ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 июля 2022 года N 417


О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)" и об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия) по принятию решений в рамках ее реализации

(с изменениями на 7 июля 2023 года)

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61, от 07.07.2023 N 332)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2022 г. N 240 "О системе управления государственными программами Республики Саха (Якутия)" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)".

2. Определить Министерство промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Саха (Якутия) по принятию решений в рамках реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)", исполнению (координации исполнения) соглашения со стороны Республики Саха (Якутия) и предоставлению отчетности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

3. Признать утратившими силу с 1 января 2023 года:

1) постановления Правительства Республики Саха (Якутия):

от 15 сентября 2021 г. N 350 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020-2024 годы";

от 12 ноября 2021 г. N 476 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 350";

от 12 мая 2022 г. N 274 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 350";

2) пункт 1 и приложения N 1 - 3 постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 января 2022 г. N 39 "О внесении изменений в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 350".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2023 года.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Бычкова К.Е.

6. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО

Утверждена
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 13 июля 2022 г. N 417

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)"

(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61, от 07.07.2023 N 332)

ПАСПОРТ государственной программы

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ

1.1. Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития

Ведомственный проект N 1 "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства"

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

По состоянию на 2023 год в республике природный газ поставляется в 105 населенных пунктов в 10 муниципальных районах (Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Намский, Хангаласский, Мегино-Кангаласский, Чурапчинский, Мирнинский, Ленский) и в г. Якутске с пригородами.

Уровень газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) составляет 38,73 процента, в том числе уровень газификации городов и поселков городского типа - 45,51 процента, уровень газификации сельской местности - 24,59 процента.

Газотранспортная система состоит из четырех локальных подсистем - Центральной, Среднетюнгской, Мирнинской и Ленской. Локальные газотранспортные системы работают замкнуто и технологически независимо друг от друга. Поставки природного газа производятся для обеспечения выработки электрической и тепловой энергии.

Газификация потребителей Республики Саха (Якутия) обеспечивается через систему магистральных газопроводов и газораспределительных сетей, эксплуатируемых АО "Сахатранснефтегаз" и АО "АЛРОСА-Газ" ООО "Айхалтрансгаз".

В систему газотранспортной системы Республики Саха (Якутия) входят:

магистральные газопроводы протяженностью 3 430 км;

69 газораспределительных станций;

внутрипоселковые и межпоселковые газопроводы протяженностью 5 044 км.

Ежегодный объем потребленного и транспортированного газа в республике в среднем составляет 1,9 млрд куб. м.

Распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2021 г. N 368-РГ образован региональный штаб по газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия), в состав которого вошли представители исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), газифицированных муниципальных образований Республики Саха (Якутия) и ресурсоснабжающих организаций.

Согласно части 6 статьи 17 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 30 июля 2021 г. N 371-РГ определен региональный оператор газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) - АО "Сахатранснефтегаз".

Газоснабжение Центрального энергорайона республики осуществляется с 1967 года со Средневилюйского месторождения ПАО "ЯТЭК".

Газоснабжение с. Усун, с. Кюбеинде и с. Тылгыны Вилюйского района осуществляется со Среднетюнгского газоконденсатного месторождения АО "Сахатранснефтегаз".

Также с данного месторождения предусмотрено строительство газопровода-отвода до Накынской промплощадки протяженностью порядка 170 км, расположенного в Нюрбинском районе Республики Саха (Якутия).

С 2023 года программой предусмотрено проектирование магистрального газопровода от Среднетюнгское ГКМ до с. Тамалакан Вехневилюйского района с газопроводами-отводами к АГРС сс. Харбала, Далыр, Дюллюкю, а также межпоселковых газопроводов с возможностью газоснабжения сс. Харбала, Ботулу, Кетердех, Багадя, Далыр, Кыракый, Сайылык, Липпе-атах, Дюллюкю, Хомустах и Хоро Верхневилюйского района Республики Саха (Якутия).

В целях развития газификации Республика Саха (Якутия) ведет многолетнюю работу с ПАО "Газпром". В 2007 году подписано соглашение о сотрудничестве между Республикой Саха (Якутия) и ПАО "Газпром", договор о газификации, в соответствии с которым разработана генеральная схема газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия), утвержденная в 2010 году и скорректированная в 2015 году, договор о сотрудничестве в области социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) при реализации восточной газовой программы.

В рамках реализации концепции участия ПАО "Газпром" в газификации регионов Российской Федерации ООО "Газпром межрегионгаз" разработана программа развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) на период с 2021 по 2025 годы, обеспечивающая газификацию населенных пунктов Олекминского, Ленского, Алданского, Нерюнгринского районов республики, расположенных вдоль трассы магистрального газопровода "Сила Сибири".

Программой планируется строительство межпоселковых газопроводов, газопроводов-отводов и ГРС г. Олекминск, ГРС г. Алдан, ГРС с. Мурья (Беченча), ГРС с. Иенгра, ГРС г. Алдан-2, ГРС с. Чульман.

Предусмотрена газификация 28 поселений (н.п. Олекминск, Юнкюр, Улахан-Мунку, Олекминское, Кятчи, Абага, Центральная Абага, Нефтебаза, Селиваново, Солянка, Холго, Бергинка, Нерюктяинск 1-й, Нерюктяинск 2-й, Бирюк, Заречный и Троицк Олекминского района, н.п. Алдан, Ленинский, Лебединый, Верхний Куранах, Нижний Куранах и Хатыстыр Алданского района, Мурья, Беченча и Батамай Ленского района, Иенгра и Чульман Нерюнгринского района).

Обязательства сторон, а также сроки их реализации с указанием технических характеристик по программе развития газоснабжения и газификации Республики Саха (Якутия) на период с 2021 по 2025 годы приведены в приложении N 8 к государственной программе.

В соответствии с пунктом 6 Правил взаимодействия единого оператора газификации, регионального оператора газификации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов публичной власти федеральных территорий и газораспределительных организаций, привлекаемых единым оператором газификации или региональным оператором газификации, при реализации мероприятий межрегиональных и региональных программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2021 г. N 1550, региональный оператор газификации в лице АО "Сахатранснефтегаз" в рамках взаимодействия при реализации программ газификации осуществляет строительство газораспределительных сетей на территории Республики Саха (Якутия).

Ликвидация дефицита пропускной способности объектов газового хозяйства. Дефицит пропускной способности имеется по участку магистрального газопровода Кысыл-Сыр - Мастах, ввиду незавершенности строительства объекта "Магистральный газопровод "Средневилюйское газоконденсатное месторождение - Мастах - Берге - Якутск" (3 нитка); на автоматических газораспределительных станциях (АГРС); на распределительных сетях.

Дефицит пропускной способности имеется на АГРС п. Нижний Бестях, с. Верхневилюйск, с. Хатассы, с. Намцы.

Загруженности данных АГРС с учетом выданных ТУ и подключения новых потребителей превышают проектную производительность станций:

АГРС с. Намцы: проектная производительность - 20 тыс. куб. м/час, планируемая - 40 тыс. куб. м/час;

АГРС с. Хатассы: проектная производительность - 10 тыс. куб. м/час, планируемая - 20 тыс. куб. м/час;

АГРС с. Нижний Бестях: проектная производительность - 5 тыс. куб. м/час, планируемая - 20 тыс. куб. м/час;

АГРС с. Верхневилюйск: проектная производительность - 10 тыс. куб. м/час, планируемая - 15 тыс. куб. м/час.

В целях увеличения мощностей газораспределительных станций необходима их реконструкция.

По объектам сетей газораспределения дефицит пропускной способности наблюдается в городском округе "город Якутск", а также в Намском и Вилюйском улусах.

Обеспечение надежности газотранспортной системы Центрального энергорайона. Отмечается устаревание газопроводов и газового оборудования в газифицированных населенных пунктах. Около 50 процентов магистральных газопроводов уже имеют превышение нормативных сроков безопасной эксплуатации (это газопроводы со сроком эксплуатации более 35 лет), в связи с чем основной целью и задачей деятельности газораспределительной организации АО "Сахатранснефтегаз" является безопасная и бесперебойная поставка газа потребителям. Общество непрерывно проводит мероприятия по поддержанию газопроводов в исправном состоянии. Производятся реконструкция и замена изношенных участков газопроводов, постоянный мониторинг состояния, проводятся техническое диагностирование и экспертиза промышленной безопасности подведомственных объектов (технический аудит).

Переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия). Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 июля 2021 г. N 250 гражданам возмещается до 75 процентов от понесенных затрат, связанных с газификацией жилого дома, но не более 150 тыс. рублей, а именно расходов:

на строительство вводного газопровода (по фасаду дома);

на строительство внутреннего газопровода;

на приобретение оборудования (газовый котел, газовая плита, счетчик, радиаторы, стальные и полипропиленовые трубы, источник бесперебойного питания мощностью не более 600 Вт, электрический генератор мощностью не более 2 кВт);

на установку оборудования;

на подключение оборудования.

В качестве пилотных населенных пунктов выбраны населенные пункты, в которых высокая субсидия организациям коммунального комплекса в год, а также населенные пункты, в которых предусмотрено финансирование на строительство внутрипоселковых газовых сетей, это: с. Чурапча Чурапчинского улуса, с. Диринг Чурапчинского улуса, с. Бердигестях Горного улуса, с. Толон Чурапчинского улуса, с. Туора-Кюель Чурапчинского улуса, с. Юрюнг-Кюель Чурапчинского улуса, г. Ленск Ленского района, г. Вилюйск Вилюйского улуса, с. Бедеме Мегино-Кангаласского улуса.

