Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь


ПРАВИТЕЛЬСТВО УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20 июля 2022 года N 785-р


Об утверждении Концепции развития детско-юношеского спорта в Удмуртской Республике до 2030 года



В соответствии с пунктом 11 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта от 7 октября 2021 года N Пр-1919, распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р "Об утверждении Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации":


1. Утвердить прилагаемые:


Концепцию развития детско-юношеского спорта в Удмуртской Республике до 2030 года (далее - Концепция);


План мероприятий по реализации Концепции детско-юношеского спорта в Удмуртской Республике до 2030 года (далее - План).


2. Ответственным исполнителям Плана обеспечить его реализацию в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год и плановый период исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики.


3. Министерству образования и науки Удмуртской Республики, Министерству по физической культуре и спорту Удмуртской Республики осуществлять координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики и органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по выполнению мероприятий, предусмотренных Планом.


4. Рекомендовать органам местного самоуправления в Удмуртской Республике руководствоваться положениями Концепции при принятии в пределах своей компетенции решений в сфере развития детско-юношеского спорта, а также обеспечить исполнение Плана.



Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Удмуртской Республики
К.А.СУНЦОВ



Утверждена
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 20 июля 2022 г. N 785-р



КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ДО 2030 ГОДА


I. Введение


Концепция развития детско-юношеского спорта в Удмуртской Республике до 2030 года (далее - Концепция) разработана в соответствии с:


пунктом 11 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта от 7 октября 2021 года N Пр-1919;


Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";


Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";


распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2018 года N 2245-р "Об утверждении Концепции подготовки спортивного резерва в Российской Федерации до 2025 года";


распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р "Об утверждении Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации";


приказом Министерства спорта Российской Федерации от 22 декабря 2021 года N 1023 "Об утверждении плана мероприятий по реализации на всех уровнях публичной власти Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";


Законом Удмуртской Республики от 21 марта 2014 года N 11-РЗ "О реализации полномочий в сфере образования";


Законом Удмуртской Республики от 14 мая 2019 года N 26-РЗ "О физической культуре и спорте в Удмуртской Республике";


постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 сентября 2013 года N 391 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования";


постановлением Правительства Удмуртской Республики от 28 сентября 2015 года N 460 "О государственной программе Удмуртской Республики "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики";


постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года N 532 "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер материального обеспечения спортсменов и тренеров в Удмуртской Республике";


распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 15 апреля 2019 года N 396-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по доведению уровня финансирования услуг по спортивной подготовке к 2024 году в государственных учреждениях Удмуртской Республики, подведомственных Министерству по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики";


распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 17 июня 2019 года N 699-р "Об утверждении Концепции подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Удмуртской Республики до 2025 года".



II. Состояние системы детско-юношеского спорта


Развитие детско-юношеского спорта, приобщение детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом - это приоритетные направления государственной политики развития физической культуры и спорта в Удмуртской Республике.


Концепция будет содействовать достижению уровня вовлеченности детей и молодежи в занятия физической культурой и спортом и направлена на совершенствование физкультурно-спортивной работы в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности.


На протяжении последних лет в республике сохраняется стабильная динамика численности систематически занимающихся физической культурой и спортом среди детей и подростков: по итогам 2021 года 90,7% от общей численности населения Удмуртии в возрасте от 3 до 18 лет.



Динамика численности систематически занимающихся физической культурой и спортом в Удмуртской Республике

Показатель

Единица измерения

2019 год

2020 год

2021 год

Общая численность детей в возрасте от 3 до 18 лет

человек

301958

306483

308526

Численность детей, систематически занимающихся физкультурой и спортом

человек

285130

278199

279881

Доля детей, систематически занимающихся физкультурой и спортом, процент

процент

94,4

90,7

90,7


В настоящее время физкультурно-спортивную работу с детьми и подростками проводят 2390 организаций различных организационно-правовых форм.



Структура физкультурно-оздоровительной работы среди детей и подростков в Удмуртской Республике

Учреждения, предприятия, организации, в которых ведется физкультурно-оздоровительная работа с детьми и подростками

Количество учреждений

Численность штатных работников в области физической культуры и спорта (далее - ФКиС)

Численность занимающихся ФКиС в возрасте 3 - 18 лет

всего

в сельской местности

из них имеют специальное образование

всего

высшее

среднее

Всего учреждений

1254

2961

1024

2322

530

279881

дошкольные образовательные организации

540

308

82

173

104

60350

общеобразовательные организации

552

1168

617

889

255

96774

организации дополнительного образования детей

132

1075

318

885

146

51799

организации, осуществляющие спортивную подготовку

30

410

7

375

25

21251



1. Организация физкультурно-спортивной работы в дошкольных образовательных организациях


В 2021 - 2022 учебном году общее количество дошкольных образовательных организаций составило 815 единиц, в том числе 619 - в сельской местности (71,3%).


Физкультурно-спортивная деятельность в дошкольных образовательных организациях осуществляется в основном воспитателями либо инструкторами по физической культуре в виде спортивных занятий (утренняя зарядка, уроки физкультуры и т.д.), спортивных состязаний и спортивных праздников.


Остается актуальным и спартакиадное движение, что позволяет активизировать работу по физическому воспитанию детей дошкольного возраста.


Ежегодно проводится республиканская спартакиада "Малыши открывают спорт!". Спартакиада проходит в течение всего учебного года, включает в себя спортивные состязания, наиболее подходящие для детей: бег, шашки и шахматы, передвижение на лыжах, плавание, игровые виды. Спартакиада проводится в три этапа. На первом проходят отборочные соревнования в детских дошкольных учреждениях республики. Лучшие команды встречаются на втором, муниципальном этапе спартакиады. Третий этап проходит в заочном формате: Республиканская конкурсная комиссия рассматривает материалы, представленные участниками Спартакиады, производится оценка информационных и видео материалов с описанием наиболее успешных подходов к организации практической деятельности и методических разработок. Победители определяются по 4 группам: города, крупные, средние и маленькие сельские районы Удмуртии. На всех этапах Спартакиады принимают участие более 2300 детей дошкольного возраста, около 4000 родителей и 3500 сотрудников дошкольных учреждений.



2. Организация физкультурно-спортивной работы в общеобразовательных организациях


В 2021 - 2022 учебном году в Удмуртской Республике общее количество общеобразовательных организаций составило 570.


В ходе анализа спортивной инфраструктуры отмечается, что 524 образовательные организации имеют спортивные залы, 419 - открытые плоскостные сооружения.


Министерство образования и науки Удмуртской Республики (далее - МОиН УР) совместно с муниципальными образованиями в Удмуртской Республике проработали вопрос о потребности в создании условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях. В частности, было выявлено, что в 347 образовательных организациях имеется потребность в ремонте спортивных залов; в 5 - в перепрофилировании имеющихся помещений в помещения для занятий физической культурой и спортом; в 371 - в создании открытого плоскостного сооружения.


В рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" и государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования" ежегодно выделяются бюджетные ассигнования в форме субсидий на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом. Так, на указанные цели с 2014 по 2021 годы Удмуртской Республике предоставлены субсидии из федерального бюджета в объеме 139,5 млн. рублей и из регионального бюджета 56,0 млн. рублей.


На указанные средства в Удмуртской Республике реализованы следующие мероприятия:


отремонтирован 261 школьный спортивный зал в общеобразовательных организациях;


оснащено спортивным инвентарем и оборудованием 20 открытых плоскостных спортивных сооружений;


перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом 7 в школах.


Кроме того, в рамках реализации федеральной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2021 годы" и государственной программы Удмуртской Республики "Развитие физической культуры и спорта" на территории Удмуртской Республики при образовательных организациях построено 8 спортивных сооружений на общую сумму 151,2 млн. рублей.


