ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 31 мая 2022 года N РГ-162


Об утверждении Положения об организации работы государственных органов Республики Башкортостан и подведомственных им организаций с сообщениями и обращениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"

(с изменениями на 24 апреля 2023 года)

(в ред. распоряжения Главы Республики Башкортостан от 24.04.2023 N РГ-129)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2020 года N 1802 "О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения":

1. Утвердить Положение об организации работы государственных органов Республики Башкортостан и подведомственных им организаций с сообщениями и обращениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:

руководствоваться настоящим распоряжением при организации работы администраций муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан и подведомственных им организаций с сообщениями и обращениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - сообщения и обращения, поступившие посредством "Платформы обратной связи");

определить должностных лиц, ответственных за работу с сообщениями и обращениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи", и работников, непосредственно осуществляющих указанную работу.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Управление Главы Республики Башкортостан по социальным коммуникациям.

Глава
Республики Башкортостан
Р.ХАБИРОВ

Приложение
к распоряжению Главы
Республики Башкортостан
от 31 мая 2022 г. N РГ-162

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ОРГАНИЗАЦИЙ С СООБЩЕНИЯМИ И ОБРАЩЕНИЯМИ, ПОСТУПИВШИМИ ПОСРЕДСТВОМ "ПЛАТФОРМЫ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"

(в ред. распоряжения Главы Республики Башкортостан от 24.04.2023 N РГ-129)

1. Настоящее Положение определяет порядок, сроки и последовательность действий государственных органов Республики Башкортостан и подведомственных им организаций, необходимых при работе с сообщениями и обращениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее соответственно - "Платформа обратной связи", "Единый портал"), и принятие мер оперативного реагирования на такие сообщения и обращения.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2020 года N 1802 "О проведении эксперимента по использованию федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами и юридическими лицами в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам сообщений и обращений, а также для направления такими органами и организациями ответов на указанные сообщения и обращения":

сообщения (информация о необходимости решения актуальных для граждан и юридических лиц проблем, не адресованная в конкретные органы и организации, направленная гражданином в форме электронного документа при условии выбора гражданином способа подачи сообщения в порядке, не предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"), направляемые гражданами и юридическими лицами с использованием Единого портала, не являются обращениями граждан в значении этого понятия, предусмотренного Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

обращения (предложение, заявление или жалоба, направленные в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в органы и организации в форме электронного документа) граждан и юридических лиц, поступающие с использованием Единого портала, направляются и рассматриваются с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. Центр управления Республикой Башкортостан обеспечивает:

организацию работы Правительства Республики Башкортостан и Администрации Главы Республики Башкортостан с сообщениями и обращениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи" федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - сообщения и обращения, поступившие посредством "Платформы обратной связи");

координацию работы государственных органов Республики Башкортостан, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта (далее - государственные органы Республики Башкортостан), и подведомственных им организаций с сообщениями и обращениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи";

взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Республике Башкортостан и органами местного самоуправления Республики Башкортостан по вопросам работы с сообщениями и обращениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи";

создание учетных записей ответственных пользователей государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан;

оказание консультативной и методической помощи государственным органам Республики Башкортостан и органам местного самоуправления Республики Башкортостан в организации работы с сообщениями и обращениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи";

координацию работы государственных органов Республики Башкортостан и подведомственных им организаций, взаимодействие с органами местного самоуправления Республики Башкортостан и подведомственными им организациями при апробации технологических решений, реализованных на базе Единого портала.

3. Создание личных кабинетов государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, подведомственных им организаций обеспечивает Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан.

4. Процесс рассмотрения сообщений, поступивших посредством "Платформы обратной связи", состоит из следующих этапов:

координация;

исполнение;

согласование (утверждение).

Процесс модерации сообщений, поступивших посредством "Платформы обратной связи", в государственные органы Республики Башкортостан и в органы местного самоуправления Республики Башкортостан, подведомственные им организации, осуществляется сотрудником Центра управления Республикой Башкортостан.

Сроки выполнения отдельных операций каждого этапа определяются "Регламентом работы с обращениями граждан ЕПГУ-2019-6.02.РО".

В системе "Платформы обратной связи" оценка качества и полноты ответов осуществляется в соответствии с "Методическими материалами для подготовки пользователей по работе с системой. ЕПГУ-2020-12 ПОС.04.ММ".

5. Для организации процесса рассмотрения сообщений, поступивших посредством "Платформы обратной связи", в каждом государственном органе Республики Башкортостан и подведомственных им организациях определяются правовым актом:

работник(-и), ответственный(-ые) за принятие сообщений, поступивших посредством "Платформы обратной связи", направляющий(-ие) сообщения в государственные органы Республики Башкортостан (далее - роль "модератор") (по согласованию);

работник(-и), ответственный(-ые) за распределение сообщений, поступивших посредством "Платформы обратной связи", исполнителям (далее - роль "координатор", координатор);

работник(-и), осуществляющий(-ие) подготовку и размещение ответов на сообщения, поступившие посредством "Платформы обратной связи" (далее - роль "исполнитель", исполнитель);

должностное(-ые) лицо(-а), замещающее(-ие) должность не ниже заместителя руководителя, ответственное(-ые) за организацию работы с сообщениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи", и осуществляющее(-ие) контроль за подготовкой ответов на них (далее - роль "руководитель").

