации;

развитие возобновляемой энергетики, в том числе в частных домохозяйствах (административное, финансовое, правовое стимулирование, информационная и консультационная поддержка);

повышение уровня газификации Рязанской области;

строительство новых газораспределительных сетей, котельных и автономных источников теплоснабжения объектов областной и муниципальной собственности;

содействие отдельным категориям граждан в газификации жилых помещений;

обеспечение населения качественной питьевой водой, в том числе путем строительства станций обезжелезивания воды, строительство новых скважин;

строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки с использованием перспективных технологий;

повышение эффективности управления и инвестиционной привлекательности объектов водоснабжения и водоотведения, в том числе путем укрупнения имущественных комплексов. Привлечение частных инвесторов, в том числе в рамках концессионных соглашений;

строительство, реконструкция (модернизация) канализационных очистных сооружений, предотвращение сброса неочищенных канализационных стоков в реку Ока и другие водоемы;

реконструкция водопроводных и канализационных сетей.

4.5. Безопасность жизнедеятельности населения

Основные задачи и направления:

повышение уровня общественной безопасности, укрепление общественного порядка и формирование законопослушного поведения граждан на основе совершенствования системы профилактики правонарушений, привлечения государственных институтов, общественных организаций и граждан к решению проблем борьбы с преступностью и обеспечению общественной безопасности;

осуществление профилактики экстремистских, террористических, коррупционных проявлений;

создание системы мер по оказанию эффективной помощи населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, обучение населения действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

развитие, техническое оснащение и совершенствование государственной противопожарной службы, поддержка деятельности добровольной пожарной охраны на территории Рязанской области;

расширение возможностей автоматизированной системы централизованного оповещения населения Рязанской области;

совершенствование антинаркотической деятельности и государственного контроля за оборотом наркотиков;

сокращение числа лиц, у которых диагностированы наркомания или пагубное (с негативными последствиями) потребление наркотиков, профилактика и раннее выявление незаконного потребления наркотиков;

сокращение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

создание на территории Рязанской области специализированных организаций для оказания помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

повышение эффективности реализации государственной региональной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Приоритет 5. Историко-культурное наследие, культура, туризм

Цель: Формирование одного из крупнейших центров культуры и туризма в России, охрана историко-культурных богатств.

5.1. Объекты культурного и исторического наследия

Основные задачи и направления:

развитие историко-культурного потенциала региона, выявление новых объектов культурного наследия народов Российской Федерации, воссоздание наиболее ценных и значимых для региона утраченных объектов культурного наследия;

охрана территории объектов культурного наследия и прилегающих ландшафтов от застройки, обеспечение публичности информации при реализации строительных проектов;

обеспечение объектов культурного наследия документацией, необходимой для государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе разработка и утверждение проектов зон охраны объектов культурного наследия;

внесение сведений об объектах культурного наследия, их территориях и зонах охраны в Единый государственный реестр недвижимости;

создание уникального единого стиля архитектурного и ландшафтного облика, оформление фасадов зданий и сооружений, подчеркивающих преемственность с исторической застройкой, сохранение видовых раскрытий, формирование уникального стиля городской среды (фасады, вывески, рекреационные зоны, малые архитектурные формы);

строгое регулирование застройки по плотности, этажности, функциональному назначению, благоустройству в зоне исторических центров населенных пунктов;

сохранение и приспособление объектов культурного наследия, историко-градостроительнои среды посредством вовлечения в хозяйственный оборот;

придание статуса исторического поселения регионального значения городу Скопин, рабочим поселкам Елатьма, Сапожок (по примеру города Рязани, села Ижевское);

обеспечение функционирования и развития Единой государственной информационной системы "Архивное наследие Рязанской области", содержащей информационные ресурсы по генеалогии, демографии, статистике и научно-технической документации на базе документов Архивного фонда Рязанской области и других архивных документов;

обеспечение хранения электронных архивных документов, позволяющее осуществлять их воспроизведение, миграцию и конвертацию в современные форматы, сохранять их аутентичность, целостность, достоверность.

5.2. Культура

Основные задачи и направления:

обеспечение и развитие деятельности организаций культуры (библиотек, музеев, театров, организаций исполнительских искусств, организаций в области традиционной народной культуры, организаций клубного типа) и образовательных организаций в сфере культуры и искусства;

обеспечение условий для творческого развития и самореализации в современных учреждениях культуры, а также широкого доступа к культурным ценностям (строительство, реконструкция, капитальный ремонт, реновация и модернизация учреждений культуры);

создание регионального концертно-выставочного центра для проведения масштабных проектов вместимостью не менее 2000 человек;

создание на базе центра Тарковского Всероссийской молодежной киношколы;

создание этнографического центра "Нарядный дом" и этнографических площадок;

повышение роли библиотек как информационно-просветительских центров, совершенствование библиотечного обслуживания населения, в том числе расширение сети модельных библиотек, комплектование фондов, организация доступа к полнотекстовым информационным ресурсам Национальной электронной библиотеки, внедрение клиентоориентированных сервисов с помощью RFID-технологии;

развитие театрального и профессионального искусства, поддержка региональных театрально-зрелищных учреждений;

развитие и продвижение федеральных, региональных, муниципальных, частных музеев на территории Рязанской области;

поддержка гастрольной и выставочной деятельности региональных театров и музеев на территории региона и за его пределами, в том числе в рамках федеральных программ "Большие гастроли", "Большие гастроли для детей и молодежи";

обеспечение равной доступности к качественным услугам культуры жителей удаленных населенных пунктов, поддержка сельских учреждений культуры и их работников;

развитие региональной сети детских школ искусств, реализация мероприятий, направленных на стимулирование творческой деятельности учащихся детских школ искусств и студентов профессиональных образовательных организаций в сфере культуры и искусства;

развитие и поддержка любительского художественного творчества и традиционной народной культуры, сохранение и развитие народных художественных ремесел, декоративно-прикладного творчества, нематериального культурного наследия;

проведение масштабных культурных проектов, направленных на развитие единого культурного пространства региона, повышение имиджа региона на межрегиональном, федеральном и международном уровнях;

поддержка социально значимых проектов и творческих общественных инициатив в сфере культуры, направленных на укрепление российской гражданской идентичности и сохранение духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации и Рязанской области;

проведение мероприятий, посвященных государственным и региональным праздникам, юбилейным датам истории и культуры Рязанской области, популяризации имен великих земляков;

поддержка и продвижение проектов в области музыкального, театрального, изобразительного искусства, фотографии, дизайна и архитектуры, включая проекты молодых авторов;

развитие и поддержка творческих (креативных) индустрий и культурных инноваций;

поддержка талантливых детей и молодежи, работников и деятелей культуры, творческих коллективов, педагогических работников образовательных учреждений культуры и искусства (стипендии, гранты, премии) во всех направлениях культуры и искусства;

организация фестивалей-конкурсов, открытых конкурсов и иных творческих состязаний регионального, межрегионального, федерального, международного уровней;

развитие взаимодействия профессиональных союзов и творческих сообществ Рязанской области с региональными учреждениями культуры, в том числе в рамках деятельности регионального совета музеев и совета творческих союзов;

развитие цифровых сервисов в сфере культуры, использование новых технологий для сохранения и развития культурного наследия, а также его адаптации к современным реалиям (виртуальные концертные залы, мультимедиа-гиды, виртуальные экскурсии, оцифровка книжных памятников, трансляции культурных событий и другие решения);

осуществление просветительской работы патриотической направленности среди молодежи, в том числе на базе музеев, многофункциональных культурных центров, клубных учреждений, библиотек региона;

привлечение детей и молодежи к изучению классических произведений культуры, формированию привычки к регулярному посещению культурных мероприятий;

проведение мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на поддержку и развитие чтения в Рязанской области, продвижение русского языка как основы культурного и образовательного единства народов Российской Федерации;

формирование условий для закрепления работников, особенно молодых специалистов, в учреждениях культуры и образования в сфере культуры и искусства;

развитие системы подготовки кадров, повышения квалификации в сфере культуры и образования в сфере культуры и искусства для обеспечения организаций культуры высокопрофессиональными кадрами;

развитие системы обучения работников региона по инновационным программам повышения квалификации в сфере архивного дела.