В современных условиях физическое воспитание в общеобразовательных организациях осуществляется в самых разнообразных формах: уроки физической культуры и внеурочная деятельность, физкультурно-оздоровительные мероприятия, деятельность школьных спортивных клубов, работа спортивных секций, проведение спортивно-массовых мероприятий.


Формы получения образования и формы обучения по основной образовательной программе по каждому уровню образования определяются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами (далее - ФГОС). Содержание общего образования определяется основной образовательной программой общеобразовательной организации, которая разрабатывается ею самостоятельно на основе ФГОС и с учетом основной образовательной программы. В рамках, указанных ФГОС, реализуется предмет "Физическая культура", который является обязательным для изучения в объеме трех часов в неделю.


Содержание учебного предмета "Физическая культура" направлено на развитие физических качеств, двигательных способностей, совершенствование всех видов физкультурно-спортивной деятельности, формирование культуры здорового образа жизни, формирование национально-культурных ценностей и традиций, обеспечение мотивации и потребности к занятиям физической культурой.


В соответствии со структурой двигательной (физкультурной) деятельности примерная программа включает в себя три основных учебных раздела: "Знания о физической культуре" (информационный компонент деятельности), "Способы двигательной (физкультурной) деятельности" (операциональный компонент деятельности), "Физическое совершенствование" (процессуально-мотивационный компонент деятельности).


Наряду с уроками физической культуры налажена внеучебная деятельность по двигательной активности учащихся: физкультурно-оздоровительные мероприятия, спортивные соревнования и праздники, занятия в спортивных секциях и кружках, занятия в группах общей физической подготовки, самостоятельные занятия физическими упражнениями. Самостоятельные занятия физическими упражнениями дополняют уроки физической культуры, в процессе занятий учащиеся совершенствуют физические качества и двигательные навыки, закрепляют теоретический и практический материал по предмету, готовятся к сдаче учебных нормативов.


Доля детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом на базах общеобразовательных организаций во внеурочное время, в общей численности детей школьного возраста в 2021 году составила 49%.


В 2021 году началась трансформация школьного спорта в республике. Приказом Министерства по физической культуре и спорту Удмуртской Республики (далее - Минспорт УР) и МОиН УР создан Оператор развития школьного спорта в Удмуртии, основная задача которого - развитие сети школьных спортивных клубов, школьных спортивных лиг. На начало 2021 года из 570 школ свои спортивные клубы имели лишь 199 организаций (34%), к концу 2021 года их количество увеличилось до 422 (74%) (из них 220 получили сертификат):

Учебный год

Общее количество общеобразовательных школ

Количество спортивных клубов

Общий процент

Популярные виды спорта

2020/2021

570

422

74%

лыжные гонки, легкая атлетика, футбол, волейбол, баскетбол, шахматы


В 2021 году создана школьная регбийная лига и проведен первый фестиваль по регби "Тэг-регби - игра для всех".


Особое внимание в рамках внеурочной деятельности уделяется работе с детьми-инвалидами, обучающимися с ограниченными возможностями здоровья. Традиционно в школах проходят дни здоровья и спорта, в рамках которых проводятся спортивные состязания, туристические слеты и эстафеты. Организована работа кружков и спортивных секций по популярным для данной категории детей видам спорта: настольный теннис, шашки, шахматы, мини-футбол, бочча. Учащиеся принимают участие в школьных, городских и республиканских соревнованиях, таких как соревнования среди обучающихся с ограниченными возможностями здоровья на приз Чемпиона Европы Надежды Пушпашевой, соревнованиях на призы общественно-государственного объединения "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо". Традиционно учащиеся специальных коррекционных общеобразовательных учреждений принимают участие в Республиканской Спартакиаде Специальной Олимпиады России, которая предлагает более 30 индивидуальных и командных видов Олимпийского спорта и дает возможность участвовать в важных тренировках и соревнованиях людям с особенностями развития.


Активно привлекаются для занятий спортом в кружках и секциях на базе общеобразовательных школ на безвозмездной основе дети из категории детей из многодетных и малообеспеченных семей, детей-инвалидов, детей с единственным родителем, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.


В последние годы вопросам безопасности в образовательных учреждениях, организации работы по охране труда, предупреждению травматизма детей уделяется серьезное внимание. Профилактика детского травматизма - одна из важнейших задач современного общества, которая должна быть достигнута, в первую очередь, соблюдением техники безопасности на занятиях физической культурой.



3. Физкультурно-спортивная работа в организациях дополнительного образования, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта


В настоящее время школьный спорт реализуется не только в рамках образовательной деятельности общеобразовательных организаций, но и в образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности.


В Удмуртской Республике по итогам 2021 года функционируют 32 учреждения, реализующие дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной направленности, с общей численностью 24 тыс. человек.


Программной и нормативной основой системы физического воспитания населения, устанавливающей государственные требования к уровню физической подготовленности населения, является Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО), в том числе предусматривающий проведение фестивалей для различных категорий граждан. Ежегодно во всех муниципальных образованиях в Удмуртской Республике проводится фестиваль комплекса ГТО среди обучающихся образовательных организаций.


Также ежегодно учащиеся республики принимают участие во Всероссийских спортивных соревнованиях школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры". В 2020 - 2021 учебном году на школьном этапе "Президентских состязаний" приняли участие 62364 человека, что составляет 61% от общего количества учащихся из 71% общеобразовательных организаций, на муниципальном этапе - 35620 человек (35% учащихся из 48% организаций); на школьном этапе "Президентских спортивных состязаний" приняли участие 103609 человек (57% из 72% организаций), на муниципальном этапе - 8794 человека (35% из 48% организаций). На региональном этапе "Президентских состязаний" приняли участие 256 школьников из 27 организаций, в "Президентских спортивных играх" - 540 участников из 27 организаций. На Всероссийском уровне "Президентских состязаний" в 2019 году приняла участие сельская класс-команда, заняла 24 место из 80, по волейболу - 1 место; городская класс-команда - 39 место из 80.


В Удмуртской Республике с 2000 года проводится Спартакиада школьников Удмуртской Республики по 18 видам программы, которая входит в план мероприятий Министерства образования и науки Удмуртской Республики. Все соревнования Спартакиады школьников Удмуртской Республики проводятся в 5 этапов: внутришкольные, районные, городские, республиканские зональные, полуфинальные и финальные соревнования. В многоэтапных соревнованиях Спартакиады школьников Удмуртской Республики ежегодно принимают участие более 50 тысяч учащихся Удмуртской Республики.


В рамках Спартакиады школьников Удмуртской Республики на протяжении 21 года проводятся Республиканские зимние спортивные игры школьников Удмуртской Республики и Республиканский спортивный фестиваль школьников Удмуртской Республики, в которых ежегодно принимают участие более 3 тысяч учащихся. Данные спортивные мероприятия являются самыми массовыми и проводятся на высоком организационном уровне.


На сегодняшний день в республике сохранены традиции проведения Всероссийских массовых школьных соревнований, таких как: "Пионерская правда", "Белая ладья", "Шиповка юных", "Золотая шайба", "Кожаный мяч", "Чудо-шашки". Появились новые формы вовлечения детей и подростков в занятия физической культурой и спортом. Например, массовые турниры среди школьников "Школьная баскетбольная лига" (КЭС-баскет), "Школьная волейбольная лига" и "Школьная мини-футбольная лига", шестой год проводятся соревнования "Сельской школьной баскетбольной лиги", в которой в 2021 году участвовали сборные команды школьников 22 сельских районов республики. По итогам республиканских спортивно-массовых мероприятий выявляются спортивно одаренные дети, из числа которых комплектуются сборные команды учащихся Удмуртской Республики для участия во всероссийских соревнованиях.


Из года в год повышается интерес детей и подростков к занятиям различными видами спорта. Набирает обороты проведение Всероссийских проектов "Волейбол - в школу", "Баскетбол - в школу", "Мини-футбол - в школу", "Шахматы - в школу", "Самбо - в школу", "Тэг-регби - в школу". В 2021 году появилось новое направление "Футбол в школе".


