ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА ЯКУТИЯ)

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 июня 2022 года N 534-р


О Концепции создания (обновления) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в 2025 году

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", согласно документации Министерства просвещения Российской Федерации на участие в отборе субъектов Российской Федерации на предоставление в 2025 году субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету города Байконура в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации и города Байконура, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов, направленных на приобретение товаров (работ, услуг) в целях создания (обновления) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" от 25 мая 2022 года (далее - мероприятие):

1. Определить Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) региональным координатором, уполномоченным обеспечивать реализацию мероприятия.

2. Утвердить:

1) Концепцию создания (обновления) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в 2025 году согласно приложению N 1 к настоящему распоряжению;

2) комплекс мер ("дорожную карту") по созданию и функционированию мастерских согласно приложению N 2 к настоящему распоряжению.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Местникова С.В.

Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
А.ТАРАСЕНКО

Приложение N 1

Утверждена
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 июня 2022 г. N 534-р

КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ (ОБНОВЛЕНИЯ) МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ПРОГРАММЫ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "МОЛОДЫЕ ПРОФЕССИОНАЛЫ" (ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ)" НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ОБРАЗОВАНИЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" В 2025 ГОДУ

1. Обоснование выбора направлений и образовательных организаций для создания мастерских

Система среднего профессионального образования Республики Саха (Якутия) является неотъемлемой частью региональной системы образования и основой устойчивого развития человеческого капитала. Согласно прогнозу потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием на 2022 - 2028 годы, утвержденному распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2022 г. N 382-р, объем общей потребности предприятий, хозяйственных обществ, учреждений и организаций, осуществляющих деятельность на территории республики, а также хозяйствующих субъектов (инвесторов), реализующих и планирующих реализовать инвестиционные проекты на территории Якутии, в специалистах со средним профессиональным образованием на предстоящие 7 лет составляет в целом 58 975 человек, в том числе по годам: 2022 г. - 7 595 чел.; 2023 г. - 8 531 чел.; 2024 г. - 8 408 чел.; 2025 г. - 8 415 чел.; 2026 г. - 9 529 чел.; 2027 г. - 8 301 чел.; 2028 г. - 8 196 чел. Прогноз потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием ежегодно корректируется. При этом доля потребности в рабочих кадрах и специалистах среднего звена по отраслям в среднем составляет 67,8 процента.

В республике функционируют 42 профессиональных образовательных учреждения, в том числе 40 государственных и 2 негосударственных, которые расположены в 24 муниципальных образованиях и 2 городских округах, что составляет 74 процента охвата улусов республики, в том числе в 10 городах (64,5 процента), 13 поселках (16,7 процента) и 12 селах (18,8 процента), в которых профессиональная подготовка ведется по 205 профессиям и специальностям по 7 основным направлениям:

1) инженерное дело, технологии и технические науки - 45,5 процента (10 972 чел.);

2) науки об обществе - 17,1 процента (4 115 чел.);

3) здравоохранение и медицинские науки - 14 процентов (3 374 чел.);

4) образование и педагогические науки - 8,7 процента (2 084 чел.);

5) искусство и культура - 7,5 процента (1 816 чел.);

6) сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки - 4,4 процента (1 061 чел.);

7) гуманитарные науки - 2,8 процента (664 чел.).

На 1 октября 2021 года по данным федеральной статистики СПО-1 общий контингент обучающихся в профессиональных образовательных организациях составил 24 086 студентов, что по сравнению с аналогичным периодом 2020 года больше на 80 обучающихся (2020 г. - 23 006 чел.) из них обучается:

1) 77,6 процента (18 696 чел.) - по программам подготовки специалистов среднего звена, 22,4 процента (5 390 чел.) - по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих;

2) 89,7 процента (21 599 чел.) - по очной форме обучения, 9,5 процента (2 286 чел.) - по заочной форме обучения, 0,8 процента (201 чел.) - по очно-заочной форме обучения;

3) 70,8 процента (17 061 чел.) - за счет бюджета, 29,2 процента (7 025 чел.) - по договорам платных образовательных услуг.