5.3. Туризм

Основные задачи и направления:

содействие развитию приоритетных и перспективных туристических направлений региона, в том числе в рамках межрегионального проекта "Большое Золотое кольцо" на территории Рязанской области;

привлечение инвестиций и государственная поддержка туристических проектов, в том числе по вовлечению в туристский оборот объектов культурного наследия, предпринимательских инициатив и проектов в сфере туризма;

преобразование городской среды, общественных пространств, приоритетных туристических территорий;

создание и развитие маршрутной сети, региональных и межрегиональных брендовых маршрутов;

создание условий для развития культурно-познавательного, этнографического, событийного, экологического, гастрономического, детского и других видов туризма;

внедрение системы поддержки предпринимательских инициатив в сфере туризма, в том числе по созданию локальных точек притяжения (музеи, ремесленные мастерские, гастроплощадки, этноцентры, креативные пространства и т.п.), мастеров народных художественных промыслов, выпускающих сувенирную продукцию на основе региональной идентичности;

создание условий для привлечения молодежи к разработке туристических проектов и мастер-планирования туристических территорий;

организация и проведение образовательных программ для предпринимателей сферы гостеприимства, органов местного самоуправления;

реализация комплекса мер, направленных на организацию деятельности экскурсоводов и гидов-переводчиков на территории Рязанской области;

создание и развитие сервисов туристических информационных центров (в формате визит-центров) на территории региона;

реализация единой маркетинговой стратегии продвижения региона с использованием цифровых технологий и традиционных каналов продвижения;

реализация кластерного подхода, создание и развитие туристско-рекреационных, креативных кластеров;

развитие системы гостевых домов различного формата, санаторно-курортных, гостиничных комплексов, организация взаимодействия с субъектами индустрии гостеприимства.

Приоритет 6. Содействие развитию

Цель: Формирование условий для развития предпринимательства и реализации инициатив граждан, совершенствование системы государственного управления, цифровая трансформация региона.

6.1. Цифровая трансформация региона

Основные задачи и направления:

достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы;

создание условий для повышения инвестиционной привлекательности IT-сферы Рязанской области;

сохранение, распространение и потребление национальных культурных ценностей в условиях развития глобального цифрового общества;

содействие продвижению программных продуктов, информационных систем и информационных технологий, разрабатываемых в Рязанской области, на всероссийский и международный уровень;

увеличение вложений в отечественные решения в сфере информационных технологий;

обеспечение преимущественного использования отечественных программных, программно-аппаратных комплексов и цифровых технологий при разработке информационных систем и сервисов;

применение искусственного интеллекта в образовании, медицине, государственном управлении, развитии городского хозяйства и транспорта;

предоставление равного доступа к качественному верифицированному цифровому образовательному контенту и цифровым образовательным сервисам всем категориям обучающихся;

стандартизация взаимодействия создаваемых и существующих информационных систем, в том числе в отрасли образования, и переход на использование единых классификаторов, реестров, справочников и форматов взаимодействия;

содействие переходу на единую цифровую платформу Российской Федерации "ГосТех" и организация на ее базе государственных информационных систем;

использование Интернета вещей и беспроводной связи как основы для реализации проектов по цифровой трансформации;

подготовка профильных кадров для отраслей цифровой экономики, повышение цифровых компетенций граждан, государственных, муниципальных служащих;

устранение "цифрового неравенства", обеспечение широкополосным доступом к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" населенных пунктов с численностью жителей от 100 до 500 человек;

использование систем спутниковой связи для повышения доступности услуг связи, в том числе услуг, обеспечивающих высокоскоростную передачу данных, для населения удаленных и труднодоступных территорий Рязанской области.

6.2. Повышение инвестиционного потенциала

Основные задачи и направления:

развитие инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов;

повышение позиции региона в национальном рейтинге состояния инвестиционного климата;

формирование положительного инвестиционного имиджа региона, в том числе за счет продвижения инвестиционных возможностей, предложений и проектов региона в России и за рубежом;

создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон, индустриальных (промышленных) парков, промышленных технопарков и других территорий с особыми условиями ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности;

преобразование старопромышленных городских территорий в современные центры экономической активности за счет редевелопмента, создания новых мест приложения труда и обустройства общественных пространств;

создание мультилингвального Единого инвестиционного портала Рязанской области с возможностью самостоятельного подбора площадок и мер поддержки под требования инвестора;

формирование и развитие системы поддержки и сопровождения инвесторов, в том числе с участием специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами;

внедрение CRM-системы для работы с инвесторами;

развитие индивидуальной и комплексной системы сопровождения инвестиционных проектов в режиме "одного окна";

обеспечение совершенствования регионального инвестиционного законодательства, механизмов финансовой поддержки инвестиционной деятельности;

расширение практики применения специальных норм Налогового кодекса Российской Федерации в части региональных инвестиционных проектов, специальных инвестиционных контрактов, резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль и других;

привлечение федерального финансирования на строительство инфраструктуры в целях реализации инвестиционных проектов с использованием инструментов "инфраструктурного меню", применения федеральных мер стимулирующей и компенсирующей поддержки;

создание базовых правовых условий для стимулирования применения государственно-частного партнерства, в том числе в приоритетных сферах: образование, здравоохранение, культура, спорт, социальное обслуживание граждан;

реализация плана привлечения инвестиций в Рязанскую область;

совершенствование системы управления государственным имуществом Рязанской области и формирование его оптимального состава.

6.3. Деловой климат, поддержка предпринимательства

Основные задачи и направления:

применение системы управления рисками при организации государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, содействие цифровизации контрольной (надзорной) деятельности для упрощения процедур контрольно-надзорных мероприятий, переход к дистанционному способу проведения проверок;

совершенствование системы оценки эффективности применяемых налоговых льгот и преференций;

расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", к финансовой поддержке;

предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и физическим лицам, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", имущественной поддержки;

развитие инфраструктуры поддержки бизнеса в целях оказания комплексных услуг и поддержки предпринимателей на старте и на всех этапах жизненного цикла функционирования предпринимателя;

оказание мер поддержки для субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере промышленных производств;

стимулирование развития молодежного и социального предпринимательства;

развитие института самозанятости;

содействие в продвижении продукции и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства;

продвижение продукции рязанского производства в розничную торговую сеть, расширение каналов сбыта;

развитие многоформатной инфраструктуры торговли, потребительской кооперации;

вовлечение хозяйствующих субъектов в развитие торговли в сельских населенных пунктах с целью бесперебойного обеспечения населения продовольствием и товарами первой необходимости;

содействие развитию рынка облигаций в целях поддержки инвестиционных проектов, реализуемых в регионе, организации взаимодействия будущих эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, разработке мер информационной поддержки населения - потенциальных инвесторов.