Проект "Шахматы - в школу" направлен на формирование интеллектуально-нравственной культуры учащихся на основе межпредметной интеграции в единой системе основного и дополнительного образования. Программа помогает всестороннему развитию личности, развитию у учащихся пространственного и системного мышления, навыков стратегического планирования, а также помогает повысить интеллект. На протяжении многих лет на территории Удмуртской Республики проходят Всероссийские соревнования по быстрым шахматам и блицу среди обучающихся, проживающих в сельской местности. В 2022 году в соревнованиях приняли участие 64 команды из 18 регионов России.


В рамках реализации Всероссийского образовательного проекта "Самбо - в школу" в Удмуртской Республике сформирована региональная координационная группа, в состав которой входят представитель МОиН УР, руководитель регионального общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения "Юность России", руководитель АОУ ДО УР "Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа". Руководителем региональной координационной группы является Баженов Александр Сергеевич, президент региональной общественной организации "Федерация самбо Удмуртской Республики". Участниками проекта являются 1419 обучающихся из 11 общеобразовательных организаций и 5 организаций дополнительного образования. Основными формами реализации проекта являются уроки физической культуры и внеурочная деятельность.


Таким образом, в настоящее время в системе образования Удмуртской Республики предусматривается реализация мероприятий, направленных на создание условий по привлечению детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом.



4. Спортивная работа с детьми и подростками в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и организуемая региональными спортивными федерациями


В систему подготовки спортивного резерва в Удмуртской Республике входят 63 учреждения спортивной направленности, из них 1 центр спортивной подготовки сборных команд, 12 спортивных школ олимпийского резерва, 12 спортивных школ, 32 детско-юношеские спортивные школы, 6 спортивных школ, являющихся структурными подразделениями учреждений. Находящиеся в ведении органов управления в сфере физической культуры и спорта 30 спортивных школ являются организациями, осуществляющими спортивную подготовку.


По состоянию на 1 января 2022 года общая численность детей и подростков составляет:


45542 человека, занимающихся в системе подготовки спортивного резерва, составляет;


1345 тренеров в системе подготовки спортивного резерва;


24291 человек, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, составляет;


21251 человек, занимающихся по программам спортивной подготовки.


В соответствии с приказом Министерства спорта Российской Федерации от 26 декабря 2019 года N 1117 "Об утверждении перечня базовых видов спорта" базовыми для Удмуртской Республики на период до 2022 года определены 19 следующих видов спорта:


виды спорта, включенные в программу Олимпийских игр, - бокс, велосипедный спорт, гандбол, дзюдо, легкая атлетика, плавание, пулевая стрельба, спортивная гимнастика, стендовая стрельба, футбол, биатлон, лыжные гонки, хоккей;


виды спорта, включенные в программу Паралимпийских игр, - спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт слепых;


виды спорта, включенные в программу Сурдлимпийских игр, - спорт глухих;


виды спорта, не включенные в программу Олимпийских игр, - сумо, шахматы, шашки.


В Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2022 года 12 организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, включены в список организаций, осуществляющих спортивную подготовку и соответствующих условиям использования в своих наименованиях слова "олимпийский" или образованных на его основе слов и словосочетаний, утвержденный Министерством спорта Российской Федерации.


Ими являются:


бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Специализированная спортивная школа олимпийского резерва по биатлону" (вид спорта "биатлон");


бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Специализированная спортивная школа олимпийского резерва по хоккею" (вид спорта "хоккей");


бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Специализированная спортивная школа олимпийского резерва по плаванию" (вид спорта "плавание");


бюджетное учреждение Удмуртской Республики "Специализированная спортивная школа олимпийского резерва по велосипедному спорту" (вид спорта "велосипедный спорт");


автономное учреждение Удмуртской Республики "Комплексная специализированная спортивная школа олимпийского резерва имени В.В. Лукина" (виды спорта "пулевая стрельба", "лыжные гонки", "легкая атлетика");


автономное учреждение Удмуртской Республики "Специализированная спортивная школа олимпийского резерва "Футбольный клуб "Зенит-Ижевск" (вид спорта "футбол");


муниципальное бюджетное учреждение Спортивная школа олимпийского резерва N 5 (виды спорта "гандбол", "легкая атлетика");


муниципальное бюджетное учреждение Спортивная школа олимпийского резерва N 3 (виды спорта "баскетбол", "легкая атлетика");


муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва "Импульс" имени И.Н. Валиахметова" (вид спорта "велосипедный спорт");


муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа олимпийского резерва г. Ижевска "Юный Динамовец" (виды спорта "бокс", "дзюдо");


муниципальное бюджетное учреждение Спортивная школа олимпийского резерва "Сарапул" (вид спора "велосипедный спорт");


муниципальное бюджетное учреждение Спортивная школа олимпийского резерва "Созвездие" (вид спорта "волейбол").


Итоговым важным звеном в системе подготовки спортивного резерва является автономное учреждение Удмуртской Республики "Центр спортивной подготовки сборных команд" (далее - АУ УР ЦСП), которое проводит целенаправленную работу по ресурсному обеспечению спортсменов спортивных сборных команд Удмуртской Республики для их участия в спортивных мероприятиях всероссийского и международного уровней. АУ УР ЦСП также осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности государственных и муниципальных организаций, осуществляющих спортивную подготовку на территории Удмуртской Республики, позволяющую обеспечить новое качество подготовки спортивного резерва для сборных команд Удмуртской Республики и Российской Федерации.


Минспорт УР в своей работе по развитию видов спорта на территории республики осуществляет взаимодействие с общественными организациями. С целью наделения официальным статусом "региональная спортивная федерация" Минспортом УР осуществляется государственная аккредитация общественных организаций и региональных отделений общероссийских общественных организаций. На 1 января 2022 года в республике аккредитованы 83 федерации по 84 видам спорта.


В период действия аккредитации региональными спортивными федерациями реализуются программы развития видов спорта на территории республики, формируются списки кандидатов в члены спортивных сборных команд Удмуртской Республики по соответствующим видам спорта, осуществляется процесс подачи заявок в Календарный план физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий (далее - КП). Развивается система проведения спортивных мероприятий, которые являются эффективным механизмом отбора спортивно одаренных детей.


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 1239 "Об утверждении Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития" Минспортом УР направляется информация о спортсменах, ставших победителями и призерами официальных спортивных мероприятий, включенных в перечень конкурсных мероприятий. На основании таких сведений ежегодно формируется список претендентов на получение грантов Президента Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2015 года N 607 "О мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 года N 744 "О грантах Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, поступившие на обучение в образовательные и научные организации".



5. Ретроспективный анализ результатов выступлений юных спортсменов Удмуртской Республики на международных, всероссийских и межрегиональных соревнованиях по видам спорта


Ежегодно спортсмены Удмуртской Республики принимают участие международных, всероссийских и межрегиональных соревнованиях по видам спорта.


Количество соревнований и медальный зачет с разбивкой по годам отражены в таблицах.



Количество официальных международных, всероссийских и межрегиональных соревнований, в которых приняли участие спортсмены Удмуртской Республики в период с 2018 по 2021 годы

Год/наименование и количество соревнований, в которых приняли участие спортсмены УР до 18 лет

Первенство Мира

Первенство Европы

Первенство России

Всероссийские соревнования

Первенство Приволжского федерального округа

Итого

2018

5

3

65

34

21

128

2019

4

5

61

40

25

135

2020

1

1

36

16

24

78

2021

3

2

61

22

32

120



Медальный зачет по итогам участия спортсменов Удмуртской Республики в официальных международных, всероссийских и межрегиональных соревнованиях в период с 2018 по 2021 годы

Год

Количество золотых медалей

Количество серебряных медалей

Количество бронзовых медалей

Всего завоевано медалей

2018

126

110

114

350

2019

117

225

218

560

2020

41

34

49

124

2021

83

104

95

282

<*> уменьшение количества соревнований и количества медалей в 2020 и 2021 годах связано с отменой официальных спортивных соревнований в связи с недопущением распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)



III. Характеристика проблемы


Развитие детско-юношеского спорта является ведущим вектором региональных программ по направлениям "Физическая культура и спорт" и "Образование".