В профессиональных образовательных организациях Республики Саха (Якутия) из числа отдельных категорий студентов обучаются очно:

1) 1 082 ребенка-сироты и лица, оставшихся без попечения родителей (4,5 процента от общего контингента);

2) 343 лица с ограниченными возможностями здоровья и с инвалидностью (1,4 процента);

3) 983 представителя коренных малочисленных народов Севера (4,1 процента);

4) 3 485 обучающихся из числа малообеспеченных семей (14,5 процента);

5) 6 575 несовершеннолетних (27,3 процента).

По данным мониторинга трудоустройства и занятости выпускников профессиональных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), проведенного АНО ДПО "Центр опережающей профессиональной подготовки Республики Саха (Якутия)", в 42 профессиональных образовательных организациях в 2022 году ожидаемое количество выпускников составляет всего 6 178 чел. (в 2021 г. - 5 936 чел., 2020 г. - 6 142 чел., 2019 г. - 6 296 чел.), в том числе:

1) 4 208 чел. (68,1 процента) - по программам подготовки специалистов среднего звена, 1 970 чел. (31,9 процента) - по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих;

2) 5 582 чел. (90,4 процента) - очной формы обучения, 57 чел. (0,9 процента) - очно-заочной формы обучения и 539 чел. (8,7 процента) - заочной формы обучения;

3) 4 687 чел. (75,9 процента) - за счет бюджета Республики Саха (Якутия), 1 491 чел. (24,1 процента) - по договорам платных образовательных услуг.

Выпуск ожидается по 157 профессиям и специальностям (56 профессий, 101 специальность) по 7 основным направлениям:

1) инженерное дело, технологии и технические науки - 49 процентов (3 003 чел.);

2) науки об обществе - 19 процентов (1 160 чел.);

3) здравоохранение и медицинские науки - 13 процентов (796 чел.);

4) образование и педагогические науки - 7 процентов (462 чел.);

5) искусство и культура - 6 процентов (392 чел.);

6) сельское хозяйство и сельскохозяйственные науки - 4 процента (241 чел.);

7) гуманитарные науки - 2 процента (124 чел.).

В соответствии с соглашением от 12 сентября 2018 г. между Республикой Саха (Якутия), АНО "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" и АНО "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)" в республике реализуется региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста. Координатором внедрения регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Республике Саха (Якутия) является Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия). План мероприятий ("дорожная карта") внедрения регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Республике Саха (Якутия) утвержден Председателем Правительства Республики Саха (Якутия) от 25 декабря 2018 г. N 1071-П1.

В рамках внедрения регионального стандарта в Республике Саха (Якутия) реализуются следующие мероприятия:

1. Выстроена территориально-отраслевая профилизация профессиональных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), определены базовые учреждения по 11 приоритетным отраслям экономики республики: промышленность, здравоохранение, образование, ЖКХ и энергетика, транспорт, строительство, сельское хозяйство, ИТ и связь, культура и искусство, сфера услуг и туризм, торговля и общепит.

2. На территории 15 муниципальных образований Республики Саха (Якутия) функционируют 10 профессионально-образовательных кластеров:

1) золотодобывающий кластер, участниками которого являются Торгово-промышленная палата Республики Саха (Якутия), акционерное общество "Полюс Алдан", акционерное общество "Золото Селигдара", ФГ ГУГГП "Якутскгеология", муниципальное образование "Алданский район" и государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Алданский политехнический техникум";

2) угледобывающий профессионально-образовательный кластер, созданный и успешно функционирующий с 2015 года, в состав которого входят государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Южно-Якутский технологический колледж", общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Колмар", акционерное общество Холдинговая компания "Якутуголь", представители муниципального органа самоуправления МО "Нерюнгринский район" и Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия). На сегодняшний день председателем кластера является министр промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) Терещенко М.В.;

3) строительный профессионально-образовательный кластер. В рамках совместной деятельности и реализации регионального проекта "Региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного роста" организована реализация дуального обучения и апробация сетевых форм обучения по системе "Образовательное учреждение - Предприятие";

4) профессионально-образовательный кластер индустрии питания, созданный в 2015 году на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский технологический техникума сервиса им. Ю.А. Готовцева". В состав кластера входят 5 профессиональных образовательных организаций республики, Торгово-промышленная палата Республики Саха (Якутия), национальная ассоциация рестораторов, отельеров и туризма "Ассоциация гостеприимства Республики Саха (Якутия)" и 20 организаций индустрии питания республики, такие как акционерное общество "Якутский хлебокомбинат", открытое акционерное общество "Мохсоголлохский хлебозавод", общество с ограниченной ответственностью "ВИКАРТ" (Немюгюнский хлебозавод), комбинат питания "Сэргэлээх" федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова" и др.;