Социальная догазификация домовладений в газифицированных населенных пунктах. Согласно поручению Президента Российской Федерации В.В. Путина программа по строительству газопроводов до границ участка домовладения без привлечения средств граждан (социальная газификация) признана бессрочной.

Действие социальной газификации распространяется на все 12 газифицированных муниципальных образований Якутии: Верхневилюйский, Вилюйский, Горный, Кобяйский, Ленский, Мегино-Кангаласский, Мирнинский, Намский, Хангаласский, Чурапчинский, г. Якутск с пригородами и пгт. Жатай согласно пообъектному плану-графику социальной догазификации населения Республики Саха (Якутия), утвержденному распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 22 декабря 2021 г. N 1322-р "Об утверждении региональной программы газификации населенных пунктов Республики Саха (Якутия) на 2021 - 2030 годы".

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332)

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332.

Проведение мероприятий по социальной газификации населения производится за счет бюджетных средств, внебюджетных источников, в том числе специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями от потребителей услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Мероприятия по подготовке населения к использованию газа. В целях подготовки населения к использованию газа, в том числе информирования населения о сроках, порядке, об условиях подключения к газораспределительным сетям, о прогнозной стоимости газа, расчете максимальной потребности населенного пункта в газе, проводятся следующие мероприятия:

1) размещение государственной программы на официальных сайтах Правительства Республики Саха (Якутия) и Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) в информационной-телекоммуникационной сети Интернет;

2) размещение перечня оказываемых услуг, перечня документов, необходимых для подачи заявлений на различные виды работ физическими лицами, порядка взаимодействия физических или юридических лиц с обществом по вопросам технологического присоединения на официальном сайте регионального оператора газификации АО "Сахатранснефтегаз" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в эксплуатационных газовых участках АО "Сахатранснефтегаз" и ООО "Айхалтрансгаз";

3) в целях информирования населения о программе социальной газификации в социальных сетях на постоянной основе транслируется видеоролик о социальной газификации на русском и якутском языках; подготовлены информационные стенды, плакаты.

Ведомственный проект N 2 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения"

Важнейшим направлением государственной транспортной политики Российской Федерации, определенным в указах Президента Российской Федерации, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года, других отраслевых стратегиях и концепциях, является снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду и здоровье человека при эффективном использовании природного капитала страны.

Использование природного газа в качестве моторного топлива имеет ряд преимуществ, в том числе позволяет уменьшить себестоимость перевозок на 15 - 25 процентов, что обусловлено более низкой ценой на компримированный природный газ; снижает выбросы токсичных веществ в окружающую среду (оксида углерода - в 2,5 раза, оксида азота - в 2 раза, углеводородов - в 3 раза, задымленности - в 9 раз); повышает ресурс двигателей и срок эксплуатации транспортных средств и техники специального назначения в 1,3 - 1,5 раза.

Долгосрочные направления государственной политики в сфере внедрения техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, определены исходя из установленных государством стратегических ориентиров социально-экономического развития и предусматривают увеличение потребления природного газа в качестве моторного топлива; обновление парка транспортных средств, внедрение техники специального назначения нового поколения, имеющей высокие показатели экономичности, энергоэффективности, безопасности и надежности за счет перехода на использование природного газа в качестве моторного топлива; синхронизированное развитие парка газомоторной техники, газотранспортной инфраструктуры, сервисной сети и системы послепродажного обслуживания; развитие научно-исследовательского, технического, производственно-технологического и кадрового потенциалов для разработки, производства, внедрения и эффективной эксплуатации транспортных средств и техники специального назначения, использующих природный газ в качестве моторного топлива на протяжении жизненного цикла.

На территориях, отдаленных от центральной части страны, и территориях с ограниченной транспортной доступностью внедрение техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, позволит обеспечить организацию необходимого транспортного обеспечения жизнедеятельности и сократить расходы на создание и эксплуатацию инфраструктуры традиционных видов топлива.

Учитывая комплексный характер проблем, подлежащих решению, очевидна необходимость реализации мероприятий программы в регионах, где могут быть созданы соответствующие условия. Концентрация усилий и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях позволит повысить эффективность реализации программы.

В субъектах Российской Федерации в соответствии с приоритетами государственной политики в сфере внедрения газомоторной техники, а также стратегий социально-экономического развития данных регионов, разработаны региональные программы, определяющие реализацию основных направлений государственной политики на территории регионов.

Переход на сжиженный природный газ рассматривается как одно из приоритетных направлений на железнодорожном и водном транспорте, так как позволяет снизить объемы вредных выбросов, повысить качественные показатели эксплуатационной работы. К 2030 году планируется обеспечить замещение 25 - 30 процентов дизельного топлива природным газом.

Темпы перехода различных видов транспорта и техники специального назначения на использование природного газа в качестве моторного топлива во многом зависят как от имеющегося научно-технического и производственного задела отраслей транспортного, дорожно-коммунального и сельскохозяйственного машиностроения, так и от наличия в стране газозаправочной и сервисной инфраструктуры.

Среди всех видов транспорта наиболее высокие темпы перехода на использование природного газа в качестве моторного топлива могут быть обеспечены на автомобильном и водном транспорте, которые в совокупности выполняют более 60 процентов от общего объема пассажирских перевозок и более 70 процентов от общего объема перевозок грузов. Использование природного газа в качестве моторного топлива будет стимулировать снижение себестоимости перевозок, повышение их эффективности и уменьшение негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду.

С целью поэтапного перехода транспорта на использование природного газа необходимо:

увеличить объемы и расширить линейку производства отечественных транспортных средств, работающих на природном газе, обеспечить повышение их надежности, безопасности и энергоэффективности;

разработать и внедрить меры стимулирования потенциальных потребителей к приобретению транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива;

использовать меры государственного стимулирования перехода транспорта на использование компримированного природного газа (далее - КПГ) и сжиженного природного газа (далее - СПГ), включая выделение субсидий для производителей и для субъектов Российской Федерации для частичной компенсации затрат владельцев на переоборудование существующих транспортных средств, снижение налоговой нагрузки и размера платы за пользование транспортной инфраструктурой для транспорта, использующего природный газ в качестве моторного топлива;

обеспечить развитие производственно-сбытовой и сервисной инфраструктуры КПГ и СПГ;

совершенствовать нормативную правовую базу в сфере использования природного газа в качестве моторного топлива на транспорте;

обеспечить обучение и подготовку квалифицированного персонала для работы с транспортом, использующим природный газ в качестве моторного топлива.

Темпы перехода транспорта на использование природного газа в качестве моторного топлива будут во многом определяться стоимостью КПГ и СПГ по сравнению с традиционными видами топлива; номенклатурой, объемами производства и ценой транспортных средств, использующих КПГ и СПГ в качестве моторного топлива; темпами строительства объектов газозаправочной инфраструктуры и эффективностью мер государственного стимулирования перехода транспорта на использование КПГ и СПГ. Средняя розничная цена 1 куб. м метана (который по своим энергетическим свойствам равен 1 литру бензина) составляет 15,2 рубля, что в 2 - 3 раза дешевле бензина или дизельного топлива. Опросы автовладельцев показали, что для стимулирования перехода на природный газ (КПГ И СПГ) его розничная цена и в перспективе не должна превышать 50 процентов от стоимости традиционных видов топлива. Это связано с необходимостью обеспечения приемлемого срока окупаемости инвестиций в закупку транспортных средств, использующих природный газ в качестве моторного топлива, продажная цена которых в среднем на 25 процентов выше по сравнению с техникой, работающей на бензине или дизельном топливе.

К основным российским производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива относятся ПАО "КАМАЗ", группа ГАЗ, группа компаний "Volgabus". Для стимулирования производства техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива, в 2015 - 2016 годах выделялись федеральные субсидии ее производителям в размере 3 млрд. рублей ежегодно. Это позволило увеличить объем производства автобусов и техники для жилищно-коммунального хозяйства на 1,7 тыс. ед. в год.

Республика Саха (Якутия) была и остается крупным потребителем светлых нефтепродуктов для жизнеобеспечения населения и развития отраслей добывающей промышленности.

В целях повышения эффективности эксплуатации и расширения существующей сети АГНКС возможно осуществлять обеспечение КПГ удаленных потребителей за счет применения передвижных автомобильных газовых заправщиков (далее - ПАГЗ). В Республике Саха (Якутия) помимо стационарных АГНКС есть возможность осуществлять заправку газобаллонных автотранспортных средств (далее - АТС) с использованием ПАГЗ с дожимным компрессором.

На территории Республики Саха (Якутия) на государственном учете состоят порядка 300 тыс. автотранспортных средств: 6 406 автобусов (1,9 процента от общего количества автотранспорта), 55 899 грузовых автомобилей (16,8 процента от общего количества автотранспорта) и 251 908 легковых автомобилей (76 процентов от общего количества автомобилей). Юридическим лицам республики принадлежит 56 017 транспортных средств (или 16,9 процента). Ежегодно в республике количество автотранспортных средств увеличивается в среднем на 3 - 4 процента. В настоящее время эксплуатируются более 1 тыс. единиц флота в бассейне р. Лены на территории Республики Саха (Якутия).

В настоящее время существующая сеть АГНКС Республики Саха (Якутия) представлена 10 АГНКС и 1 комплексом сжижения природного газа в п. Нижний Бестях Мегино-Кангаласского района.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

Таблица 1

Сеть АГНКС в Республике Саха (Якутия)

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

За время работы АГНКС более 1 тыс. ед. автотранспорта переведено на КПГ, модельный ряд которых представляют различные автотранспортные средства (ЛИАЗ, ЛАЗ, ПАЗ, ЗИЛ, КамАЗ, ГАЗ, УАЗ, Газель, Волга, ВАЗ, а также "иномарки").