В рамках реализации региональных составляющих федеральных проектов "Спорт - норма жизни" и "Образование" основной задачей является межотраслевое и межведомственное взаимодействие, координация и консолидация деятельности заинтересованных региональных органов исполнительной власти (Минспорт УР, МОиН УР, Министерство цифрового развития Удмуртской Республики, Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики, Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики), органов местного самоуправления, общественных, научных и образовательных организаций, институтов гражданского общества и экспертного сообщества в сфере физической культуры и спорта и иных отраслях, для дальнейшего развития детско-юношеского спорта в регионе, в том числе посредством создания единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта, с возможностью интеграции к информационным системам образования, туризма, спортивной медицины, позволяющего обеспечивать цифровизацию паспорта спортсмена, сбор, анализ и распространение для использования исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и муниципальными образованиями передового опыта и практик развития физической культуры и спорта среди детей и подростков, проводить межотраслевое статистическое наблюдение за результатами обеспечения многообразных форм физкультурно-спортивной деятельности по месту жительства, учебы и занятости граждан, формировать и развивать спортивную инфраструктуру в шаговой доступности, а также выстраивать адресные коммуникации с конечным потребителем.


В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 30 апреля 2019 года N Пр-759 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и межведомственной программой "Плавание для всех", утвержденной Министерством спорта Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Общественной организацией "Всероссийская федерация плавания", разработана и реализуется межведомственная программа Удмуртской Республики "Плавание для всех", утвержденная Минспортом УР, МОиН УР, Президентом РДМОО "Федерация плавания Удмуртской Республики", направленная на создание условий для обучения и занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения Удмуртской Республики, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Результатом реализации межведомственной программы Удмуртской Республики "Плавание для всех" должно стать увеличение к 2024 году численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в возрасте 7 - 10 лет, обученных базовому навыку плавания в рамках основных общеобразовательных программ, включая внеурочную деятельность.


В рамках реализации региональной межотраслевой программы развития школьного спорта в 2019 - 2021 годах идет активная деятельность по созданию школьных спортивных клубов, школьных спортивных лиг. Однако, как показал мониторинг школ, данная деятельность в основном ведется на бумаге, не меняя подходов к организации самого процесса и подходов к вовлечению и мотивации детей к занятиям физической культурой и спортом. Необходимо принципиально изменить подходы к созданию школьных спортивных клубов: превзойти ожидания современного школьника, запустить принципиально отличный формат проведения спортивных состязаний, сделать модным понятие "член школьного спортивного клуба", разработать программу болельщиков школьных клубов и т.п.


В настоящее время в Удмуртской Республике реализуется широкий комплекс мероприятий, направленных на создание условий по привлечению детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, однако требуется решить ряд проблем, сдерживающих развитие физической культуры в образовательных организациях:


1. Многие спортивные объекты имеют большой срок эксплуатации и требуют модернизации в соответствии с современными санитарными нормами и требованиями ФГОС, в большинстве школ устаревшее оборудование и инвентарь.


2. Недостаточный уровень подготовки учителей физической культуры: только 68% из них имеют высшее образование, 72% проходят повышение квалификации каждые три года, наблюдается повышенная загруженность кадров.


3. Недостаточный охват детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом на базах общеобразовательных организаций, во внеурочное время в общей численности детей школьного возраста.


4. Отсутствие единой структуры управления и координации детско-юношеского спорта.


5. Отсутствие или недостаточная оснащенность медицинских кабинетов в учреждениях спортивной подготовки.


6. Несовершенство работы по спортивной ориентации и отбору детей для занятий видом (видами) спорта, соответствующих их индивидуальным возможностям.


7. Отсутствие у тренеров, работающих с детьми, социальных гарантий и льгот педагогических работников, несовершенство мотивационных механизмов их закрепления в системе детско-юношеского спорта.


8. Неравномерная территориальная, инфраструктурная доступность занятий спортом для различных категорий детей (в особенности для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).


9. Необеспеченность должного уровня финансирования организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, а также организаций, осуществляющих спортивную подготовку.


В целях решения актуальных проблем развития детско-юношеского спорта необходимо уделить внимание совершенствованию спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, кадрового и научно-методического обеспечения детско-юношеского спорта, физкультурно-спортивной работы в организациях дополнительного образования и спортивной подготовки.


Развитие современной инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом в соответствии с действующим ФГОС, интересами и потребностями детей и молодежи, необходимо обеспечить через решение следующих задач:


увеличение количества школьных спортивных клубов;


создание школьных спортивных лиг по культивируемым видам спорта в Удмуртской Республике;


модернизация существующей инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях в соответствии с существующими потребностями и современными требованиями в сфере строительства и оснащения объектов спорта;


развитие инфраструктуры физической культуры и спорта во вновь создающихся общеобразовательных организациях;


создание безбарьерной среды в общеобразовательных организациях в части инфраструктуры физической культуры и спорта, включая разработку соответствующих ГОСТ;


создание условий для обеспечения безопасности при занятиях физическим воспитанием и школьным спортом на спортивных объектах общеобразовательных организаций.


Современная кадровая политика в сфере детско-юношеского спорта должна основываться на постоянном повышении профессиональной компетенции педагогических работников, освоении эффективных образовательных технологий и получении ими новых знаний.


Для решения задач кадрового обеспечения детско-юношеского спорта, прежде всего, необходимо создание непрерывного цикла повышения квалификации педагогических работников (интерактивные и онлайн-курсы, практикумы-семинары, конкурсы педагогического мастерства, организация стажерских площадок), включая разработку дополнительных профессиональных программ физкультурно-спортивной направленности для педагогических работников образовательных организаций.


Материальное стимулирование учителей физической культуры, осуществляющих организацию деятельности школьных спортивных клубов и обеспечивающих реализацию в общеобразовательных организациях дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта для детей, спортсменов, тренеров, тренеров-преподавателей и иных специалистов сферы физической культуры и спорта, образования является неотъемлемой частью кадровой политики.


В соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2016 года N 532 "Об утверждении Положения о материальном обеспечении спортсменов и тренеров в Удмуртской Республике" (далее - Положение) спортсменам Удмуртской Республики и их личным тренерам за достижение высоких спортивных результатов ежегодно выплачивается единовременное материальное вознаграждение, государственная спортивная стипендия, пожизненное материальное обеспечение.


Государственная спортивная стипендия назначается и выплачивается спортсмену за наивысший спортивный результат, показанный на официальных всероссийских и международных соревнованиях по видам спорта (спортивным дисциплинам, с учетом требований Единой всероссийской спортивной классификации), входящим в программу очередных и последних предшествующих на момент достижения результата Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр. Размер стипендии устанавливается в зависимости от статуса спортивного соревнования, возрастной группы участников спортивных соревнований согласно размерам стипендии, приведенным в приложении 1 к Положению.


Единовременное материальное вознаграждение выплачивается спортсмену, главному тренеру спортивной сборной команды Удмуртской Республики, старшему тренеру спортивной сборной команды Удмуртской Республики, тренеру спортивной сборной команды Удмуртской Республики, первому тренеру спортсмена за достижение спортивных результатов, показанных на следующих официальных спортивных соревнованиях: Олимпийские игры, Паралимпийские игры, Сурдлимпийские игры, чемпионаты мира, чемпионаты Европы, чемпионаты России, Всемирные универсиады, Кубок мира (общий зачет), этап Кубка мира, первенство Европы, первенство мира, Юношеские Олимпийские игры, за исключением военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.