6.4. Эффективное управление

Основные задачи и направления:

совершенствование системы управления проектной деятельностью как механизма достижения национальных целей, реализации стратегических приоритетов и инициатив социально-экономического развития;

внедрение технологий бережливого управления в органах государственной власти и органах местного самоуправления Рязанской области;

повышение удовлетворенности граждан и бизнеса качеством и доступностью предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах;

увеличение доли массовых социально значимых услуг, доступных в электронном виде;

оптимизация механизма предоставления и повышения доступности государственных и муниципальных услуг за счет подключения к федеральным государственным информационным системам;

создание условий для развития территорий муниципальных образований Рязанской области;

дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки кадров органов государственной власти Рязанской области;

дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки кадров органов местного самоуправления Рязанской области;

участие в национальных, федеральных проектах, программах, инициирование и реализация региональных, ведомственных и муниципальных проектов;

содействие продвижению проекта "Карта жителя Рязанской области";

развитие национальной платежной системы на территории Рязанской области.

6.5. Общественное участие

Основные задачи и направления:

повышение уровня открытости органов государственного и муниципального управления для граждан и бизнеса;

внедрение современных механизмов взаимодействия граждан и власти за счет реализации проекта "Госуслуги. Решаем Вместе!", позволяющего обеспечивать интерактивный контакт жителей с органами государственной и муниципальной власти;

содействие в реализации инициатив граждан;

создание и развитие портала общественных инициатив "Наш Дом Рязань";

развитие института территориального общественного самоуправления;

развитие института старост сельских населенных пунктов;

повышение уровня подготовки и профессиональной компетенции сельских старост.

6.6. Некоммерческие организации

Основные задачи и направления:

создание условий для устойчивого развития некоммерческого сектора и повышения активности некоммерческих организаций;

повышение уровня подготовки и профессиональной компетенции представителей некоммерческих организаций;

создание условий для оказания приоритетной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;

повышение активности государственных средств массовой информации по информационной поддержке проектов некоммерческих организаций и общественных инициатив в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

обеспечение поддержки ресурсных и добровольческих центров;

развитие волонтерского движения.

6.7. Реализация государственной национальной политики

Основные задачи и направления:

содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений;

вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в межнациональное и межконфессиональное сотрудничество;

предупреждение и профилактика межнациональных и межрелигиозных конфликтов и конфликтных ситуаций, любых проявлений экстремизма на этнорелигиозной почве;

возрождение и развитие казачьей культуры и традиций;

поддержка русского языка как государственного и языка межнационального общения;

содействие социально-культурной адаптации и интеграции иностранных граждан в Рязанской области.

6.8. Государственные и муниципальные финансы

Основные задачи и направления:

внедрение современных информационных систем управления бюджетными средствами;

обеспечение сбалансированности и финансовой устойчивости, снижение долговой нагрузки регионального бюджета;

обеспечение сбалансированности местных бюджетов в рамках содействия органам местного самоуправления Рязанской области в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения;

оптимизация расходных обязательств муниципальных образований Рязанской области в целях снижения уровня дефицита бюджета и муниципального долга;

совершенствование межбюджетных отношений и механизма стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Рязанской области, достигших лучших результатов в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и увеличения налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов;

полная централизация всех региональных финансов, прозрачность распределения и использования всех бюджетных средств;

содействие внедрению элементов финансовой грамотности в основные и дополнительные образовательные программы, в том числе совместно с Банком России, обеспечению большей доступности финансового образования в различных формах для целевых групп, особенно социально уязвимых, а также для субъектов малого и среднего предпринимательства.";

- подраздел "Приоритет 8" считать подразделом "Приоритет 7" и в нем:

пункт 8.1 считать пунктом 7.1;

пункт 8.2 считать пунктом 7.2 и изложить его в следующей редакции:

"7.2. "Умная" специализация муниципальных образований Рязанской области

В рамках разработки стратегий социально-экономического развития каждого из муниципальных образований Рязанской области определены их уникальность, индивидуальность и предложены направления развития и проекты для специализации на основе объективных условий.

Городской округ город Рязань

Текущие и перспективные отрасли специализации:

производство высокотехнологичной продукции, интеллектуальных систем и их компонентов, пищевых продуктов, напитков, строительных материалов, деятельность в области здравоохранения и социальных услуг, жилищное строительство, транспорт и логистика, энергетика, образование, туризм.

Основные задачи и направления развития:

производство интеллектуальных систем на основе изменений инфраструктуры оборонно-промышленного комплекса;

расширение масштабов промышленного производства высокотехнологичных и наукоемких отраслей с увеличением уровня экологической безопасности предприятий;

улучшение экологического состояния города, сохранение и расширение зеленых зон, сохранение и восстановление водных объектов;

развитие инфраструктуры поддержки бизнеса и инновационной инфраструктуры и формирование портфеля инвестиционных предложений;

развитие креативных индустрий с преобразованием в креативные кластеры промышленных территорий и объектов недвижимости, не участвующих в хозяйственном обороте;

повышение предпринимательской активности и развитие потребительского рынка;

повышение эффективности использования муниципальных ресурсов, развитие муниципального сектора экономики;

повышение эффективности использования научно-образовательного потенциала и обеспечение потребностей экономики в квалифицированных кадрах;

сохранение исторического и культурного наследия, формирование благоприятной культурной среды и обеспечение доступа граждан к культурным ценностям;

развитие туристического потенциала города;

обеспечение градостроительного баланса территорий, комплексное развитие территорий и сохранение исторического ядра города;

сохранение и обновление жилищного фонда и освоение районов нового жилищного строительства;

обеспечение целостности, доступности и надежности сетей коммунальной инфраструктуры и создание новых мощностей инженерных сетей и коммуникаций с учетом перспективных нагрузок;

обеспечение доступности, непрерывности и безопасности транспортных коммуникаций и развитие улично-дорожной сети города;

развитие инфраструктуры водного, воздушного и железнодорожного транспорта;

благоустройство общественных пространств и территорий проживания;

создание единого информационного пространства города с разработкой электронных приложений и сервисов для оказания общественных услуг и развитие цифровых платформ взаимодействия с гражданским обществом;

развитие функциональных, управленческих и инженерно-технических подсистем "умного города" (во всех сферах жизнедеятельности города) с внедрением интеллектуальных систем управления и принятия решений.

Городской округ город Касимов

Текущие и перспективные отрасли специализации:

обрабатывающая промышленность, в том числе металлургия, приборостроение, промышленность строительных материалов, пищевая промышленность, туристско-рекреационный кластер "Касимовский".

Основные задачи и направления развития:

повышение качества городской среды, создание города, удобного для жизни, решение проблем в сфере жилищно-коммунального и дорожного хозяйства;

оказание комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

реализация туристического потенциала города, в том числе как исторического поселения федерального значения, создание музейного пространства с объектами культурного наследия, ландшафтами, развитие имеющихся и создание новых туристических маршрутов;

развитие муниципально-частного партнерства в сфере сохранения исторического и культурного наследия;

расширение охранных зон для исторического центра, введение моратория на снос и реновацию зданий в исторической части города;

повышение качества муниципального управления, внедрение передовых технологий муниципального управления.

Городской округ город Сасово

Текущие и перспективные отрасли специализации:

обрабатывающая промышленность, в том числе машиностроение, пищевая промышленность, информационная сфера.