Сеть автомобильных газозаправочных станций (далее - АГЗС) Республики Саха (Якутия) представлена порядка 20 АГЗС ПАО "ЯТЭК", АО "Сахатранснефтегаз", частных организаций и индивидуальных предпринимателей. При этом зарегистрированных автотранспортных средств в Республике Саха (Якутия), использующих сжиженный углеводородный газ, составляет порядка 12 тыс. ед. Существуют и функционируют 13 станций по установке газобаллонного оборудования на сжиженном углеводородном газе.

В целях стимулирования развития рынка газомоторного топлива осуществляется субсидирование из средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) мероприятий по переоборудованию транспортных средств на газомоторное топливо и расширению сети газозаправочной инфраструктуры.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

Несмотря на достигнутые результаты, использование КПГ не получило в республике достаточно широкого распространения в силу отсутствия развитой сети АГНКС. Работа по замене и переводу автотранспортных средств на использование КПГ не носила системный и комплексный характер, практически не затрагивала бюджетные организации. Для использования газомоторного топлива на автотранспорте технологически необходимо использование традиционного вида топлива в количестве от 10 до 30 процентов.

Таким образом, предполагается осуществление следующих мероприятий в целях обеспечения и развития рынка газомоторного топлива в целом: расширение сети АГНКС и АГЗС за счет строительства станций и центров по переводу автомобилей на газобаллонное оборудование по всей территории республики; перевод автотранспортных средств на сжиженный углеводородный газ и компримированный природный газ; развитие многотопливных автозаправочных станций путем реконструкции существующих в Республике Саха (Якутия) автозаправочных станций.

В рамках разработки мер стимулирования развития газомоторного топлива предполагается реализация мероприятий по субсидированию части затрат компаний, осуществляющих их строительство и реконструкцию.

Нахождение оптимального соотношения методов развития газомоторного топлива, ориентированных на создание условий для физических лиц и компаний владельцев автозаправочных станций, должно стать одним из инструментов поступательного развития газомоторного топлива в республике.

Таблица 2

SWOT-анализ текущего состояния

Ведомственный проект N 3 "Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2023 - 2027 годы"

Промышленность на протяжении многих лет сохраняет свою значимость для социально-экономического развития Республики Саха (Якутия). Основную позицию в настоящее время занимает добывающая промышленность. Прямые доходы, налоги и отчисления от минерально-сырьевого комплекса республики, косвенные и связанные с ним доходы формируют около 70 процентов доходной части государственного бюджета Республики Саха (Якутия), доля производства добывающей промышленности в общем объеме промышленного производства составляет порядка 88,1 процента.

Республика Саха (Якутия) занимает ведущее место в Российской Федерации по добыче алмазов, золота, сурьмы, в значительных масштабах для внутренних и экспортных целей ведется добыча нефти, угля, природного газа, строительных материалов, подземных вод, общераспространенных и других полезных ископаемых. Создана и развивается сырьевая база для экспортно-ориентированных крупных проектов по добыче газа, угля, серебра, олова, железа, апатитовых руд, полиметаллов, редкоземельных металлов и др.

Перспективы развития минерально-сырьевого комплекса и геологоразведочных работ на территории республики определяются наличием и состоянием горнодобывающей промышленности, разведанным и прогнозным потенциалом недр, конъюнктурой спроса и потреблением различных видов полезных ископаемых, а также соответствием издержек на их добычу ценам внутреннего и мирового рынков.

По состоянию на 1 января 2022 года на территории Республики Саха (Якутия) учитывается более 2 500 месторождений полезных ископаемых по 59 видам минерального и углеводородного сырья.

Кроме месторождений с учтенными балансовыми запасами установлено свыше 16 тысяч проявлений различных видов минерального сырья. Степень геологической изученности подавляющего их большинства невысокая. Эти объекты представляют первоочередной резерв для геологического изучения.

Имеющаяся сырьевая база и прогнозный потенциал недр при соответствующих вложениях в геологоразведочные работы могут обеспечить долговременные потребности Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации в важнейших видах полезных ископаемых - алмазах, золоте, серебре, олове, сурьме, ниобии, редкоземельных элементах, угле, нефти, газе и других видах минерального сырья.

Таблица 3

Состояние минерально-сырьевой базы основных видов полезных ископаемых Республики Саха (Якутия) на 1 января 2022 г.

* - данные на 1 января 2021 года

Нефть и газ. Все известные месторождения нефти и газа сосредоточены на западе Республики Саха (Якутия) и отнесены к Лено-Тунгусской и Хатанго-Вилюйской нефтегазоносным провинциям. В пользовании находится более 70 участков недр для геологического изучения и добычи нефти и газа.

Алмазы. Сырьевая база алмазов сосредоточена на западе республики в Якутской алмазоносной провинции, занимающей территорию свыше 900 тыс. кв. км, представленной несколькими алмазоносными районами (Мало-Ботуобинский, Далдыно-Алакитский, Муно-Тюнгский, Среднемархинский, Приленский, Анабарский и др.). Основные балансовые запасы алмазов сосредоточены в коренных месторождениях (92 процента) и только незначительная часть - в россыпях (8 процентов). В настоящее время осваивается 96 процентов всех учитываемых запасов.

Уголь. Площади с установленной промышленной и перспективной угленосностью на территории Республики Саха (Якутия) составляют около 700 тыс. кв. км. В Якутии выделяют следующие угленосные районы: Ленский угленосный бассейн, Зырянский угленосный бассейн, Южно-Якутский угленосный бассейн, Тунгусский угленосный бассейн.

Запасы угля Якутии составляют 47 процентов промышленных запасов Дальневосточного федерального округа. Из этих запасов около 60 процентов пригодно для отработки открытым способом. Уголь месторождений различен по качеству (от богхедов до коксующихся), при этом 50 процентов промышленных запасов составляют коксующиеся особо ценных марок Ж, КЖ, К.

Благородные металлы. Сырьевая база и прогнозные ресурсы благородных металлов (золото, серебро) практически полностью сосредоточены в двух основных металлогенических провинциях - Верхояно-Колымской и Южно-Якутской.

В пределах Верхояно-Колымской провинции находятся Куларский, Адычанский, Верхне-Индигирский, Аллах-Юньский, Селенняхский, Нижнеколымский и Приколымский золотоносные районы, в большей или меньшей степени освоенные промышленностью.

Провинция располагает достаточно крупными остаточными запасами и прогнозными ресурсами россыпного золота, освоение которых ведется с середины 30-х годов прошлого столетия.

Южно-Якутская провинция в экономическом отношении наиболее освоенный регион Якутии. На территории провинции находятся Центрально-Алданский, Верхнетимптонский, Сутамский, Гувилгринский, Тыркандинский, Верхнеамгинский, Учурский, Кабактанский, Верхнегонамский золотоносные районы. Здесь создана и более века осваивается крупная сырьевая база россыпного золота, вовлечены в отработку золоторудные месторождения Куранахского и Лебединского рудных полей, Самолазовское, Гарбузовское, Таборное, Гросс, месторождения Нижнеякокитского рудного поля. Значительные запасы рудного золота связаны с Эльконской группой золото-молибден-урановых месторождений.

Промышленные запасы рудного золота сосредоточены в Аллах-Юньском, Южно-Якутском, Куларском, Верхне-Индигирском золотоносных районах. Запасы россыпей расположены, в основном, в Южно-Якутском, Верхне-Индигирском и Адычанском золотоносных районах.

Важнейшими задачами геологоразведочных работ по золоту являются поддержание сырьевой базы действующих предприятий, а также поиски и подготовка к освоению новых богатых месторождений рудного золота, прежде всего в освоенных Южно-Якутском и Верхне-Индигирском золотоносных районах, располагающих значительным прогнозным потенциалом рудного золота.

Олово. Якутия располагает крупной сырьевой базой олова. В республике выделяется ряд оловоносных районов, расположенных в Верхояно-Колымской металлогенической провинции.

Сурьма. Республика Саха (Якутия) располагает крупной сырьевой базой сурьмы, в Российской Федерации это единственный субъект, где добывается это сырье.

Сырьевая база республики представлена крупными золотосурьмяными месторождениями - отрабатываемыми Сарылахским и Сентачанским и небольшими по запасам - резервными месторождениями с невысокими содержаниями сурьмы. Особую специфику в освоении золотосурьмяного оруденения Якутии имеет комплексный состав руд, требующий переработки золота и сурьмы до конечных промышленных продуктов.

Свинец, цинк. Из известных в настоящее время месторождений и проявлений свинца и цинка, приуроченных к Кыллахской, Южно-Верхоянской, Западно-Верхоянской и Уяндино-Ясачнинской металлогеническим зонам, Северо-Янскому и Яно-Адычанскому оловоносным районам, промышленное значение может иметь относительно небольшое их число. Из 6 разведанных месторождений в распределенном фонде недр находятся 4 месторождения.

Железные руды. В Южной Якутии на основе детально разведанных и утвержденных запасов железных руд Таежного, Десовского и Тарыннахского месторождений подготовлена к освоению крупнейшая железорудная база, способная на долгие годы закрыть дефицит в продукции черной металлургии в Дальневосточном федеральном округе и Восточной Сибири. Передано в пользование 6 месторождений железных руд.