Пожизненное материальное обеспечение устанавливается спортсмену при одновременном соблюдении следующих условий:


ставшему чемпионом и (или) призером Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионом и (или) призером чемпионата мира;


достижение им возраста, за который устанавливается государственная страховая пенсия по старости;


входящему в состав спортивных сборных команд СССР и зарегистрированному по месту жительства на территории Удмуртской АССР в момент достижения спортивного результата в случае, если достижение спортивного результата произошло до 11 октября 1991 года, или входящему (входившему) в состав спортивных сборных команд Удмуртской Республики в момент достижения спортивного результата, если достижение спортивного результата произошло после 11 октября 1991 года;


являющемуся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Удмуртской Республики, на день представления заявления об установлении пожизненного материального обеспечения и в период его выплаты.


Так, в 2021 году было поощрено 83 спортсмена и тренера на общую сумму 16462 тыс. рублей; государственная спортивная стипендия выплачена 121 спортсмену, на общую сумму 7597,2 тыс. рублей; пожизненное материальное обеспечение выплачено 21 спортсменам и тренерам, на общую сумму 2610 тыс. рублей.


С 2020 года в Удмуртской Республике проводится республиканский смотр-конкурс по определению сильнейших спортсменов Удмуртской Республики, ветеранов спорта, тренеров, инструкторов и преподавателей физической культуры, организаторов физкультурно-спортивной работы и иных специалистов отрасли физической культуры и спорта (далее - Конкурс). Конкурс проводится по 22 номинациям, в том числе:


1) лучший тренер в адаптивном спорте;


2) лучший тренер олимпийских видов спорта;


3) лучший тренер неолимпийских видов спорта;


4) лучший преподаватель физической культуры общеобразовательной школы в городах Удмуртской Республики;


5) лучший инструктор физической культуры детского дошкольного учреждения в городах Удмуртской Республики;


6) лучший преподаватель физической культуры общеобразовательной школы в сельских районах Удмуртской Республики;


7) лучший инструктор физической культуры детского дошкольного учреждения в сельских районах Удмуртской Республики.


Награждение победителей и призеров Конкурса проводится в рамках торжественного мероприятия, посвященного чествованию сильнейших спортсменов Удмуртской Республики, ветеранов спорта, тренеров, инструкторов и преподавателей физической культуры, организаторов физкультурно-спортивной работы и иных специалистов отрасли физической культуры и спорта.


Научно-методическое обеспечение школьного спорта должно предусматривать проведение научных исследований в области физической культуры и спорта, воспитания и социализации обучающихся, включая разработку и внедрение в систему общего образования дополнительных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта, направленных на физическое воспитание личности, выявление одаренных детей, получение ими начальных знаний о физической культуре и спорте.


В части совершенствования физкультурно-спортивной работы предусматривается:


совершенствование образовательных программ;


реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);


приведение медицинских кабинетов в учреждениях спортивной подготовки в соответствие с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта;


улучшение качества работы школьных спортивных клубов;


расширение спектра дополнительных общеобразовательных программ, в том числе в период летней оздоровительной кампании;


расширение сети школьных спортивных лиг по различным видам спорта во взаимодействии с региональными спортивными федерациями;


разработка Республиканского общего календарного плана физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, реализующих программы физкультурно-спортивной направленности, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;


обеспечение участия спортивных команд школьников Удмуртской Республики во всероссийских и международных соревнованиях.


Реализация мероприятий Программы (в соответствии с приложением 2) позволит повысить эффективность использования спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расширить компетенции преподавательского состава, оснастить общеобразовательные организации методическим обеспечением, совершенствовать предмет "Физическая культура" и внеурочную деятельность, создать современную систему организации и проведения массовых физкультурно-спортивных мероприятий в целях повышения уровня физической подготовленности детей школьного возраста.


Укрепление здоровья молодого поколения, приобщение его к систематическим занятиям физической культурой и спортом является одним из приоритетных направлений развития нашей страны.


Концепция будет содействовать достижению уровня вовлеченности детей и молодежи в занятия физической культурой и спортом и направлена на совершенствование физкультурно-спортивной работы в общеобразовательных организациях и организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ физкультурно-спортивной направленности.



IV. Цели и задачи Концепции


Целью данной Концепции является трансформация (совершенствование) детско-юношеского спорта в Удмуртской Республике посредством:


создания межведомственного ресурсного центра детско-юношеского спорта в республике со структурами в муниципальных образованиях в Удмуртской Республике;


обеспечения прав детей на физическое развитие и физическое воспитание, формирование и укрепление их здоровья в системе дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности и обеспечения вовлечения в систематические занятия спортом не менее 90 процентов детей;


повышения эффективности подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Удмуртской Республики и конкурентоспособности спортсменов Удмуртской Республики на всероссийской спортивной арене;


повышения уровня влияния физической культуры и спорта на формирование у населения Удмуртской Республики мотивации к физической активности и самосовершенствованию средствами спортивной подготовки.


Для достижения целей развития детско-юношеского спорта необходимо решить следующие задачи:


создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства в системе дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности для раскрытия потенциала детей;


создание условий для обеспечения соответствия личностных интересов детей с учетом уровня их физического развития, физической подготовленности, особенностей здоровья и доступных возможностей для занятий спортом в системе дополнительного образования;


совершенствование статистических и иных видов отчетно-учетных показателей детско-юношеского спорта;


разработка и внедрение цифровых технологий в практику детско-юношеского спорта;


повышение вариативности, качества и доступности занятий спортом для каждого, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, особенно в системе дополнительного образования;


обновление содержания дополнительных образовательных программ в области физической культуры и спорта в соответствии с интересами детей, потребностями семьи, общества и государства;


развитие инфраструктуры учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности за счет региональной поддержки и обеспечения инвестиционной привлекательности;


создание условий для полноценного кадрового обеспечения системы дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;


совершенствование системы спортивных соревнований в системе дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, в том числе среди детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;


создание условий для духовно-нравственного и патриотического воспитания юных спортсменов, их гражданской идентичности;


систематизация соревновательного процесса школьников (Единый календарь и учет детей);


контроль со стороны директоров школ внеурочной деятельности по физической культуре;


возможность проведения платных спортивных секций (по принципу организации обучения по дополнительным образовательным программам);


создание структуры Школьных спортивных клубов по видам спорта и передача им функций спортивно-оздоровительной и начальной спортивной подготовки;


экономия муниципальных бюджетов (педагоги дополнительного образования финансируются за счет средств бюджета Удмуртской Республики);


исполнение показателя повышения доли школьников, систематически занимающихся физической культурой и спортом (в 2020 - 2021 годах с запуском единого цифрового портала учета, занимающихся физической культурой и спортом;


возможность ведения реестра школьных спортивных клубов, школьных спортивных лиг;


возможность цифровизации процессов систематического учета занимающихся;


возможность проведения соревнований среди школьных спортивных клубов и школьных спортивных лиг;


развитие отраслевой сети организаций, осуществляющих спортивную подготовку;


развитие кадрового потенциала системы подготовки спортивного резерва;


развитие инфраструктуры, финансового и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку;


совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей на основе требований федеральных стандартов спортивной подготовки.


Целевые показатели реализации Концепции приведены в приложении 1.



V. Сроки и этапы реализации Концепции


Реализация Концепции будет осуществляться в два этапа:


I этап - 2022 - 2024 годы;


II этап - 2025 - 2030 годы.


На I этапе реализации Концепции планируется обеспечить реализацию положений Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства, объединяющего всех детей, занимающихся спортом на базе различных организаций, независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.


На II этапе реализации Концепции планируется продолжить плановую работу по ее реализации.


МОиН УР и Минспортом УР будет осуществляться постоянный мониторинг реализации Концепции, оценка ее эффективности и степени достижения ожидаемых результатов и направляться отчет о реализации Концепции в Министерство спорта Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации.