5) профессионально-образовательный кластер информационных технологий, в состав которого входят государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж связи и энергетики им. П.И. Дудкина", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Покровский колледж", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональный технический колледж в г. Мирном", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Южно-Якутский технологический техникум", общество с ограниченной ответственностью "Инфосистемы" и некоммерческое партнерство "Ассоциация развития ИТ-отрасли Республики Саха (Якутия)", объединяющее компании сферы информационных технологий республики;

6) сельскохозяйственный профессионально-образовательный кластер республики, действующий на основании межведомственного соглашения от 8 декабря 2015 г. между Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Саха (Якутия) "Якутский сельскохозяйственный техникум", федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства", автономным учреждением Республики Саха (Якутия) "Ресурсный центр развития профессионального образования Республики Саха (Якутия)", государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Саха (Якутия) "Арктический колледж народов Севера", государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Саха (Якутия "Олекминский техникум", государственным бюджетным профессиональным образовательным учреждением Республики Саха (Якутия) "Чурапчинский аграрно-технический колледж", Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия), акционерным обществом "Сахаплемобъединение", республиканским сельскохозяйственным потребительским снабженческо-сбытовым кооперативом "Сахаагропродукт", обществом с ограниченной ответственностью "Зерно-плюс", крестьянским (фермерским) хозяйством "Маяк", ИП "Ширяев Н.П.";

7) профессионально-образовательный кластер, включающий ведение тундрового домашнего оленеводства и внедрение инновационных технологий. Для обеспечения трудовыми ресурсами традиционной отрасли Севера - оленеводства, в отдаленных районах, в которых отсутствуют образовательные учреждения, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования, государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Арктический колледж народов Севера" открывает образовательные точки, в которых молодежь осваивает профессию оленевода, не выезжая за пределы своего населенного пункта, проходя практику в местных родовых общинах. Такая форма получения образования способствует закреплению кадров в регионе, замедляет отток молодежи и способствует омоложению кадров в профессии. На сегодняшний день такими образовательными точками стали Оленекский, Момский, Томпонский, Нерюнгринский районы, где обучаются учащиеся 10 - 11 классов и работающая молодежь в кочевых родовых общинах;

8) нефтегазовый профессионально-образовательный кластер на базе образовательных организаций: государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональный технический колледж в г. Мирном", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Сунтарский технологический техникум", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Вилюйский профессионально-педагогический колледж им. Н.Г. Чернышевского", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Олекминский техникум", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Ленский технологический техникум". В 2021 году в конкурсе лучших практик создания и реализации региональных образовательных кластеров среди органов исполнительной власти и руководителей учреждений среднего профессионального образования проект "Модель взаимодействия нефтегазового профессионально-образовательного кластера Республики Саха (Якутия)" государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Региональный технический колледж в г. Мирном" вошел в десятку лучших среди 36 субъектов Российской Федерации;

9) профессионально-образовательный кластер "Транспортный" в следующем составе: Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия), Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия), Торгово-промышленная палата Республики Саха (Якутия), Государственный комитет Республики Саха (Якутия) по занятости населения, общество с ограниченной ответственностью "Якутский автоцентр КАМАЗ" филиал общества с ограниченной ответственностью "Магаданский автоцентр КАМАЗ", акционерное общество "Якутдорстрой", открытое акционерное общество "Ленское объединенное речное пароходство", акционерное общество "АК "Железные дороги Якутии", Жатайская база технической эксплуатации флота открытого акционерного общества "Ленское объединенное речное пароходство", государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский автодорожный техникум", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Транспортный техникум им. Р.И. Брызгалова", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Жатайский техникум";

10) ювелирно-гранильный кластер. В рамках пилотного проекта государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский промышленный техникум им. Т.Г. Десяткина" совместно со строительной компанией ООО "ДДК" реализовали II этап дуального обучения по специальности "Огранщик алмазов в бриллианты", где использовались мощности алмазогранильной компании для обучения студентов. Кроме того, государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский промышленный техникум им. Т.Г. Десяткина" сотрудничает с такими организациями как общество с ограниченной ответственностью "СЭЙБИЭМ", ювелирная фирма "Ювелирный альянс" при ЭПЛ "Даймонд", ювелирная фирма "Жемчуг", "Якутский ювелирный завод", ювелирная фирма "Драгоценности Якутии", общество с ограниченной ответственностью "Саха стиль".