Уран. В центральной части Алданского района расположена крупнейшая разведанная сырьевая база урана (Эльконская группа месторождений). В распределенном фонде недр находятся 7 месторождений, подготовленных к освоению.

Неметаллические полезные ископаемые. Выявлено и учтено более 70 месторождений неметаллических полезных ископаемых (кроме общераспространенных). В настоящее время отрабатываются отдельные месторождения цементного сырья, гипса, цветных камней, кварцевого сырья, цеолитов, каменной соли. Подготовлены к промышленному освоению месторождения апатита, графита, вермикулита.

Общераспространенные полезные ископаемые. В Республике Саха (Якутия) учтено 1 213 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (количество объектов - 1 545). В распределенном фонде находится 849 месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Основными направлениями использования общераспространенных полезных ископаемых в Республике Саха (Якутия) являются строительство, реконструкция и ремонт автодорог, строительство железных дорог, трубопроводных систем и гражданское строительство.

Значительное количество разрабатываемых месторождений общераспространенных полезных ископаемых расположено в зоне деятельности крупных недропользователей в пределах западных и юго-западных районов Республики Саха (Якутия), в зоне деятельности газопровода "Сила Сибири" и эксплуатации железной дороги "Беркакит - Томмот - Якутск", железной дороги "Улак - Эльга". Также используются месторождения для строительства и реконструкции опорных автодорог федерального значения "Вилюй", "Лена", "Колыма" и республиканского значения "Амга", "Умнас", "Анабар", "Кобяй", "Яна" и др.

Подземные воды. На территории Якутии подземные воды имеют широкое развитие и объединены по геолого-структурным показателям в гидрогеологические бассейны (структуры). Якутский артезианский бассейн и Алданский гидрогеологический массив относятся к одним из крупных гидрогеологических структур, в пределах которых сосредоточены основные ресурсы пресных подземных вод.

Якутский артезианский бассейн первого порядка является основной гидрогеологической структурой, охватывающей практически все промышленные и сельскохозяйственные районы республики: Центральную, Заречную и Вилюйскую группы районов.

Алданский гидрогеологический массив с наложенными артезианскими бассейнами охватывает территории Алданского и Нерюнгринского районов.

Прогнозные ресурсы подземных вод по территории Республики Саха (Якутия) оценены в 67 300 млн куб. м/сут.

На территории Республики Саха (Якутия) выявлены лечебные, лечебно-питьевые и лечебно-столовые минеральные воды. На стадии поисковых оценок изучены радоновые, кремнекислые термальные (Южная Якутия), сульфидные, содовые и сульфатные воды (Центральная Якутия). Всего на территории республики известно около 200 проявлений минеральных вод.

Минерально-сырьевой комплекс республики осваивается и развивается на фоне существующих тенденций и проблем:

исчерпание фонда легкооткрываемых месторождений основных видов полезных ископаемых;

снижение геолого-экономических характеристик и качества руд вводимых в эксплуатацию месторождений;

увеличение глубин поисков и разработки месторождений полезных ископаемых;

перемещение геологоразведочных работ в удаленные районы, районы со сложными горно-геологическими условиями и слабо развитой инфраструктурой;

отсутствие отвечающей современным требованиям геолого-картографической основы на ряд перспективных регионов республики, что сдерживает проведение опережающих прогнозно-минерагенических исследований и поисковых работ;

крайне малая обеспеченность населения подземными водами хозяйственно-питьевого назначения.

Перспективы развития минерально-сырьевого комплекса республики определяются наличием разведанных запасов и прогнозным потенциалом недр, состоянием добывающей промышленности, конъюнктурой спроса и предложений различных видов полезных ископаемых на мировом, общероссийском и региональном рынках.

Ведомственный проект N 4 "Развитие обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия) и повышение ее конкурентоспособности"

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

В настоящее время основную долю в экономике республики занимает промышленность. Индекс физического объема ВРП на 2021 год оценивается на уровне 112,2 процента к 2020 году. Рост обусловлен вкладом промышленности: индекс промышленного производства в 2021 году к 2020 году составил 116,1 процента.

В общем объеме промышленного производства основную долю занимает добыча полезных ископаемых. Так, в общем объеме оборота организаций Республики Саха (Якутия) за 2021 год на долю добывающих предприятий приходится 68,6 процента (1370,9 млрд рублей). Доля предприятий обрабатывающих производств (за исключением производства пищевых продуктов и прочей неметаллической минеральной продукции) составила 1,5 процента (30,4 млрд рублей).

Одним из стратегических блоков Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2032 года с целевым видением до 2050 года является направление "Развитие несырьевой экспортно-ориентированной экономики".

Основные направления обрабатывающей промышленности Якутии: лесопромышленный комплекс, ювелирное и гранильное производство, легкая промышленность (обработка шкур и кожи, производство изделий из шкур и кожи, швейное производство), производство строительных материалов, в том числе металлоконструкций.

В 2020 - 2022 годы в результате распространения новой коронавирусной инфекции, а затем осложнения политической и экономической ситуации в мире, ужесточения санкций в отношении Российской Федерации со стороны недружественных стран экономика Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации в целом оказалась в значительной зависимости от масштабного ограничения спроса и предложения, нарушения глобальных кооперационных и торговых связей, снижения деловой активности.

Наиболее пострадали отрасли, продукцию которых можно отнести к категории непервостепенных и к предметам роскоши, - предприятия по переработке шкур и кожи, а также ювелирные и гранильные предприятия. Это отразилось на финансовом состоянии предприятий отраслей и значительно снизило их оборотные средства, необходимые для приобретения сырья.

Объемы производства предприятий легкой промышленности и ювелирно-гранильной отрасли Республики Саха (Якутия) за 2019 - 2022 годы

млн руб.

В 2021 году ситуация в легкой промышленности и ювелирной отрасли начала стабилизироваться, по итогам 2021 года производство ювелирных изделий выросло на 36 процентов (415,8 тыс. рублей). Ситуация в гранильной отрасли остается сложной, динамика производства отрицательная.

Республика Саха (Якутия) обладает мощным промышленным, инвестиционным, научно-техническим потенциалом. Вместе с тем, состояние экономики республики характеризуется наличием ряда проблем. Среди них следует отметить высокую степень износа основных производственных фондов, недостаток собственных финансовых ресурсов предприятий и высокую стоимость заемных средств для реализации проектов по организации новых и модернизации существующих производств, ограниченные возможности платежеспособного спроса на внутреннем рынке, применение морально устаревших технологий и, как следствие, низкую конкурентоспособность производимой продукции.

В результате доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженной продукции составляет всего 1,5 процента.

Существенное влияние на экономическое развитие Республики Саха (Якутия) оказывает ценовая конъюнктура на основные сырьевые товары на мировых рынках, а также динамика курса рубля. В условиях нестабильности данных факторов возрастает необходимость ускоренного развития реального сектора экономики и оптимизации структуры промышленного производства. Одновременно высокая волатильность рубля и нестабильность цен на топливно-энергетические ресурсы усложняют задачу по кардинальному изменению структуры экспорта за счет модернизации промышленности, строительства новых предприятий, локализации конкурентного производства.

Актуальность указанных проблем подтверждена данными опросов руководителей промышленных предприятий, проведенных Министерством промышленности и геологии Республики Саха (Якутия). По данным опроса основными сдерживающими факторами при реализации инвестиционных проектов выступают неопределенность экономической ситуации, недостаток собственных средств, высокая стоимость заемных средств.

Обозначенные проблемы промышленного развития носят системный характер и требуют решения программно-целевым методом. Решение актуальных проблем предприятий обрабатывающих отраслей промышленности Республики Саха (Якутия) программно-целевым методом, учитывая экономическую, социальную значимость, технологические критерии, может осуществляться по следующим приоритетным направлениям:

содействие в обновлении основных фондов промышленных предприятий;

обеспечение доступности инфраструктуры;

обеспечение доступа промышленных предприятий к финансовым механизмам.

Настоящий ведомственный проект создан для решения задачи по обеспечению доступа предприятий обрабатывающих отраслей промышленности к финансовым механизмам.

Существенным для реализации настоящего проекта является минимизация возможных рисков, которые могут возникнуть в ходе ее выполнения и тем самым способны негативно сказаться на ее результатах.

Риски, связанные с реализацией проекта, можно подразделить на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и соисполнителей проекта, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий исполнителей проекта.

К внутренним рискам относятся:

несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение мероприятий проекта;

неэффективная организация и управление процессом реализации мероприятий проекта;

низкая эффективность использования бюджетных средств в рамках проекта;

необоснованное перераспределение средств в ходе исполнения проекта;

неполное выполнение мероприятий проекта;

отсутствие финансирования проекта.

Мерами управления внутренними рисками являются:

детальное планирование хода реализации проекта;

оперативный мониторинг выполнения мероприятий проекта;

своевременная актуализация мероприятий проекта, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий проекта.

К внешним рискам можно отнести следующие:

возможность ухудшения экономической конъюнктуры;

риски природных и техногенных аварий и катастроф, иных чрезвычайных ситуаций;

финансовые риски, связанные с недостаточным уровнем бюджетного финансирования мероприятий проекта;

неэффективная реализация инвестиционных проектов и бизнес-проектов, поддержанных в ходе реализации проекта.

Основной целью ведомственного проекта является развитие обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия).

Достижение данной цели будет обеспечено путем решения основной задачи: создание условий для развития конкурентоспособной обрабатывающей промышленности, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста и обеспечивающей реализацию стратегических приоритетов Республики Саха (Якутия); стимулирование реализации проектов модернизации и технического перевооружения для производства продукции, обладающей перспективной конкурентоспособностью.