VI. Механизмы реализации Концепции


Основными механизмами и мероприятиями по развитию детско-юношеского спорта в Удмуртской Республике являются:


реализация Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", в том числе приведение в соответствие с ним законодательства Удмуртской Республики;


обеспечение подготовки кадров с высшим образованием в области физической культуры и спорта, введение должностей "тренер-преподаватель" в штат всех организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в том числе повышение профессионального уровня тренеров-преподавателей, социальной роли и статуса, а также совершенствование мер поддержки;


обеспечение проведения ежегодно, начиная с 2022 года, регионального этапа Всероссийского конкурса педагогического мастерства работников физкультурно-спортивного профиля, Открытого заочного Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов, Открытого публичного Всероссийского конкурса среди организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности по итогам работы за учебный год, регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования детей "Сердце отдаю детям" (номинация "физкультурно-спортивная");


обеспечение системного использования передового опыта реализации общероссийскими и региональными спортивными федерациями, профессиональными спортивными клубами программ и проектов по развитию детско-юношеского спорта;


привлечение малого и среднего бизнеса к управлению объектами спорта и оказанию физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг населению;


внедрение механизма субсидирования создания объектов спортивной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного партнерства;


формирование системы медицинского сопровождения участников детско-юношеского спорта, включая создание и ведение единой базы данных медицинского наблюдения за детьми, систематически занимающимися физической культурой и спортом, обеспечение спортивных школ профильными врачами, использование современного медицинского оборудования в целях осуществления контроля за состоянием здоровья и динамики адаптации организма к нагрузкам, оценки его функционального состояния, расширения возможности проведения восстановительных реабилитационных мероприятий (в том числе после спортивных травм), акцентирование особого внимания на детях с ограниченными возможностями здоровья и детях-инвалидах;


совершенствование антидопингового обеспечения на всех этапах спортивной подготовки;


отбор и внедрение передовых методик, полученных в результате инновационной и экспериментальной деятельности в области детско-юношеского спорта в практическую работу;


обеспечение необходимых условий для создания спортивных клубов по месту жительства, а также для осуществления деятельности этих клубов, стимулирование членства детей в них, организация системы соревнований между такими клубами;


создание условий для вовлечения в систематические занятия спортом детей, находящихся в сложной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;


расширение информационного пространства детско-юношеского спорта, в том числе посредством обмена информацией и опытом с системами подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;


расширение спектра и объема трансляций на обязательных общедоступных телеканалах и в сети Интернет физкультурных и спортивных мероприятий среди детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;


создание условий для социальной интеграции, адаптации, выявления и дальнейшего спортивного совершенствования спортивно одаренных детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних;


формирование механизмов привлечения талантливых молодых специалистов в систему детско-юношеского спорта (в том числе в сельской местности) и создание условий для их профессионального развития, включая их грантовую поддержку за счет бюджетных ассигнований;


привлечение известных российских спортсменов и спортивных специалистов для широкого вовлечения детей в систематические занятия спортом, формирования у них культуры здорового образа жизни, а также для патриотического воспитания детей;


создание школьных спортивных лиг по виду (видам) спорта, объединяющих школьные спортивные клубы, повышению эффективности деятельности таких клубов и уровня их финансового обеспечения;


разработка и внедрение специальных программ повышения квалификации и переподготовки кадров для актива школьных спортивных лиг и клубов;


регулярная подготовка, переподготовка, повышение квалификации и аттестация кадров;


совершенствование системы материального стимулирования спортсменов, тренеров, тренеров-преподавателей и иных специалистов сферы физической культуры и спорта, образования;


совершенствование материально-технической базы спортивных школ в соответствии с нормативами и нормами их обеспеченности;


реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в том числе осуществление отбора спортивно одаренных детей в процессе выполнения нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) для обучения по программам спортивной подготовки.



VII. Обоснование ресурсного обеспечения


Для достижения целей и задач Концепции потребуются кадровые, материально-технические, научно-методические, информационные, финансовые ресурсы.


Кадровые ресурсы


Развитие детско-юношеского спорта в регионе потребует привлечения молодых специалистов, в том числе за счет повышения привлекательности и престижа работы в сфере физической культуры и спорта. Достижение в регионе целевого показателя "увеличение доли детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом" (Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года) возможно только в условиях роста количества тренеров и иных специалистов.


Это, в свою очередь, потребует:


расширения возможностей для подготовки, переподготовки и повышения квалификации тренерско-преподавательских, управленческих кадров, работающих в организациях, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта;


формирования механизмов привлечения талантливых молодых специалистов в систему детско-юношеского спорта (в том числе в сельской местности) и создание условий для их профессионального развития.


Для решения задач кадрового обеспечения детско-юношеского спорта, прежде всего, необходимо создание непрерывного цикла повышения квалификации педагогических работников (интерактивные и онлайн-курсы, практикумы-семинары, конкурсы педагогического мастерства, организация стажерских площадок), включая разработку дополнительных профессиональных программ физкультурно-спортивной направленности для педагогических работников образовательных организаций.


Материально-технические ресурсы


Спортивная инфраструктура в Удмуртии выглядит следующим образом: всего спортивных объектов более 3400, из них преобладают плоскостные сооружения, их более 1300, почти в каждом районе республики есть стадион с трибунами на 1500 мест.


Благодаря инвестициям, которые были направлены на реализацию строительства объектов спорта, в 2021 году на территории республики был построен ряд крупных спортивных сооружений.


Так, в 2021 году завершены основные работы по созданию лыжероллерной трассы в с. Шаркан, создана баскетбольная площадка в г. Ижевске на улице 50 лет Пионерии, за счет привлечения частных инвестиций построен крупнейший физкультурно-оздоровительный комплекс в г. Воткинске "Город Спорта".


В рамках подготовки к сельским летним спортивным играм в 2021 году реализовано строительство лыжной базы в д. Нюрдор-Котья Вавожского района, лыжероллерной трассы и универсальной спортивной площадки в с. Сигаево Сарапульского района, физкультурно-оздоровительного комплекса и стадиона в с. Грахово Удмуртской Республики.


По федеральному проекту "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" в рамках концессионного соглашения реализовано строительство первого в республике 50-метрового плавательного бассейна в г. Ижевске "Сила Воды", завершена реконструкция футбольного поля с подогревом школы олимпийского резерва "Футбольный клуб "Зенит-Ижевск", введены в эксплуатацию межшкольный стадион СОШ N 42 г. Ижевска, школьный стадион СОШ N 10 г. Можги, 3 спортивных площадки для сдачи норм ГТО в г. Ижевске. Дополнительно в рамках федерального проекта в 2021 году закуплены комплекты спортивно-технологического оборудования:


беговые дорожки, которые в 2022 году будут смонтированы на стадионе "Купол" в г. Ижевске;


искусственное покрытие футбольного поля для проведения в 2022 году капитального ремонта стадиона "Торпедо" в г. Ижевске;


оборудование для нужд АУ УР "Ледовый дворец "Ижсталь": ледозаливочная машина; станок универсальный для заточки ножей ледозаливочной машины; машина для подрезки льда у борта; тренажер для отработки удара; хоккейная беговая дорожка, комплект хоккейных бортов.


При финансовой поддержке ОАО "РЖД" завершен первый этап капитальный ремонт стадиона "Локомотив" в г. Ижевске (футбольное поле с беговыми дорожками, полоса препятствий).


При финансовой поддержке ПАО "ЛУКОЙЛ" реализовано строительство стадиона имени 4-кратной олимпийской чемпионки Г.А. Кулаковой в с. Италмас Завьяловского района.


В Год села в регионе стартовал новая программа "Деревня будущего". По данной программе в д. Пихтовка Воткинского района реализовано строительство школьного стадиона.


По партийному проекту Единой России "Детский спорт" введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс на ул. Ухтомского, 29 в г. Ижевске (Дом Баскетбола).