Основные задачи и направления развития:

поддержка деятельности ведущих промышленных предприятий;

повышение потенциала производства за счет привлечения инвестиций;

развитие транспортной инфраструктуры;

создание современной комфортной городской среды;

формирование условий для развития предпринимательства и реализация инициатив граждан;

развитие социальной инфраструктуры (строительство, реконструкция социальных объектов);

развитие коммунальной инфраструктуры города;

совершенствование системы муниципального управления.

Городской округ город Скопин

Текущие и перспективные отрасли специализации:

машиностроение, производство керамических изделий, туризм.

Основные задачи и направления развития:

позиционирование города как центра гончарства России;

продвижение изделий гончарного производства на российский и мировой рынки, популяризация гончарного фестиваля;

разработка единой архитектурной концепции города, имеющей преемственность с историческими зданиями;

развитие туристской инфраструктуры, расширение видов туризма;

поддержка деятельности действующих предприятий, в том числе путем встраивания в региональные и межрегиональные цепочки поставок;

развитие транспортной инфраструктуры;

решение экологических проблем.

Александро-Невский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство и переработка сельскохозяйственной продукции, рыбоводство, туризм.

Основные задачи и направления развития:

развитие полностью подключенной к инфраструктуре инвестиционной площадки для предприятий перерабатывающей промышленности: завода по глубокой переработке зерна, сахарного завода, маслосырзавода, элеватора, тепличного комплекса, вертикально-интегрированного центра по переработке овощей и фруктов, консервного завода, кирпичного завода, строительство агропромышленного парка на площади 114 га, предполагающего строительство на территории района агропромышленных предприятий перерабатывающей промышленности и промышленных предприятий;

активная поддержка малого и среднего предпринимательства, в первую очередь сферы досуга, бытового обслуживания, инфраструктуры для туризма и производства продуктов питания;

развитие мемориального комплекса М.Д.Скобелева;

развитие рыбоводства, разработка инвестиционного проекта создания рыбоводческого хозяйства.

Ермишинский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство и переработка, туризм.

Основные задачи и направления развития:

создание условий для развития фермерских хозяйств и сельскохозяйственных предприятий, развитие животноводства (производство говядины);

вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного назначения;

развитие добывающей промышленности (разработка месторождений глины для производства красного керамического кирпича, торфа);

разработка инвестиционных проектов для развития активного туризма: строительства туристской инфраструктуры для сбора грибов и ягод, охоты и фотоохоты, активного отдыха на воде;

развитие паломнического туризма (с посещением храма Назария Валаамского и Серафима Саровского на Токмаковском источнике);

строительство центра лыжной подготовки.

Захаровский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, пищевая промышленность.

Основные задачи и направления развития:

создание условий для развития предприятий агропромышленного комплекса;

создание условий для развития социальной сферы;

благоустройство населенных пунктов;

развитие событийного и паломнического туризма.

Кадомский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции, экологический туризм.

Основные задачи и направления развития:

поддержка малого и среднего бизнеса, в том числе народного художественного промысла "Кадомский вениз";

промышленная добыча торфа, кварцевого песка, мореного дуба;

развитие мясо-молочного животноводства, растениеводства;

развитие сельского, этнографического, активного, охотничье-рыболовного туризма;

развитие международного паломнического туризма (наследие преподобного Германа Аляскинского);

организация на базе общества с ограниченной ответственностью крестьянское (фермерское) хозяйство "Кадомская Оленья Ферма" объекта туристического показа;

развитие базовых видов спорта (лыжные гонки, плавание, полиатлон, футбол, волейбол, шахматы).

Касимовский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

машиностроение, промышленность строительных материалов, деревообработка, сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции, развитие сферы туризма и рекреации.

Основные задачи и направления развития:

стимулирование инвестиционной активности действующих предприятий; создание объектов инфраструктуры для инвестиционных проектов;

создание и развитие территорий с особыми условиями ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности;

развитие монопрофильного муниципального образования - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, в том числе оказание комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для поддержания стабильной социально-экономической ситуации в моногороде;

развитие производства высокотехнологичной продукции медицинского назначения;

развитие сельского хозяйства (молочное животноводство, растениеводство, птицеводство);

реализация туристического потенциала района;

придание статуса исторического поселения регионального значения рабочему поселку Елатьма;

разработка и продвижение лечебно-оздоровительного туризма (на базе санаториев);

проектирование строительства новых малоэтажных районов по принципам "городских деревень";

благоустройство населенных пунктов;

развитие транспортной и социальной инфраструктуры района;

улучшение инфраструктурного обеспечения городских и сельских поселений, реализация проектов по улучшению водоснабжения и водоотведения.

Клепиковский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

деревообработка, легкая промышленность, сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции, туризм и рекреация.

Основные задачи и направления развития:

развитие туристской инфраструктуры;

развитие деревянного зодчества, поддержка объектов историко-культурного наследия;

развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе в области легкой промышленности, развитие лодочного бизнеса;

разработка инвестиционных проектов, привлечение инвестиций в туристскую инфраструктуру для активного отдыха;

развитие Национального парка "Мещерский" как центра экологического туризма, продвижение экологического маршрута "Тропа Паустовского";

придание статуса исторического поселения регионального значения городу Спас-Клепики;

развитие транспортной и социальной инфраструктуры.

Кораблинский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции, легкая промышленность, медицинская, пищевая промышленность.

Основные задачи и направления развития:

создание площадок для размещения производственных мощностей, в том числе индустриального парка;

развитие легкой промышленности;

развитие экологического туризма;

разработка инвестиционных проектов для привлечения инвестиций в туристическую отрасль;

поддержка объектов культурного наследия;

организация вблизи Александро-Невского Софрониева монастыря площадки для приема туристов с ярмаркой местной продукции.

Милославский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, добывающая и пищевая промышленность.

Основные задачи и направления развития:

развитие агропромышленного комплекса, включая реализацию инвестиционных проектов, направленных на увеличение переработки картофеля и производства пищевых продуктов;

улучшение инфраструктурного обеспечения сельских поселений, реализация проектов по улучшению водоснабжения и водоотведения;

развитие социальной сферы, строительство спортивных объектов, благоустройство населенных пунктов;

развитие культурно-познавательного туризма;

популяризация достижений выдающегося спортсмена-тяжелоатлета В.И.Алексеева, строительство парка его имени в рабочем поселке Милославское;

продвижение и развитие музея П.П.Семенова-Тян-Шанского, ежегодного фестиваля "Связь времен".

Михайловский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

промышленность строительных материалов, сельское хозяйство, народные промыслы, туризм.

Основные задачи и направления развития:

создание и развитие территорий с особыми условиями ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности, повышение инвестиционной привлекательности;

поддержка и развитие местного агропромышленного комплекса;

поддержка и развитие народного художественного промысла "Михайловское кружево", швейного производства;

развитие малого и среднего предпринимательства;

развитие паломнического, исторического, этнографического и событийного туризма;

строительство гостиничной инфраструктуры, кемпингов, мест размещения туристов;

создание современного парка "Семейный", благоустройство набережной реки Проня в городе Михайлове, благоустройство общественных территорий;

работа по снижению выбросов в атмосферу от промышленных предприятий, в том числе цементных заводов.

Пителинский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции.

Основные задачи и направления развития:

поддержка сельского хозяйства;

реализация проектов по разведению крупного рогатого скота молочных и мясных пород;

растениеводство;

поддержка объектов культурного наследия;

развитие культурно-религиозного, активного, экологического туризма, охоты, рыболовства;

развитие добывающей промышленности (глины, щебня).

Пронский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

электроэнергетика, промышленность строительных материалов, агропромышленный комплекс, туризм.