Решение поставленных задач осуществляется путем проведения мероприятий по финансовому обеспечению создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике Российской Федерации".

Полномочиями Фонда развития промышленности Республики Саха (Якутия) наделена микрокредитная компания "Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)" (далее - Фонд), выполняющая функции по оказанию финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом Фонда, в том числе по предоставлению займов и грантов предприятиям обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия).

1.2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы

Цель государственной программы - формирование условий для создания и развития глобально-конкурентоспособных базовых отраслей экономики с расширенной сервисной средой при рациональном природопользовании и высокой социальной ответственности бизнеса.

Цель ведомственного проекта N 1 "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства" - развитие системы газоснабжения в соответствии с потребностями жилищного, общественно-делового и промышленного строительства Республики Саха (Якутия) и повышение надежности, качества предоставляемых потребителям услуг газоснабжения.

Цель ведомственного проекта N 2 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения" - расширение использования природного газа в качестве моторного топлива в целях повышения энергетической эффективности экономики Республики Саха (Якутия), обеспечения устойчивого снижения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду, здоровье населения и достижения наибольшей экономической эффективности перевозок автотранспортными средствами.

Достижение поставленной цели осуществляется на основе решения следующих задач:

создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);

перевод транспортных средств на газомоторное топливо.

Цель ведомственного проекта N 3 "Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2023 - 2027 годы" - подготовка минерально-сырьевой базы, позволяющей устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, а также решать общественно значимые социальные задачи (обеспечение населения чистой водой).

Цель ведомственного проекта N 4 "Развитие обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия) и повышение ее конкурентоспособности" - развитие обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия).

Цель комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной политики в промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)" - выработка и реализация государственной политики, нормативное правовое регулирование и управление в сфере промышленности, реализация полномочий в сфере управления фондом недр и геологического изучения, использование и охрана недр на территории Республики Саха (Якутия).

1.3. Задачи государственного управления Республики Саха (Якутия), способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Республики Саха (Якутия)

Государственная программа включает 4 ведомственных проекта и 1 комплекс процессных мероприятий.

Задачами государственной программы являются:

выработка и реализация государственной политики, нормативного правового регулирования и управления в сфере промышленности, реализация полномочий в сфере управления фондом недр и геологического изучения, использование и охрана недр на территории Республики Саха (Якутия);

подготовка минерально-сырьевой базы, позволяющей устойчиво обеспечивать сырьем действующие и перспективные потребности промышленности, а также решать общественно значимые социальные задачи;

газификация населенных пунктов;

обеспечение надежности газового хозяйства;

переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия);

реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия);

создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);

перевод транспортных средств на газомоторное топливо;

создание условий для развития конкурентоспособной обрабатывающей промышленности, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста и обеспечивающей реализацию стратегических приоритетов Республики Саха (Якутия); стимулирование реализации проектов модернизации и технического перевооружения для производства продукции, обладающей перспективной конкурентоспособностью.

Задачи государственной программы решаются путем реализации мероприятий проектов.

Ведомственный проект N 1 "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства"

Задачи ведомственного проекта:

газификация населенных пунктов;

обеспечение надежности газового хозяйства Республики Саха (Якутия);

переход с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия).

Проект направлен на реализацию следующих мероприятий:

1) строительство внутрипоселковых и уличных газовых сетей;

2) разработка проектно-сметной документации по объектам газификации;

3) газификация Горного улуса;

4) газификация Мегино-Кангаласского улуса;

5) газификация Чурапчинского улуса;

6) газификация Вилюйского улуса;

7) газификация Олекминского района;

8) газификация Ленского района;

9) газификация Алданского района;

10) газификация Нерюнгринского района;

11) оформление документации объектов газового хозяйства;

12) субсидирование гражданам части затрат, связанных с газификацией жилого дома, в рамках программы перехода с централизованного отопления на индивидуальное газовое отопление в газифицированных населенных пунктах Республики Саха (Якутия).

Ведомственный проект N 2 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения"

Основными направлениями реализации ведомственного проекта является обеспечение бесперебойной работы существующих автозаправочных станций и разработка механизмов стимулирования использования СПГ и КПГ в качестве газомоторного топлива в Республике Саха (Якутия).

В ходе реализации проекта будет производиться корректировка параметров, показателей и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса с учетом тенденций социально-экономического развития и территориального развития республики.

Основные показатели (индикаторы) программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации о достижении цели и решения задач программы.

Показателями (индикаторами) достижения цели и решения задач государственной программы к 2023 году являются:

количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры;

количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо;

количество реконструированных объектов заправочной инфраструктуры.

Основными ожидаемыми результатами реализации проекта должны стать:

увеличение количества к 2024 году на 18 АГНКС;

увеличение количества к 2024 году на 1 040 переведенных транспортных средств на использование природного газа в качестве моторного топлива.

В рамках проекта предполагается реализация следующих основных мероприятий:

1) создание и расширение сети автогазозаправочных станций Республики Саха (Якутия);

2) перевод транспортных средств на газомоторное топливо;

3) реконструкция автозаправочных станций Республики Саха (Якутия).

Финансирование проекта осуществляется из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), средств федерального бюджета и внебюджетных источников в пределах средств, выделяемых на выполнение мероприятий государственной программы.

Планируется проведение работы по привлечению средств федерального бюджета на реализацию государственной политики в области расширения использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения.

При реализации проекта могут возникнуть основные риски, оказывающие влияние на конечные результаты реализации мероприятий программы, к числу которых относятся финансовые риски, связанные с дефицитом средств федерального бюджета, государственного бюджета Республики Саха (Якутия) и внебюджетных источников, способные повлечь возможность невыполнения своих обязательств по финансированию мероприятий проекта с последующим сокращением лимитов финансирования программы вследствие кризисных явлений в экономике.

При наступлении подобных рисков мероприятия проекта будут пересмотрены с точки зрения их сокращения или снижения ожидаемых показателей эффективности; правовые риски связаны с возможными изменениями законодательства Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Снижение вероятности и минимизации рисков достигается путем проведения регулярного мониторинга изменений законодательства и при необходимости корректировки программы.

Внесение изменений в проект осуществляется по инициативе ответственного исполнителя программы либо во исполнение поручений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.

Ответственный исполнитель проекта размещает на официальном информационном портале Республики Саха (Якутия) в сети Интернет информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов), степени выполнения мероприятий программы.

Решение об изменении ресурсного обеспечения в ходе реализации проекта может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий программы на основе анализа показателей (индикаторов) проекта, а также в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) в сфере реализации программы.

Ведомственный проект N 3 "Геологоразведочные работы на территории Республики Саха (Якутия) на 2023 - 2027 годы"

Достижение цели проекта будет осуществляться посредством решения следующих задач:

повышение региональной изученности особенностей геологического строения территории Республики Саха (Якутия);

воспроизводство минерально-сырьевой базы отрабатываемых и вовлекаемых в освоение запасов минерального сырья для обеспечения текущих и перспективных потребностей экономики.

Ежегодное финансирование геологоразведочных работ до 2027 года на территории Республики Саха (Якутия) планируется на уровне 27 - 39 млрд. рублей за счет всех источников финансирования. Средства федерального бюджета составят около 7 процентов, а средства государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - около 0,5 процента. Остальная часть (92,5 процента) будет обеспечена собственными средствами недропользователей.

За счет средств федерального бюджета будет выполняться региональное изучение территории, сейсморазведочные работы на нефть и газ, поисковые и оценочные работы на твердые полезные ископаемые (уголь, благородные, редкие, редкоземельные и цветные металлы, неметаллы).

Основной объем геологоразведочных работ, выполняемых за счет собственных средств недропользователей, будет направлен на разведку уже известных месторождений, а также на геологическое изучение перспективных участков недр с прогнозными ресурсами полезных ископаемых и на участках без прогнозных ресурсов в заявительном порядке для наращивания собственной минерально-сырьевой базы полезных ископаемых.

В рамках финансирования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) будет обеспечено исполнение полномочий Республики Саха (Якутия) в области недропользования, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", путем реализации мероприятий:

региональные геологоразведочные работы;

воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Региональные геологоразведочные работы включают:

подготовку геологических, гидрогеологических карт, карт полезных ископаемых и геолого-экономического потенциала масштабов 1:1 500 000, 1:500 000 с использованием опережающих аэрокосмических и аэрогеофизических исследований;

прогнозные и прогнозно-ревизионные работы на разные виды полезных ископаемых для участия в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;

анализ (мониторинг) минерально-сырьевой базы республики с целью подготовки предложений к программам геологоразведочных работ и лицензирования, включающим полевые проспекторские работы;

составление кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых по территориям административных районов Республики Саха (Якутия) и в целом по республике;

обеспечение хранения и ведения территориального геологического информационного фонда Республики Саха (Якутия), включающее сбор, обработку и хранение геологической информации по территории Республики Саха (Якутия) и прилегающих территорий, предоставление информации в пользование по заявкам;

обеспечение хранения и ведения ведомственного архивного фонда геологической отрасли, подготовку и предоставление выписок, справок по запросам исполнительных органов государственной власти или по обращениям граждан;

обеспечение геологическими информационно-аналитическими материалами исполнительных органов государственной власти в целях осуществления управления фондом недр и исполнения полномочий Республики Саха (Якутия), определенных законами Российской Федерации в области недропользования, в том числе по организации лицензирования участков недр, согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участков недр местного значения, утверждения запасов полезных ископаемых по участкам недр местного значения, проведения государственного регионального надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр на участках недр местного значения;

составление и ведение территориальных (республиканских) балансов запасов;

ведение территориальных (республиканских) кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и учету участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

выполнение комплекса работ по цифровизации данных, полученных в результате геологического изучения территории республики;

расчет размера вреда по участкам недр местного значения.