Научно-методические ресурсы


В целях реализации мероприятий по координации деятельности и методическому обеспечению организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва в Удмуртской Республике, организации работы по индивидуальному отбору спортивно одаренных детей, в том числе в отношении детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, а также реализации программ дополнительного профессионального образования осуществляет деятельность отдел координации деятельности и методического обеспечения организаций автономного учреждения Удмуртской Республики "Центр спортивной подготовки сборных команд".


Дальнейшее наращивание научно-методических ресурсов обеспечения развития детско-юношеского спорта в республике должно предусматривать:


проведение научно-исследовательских работ в интересах развития детско-юношеского спорта и его медицинского обеспечения, профилактики травм и заболеваний;


разработку и внедрение в систему общего образования дополнительных общеразвивающих программ в области физической культуры и спорта, направленных на физическое воспитание личности, выявление одаренных детей, получение ими начальных знаний о физической культуре и спорте;


разработка и реализация региональных экспериментальных (инновационных) программ в сфере детско-юношеского спорта, направленных на создание условий для осуществления ориентации на вид спорта с учетом возможностей детей, вовлеченных в систематические занятия спортом, и отбора спортивно одаренных детей в целях подготовки спортивного резерва и спортсменов высокого класса, для развития спортивной медицины и научно-методического обеспечения.


Информационные ресурсы


Достижение целей и задач настоящей Концепции потребует расширения информационного пространства детско-юношеского спорта республики, в том числе:


посредством обмена информацией и опытом с системами подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений;


расширение спектра и объема трансляций на региональных телеканалах и в сети Интернет физкультурных и спортивных мероприятий среди детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, проходящих на муниципальном, региональном, всероссийском и международном уровнях;


использование сетевых коммуникаций в реальной и виртуальной среде для взаимодействия детей в соответствии с их интересами и проблемами, возникающими в ходе занятий спортом.


Финансовые ресурсы


Финансирование мероприятий Концепции предусмотрено за счет средств бюджета Удмуртской Республики в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики Удмуртской Республики", государственной программы Удмуртской Республики "Развитие образования", а также внебюджетных источников (в том числе в рамках государственно-частного партнерства).



VIII. Организация управления Концепцией


Ведущим вектором в успешной реализации Концепции является межотраслевое и межведомственное взаимодействие, координация и консолидация деятельности заинтересованных исполнительных органов государственной власти (МОиН УР, Минспорт УР, Министерство социальной политики и труда Удмуртской Республики, Министерство здравоохранения Удмуртской Республики), учреждений, подведомственных исполнительным органам государственной власти Удмуртской Республики, органов местного самоуправления, общественных, научных и образовательных организаций, институтов гражданского общества и экспертного сообщества в сфере физической культуры и спорта и иных отраслях, посредством создания единого методического информационного ресурса в области физической культуры, спорта, с возможностью интеграции к информационным системам образования, туризма, спортивной медицины, позволяющего обеспечивать цифровизацию паспорта юного спортсмена, сбор, анализ и распространение для использования исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики и муниципальными образованиями передового опыта и практик развития физической культуры и детско-юношеского спорта, проводить межотраслевое статистическое наблюдение за результатами обеспечения многообразных форм физкультурно-спортивной деятельности по месту жительства, учебы и занятости несовершеннолетних, формировать и развивать спортивную инфраструктуру в шаговой доступности, а также выстраивать адресные коммуникации с конечным потребителем.



IX. Перечень программных мероприятий и индикаторов оценки результатов их реализации


Перечень программных мероприятий подготовлен в соответствии с Концепцией развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р, с учетом региональной специфики развития детско-юношеского спорта и отражен в приложении 2 к настоящей Концепции.



Приложение 1
к Концепции
развития детско-юношеского
спорта в Удмуртской Республике
до 2030 года



ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ДО 2030 ГОДА

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя

2022 год

2023 год

2024 год

2030 год

1

Доля детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в возрасте 3 - 17 лет

процентов

89

90

91

92

2

Доля общеобразовательных организаций, имеющих школьный спортивный клуб

процентов

80

90

100

100

3

Доля детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, от общего количества детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, не имеющих противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, в возрасте 6 - 18 лет

процентов

70

72

74

80

4

Ежегодное поэтапное увеличение по сравнению с 2020 годом доли детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, в возрасте 5 - 18 лет

процентов

5

7

9

12

5

Реализация образовательных программ по направлению "Спорт" региональными центрами выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, создаваемыми с использованием опыта Образовательного фонда "Талант и успех"

единицы

5

6

7

8

6

Проведение на территории Удмуртской Республики первенств России по олимпийским и неолимпийским видам спорта

единиц

16

17

18

19

7

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по виду экономической деятельности "Деятельность в области спорта" к 2020 году

процентов

103

105

106,3

115,5

8

Количество штатных работников физической культуры и спорта (периодическая отчетность. форма N 1-ФК "Сведения о физической культуре и спорте")

тыс. чел.

3,76

3,77

3,78

3,79

9

Индекс реальной заработной платы в сфере физической культуры и спорта к 2021 году

процентов

100,5

102,7

105,3

119,0



Приложение 2
к Концепции
развития детско-юношеского
спорта в Удмуртской Республике
до 2030 года



ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ДО 2030 ГОДА

N п/п

Номер и наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый результат

Направления реализации

Связь с показателями (индикаторами) программы (подпрограммы)

начало

окончание

В рамках Спартакиады школьников (декабрь - июнь)

1

Республиканские зимние спортивные игры обучающихся общеобразовательных организаций Удмуртской Республики:

1) лыжные гонки;

2) полиатлон

Министерство образования и науки Удмуртской Республики, Министерство по физической культуре и спорту Удмуртской Республики (далее - Минспорт УР), муниципальные в образования Удмуртской Республике

февраль

февраль

увеличение охвата учащихся в спортивно-массовых мероприятиях

совершенствование спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, кадрового и научно-методического обеспечения школьного спорта, физкультурно-спортивной работы

увеличение доли детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом на базах общеобразовательных организаций во внеурочное время, в общей численности детей школьного возраста до 70%

2

Республиканский спортивный фестиваль обучающихся общеобразовательных Удмуртской Республики организаций:

1) легкая атлетика;

2) волейбол (юноши, девушки);

3) баскетбол (юноши, девушки);

4) лапта (юноши, девушки)

5) мини-футбол

июнь

июнь

6) лыжные гонки "Быстрая лыжня"

февраль

февраль

7) легкая атлетика (четырехборье)

май

май

8) пляжный волейбол

июнь

июнь

9) шахматы

январь

февраль

10) настольный теннис

март

апрель

11) шашки

март

апрель

12) хоккей

январь

февраль

13) лыжные гонки (младший возраст)

декабрь

январь

3

Региональный этап Всероссийских соревнований школьников "Президентские состязания"

май

май

4

Региональный этап Всероссийских соревнований школьников "Президентские спортивные игры"

май

май

5

Спартакиада школьных спортивных клубов

декабрь

июнь

Минспорт УР

6

Всероссийские соревнования по баскетболу среди команд общеобразовательных организаций (в рамках общероссийского проекта "Баскетбол - в школу") - юноши, девушки до 18 лет

октябрь

апрель

увеличение охвата учащихся в спортивно-массовых мероприятиях

совершенствование спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, кадрового и научно-методического обеспечения школьного спорта, физкультурно-спортивной работы

увеличение доли детей школьного возраста, систематически занимающихся физической культурой и спортом на базах общеобразовательных организаций во внеурочное время, в общей численности детей школьного возраста до 70%

7

Всероссийские соревнования по волейболу "Серебряный мяч" среди команд общеобразовательных организаций (в рамках общероссийского проекта "Волейбол - в школу")

январь

май

8

Летний республиканский фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди обучающихся общеобразовательных организаций