Основные задачи и направления развития:

привлечение инвесторов и резидентов, в том числе реализующих энергоемкие инвестиционные проекты;

развитие монопрофильного муниципального образования - Новомичуринское городское поселение Пронского муниципального района Рязанской области, в том числе оказание комплексной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для поддержания стабильной социально-экономической ситуации в моногороде, создание территории с преференциальным режимом;

развитие пищевой промышленности, тепличных хозяйств;

развитие экстремальных видов спорта, спортивного туризма, водного туризма;

исторический, культурно-религиозный туризм;

рыбоводство и разведение аквакультур;

улучшение инфраструктурного обеспечения сельских поселений;

экологическое развитие.

Путятинский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, переработка сельхозпродукции.

Основные задачи и направления развития:

создание условий для развития фермерских хозяйств и сельскохозяйственных предприятий, в том числе молочного животноводства;

развитие этнографического туризма;

развитие проекта "Достопримечательное место, связанное с жизнью и творчеством А.А.Тарковского в Рязанской области", создание международного центра А.А.Тарковского;

развитие социальной инфраструктуры, повышение доступности для населения социальных услуг.

Рыбновский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

металлообработка, транспорт, сельское хозяйство, переработка сельхозпродукции, логистические центры, туризм, жилищное строительство.

Основные задачи и направления развития:

создание и развитие территорий с особыми условиями ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности;

развитие малоэтажного и среднеэтажного строительства;

развитие культурно-познавательного туризма, проведение ежегодных фестивалей; организация тематических мероприятий, посвященных продвижению местных ресурсов и видов деятельности - пчеловодства, коневодства, производства сельхозпродукции, производства глиняных изделий, сувениров;

организация на базе научного центра пчеловодства постоянно действующей туристической экспозиции, включающей дегустацию меда, продажу меда, местной продукции и сувениров, а также кафе и места отдыха;

организация культурных тематических событий, связанных с именами братьев Пироговых и других известных людей, проживавших на территории района, местами воинской славы;

развитие и продвижение музея-заповедника С.А.Есенина в селе Константиново;

развитие и пропаганда военно-исторического комплекса "Рубеж";

формирование предложений о развитии железнодорожного узла в городе Рыбное как места предоставления дополнительных транспортных услуг (хранение грузов, место отдыха работников железнодорожного транспорта, поставка горячего питания пассажирам).

Ряжский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

обрабатывающие производства: автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов, бумаги и бумажных изделий, медицинской продукции, бытовой химии, косметических моющих средств, хозяйственных товаров, лаков и красок для дорожных разметок; транспортировка и хранение; сельское хозяйство.

Основные задачи и направления развития:

повышение инвестиционной привлекательности Ряжского района;

развитие туризма, организация событийного туризма;

организация экскурсионного маршрута на основе исторических объектов;

восстановление архитектурных и исторических памятников;

сохранение и восстановление водных объектов;

развитие социальной сферы, строительство спортивных объектов, благоустройство населенных пунктов.

Рязанский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, пищевая промышленность, фармацевтическая отрасль, производство мебели, жилищное строительство, туризм.

Основные задачи и направления развития:

создание новых и заполнение существующих инвестиционных площадок;

создание и развитие территорий с особыми условиями ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности;

поддержка сельского хозяйства и пищевой промышленности;

развитие туризма;

совершенствование транспортно-логистической сети;

малоэтажное строительство, организация мест отдыха жителей городов;

строительство многоквартирных многоэтажных домов;

развитие учреждений здравоохранения, в том числе санаторных учреждений;

экологическое развитие территории;

реконструкция аэропорта "Протасово", в том числе с применением механизмов государственно-частного партнерства.

Сапожковский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, добывающая промышленность, добыча и розлив минеральной воды, туризм.

Основные задачи и направления развития:

развитие сельского хозяйства, особенно традиционной культуры района - сахарной свеклы, привлечение инвесторов для строительства сахарного завода;

строительство птицефабрики;

восстановление известкового карьера;

придание статуса исторического поселения регионального значения рабочему поселку Сапожок;

позиционирование и продвижение Сапожка как "царства старины";

разработка линейки продукции местных производителей, обыгрывающих уникальное название и бренд города, продвижение сапожковской игрушки;

развитие туризма, в том числе лечебно-оздоровительного туризма на основе грязелечебницы.

Сараевский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, рыболовство, садоводство, перерабатывающая промышленность.

Основные задачи и направления развития:

развитие сельского хозяйства;

развитие рыболовства;

развитие перерабатывающей промышленности (зерна, подсолнечника, сои, рапса, мяса, молока);

развитие активного туризма;

развитие социальной сферы, строительство спортивных объектов, объектов культуры, благоустройство населенных пунктов;

разработка и реализация программ комплексной застройки;

совершенствование жилищно-коммунальной инфраструктуры, реализация проектов по улучшению водоснабжения и водоотведения.

Сасовский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, пищевая промышленность, добыча полезных ископаемых.

Основные задачи и направления развития:

развитие сельского хозяйства, в том числе животноводства, производства технических культур, аквакультуры, наращивание мощностей по доработке и хранению зерна, введение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель;

развитие обрабатывающих производств, в том числе переработки сахарной свеклы, переработки льна, обработки древесины;

разработка месторождений полезных ископаемых, развитие производства строительных материалов;

формирование свободных инвестиционных площадок, обеспечение инфраструктурой земельных участков, предназначенных для размещения производства и комплексных жилищных застроек;

организация зон отдыха на реках Цна и Мокша;

развитие событийного туризма: "Сабантуй" в селе Бастаново, "Федоровские чтения" в поселке Ключи, "Аверкинский фестиваль" в городе Сасово, развитие инфраструктуры туристических маршрутов;

строительство объектов водоснабжения и гидротехнических сооружений, автомобильных дорог, газификация населенных пунктов;

развитие сферы образования, в том числе развитие дистанционного обучения, совершенствование дополнительного образования;

обеспечение условий для научного творчества педагогического состава на базе сетевой научной площадки по освоению современной образовательной технологии "Индивидуальный стиль учебной деятельности", созданной Московским государственным педагогическим университетом в Сасовском районе;

строительство спортивных объектов и фельдшерских пунктов;

формирование доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения;

развитие сферы досуга, в том числе строительство домов культуры, развитие информационно-библиотечных услуг на основе современных технологий, сохранение культуры и общероссийской идентичности народов Российской Федерации, совершенствование форм и методов культурного обслуживания населения;

благоустройство территорий сельских поселений.

Скопинский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

добывающая, обрабатывающая промышленность: фармацевтическая, автомобильная, сельское хозяйство.

Основные задачи и направления развития:

создание и развитие территорий с особыми условиями ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности;

развитие монопрофильного муниципального образования - Побединское городское поселение Скопинского муниципального района Рязанской области, в том числе проведение работы по присвоению статуса территории опережающего социально-экономического развития;

развитие сельского хозяйства, комплексное развитие сельских поселений;

организация взаимодействия в рамках медицинского кластера;

поддержка продвижения продукции местных предприятий на российском рынке, проведение аграрных ярмарок и фестивалей;

развитие активного событийного туризма, рыболовства, отдыха на воде, паломнического и гастрономического туризма;

организация на основе постоянных ярмарок крупных торгово-развлекательных мероприятий, привлекающих в район туристов, продвижение продукции местного производства;

совершенствование жилищно-коммунальной инфраструктуры, реализация проектов по улучшению водоснабжения и водоотведения.

Спасский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, экологический и исторический туризм.