В связи с нарастающим объемом геологической информации и степени ее востребованности будут осуществляться работы по систематизации информационных ресурсов и переводу аналоговой информации в цифровой вид.

Предусматривается проведение ежегодного контроля за состоянием законсервированных и ликвидированных скважин, находящихся в собственности Республики Саха (Якутия) в нераспределенном фонде недр, пополнения электронной базы геологических данных скважин глубокого бурения.

Основными итогами реализации мероприятия являются повышение степени геологической изученности территории Республики Саха (Якутия), формирование резерва перспективных поисковых участков для освоенных горнорудных районов с истощающейся сырьевой базой и выявление новых высокоперспективных площадей на вовлекаемых в промышленное освоение территориях, оценка прогнозных ресурсов всех видов полезных ископаемых, концентрация специализированной информации об условиях освоения территорий в удобной для пользования форме для принятия решений органами государственной власти, бизнес-структурами и увеличение обеспеченности геологической информацией органов государственной власти в области геологии и недропользования, в том числе подготовка геологических, геолого-экономических материалов, необходимых для организации и проведения аукционов на право пользования недрами и планирования направлений социально-экономического развития Республики Саха (Якутия).

Для достижения результатов по воспроизводству минерально-сырьевой базы предусматривается реализация мероприятий за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) путем проведения комплекса геологоразведочных работ по поиску (включая оценку) новых месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, рациональный выбор которых определяется особенностями геологического строения территории и видом сырья.

Данными работами планируется на основании поручений Главы Республики Саха (Якутия), Правительства Республики Саха (Якутия) и обращений глав муниципальных образований сформировать на территории Чурапчинского, Горного, Алданского, Мегино-Кангаласского, Таттинского, Амгинского, Усть-Алданского улусов, а также арктических и северных районов Республики Саха (Якутия) - Кобяйского, Оймяконского, Абыйского, Усть-Янского, Верхнеколымского, Булунского улусов, республиканский фонд воспроизводства базы общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для обеспечения качественной питьевой водой населения Республики Саха (Якутия) и сырьем строительство объектов транспортной инфраструктуры.

Ведомственный проект N 4 "Развитие обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия) и повышение ее конкурентоспособности"

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

Достижение цели будет обеспечено путем решения основной задачи: создание условий для развития конкурентоспособной обрабатывающей промышленности, обладающей долгосрочным потенциалом динамичного роста и обеспечивающей реализацию стратегических приоритетов Республики Саха (Якутия); стимулирование реализации проектов модернизации и технического перевооружения для производства продукции, обладающей перспективной конкурентоспособностью.

Решение поставленных задач осуществляется путем проведения мероприятий по финансовому обеспечению создания (капитализации) и (или) деятельности (докапитализации) регионального фонда развития промышленности, созданного в организационно-правовой форме, предусмотренной частью 1 статьи 11 Федерального закона "О промышленной политике Российской Федерации".

Полномочиями Фонда развития промышленности Республики Саха (Якутия) наделена микрокредитная компания "Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)" (далее - Фонд), выполняющая функции по оказанию финансовой поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной политике в Российской Федерации" и уставом Фонда, в том числе по предоставлению займов и грантов предприятиям обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия).

Основными показателями проекта, достижение которых запланировано до конца 2027 года (с нарастающим итогом), являются:

привлечение инвестиций в развитие обрабатывающей промышленности в размере 412,6 млн рублей;

создание 115 новых рабочих мест на предприятиях-участниках;

увеличение полной учетной стоимости основных фондов (поступление) за счет создания новой стоимости (ввода в действие основных фондов, модернизации, реконструкции) в размере 73 млн рублей;

увеличение дополнительного объема отгруженной продукции в размере 1 823,5 млн рублей.

Данные показатели будут достигнуты за счет реализации инвестиционных проектов и бизнес-проектов промышленных предприятий, которые смогут принять участие в программных мероприятиях.

Ведомственный проект разработан в 2022 году и включен в государственную программу Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 350, в виде подпрограммы N 5 "Развитие обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия) и повышение ее конкурентоспособности".

Реализация ведомственного проекта начата в 2022 году. В данной государственной программе срок реализации ведомственного проекта рассчитан на период 2023 - 2027 годов. Этапы реализации не выделяются.

Индикаторы оценки результатов в разрезе целей, задач, мероприятий ведомственного проекта рассчитаны в соответствии с условиями постановлений Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 и от 15 марта 2016 г. N 194, приведены в приложении к государственной программе.

Из них индикаторы оценки результатов в разрезе целей, задач, мероприятий ведомственного проекта на 2023 и 2024 годы установлены в 2022 году в государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия) на 2020 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 сентября 2021 г. N 350, в соответствии с условиями соглашения Правительства Республики Саха (Якутия) с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от 8 июля 2022 г. N 020-17-2022-126.

Сведения о показателях (индикаторах) и их значениях

Программные мероприятия актуализируются ежегодно с учетом ресурсного обеспечения и результатов реализации программных мероприятий за предыдущий период.

Общий объем финансирования ведомственного проекта составляет 1 108 млн рублей, в том числе за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) - 200 млн рублей, за счет планируемых к привлечению средств федерального бюджета - 219,4 млн рублей, за счет планируемых к привлечению средств из внебюджетных источников - 688,6 млн рублей.

Ресурсное обеспечение ведомственного проекта

млн руб.

Механизм реализации ведомственного проекта включает в себя стимулирование деятельности в сфере промышленности путем предоставления на конкурсной основе микрокредитной компании "Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)" льготного займа предприятиям обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия) за исключением отраслей, не относящихся к сфере ведения Минпромторга России.

Порядок и условия предоставления льготного займа микрокредитной компании "Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)" предприятиям обрабатывающей промышленности Республики Саха (Якутия) определяются отдельными нормативными актами Министерства промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) и микрокредитной компании "Фонд развития предпринимательства Республики Саха (Якутия)".

1.4. Сведения о налоговых расходах Республики Саха (Якутия), обусловленных налоговыми льготами, установленными Законом Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231 N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)"

Для достижения целей государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)" принят ряд налоговых льгот.

1. В соответствии с пунктом 6 части 5 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)" освобождены от налогообложения по налогу на имущество газораспределительные сети, а также сооружения, являющиеся их технологической частью.

Данная налоговая льгота способствует достижению целевых показателей "Количество газифицированных населенных пунктов", "Объем потребления природного газа", "Протяженность построенных газовых сетей", "Количество газифицированных жилых домов", "Количество построенных газопроводов - вводов до границ земельных участков без привлечения средств граждан", "Реконструкция, модернизация и строительство газопроводов", "Увеличение уровня газификации природным газом жилищного фонда" ведомственного проекта N 1 "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства".

Налоговая льгота действует с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2022 г. При этом ввиду ее востребованности и эффективности планируется подача заявки по продлению до 2027 г. на рассмотрение постоянно действующей налоговой комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия).

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой - 2 ед.

Таблица 4

Объем налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении газораспределительных сетей

Таблица 5

Оценка объема налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении газораспределительных сетей

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

2. В соответствии с пунктом 8 части 5 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)" освобождено от налогообложения по налогу на имущество, имущество, относящееся к магистральным газопроводам, а также сооружениям, являющимся их неотъемлемой технологической частью.

Данная налоговая льгота способствует достижению целевых показателей "Количество газифицированных населенных пунктов", "Объем потребления природного газа", "Протяженность построенных газовых сетей", "Количество газифицированных жилых домов", "Количество построенных газопроводов - вводов до границ земельных участков без привлечения средств граждан", "Реконструкция, модернизация и строительство газопроводов", "Увеличение уровня газификации природным газом жилищного фонда" ведомственного проекта N 1 "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства".

Налоговая льгота действовала в период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2021 г. и ввиду востребованности продлена на очередной период с 1 января 2022 г. по 31 декабря 2027 г.

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой - 2 ед.

Таблица 6

Объем налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении магистральных газопроводов

Таблица 7

Оценка объема налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении магистральных газопроводов

3. В соответствии с пунктом 12 части 8 статьи 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)" освобождены физические лица и индивидуальные предприниматели на 50 процентов от суммы налога, исчисленного в отношении транспортных средств, использующих сжиженный углеводородный газ, компримированный природный газ, сжиженный природный газ в качестве моторного топлива.

Данная налоговая льгота способствует достижению целевых показателей "Количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры", "Количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо", "Количество реконструированных объектов заправочной инфраструктуры" ведомственного проекта N 2 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения".

Налоговая льгота действует с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2024 г.

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой - 2 379 ед. (за 2020 год).

Таблица 8

Объем налоговых льгот по транспортному налогу

Таблица 9

Оценка объема налоговых льгот по транспортному налогу

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

4. В соответствии с пунктом 21 части 5 статьи 3 Закона Республики Саха (Якутия) от 7 ноября 2013 г. 1231-З N 17-V "О налоговой политике Республики Саха (Якутия)" освобождаются от налогообложения по налогу на имущество организации, задействованные в развитии газозаправочной инфраструктуры Республики Саха (Якутия), в отношении вновь вводимых объектов газозаправочной инфраструктуры.