Роль "координатор" и роль "исполнитель" могут быть присвоены одному работнику.

На период временного отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность, служебная командировка) работников и должностных лиц, указанных в настоящем пункте, исполнение их обязанностей возлагается на лиц, замещающих их.

Указанные в настоящем пункте работники и должностные лица (лица, замещающие их на период временного отсутствия) определяются с учетом направлений деятельности.

6. Координатор распределяет сообщения, поступившие посредством "Платформы обратной связи", направляет их для подготовки ответа исполнителю и осуществляет контроль за сроками подготовки ответа.

7. Исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение сообщения, поступившего посредством "Платформы обратной связи", готовит проект ответа и направляет его на согласование (утверждение) ответственному лицу с ролью "руководитель".

Если по мнению исполнителя решение вопросов, поставленных в сообщении, поступившем посредством "Платформы обратной связи", не относится к компетенции государственного органа Республики Башкортостан, в который оно поступило, исполнитель возвращает сообщение на этап "координация" для дальнейшего перенаправления сообщения с помощью координатора.

8. Ответственное лицо с ролью "руководитель" согласовывает (утверждает) ответ, подготовленный исполнителем, либо возвращает его на доработку исполнителю с указанием причины возврата.

9. Ответственность за достоверность и полноту информации, содержащейся в ответе, а также за соблюдение сроков его подготовки возлагается на исполнителя.

10. В случае если сообщение, поступившее посредством "Платформы обратной связи", содержит проблему (ситуацию), которую невозможно разрешить в срок, установленный "Регламентом работы с обращениями граждан ЕПГУ-2019-6.02. РО", срок подготовки итогового ответа продлевается ответственным лицом с ролью "руководитель" до конкретной даты, о чем уведомляется заявитель. Контроль за сообщениями, срок ответа по которым был продлен, осуществляет координатор. Вновь назначаемый исполнитель может как совпадать, так и не совпадать с тем исполнителем, который ранее работал с этим сообщением.

Подготовка и согласование (утверждение) итогового ответа осуществляется в порядке, установленном в пунктах 8 и 9 настоящего Положения.

11. Информация о сообщениях, поступивших посредством "Платформы обратной связи", требующих оперативного решения, подлежит незамедлительному докладу должностному(-ым) лицу(-ам), замещающему(-им) должность не ниже заместителя руководителя, ответственному(-ым) за организацию работы с сообщениями, поступившими посредством "Платформы обратной связи", и осуществляющему(-им) контроль за подготовкой ответов на них.

Категории сообщений, поступивших посредством "Платформы обратной связи", для которых устанавливается ускоренный порядок рассмотрения, приведены в приложении к настоящему Положению.

12. В случае возврата сообщения, поступившего посредством "Платформы обратной связи", на повторное рассмотрение в государственные органы Республики Башкортостан и в органы местного самоуправления Республики Башкортостан, подведомственные им организации, процесс модерации сообщения, согласования (утверждения) ответа осуществляется сотрудником Центра управления Республикой Башкортостан.

13. Процесс внедрения и использования технологических решений, реализованных на Едином портале, включает в себя проведение общественных обсуждений, опросов и голосований с применением электронной формы, размещенной на Едином портале и официальных сайтах государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, а также подведомственных им организаций (далее - голосования и опросы).

14. Голосования и опросы проводятся при участии граждан в количестве не менее 3500 человек на 100 тыс. населения.

15. Координацию и согласование проведения голосований и опросов в системе "Платформы обратной связи" осуществляет Центр управления Республикой Башкортостан.

16. Проведение голосований и опросов закрепляется за работником(-ами), осуществляющим(-ими) подготовку и размещение ответов на обращения, поступившие посредством "Платформы обратной связи", через дополнительную роль "уполномоченный региональный" для работников государственных органов Республики Башкортостан, роль "уполномоченный муниципальный" для работников органов местного самоуправления Республики Башкортостан.

Приложение
к Положению об организации
работы государственных органов
Республики Башкортостан и
подведомственных им организаций
с сообщениями и обращениями,
поступившими посредством "Платформы
обратной связи" федеральной
государственной информационной системы
"Единый портал государственных и
муниципальных услуг (функций)"

КАТЕГОРИИ СООБЩЕНИЙ, ПОСТУПИВШИХ ПОСРЕДСТВОМ "ПЛАТФОРМЫ ОБРАТНОЙ СВЯЗИ", ДЛЯ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ УСКОРЕННЫЙ ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ

(в ред. распоряжения Главы Республики Башкортостан от 24.04.2023 N РГ-129)