Основные задачи и направления развития:

развитие кожевенной, мебельной и деревообрабатывающей промышленности;

разработка инвестиционных проектов для развития рыбоводства;

повышение эффективности деятельности муниципальных организаций сферы ЖКХ;

развитие экологического, познавательного туризма, в том числе на базе Окского государственного природного биосферного заповедника;

развитие исторического поселения регионального значения - села Ижевское;

продвижение Музея К.Э.Циолковского в селе Ижевское, межрегионального туристического маршрута "Россия - родина космонавтики";

реставрация и поддержка памятников регионального значения, развитие туризма (паломнический, гастрономический, активный), поддержка объектов истории и культуры ("Городище Старая Рязань");

организация вблизи усадьбы Фон-Дервиза в селе Кирицы ярмарки-площадки по обслуживанию туристов с центром торговли, питания, продажи сувенирной продукции, отдыха;

разработка инвестиционных проектов для привлечения средств в гостиничную инфраструктуру и туристические базы;

организация на базе ЗАО "Старый завод" центра обслуживания туристов: дегустационной площадки для проб медовухи, пива и других напитков и продукции местного производства, палаток с сувенирами, мест отдыха.

Старожиловский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, переработка молочной продукции, коневодство, исторический и событийный туризм, добыча полезных ископаемых (песок).

Основные задачи и направления развития:

организация и поддержка туристического маршрута "Промышленно-усадебный комплекс Фон-Дервиза, 1890 - 1896 гг. (Конный завод - 1830 - 1836 гг.)", маршрута по селам Истье - Гулынки - Перевлес - Коленцы (игольная фабрика);

развитие коневодства;

развитие туристических услуг, развитие экотуризма, спортивного туризма, рыболовства, гастрономического туризма, развитие событийного туризма, проведение фестиваля кузнецов в селе Истье;

развитие сельского хозяйства, животноводства, птицеводства;

развитие пищевой промышленности;

инвестиционная поддержка одного из стариннейших промышленных предприятий Рязанской области - Истьинского машиностроительного завода (основан Петром I в 1713 году).

Ухоловский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, пищевая промышленность, туризм.

Основные задачи и направления развития:

развитие сельского хозяйства, козоводческой и перепелиной ферм;

развитие традиционных производств на базе местного сырья (производство краски);

развитие оздоровительного туризма, продвижение санаторных услуг с использованием лечебной грязи;

разработка троп здоровья;

выделение инвестиционных площадок под развитие промышленных предприятий, в том числе пищевой промышленности (производство молочной продукции).

Чучковский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, пищевая промышленность.

Основные задачи и направления развития:

развитие сельского хозяйства;

производства, ориентированные на глубокую переработку сельскохозяйственного сырья: строительство элеватора и цеха по производству комбикормов;

развитие экологического и агротуризма;

развитие охоты и рыболовства, привлечение инвестиций в гостиничную инфраструктуру;

продвижение бренда "Честная пасека";

развитие Церлевского карьера;

развитие сферы образования, в том числе совершенствование дополнительного образования;

строительство спортивных объектов и объектов культуры, фельдшерских пунктов;

формирование доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения;

модернизация жилищно-коммунального хозяйства, в том числе строительство объектов водоснабжения;

благоустройство территорий сельских поселений.

Шацкий муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, туризм, в том числе исторический, паломнический, экотуризм.

Основные задачи и направления развития:

развитие сельского хозяйства, строительство молочного комплекса, развитие овцеводства в крестьянских (фермерских) хозяйствах;

развитие этнографического, паломнического, культурного, экологического туризма, функционирование в Желанновском краеведческом музее этнографической площадки "Колесо истории: из прошлого в настоящее";

продвижение агротуризма, формирование туристического маршрута и экскурсий на ферму с дегустацией продуктов сельскохозяйственного производства;

развитие и популяризация самобытности казачества, фестивалей, праздников, фестиваля самобытной культуры сел Шацкого района "Под синим небом Желанновских раздолий", музыкально-поэтического фестиваля "Мир Поценья", фестиваля "Планета детства и добра" для детей с ограниченными возможностями здоровья, благотворительного Рождественского концерта-марафона для семей с детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;

строительство спортивных объектов и объектов культуры, фельдшерских акушерских пунктов;

развитие сферы образования, в том числе строительство детских садов;

создание и функционирование центров образования естественно-научной и технологической направленностей в общеобразовательных организациях, внедрение цифровой образовательной среды;

благоустройство территорий сельских поселений,

реконструкция водопроводных сетей, газоснабжение населенных пунктов, строительство очистных сооружений и реконструкция канализационной сети в городе Шацке.

Шиловский муниципальный район

Текущие и перспективные отрасли специализации:

сельское хозяйство, обрабатывающая промышленность, туризм, в том числе исторический, паломнический, экотуризм.

Основные задачи и направления развития:

развитие существующих и создание новых производств на территории опережающего социально-экономического развития "Лесной" (монопрофильное муниципальное образование - Лесновское городское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области);

развитие частного промышленного парка "Карандаш";

формирование свободных инвестиционных площадок, обеспечение земельных участков, предназначенных для размещения производств, доступной инфраструктурой;

развитие сельского хозяйства, комплексное развитие сельских поселений;

развитие и приведение в нормативное состояние сети местных дорог с целью повышения транспортной доступности до районного центра;

улучшение инфраструктурного обеспечения сельских поселений, реализация проектов по улучшению водоснабжения и водоотведения;

благоустройство территорий городских и сельских поселений;

совершенствование системы образования, культуры, физической культуры и спорта;

повышение туристической привлекательности района, развитие внутреннего и въездного туризма.";

пункт 8.3 считать пунктом 7.3;

дополнить новым пунктом 7.4 следующего содержания:

"7.4. Развитие агломераций и перспективных территорий

Укрепление межмуниципальных связей является одним из перспективных стратегических направлений пространственного и экономического развития региона.

В настоящее время развивается агломерация с центром в городе Рязани, включающая в себя смежные муниципальные районы: Захаровский, Клепиковский, Пронский, Рыбновский, Рязанский, Спасский и Старожиловский.

Рязанскую агломерацию можно отнести к крупным городским агломерациям Российской Федерации, где проживает более 66% всех жителей Рязанской области.

В связи с этим в качестве одной из задач пространственного развития Рязанской области видится расширение агломерационных связей и налаживание эффективного взаимодействия между областным центром и населенными пунктами соседних муниципальных образований.

Основными направлениями развития Рязанской агломерации являются:

- повышение транспортной мобильности населения, проживающего в Рязанской агломерации, создание транспортно-пересадочных узлов;

- развитие пригородной малоэтажной застройки, безусловно обеспеченной необходимой транспортной, коммунальной и социальной инфраструктурой;

- максимальное использование инфраструктурного каркаса и вовлечение в оборот неиспользуемых земель;

- повышение качества жизни сельского населения, создание "равных" условий проживания в городе и на селе;

- выравнивание инвестиционной привлекательности муниципальных образований;

- создание доступной инфраструктуры для развития предпринимательства;

- комплексное развитие территории, создание современного облика населенных пунктов.

Способствует пространственному развитию региона комплексное развитие сельских территорий или сельских агломераций - примыкающих друг к другу сельский территорий и (или) граничащих с сельскими территориями поселков городского типа и (или) малых городов.

Участие в федеральных проектах, направленных на комплексное развитие сельских территорий, позволит оказывать поддержку органам местного самоуправления по решению вопросов местного значения, предусматривающих комплекс мероприятий по:

- строительству, реконструкции, ремонту объектов социальной сферы, в том числе объектов туризма;

- приобретению транспортных средств для обеспечения функционирования существующих или создаваемых объектов;

- строительству объектов жилищно-коммунального хозяйства, телекоммуникаций.