Данная налоговая льгота способствует достижению целевых показателей "Количество построенных и вновь введенных объектов газозаправочной инфраструктуры", "Количество переведенных транспортных средств на газомоторное топливо", "Количество реконструированных объектов заправочной инфраструктуры" ведомственного проекта N 2 "Расширение использования природного газа в качестве моторного топлива для транспорта и техники специального назначения".

Налоговая льгота действует с 1 января 2021 г. по 31 декабря 2026 г.

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой - 1 ед.

Таблица 10

Объем налоговых льгот по налогу на имущество

Таблица 11

Оценка объема налоговых льгот по налогу на имущество

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

Раздел 2. ИНФОРМАЦИЯ О НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТАХ, УТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВИЛА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

Раздел 3. ИНФОРМАЦИЯ О РЕШЕНИЯХ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61.

Раздел 4. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ, СТРУКТУРНЫХ ЭЛЕМЕНТАХ И (ИЛИ) МЕРОПРИЯТИЯХ (РЕЗУЛЬТАТАХ) ИНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Аналитическая информация о показателях и мероприятиях, относящихся к государственной программе Республики Саха (Якутия) "Развитие Арктической зоны Республики Саха (Якутия) и коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)" приведена в приложении N 2 к программе.

В пределах арктических районов Республики Саха (Якутия) выявлены месторождения полезных ископаемых, в том числе алмазов, золота, серебра, олова, угля и др. Обеспеченность общераспространенными полезными ископаемыми низкая в связи с практически полным отсутствием круглогодичных автомобильных дорог и значительных объемов промышленного и жилого строительства. Арктические районы Республики Саха (Якутия) мало изучены в части подземных вод, выявленные запасы не оценивались.

Учитывая высокие перспективы открытия новых месторождений полезных ископаемых, имеющих значение для развития добывающего производства и обеспечения строительства инфраструктуры, планируется проведение геологоразведочных работ за счет всех источников финансирования с целью обеспечения роста экономического и социального развития северных территорий.

При реализации проектов учитываются положения Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 645.

Так, при выполнении основных задач в сфере экономического развития арктических районов Республики Саха (Якутия), включая обеспечение создания условий для опережающего развития арктических территорий, необходимо учитывать следующие меры по их реализации:

внедрение в Арктической зоне специального экономического режима, способствующего переходу к экономике замкнутого цикла, осуществлению частных инвестиций в проведение геологоразведочных работ, созданию новых и модернизации действующих промышленных производств, развитию наукоемких и высокотехнологичных производств, разработке новых нефтегазовых провинций, месторождений твердых полезных ископаемых и трудноизвлекаемых запасов углеводородного сырья, наращиванию объемов глубокой переработки нефти, производства сжиженного природного газа и газохимической продукции;

разработка и реализация программы геологического изучения Арктической зоны;

оказание мер государственной поддержки, направленных на создание и развитие технологий освоения нефтяных и газовых месторождений (в том числе технологий, применяемых на континентальном шельфе), производства сжиженного природного газа, а также на обеспечение производства соответствующей промышленной продукции;

расширение использования сжиженного природного газа на морском и речном транспорте в акватории Северного морского пути, а также для энергообеспечения и теплоснабжения населенных пунктов в целях развития инфраструктуры арктических районов Республики Саха (Якутия).

Финансирование государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в рамках обеспечения исполнения полномочий Республики Саха (Якутия) в области недропользования, установленных Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", будет направлено в первую очередь на проведение следующих мероприятий:

1) региональные геологоразведочные работы:

подготовку геологических карт полезных ископаемых (масштаб 1:1500 000) с учетом включения территории в пределах территории арктических районов Республики Саха (Якутия);

анализ (мониторинг) минерально-сырьевой базы республики с целью подготовки предложений к программам геологоразведочных работ и лицензирования;

составление кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых по территориям административных районов арктических районов Республики Саха (Якутия);

2) воспроизводство минерально-сырьевой базы:

поиск (включая ревизию, оценку) месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;

поиск (включая оценку) месторождений подземных вод.

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы Республики Саха (Якутия) приведено в приложении N 1 к государственной программе.

Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, проектов и мероприятий государственной программы и их значениях приведены в приложении N 4 к государственной программе.

Раздел 5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

(введен постановлением Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)

Порядок предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) на софинансирование строительства и проектирования объектов газификации приводится в приложении N 7 к государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) "Развитие
промышленности и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)"

РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)"

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332)

(тыс. рублей)

Приложение N 2
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) "Развитие
промышленности и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)"

НАПРАВЛЕНИЯ И ПАРАМЕТРЫ РЕАЛИЗАЦИИ АРКТИЧЕСКОГО РАЗДЕЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)"

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332)

(тыс. рублей)

Приложение N 3
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) "Развитие
промышленности и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)"

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ВОСПРОИЗВОДСТВО МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ В РЕСПУБЛИКЕ САХА (ЯКУТИЯ)"

Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61.

Приложение N 4
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) "Развитие
промышленности и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)"

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332)

Приложение N 5
к государственной программе
Республики Саха (Якутия) "Развитие
промышленности и воспроизводство
минерально-сырьевой базы
в Республике Саха (Якутия)"

ПООБЪЕКТНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК ДОГАЗИФИКАЦИИ

Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332.

Приложение N 6
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие промышленности
и воспроизводство минерально-сырьевой
базы в Республике Саха (Якутия)"

СВОДНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК ДОГАЗИФИКАЦИИ

Утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332.

Приложение N 7
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие промышленности
и воспроизводство минерально-сырьевой
базы в Республике Саха (Якутия)"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА И ПРОЕКТИРОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ГАЗИФИКАЦИИ

(введен постановлением Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61; в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок определяет правила и условия предоставления субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных районов (городских округов) Республики Саха (Якутия) на софинансирование строительства и проектирования объектов газификации в рамках ведомственного проекта "Газификация населенных пунктов и обеспечение надежности газового хозяйства" государственной программы Республики Саха (Якутия) "Развитие промышленности и воспроизводство минерально-сырьевой базы в Республике Саха (Якутия)", реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) (далее - программа) (далее - субсидии).

1.2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с порядком формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 сентября 2019 г. N 248.

1.3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство) на реализацию адресных (объектных) мероприятий Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия), ежегодно утверждаемой Правительством Республики Саха (Якутия).

1.4. Распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставленных местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия), адресное распределение которых предусмотрено Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия), утверждается законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. Поадресное (объектное) распределение субсидий, выделенных в соответствии с законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период и направляемых на реализацию мероприятия, предусматривается порядком формирования и реализации Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия).

1.6. Поадресное (объектное) распределение субсидий, выделенных в соответствии с Инвестиционной программой Республики Саха (Якутия), уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) могут устанавливаться с превышением предельного уровня софинансирования, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 15 ноября 2021 г. N 477 "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам", но в размере не более 99 процентов.

1.7. Субсидии предоставляются в пределах соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Саха (Якутия) о государственном бюджете Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству в установленном порядке.

1.8. Целью предоставления субсидий является софинансирование капитальных вложений в объекты газификации, газоснабжения в рамках реализации программы.

1.9. Выделяемые средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.10. Субсидии предоставляются из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам муниципальных районов (городских округов), в том числе на софинансирование строительства и проектирования объектов газификации.

1.11. Главным распорядителем и получателем средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), предусмотренных на выплату субсидии, является Министерство.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

абзац утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332;

заключение соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 2.2 настоящего порядка, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332)

2.2. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключаемых в течение 30 дней после доведения лимитов бюджетных обязательств Министерству в соответствии с адресным (пообъектным) распределением Инвестиционной программы Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год и плановый период между Министерством и администрацией муниципального образования.

2.3. Соглашение должно содержать:

1) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

2) значения результата использования субсидии и обязательства муниципальных образований по достижению результата использования субсидий;

3) обязательство муниципальных образований, в том числе:

по возврату средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктами 3.6 и 4.1 настоящего порядка;

по внесению информации о закупках, направленных на реализацию национальных (региональных) проектов на территории Республики Саха (Якутия), осуществляемых в соответствии с федеральными законами от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках, товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в региональную информационную систему "WEB-Торги-КС";

по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

(абзац введен постановлением Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332)

4) информацию о наличии в муниципальной программе мероприятий, на финансирование которых предоставляется субсидия;

5) реквизиты правового акта органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), устанавливающего расходное обязательство органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия), в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

6) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Саха (Якутия) и о достижении значений результата использования субсидий;

7) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

8) условие о перечислении субсидии из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;

9) условие о вступлении в силу соглашения.

2.4. Неотъемлемой частью соглашения является прилагаемый к нему график выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства либо сроков получения проектно-сметной документации, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов либо проектно-сметной документации.

2.5. Основанием для внесения изменений в соглашение является уменьшение сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, на софинансирование которых предоставляется субсидия, по результатам проверки достоверности сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) уменьшение цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения.

2.6. В случае уменьшения сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

2.7. В случае увеличения в соответствующем финансовом году сметной стоимости строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства размер субсидии не подлежит изменению.

2.8. Результатом использования субсидии является протяженность построенных газовых сетей и выполнение работ по проектированию объектов газификации.

2.9. Муниципальные образования обязаны представлять Министерству отчет о достижении значений результатов представления субсидий муниципальными образованиями в сроки, установленные соглашением.

3. Оценка эффективности использования субсидий и показателя результата предоставления субсидий

3.1. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутых значений и установленных соглашением значений показателей результата использования субсидий.

3.2. В случае уменьшения сметной стоимости строительства (стоимости разработки проектно-сметной документации), в том числе по итогам проведения торгов, субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного соглашением.