май

июнь

9

Республиканские соревнования по легкоатлетическому четырехборью "Шиповка юных" среди обучающихся общеобразовательных организаций

февраль

май

10

Республиканские соревнования по лыжным гонкам среди обучающихся общеобразовательных учреждений на призы газеты "Пионерская правда" в Удмуртской Республике

февраль

март

11

Всероссийские соревнования по мини-футболу (футзалу) среди команд общеобразовательных организаций (в рамках общероссийского проекта "Мини-футбол - в школу")

декабрь

январь

12

Республиканские соревнования по плаванию "Золотая рыбка"

декабрь

январь

13

Открытые Всероссийские соревнования по футболу среди команд детских домов и школ-интернатов "Будущее зависит от тебя"

январь

февраль

14

Всероссийские соревнования по футболу "Кожаный мяч" в Удмуртской Республике

май

июнь

15

Республиканский турнир по мини-футболу среди детских дворовых команд, посвященный Дню Государственности Удмуртской Республики

октябрь

ноябрь

16

Всероссийские соревнования юных хоккеистов "Золотая шайба" имени А.В. Тарасова (место проведения определяется с учетом климатических особенностей региона и наличием специализированных объектов спорта)

февраль

март

17

Всероссийские соревнования "Чудо-шашки"

январь

февраль

18

Открытые Всероссийские соревнования по шахматам "Белая ладья" среди команд общеобразовательных организаций

февраль

март



Утвержден
распоряжением
Правительства
Удмуртской Республики
от 20 июля 2022 г. N 785-р



ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ДО 2030 ГОДА

Наименование мероприятия

Результат (вид документа)

Срок исполнения

Ответственные исполнители

I. Перечень мероприятий по реализации Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

1

Составление плана мероприятий по реализации Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"

план

2022 год

Министерство по физической культуре и спорту Удмуртской Республики (далее - Минспорт УР), Министерство образования и науки Удмуртской Республики (далее - МОиН УР)

2

Заключение соглашения между Министерством образования и науки Удмуртской Республики и Министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике Удмуртской Республики

соглашение

2022 год

Минспорт УР, МОиН УР

II. Нормативно-правовое регулирование в сфере детско-юношеского спорта в Удмуртской Республике

1

Проведение комплексного анализа нормативно-правовых актов, принятых в Удмуртской Республике, на предмет их соответствия Федеральному закону от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральному закону "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ)

свод нормативно-правовых актов (далее - НПА)

III квартал 2023 года

Минспорт УР, МОиН УР

2

Принятие Закона Удмуртской Республики "О выявлении, развитии, поддержке и реализации талантов у детей и молодежи в Удмуртской Республике"

закон

2022 год

МОиН УР

3

Внесение изменений в нормативные правовые акты Удмуртской Республики, определяющие правовое регулирование детско-юношеского спорта, в части приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации в сфере образования, физической культуры и спорта

НПА

I квартал 2023 года

Минспорт УР, МОиН УР

III. Совершенствование управления, координации деятельности и методического обеспечения детско-юношеского спорта

1

Разработка и утверждение регионального плана реализации Концепции развития детско-юношеского спорта в Удмуртской Республике до 2030 года

Региональный план реализации Концепции развития детско-юношеского спорта в Удмуртской Республике до 2030 года

II квартал 2022 года

Минспорт УР, МОиН УР

2

Разработка рекомендаций органам местного самоуправления, организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва, в части применения положений Федерального закона N 127-ФЗ

рекомендации

2022 - 2023 годы

Минспорт УР, МОиН УР

3

Приведение образовательной деятельности организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области физической культуры и спорта (далее - ФКиС), в качестве основной цели деятельности в соответствие с требованиями Федерального закона N 127-ФЗ

до 2023 года

Минспорт УР, МОиН УР

4

Обеспечение функционирования Регионального ресурсного центра развития дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности в области образования

постоянно

МОиН УР

5

Разработка и реализации комплекса мероприятий, направленных на расширение и внедрение отдельных модулей видов спорта, для включения в программу учебного предмета "Физическая культура"

II - III кварталы 2022 года

МОиН УР

IV. Формирование и развитие сети организаций, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта

1

Увеличение количества школьных спортивных клубов

до 2024 года

МОиН УР

V. Цифровая трансформация детско-юношеского спорта

1

Создание и ведение реестра одаренных детей в области физической культуры и спорта

реестр

ежегодно

МОиН УР, АОУ УР "Региональный образовательный центр одаренных детей"

VI. Развитие кадрового потенциала организаций, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта

1

Реализация программы "Преодоление дефицита педагогических кадров и развитие кадрового потенциала системы образования в Удмуртской Республике"

программа

с 2022 года

МОиН УР

2

Проведение республиканского конкурса "Лучший работник спортивной школы"

ежегодно

Минспорт УР, автономное учреждение Удмуртской Республики "Центр спортивной подготовки сборных команд"

3

Организация и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди педагогических работников, осуществляющих обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта

положение о региональном этапе конкурса

2023 год, далее - ежегодно

МОиН УР, автономное образовательное учреждение дополнительного образования Удмуртской Республики "Республиканская специализированная детско-юношеская спортивная школа"

VII. Совершенствование системы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

1

Сотрудничество Минспорта УР с АОУ УР "Региональный образовательный центр одаренных детей", по реализации мероприятий по спортивной направленности

постоянно

МОиН УР, Минспорт УР

2

Проведение Спартакиады обучающихся образовательных организаций Удмуртской Республики

положение

ежегодно

МОиН УР

3

Проведение школьного, муниципального и регионального этапов Всероссийских спортивных игр школьников "Президентские спортивные игры", "Президентские состязания"

положение

ежегодно

МОиН УР

4

Проведение первенств России на территории Удмуртской Республики

календарный план

ежегодно

Минспорт УР, региональные федерации по видам спорта

5

Проведение фестивалей Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" среди обучающихся образовательных организаций Удмуртской Республики

положение

ежегодно

Минспорт УР

VIII. Развитие инфраструктуры и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта

1

Участие в региональном проекте, обеспечивающем достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" по приобретению средств обучения и воспитания в целях создания новых мест в образовательных организациях, реализующих программы в области ФКиС

2022 - 2024 годы

МОиН УР

2

Создание в общеобразовательных организациях, условий для занятий физической культурой и спортом в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" (ремонт спортзалов, оснащение спортивным инвентарем, оборудование открытых плоскостными сооружениями и т.д.)

2022 - 2024 годы

МОиН УР

IX. Совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей и их спортивной ориентации для занятий видом (видами) спорта, в том числе адаптивными

1

Сотрудничество Минспорта УР с АОУ УР "Региональный образовательный центр одаренных детей", по реализации мероприятий спортивной направленности

постоянно

МОиН УР, Минспорт УР

X. Совершенствование системы научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения детско-юношеского спорта

1

Проведение антидопинговых мероприятий в Удмуртской Республике

план-график

ежегодно

Минспорт УР, АУ УР ЦСП

2

Проведение медицинских осмотров лиц, проходящих спортивную подготовку

график

ежегодно

БУЗ УР "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер", Минспорт УР

XI. Создание условий для патриотического воспитания детей, занимающихся в организациях, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта

1

Реализация федерального проекта "Патриотическое воспитание" национального проекта "Образование"

2022 - 2024 годы

Минспорт УР, МОиН УР

X. Создание условий для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов

1

Мероприятия по обновлению материально-технической базы отдельных образовательных организаций, реализующих адаптированные общеобразовательные программы, в рамках реализации федерального национального проекта "Образование"

2022 - 2024 годы

МОиН УР

2

Республиканские спортивные состязания для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья "Хоккей на валенках"

ежегодно

МОиН УР

3

Республиканские соревнования по настольному теннису на приз призера Паралимпийских игр - 2020 в Токио Надежды Пушпашевой

ежегодно

МОиН УР


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