Для сбалансированного пространственного развития сельских территорий ведется работа по формированию перечня опорных населенных пунктов - населенных пунктов, расположенных вне границ городских агломераций, на базе которых осуществляется ускоренное развитие инфраструктуры, обеспечивающей реализацию гарантий в сфере образования, доступности медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализацию иных потребностей населения территории одного или нескольких муниципальных образований.";

пункт 8.4 считать пунктом 7.5 и изложить его в следующей редакции:

"7.5. Проекты, способствующие пространственному развитию Рязанской области

В таблице 10 приведены наиболее значимые региональные проекты развития транспортной, инженерной инфраструктуры и иные проекты, которые будут способствовать пространственному развитию Рязанской области и повышению инвестиционной привлекательности региона.

Таблица 10. Проекты развития транспортной, инженерной инфраструктуры, иные проекты на территории Рязанской области

6) В разделе VI "Реализация Стратегии":

- подраздел 1 "Показатели достижения целей социально-экономического развития Рязанской области" изложить в следующей редакции:

"1. Показатели достижения целей социально-экономического развития Рязанской области

Таблица 1

I этап

Таблица 2

II - III этапы

- в подразделе 2 "Срок и этапы реализации Стратегии":

в абзаце четвертом цифры "2025" заменить цифрами "2024";

в абзаце шестом цифры "2026" заменить цифрами "2025";

- абзац первый подраздела 4 "Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии" изложить в следующей редакции:

"Для обеспечения реализации Стратегии объем финансовых ресурсов на выполнение направлений и задач I этапа составляет 175 млрд. рублей, по оценке центральных исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления Рязанской области: II этапа - 243 млрд. рублей, III этапа - 280 млрд. рублей (в ценах 2021 года).";

- таблицу 11 "Информация о государственных программах Рязанской области" подраздела 5 "Информация о государственных программах Рязанской области, утверждаемых в целях реализации Стратегии" изложить в следующей редакции:

7) приложение к Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к Стратегии
социально-экономического развития
Рязанской области до 2030 года

ОТРАСЛИ ПЕРСПЕКТИВНОЙ ЭФФЕКТИВНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Растениеводство и животноводство, предоставление соответствующих услуг в этих областях.

2. Производство пищевых продуктов.

3. Производство напитков.

4. Производство кожи и изделий из кожи.

5. Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях.

6. Производство резиновых и пластмассовых изделий.

7. Производство прочей неметаллической минеральной продукции.

8. Производство металлургическое.

9. Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования.

10. Производство компьютеров, электронных и оптических изделий.

11. Производство электрического оборудования.

12. Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки.

13. Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов.

14. Производство прочих транспортных средств и оборудования.

15. Производство мебели.

16. Производство прочих готовых изделий.

17. Транспортировка и хранение.

18. Деятельность в области информации и связи.

19. Деятельность профессиональная, научная и техническая.

20. Туризм: деятельность гостиниц и предприятий общественного питания; деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги (деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма).";

8) дополнить приложением N 2 к Стратегии социально-экономического развития Рязанской области до 2030 года следующего содержания:

"Приложение N 2
к Стратегии
социально-экономического развития
Рязанской области до 2030 года

ЭКСПОРТНАЯ СТРАТЕГИЯ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Анализ текущего состояния экспорта в регионе

Рязанская область является экспортно ориентированным регионом и активным участником внешнеэкономической деятельности. Экспорт осуществляется в более чем 100 стран мира, география постоянно расширяется. Стабильно высока доля экспорта несырьевых неэнергетических товаров в структуре общего экспорта региона (более 90%).

Основу экспорта Рязанской области составляют:

- кровельные и строительные материалы;

- пластмассы и изделия из них;

- оптика, приборы, медицинская техника;

- электрические устройства, аппаратура связи;

- стекло и изделия из него;

- топливо;

- шкуры и кожа;

- черные металлы;

- древесина и продукция деревообработки;

- механическое оборудование и техника, компьютеры;

- бумага и картон;

- продукция агропромышленного комплекса (далее - АПК).

На данные группы приходится более 90% объема экспорта продукции.

Область традиционно занимает 1 место в России по объему экспорта кровельных и теплоизоляционных материалов, 2 место - по экспорту кожи и кожевенного полуфабриката, автомобильной светотехники и электрораспределительной аппаратуры.

В течение 2021 года предприятия и организации, зарегистрированные в Рязанской области, осуществляли экспорт в 117 стран мира. Объем экспорта Рязанской области за 2021 год составил 1561,1 млн. долларов США. Регион занял 39 место по объему экспорта в общем объеме экспорта Российской Федерации. Доля несырьевого неэнергетического экспорта составила 97,3% (1518,6 млн. долларов США). Вместе с тем, динамика изменения объема экспорта в последние годы имеет нестабильный скачкообразный характер, что связано с разовыми поставками крупных предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Показатели внешней торговли, млн $*

* Рисунок не приводится. - Примечание изготовителя базы данных.


Основные партнеры региона располагаются в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (кроме Восточной Азии) (33,9% - 2021 год), Африки (29,3% - 2021 год), СНГ (17,0% - 2021 год) и Европе (16,0% - 2021 год). Лидерами по экспорту среди стран являются Индия, Алжир, Белоруссия, Украина, Египет, Польша, Казахстан, Эстония, Литва, Чехия, Германия.

Основные внутренние и внешние барьеры развития экспорта

Внутренние барьеры:

1) нехватка квалифицированных специалистов в сфере внешнеэкономической деятельности;

2) проблемы, связанные с международной сертификацией: длительные сроки получения, высокая стоимость, отсутствие специалистов по сертификации и компетентных организаций в Рязанской области;

3) низкая вовлеченность региональных экспортеров, особенно субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), в механизмы государственной поддержки экспорта, реализуемые по линии Минпромторга России и АО "Российский экспортный центр";

4) ограничения в области валютного и таможенного законодательства (валютный контроль, тарифы на ввоз/вывоз).

Внешние барьеры:

1) недоверие к российским (рязанским) производителям (со стороны дистрибьюторов/конечных покупателей из стран дальнего зарубежья), в том числе из-за ограничений и санкций, введенных отдельными странами;

2) проблемы, связанные с международными перевозками и логистикой:

- высокая стоимость международных перевозок экспортных грузов. В регионе практически отсутствуют свои собственные логистические компании. Большая проблема отправки сборных грузов на экспорт;

- крайне высокая стоимость затрат на доставку мелких партий товаров, образцов, длительные сроки доставки;

3) проблемы с получением оплаты, предоплаты от иностранных контрагентов, снижение покупательской способности и количества заказов; риски, связанные с проведением платежей за экспортную продукцию в связи с санкциями против российских банков и ряда компаний;

4) значительное увеличение конкуренции на мировых рынках и изменение в каналах продвижения продукции (сдвиг от выставок в сторону онлайн-продвижения);

5) значительное удорожание импортных комплектующих и расходных материалов, используемых при производстве конечной продукции, увеличение себестоимости вследствие валютных колебаний.

Цель экспортной стратегии

Цель экспортной стратегии: увеличение объема несырьевого неэнергетического экспорта Рязанской области к 2030 году не менее чем на 70% по сравнению с 2020 годом за счет развития приоритетных отраслей промышленности и АПК, а также повышения туристического потенциала региона.