3.3. В случае предоставления субсидии на софинансирование строительства объектов газификации показателем результата устанавливается количество земельных участков, обеспеченных возможностью подключения к объектам газоснабжения.

3.4. В случае предоставления субсидии на софинансирование проектирования объектов газификации показателем результата устанавливается количество разработанной проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы.

3.5. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Республики Саха (Якутия), а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

3.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря текущего финансового года не достигнуты значения показателей результата, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата и использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата) в соответствии с ведомственным актом Министерства, рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии * k * m/n) * 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результата использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результата использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

3.7. При расчете объема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), в размере субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году (Vсубсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия), осуществляющим администрирование доходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) от возврата остатков субсидий.

3.8. Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии.

3.9. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результата использования субсидии, определяется:

а) для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Ti / Si

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результата использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результата использования субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результата использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по формуле:

Di = 1 - Si / Ti

3.10. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, определенного пунктом 2.7 настоящего порядка, является достижение следующих показателей:

а) завершение строительства и проектирования объектов в сроки, определенные соглашением;

б) ввод объектов газификации в сроки, определенные соглашением;

в) охват жилых домов, подпадающих под газификацию в результате строительства объектов газификации;

г) разработанная проектно-сметная документация с наличием положительного заключения государственной экспертизы.

3.11. Значения показателей результата предоставления субсидий устанавливаются в соглашении и указываются муниципальным районом (городским округом) в отчете, предоставляемом в сроки, установленные соглашением.

4. Контроль за целевым использованием субсидий и ответственность

4.1. Основанием для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Министерство при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такого нарушения.

Указанное заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Министерству органом местного самоуправления, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 30 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии. Не позднее 20 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, Министерство издает ведомственный акт об освобождении органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего порядка.

4.2. В случае отсутствия оснований для освобождения органов местного самоуправления от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 3.6 настоящего порядка, Министерство осуществляет контроль за возвратом средств из местного бюджета в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии со сроком, установленным пунктом 3.6 настоящего порядка.

4.3. Меры ответственности к муниципальным образованиям в случаях нарушения графика выполнения мероприятий устанавливаются соглашением.

4.4. Меры ответственности к муниципальным образованиям, установленные в пункте 4.5 настоящего порядка, не применяются к муниципальным образованиям в случае неисполнения условий соглашения по софинансированию мероприятий со стороны Министерства менее 50 процентов от размера предоставляемой субсидии местным бюджетам из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в текущем финансовом году.

4.5. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в течение первых пятнадцати рабочих дней текущего финансового года.

Принятие Министерством решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет муниципальных образований при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются в соответствии с отчетом о расходах бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов, производятся в соответствии с действующим законодательством.

В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия), указанные средства подлежат взысканию в доход государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

4.6. Администрации муниципальных образований, получившие субсидии, представляют в Министерство в сроки, предусмотренные соглашением, отчетность о достижении значений показателей результата использования субсидий муниципальными образованиями, которая должна содержать показатели результата для проведения оценки эффективности использования субсидий о реализации мероприятий по форме, утвержденной приказом Министерства.

4.7. Контроль за целевым использованием субсидий муниципальными образованиями и за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Саха (Якутия).

4.8. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 3.6 настоящего порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.9. Решения о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии местному бюджету не принимаются в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.

5. Критерии отбора муниципальных образований на предоставление субсидий, и методика распределения субсидии между муниципальными образованиями

5.1. При распределении субсидии между муниципальными образованиями на конкурсной основе критериями распределения муниципальным образованиям субсидий являются:

1) наличие генерального плана муниципального образования, на территории которого планируется реализация мероприятий;

2) наличие муниципальной программы, в которой предусмотрена реализация соответствующего мероприятия;

3) утратил силу. - Постановление Правительства РС(Я) от 07.07.2023 N 332;

4) представление администрацией в срок до 1 июня года, предшествующего получению субсидии, в Министерство документов, указанных в пункте 5.2 настоящего порядка.

5.2. Для получения субсидии муниципальное образование в электронной форме с последующей досылкой оригинала подает в Министерство заявку о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:

а) копия нормативного правового акта муниципального образования, предусматривающего перечень мероприятий, на исполнение которых используется субсидия;

б) документ, подтверждающий выделение средств местного бюджета в объеме не менее утвержденного распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Саха (Якутия) из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на очередной финансовый год;

в) подтверждение от муниципального образования о полном обеспечении в местном бюджете на текущий финансовый год расходов на фонд оплаты труда, оплату коммунальных услуг и социальных выплат;

г) информацию о наличии документации и положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также достоверности определения сметной стоимости (в случае необходимости в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации), объектов газификации;

д) опись вложенных документов.

5.3. В целях организации приема заявок и документов Министерство осуществляет:

а) оповещение о начале приема заявок и документов от муниципальных образований посредством размещения соответствующего извещения на официальном сайте Министерства;

б) прием, учет, проверку и хранение сведений и документов, поступивших от муниципальных образований.

5.4. Извещение о начале приема заявок размещается на официальном сайте Министерства не позднее двух рабочих дней до начала приема заявок и содержит следующие сведения:

целевое назначение субсидии;

результаты предоставления субсидии;

наименование и адрес Министерства;

место приема заявок;

дату и время начала приема заявок;

дату и время окончания приема заявок;

место, дату и время рассмотрения заявок и подведения итогов.

5.5. Прием заявок от муниципальных образований Министерством осуществляется не менее чем за пять рабочих дней с даты начала приема заявок.

5.6. Заявка в день ее поступления в Министерство регистрируется с присвоением ей входящего номера ответственным за прием корреспонденции. Запись о регистрации заявки заносится в журнал регистрации входящих документов с указанием даты и времени поступления заявки.

5.7. Заявка и документы, поступившие позже даты и времени окончания приема заявок, указанных в извещении о приеме заявок, не принимаются.

5.8. В целях определения получателей субсидий приказом Министерства не позднее пяти рабочих дней со дня размещения извещения создается комиссия в составе не менее пяти человек (далее - комиссия). Комиссия в течение двух рабочих дней со дня окончания приема заявок рассматривает заявки и прилагаемые документы на соответствие требованиям настоящего порядка. Итоги рассмотрения заявок комиссией оформляются решением комиссии и оформляются протоколом в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня проведения итогового заседания комиссии.

5.9. Получателями субсидий определяются муниципальные образования, заявки и документы которых соответствуют требованиям пунктов 5.1 и 5.2 настоящего порядка.

5.10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

а) несоответствие критериям распределения субсидий и несоответствие представленных документов требованиям, определенным в пунктах 5.1 и 5.2 настоящего порядка или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) недостоверность представленной муниципальным образованием информации.

5.11. Министерство на основании решения комиссии в течение трех рабочих дней со дня подписания соответствующего протокола комиссии вносит проект решения Правительства Республики Саха (Якутия) о распределении субсидий из государственного бюджета Республики Саха (Якутия) местным бюджетам на осуществление мероприятий по софинансированию строительства и проектирования объектов газификации на согласование с заинтересованными министерствами и ведомствами.

5.12. Распределение субсидий местным бюджетам на конкурсной основе производится Министерством по следующей методике.

В случае если лимиты объемов субсидий больше, чем общая сумма денежных средств по принятым заявкам муниципальных образований, то распределение осуществляется в полном объеме в размере 100 процентов от заявленного размера денежных средств для каждого муниципального образования.

В случае наличия лимита объемов субсидий в меньшем размере, чем потребность общей суммы денежных средств по принятым заявкам муниципальных образований, то размер субсидии одному муниципальному образованию определяется по следующей формуле:

Si = Cs / Cso * UCi,

где:

Si - размер субсидии, предоставляемой i-муниципальному образованию;

Cs - объем средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятия в планируемом финансовом году (тыс. рублей);

Cso - общий объем средств, предусмотренных в местных бюджетах муниципальных образований, подавших заявку на предоставление субсидии, в планируемом финансовом году (тыс. рублей);

UCi - общий объем средств, предусмотренных в бюджете Республики Саха (Якутия) на софинансирование мероприятия в планируемом финансовом году (тыс. рублей).

5.13. Перечисление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключаемых в течение десяти рабочих дней с момента принятия решения Правительства Республики Саха (Якутия), указанного в пункте 5.11 настоящего порядка, между Министерством и муниципальными образованиями в соответствии с типовой формой, утверждаемой приказом Министерства финансов Республики Саха (Якутия).

5.14. Субсидии перечисляются Министерством на лицевые счета муниципальных образований в течение пяти рабочих дней после подписания соглашений между Министерством и муниципальными образованиями.

5.15. Оценка эффективности расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и соблюдения условий их предоставления осуществляется Министерством на основании сравнения, установленных в соглашениях и фактически достигнутых значений результата использования субсидий.

5.16. Выделяемые средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5.17. В случае если муниципальным образованием не достигнуты значения показателей результата, предусмотренные соглашением в установленный соглашением срок, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 3.6 настоящего порядка.

5.18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата средств в государственный бюджет Республики Саха (Якутия), к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с пунктом 4.8 настоящего порядка.

5.19. Муниципальные образования обязаны представлять Министерству отчет об осуществлении расходов местного бюджета в сроки, установленные соглашением.

5.20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целей, условий и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение N 8
к государственной программе
Республики Саха (Якутия)
"Развитие промышленности
и воспроизводство минерально-сырьевой
базы в Республике Саха (Якутия)"

МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ И ГАЗИФИКАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

(введены постановлением Правительства РС(Я) от 15.02.2023 N 61)