Достижение цели планируется обеспечить с помощью выполнения следующих задач:

1) максимальное форсирование и продвижение приоритетных отраслей развития экспорта;

2) расширение географии присутствия предприятий Рязанской области и продукции с региональной маркой;

3) формирование эффективной комплексной системы государственной поддержки экспорта и развитие экспортной инфраструктуры.

Приоритетные отрасли развития экспорта

Отраслевые приоритеты развития экспорта Рязанской области сформированы с учетом анализа фактического уровня конкурентоспособности региональной продукции и тенденций ее изменения в перспективе, а также наличия экспортного потенциала в отдельных отраслях на ближайшую перспективу.

В качестве приоритетных отраслей развития экспорта определить, в первую очередь, промышленность и АПК, прежде всего:

- производство кровельных и строительных материалов, аксессуаров и систем (кровельные и изоляционные материалы, аксессуары, осветительная техника, вентиляционные приборы, высокопрочные крепежи, другое);

- производство канцелярской продукции, изделий из пластмассы (товары для школы и офиса, папки);

- производство детских и потребительских товаров (автомобильные кресла, коляски, автокомпоненты, санитарно-гигиеническая продукция);

- производство фармацевтической продукции, медицинских изделий (вакцины, препараты для лечения онкологических заболеваний, другое);

- производство продукции АПК (мукомольная, кулинарная, другое).

Разработанные меры и механизмы развития приоритетных направлений в дальнейшем будут масштабированы для продвижения других потенциальных точек роста, включая оптику и медицинскую технику, производство мебели, электрораспределительную аппаратуру, деревообработку.

При достижении поставленной цели планируется оказать всестороннее содействие в реализации следующих масштабных экспортно ориентированных проектов:

1) проекты по производству стройматериалов корпорации "ТехноНИКОЛЬ" с объемом инвестиций 19 млрд. рублей;

2) строительство завода высокопрочного крепежа, 2-я очередь (ООО "ЗВК Бервел");

3) создание промышленного производства полного цикла биофармацевтических препаратов, субстанций и препаратов плазмы крови человека (ООО "Октафарма-Фармимэкс");

4) строительство промышленного комплекса по выпуску препаратов для лечения онкологических заболеваний (ООО "Новартис Фарма", ООО "Скопинфарм");

5) увеличение объемов производства иммунобиологического препарата "Ультрикс-Квадри" (ООО "Форт", АО "Нацимбио");

6) развитие кулинарного производства, производства хлебобулочных изделий в готовом виде (ООО "Лина");

7) создание индустриального (промышленного) парка "Рязанский", ядром которого станет мультимодальный транспортно-логистический комплекс. В ближайшей перспективе планируется осуществить реализацию проектов по строительству еще двух индустриальных парков на территории Рязанской области с целью привлечения новых инвесторов и запуска экспортно ориентированных производств;

8) развитие частного промышленного парка со специализацией на выпуске товаров для школы и офиса совместно с компанией - лидером оптового рынка России канцелярских товаров.

Географические перспективы

Обеспечение присутствия Рязанской области и интересов экспортно ориентированных предприятий в Белоруссии, Казахстане, Китае и на африканском континенте позволит укрепить позиции региона в странах СНГ, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Ближнего Востока.

В дальнейшем география присутствия будет расширяться за счет усиления связей на внешнем контуре с Арменией, Турцией, Узбекистаном, Азербайджаном, Киргизией, Сербией, ОАЭ, Угандой, Эфиопией и Египтом.

Представленность региональных предприятий и производимой ими продукции на территории иностранных государств планируется обеспечить при помощи следующих инструментов:

1) заключения международных и межрегиональных соглашений с целью расширения внешнеэкономических связей и развития партнерских отношений;

2) использования зарубежных представительств Россотрудничества;

3) организации взаимодействия с зарубежными представительствами общественных объединений, палат и ассоциаций;

4) участия представителей органов региональной власти и деловых кругов в межправительственных комиссиях по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству для представления интересов экспортно ориентированных предприятий региона;

5) продолжения организации совместных деловых визитов за рубеж руководства региона и представителей бизнес-сообщества;

6) обеспечения участия предприятий региона в профильных отраслевых международных выставках и организации многоотраслевых шоу-румов в иностранных государствах.

В дальнейшем планируется:

- обеспечить представление коллективных стендов производителей продукции на выставках с идентификацией региона-производителя;

- открыть выставочные постоянно действующие павильоны с продукцией регионального производства в крупнейших торговых центрах;

- организовать презентации продукции регионального производства на площадках торговых представительств Российской Федерации в зарубежных странах, офисах Россотрудничества и бюро АО "Российский экспортный центр";

- обеспечить популяризацию успешной экспортной деятельности региональных компаний в международных средствах массовой информации, информационных порталах и в социальных сетях.

Общесистемные меры государственной поддержки и перспективы развития экспортной инфраструктуры

В связи с наличием значительного числа внешних и внутренних барьеров в регионе создана эффективная инфраструктура поддержки экспорта, в которую вошли Рязанский центр экспорта и Центр поддержки экспорта "Рязанский центр экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства" в структуре АНО "Агентство развития бизнеса Рязанской области".

Для обеспечения доступа к мерам государственной поддержки и развития экспортной инфраструктуры необходимо:

1) обеспечить внедрение Регионального экспортного стандарта 2.0;

2) обеспечить функционирование регионального Центра поддержки экспорта в соответствии с требованиями АО "Российский экспортный центр" и Минэкономразвития России;

3) обеспечить информирование регионального бизнеса о механизмах поддержки экспорта Минпромторга России и услугах АО "Российский экспортный центр";

4) обеспечить предоставление региональным компаниям комплексных услуг, направленных на увеличение объемов экспорта и преодоление внутренних и внешних барьеров;

5) обеспечить вовлечение новых субъектов предпринимательства в экспортную деятельность;

6) реализовывать и масштабировать программы повышения экспортной грамотности сотрудников предприятий, создать и развивать систему подготовки кадров в сфере внешнеэкономической деятельности в сотрудничестве с профильными образовательными учреждениями;

7) создать систему мониторинга деятельности региональных компаний с целью оценки степени готовности к выходу на экспорт или увеличению объема экспорта, а также для выявления потребностей компаний в мерах поддержки и барьеров, препятствующих выходу на внешние рынки;

8) разработать новые механизмы государственной поддержки экспорта на региональном уровне;

9) расширять число участников акселерационных программ для экспортеров, а также комплексных программ развития экспорта, включающих образовательные, финансовые и нефинансовые инструменты, направленные на поддержку и ускоренное развитие экспортной деятельности компаний, в том числе ранее не осуществлявших зарубежные поставки;

10) активнее использовать каналы электронной торговли, содействовать предприятиям в размещении продукции на международных электронных торговых площадках и маркетплейсах;

11) организовать мероприятия, направленные на популяризацию образа успешного экспортера и формирование благоприятной среды для развития экспортной деятельности;

12) максимально вовлечь субъекты предпринимательства региона и инфраструктуру поддержки экспорта в работу цифровой платформы АО "Российский экспортный центр" "Мой экспорт" информационной системы "Одно окно".

Источники ресурсного обеспечения реализации Экспортной стратегии

Источниками ресурсного обеспечения реализации мероприятий Экспортной стратегии являются средства областного бюджета в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт", субсидии из федерального бюджета с софинансированием из областного бюджета в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также внебюджетные источники (в части реализации экспортно ориентированных инвестиционных проектов).

Показатели Экспортной стратегии Рязанской области