В рамках деятельности профессионально-образовательных кластеров, созданных совместно профессиональными образовательными организациями и их ключевыми предприятиями-партнерами при участии Союза "Торгово-промышленная палата Республики Саха (Якутия)", проводится тиражирование лучших практик социального партнерства между конкретными работодателями и профессиональными образовательными организациями, в том числе адресной целевой подготовки специалистов по конкретной заявке работодателя. Реализуются модели наставничества, в основном по техническим специальностям, а также по направлению медицинского обслуживания.

3. В Республике Саха (Якутия) реализуется приоритетный проект "Местные кадры в промышленность". В начале 2022 года трудоустроились свыше 4 тысяч человек, из них 2,5 тыс. чел. - молодежь в возрасте до 35 лет (в 2021 году трудоустроено 11,5 тыс. чел., из которых треть составляли сельские жители, в 2020 г. - свыше 8,7 тыс. чел., в 2019 году - свыше 8 тыс. чел.).

Всего с момента реализации проекта "Местные кадры в промышленность" в крупные предприятия трудоустроено 36,5 тыс. местных кадров, из них 17 тыс. представителей молодежи.

Всего в проекте принимают участие 44 компании, помимо промышленных организаций также участвуют предприятия строительства, дорожного хозяйства и энергетики, которые ведут производственную деятельность на территории Якутии.

С 2013 года по итогам подписания соглашения с Союзом Ворлдскиллс Россия республика стала десятым субъектом Российской Федерации, вступившим в международное некоммерческое движение Ворлдскиллс. На сегодня более 50 процентов обучающихся профессиональных образовательных организаций вовлечены в мероприятия движения "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия). Ежегодно в чемпионатном цикле принимают участие все профессиональные образовательные организации республики. В таблице представлено количество участников регионального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) Республики Саха (Якутия) 2022 года:

В рамках реализации регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" с 2013 года в республике ведется работа по обучению независимых экспертов и созданию экспертного сообщества Ворлдскиллс. По данным Академии Ворлдскиллс на 8 июня 2022 года в базе данных экспертов с правом проведения региональных чемпионатов в Якутии зарегистрировано 306 человек, в том числе представители образовательных организаций и предприятий-работодателей. В базе данных зарегистрировано 822 эксперта с правом оценки результатов демонстрационного экзамена, из них 392 представляют интересы работодателей. Таким образом, экспертное сообщество на начало 2022 года составляет 1 128 чел., из них 37 процентов - представители работодателей.

В Республике Саха (Якутия) в соответствии с пунктом 4 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ 5 - 8 сентября 2017 г. N Пр-1968 от 27 сентября 2017 г. совместно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в 2018 году успешно реализовано мероприятие "Модернизация материально-технической базы системы среднего профессионального образования" по 6 точкам роста - профессиональным образовательным организациям, ведущим подготовку кадров для реализации инвестиционных проектов на территории ТОР "Южная Якутия", а также обеспечивающим рабочими кадрами развитие таких приоритетных отраслей экономики республики как горнодобывающая промышленность, строительство, судостроение. В результате реализации мероприятия освоено 345 200 тыс. рублей из средств государственной программы "Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона". Софинансирование Республики Саха (Якутия) составило 3 549,6 тыс. рублей.

В 2018 году в рамках реализации мероприятия "Обновление и модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на средства федеральной субсидии в размере 21,2 млн. рублей при софинансировании Республики Саха (Якутия) в размере 2,4 млн. рублей оснащена материально-техническая база государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Нерюнгринский медицинский колледж" путем создания 6 мастерских, симуляционного кабинета в г. Олекминске, а также оснащения муляжами и оборудованием зоны для проведения практических занятий 12 учебных кабинетов колледжа для подготовки кадров по специальностям 32.02.01 "Лечебное дело (фельдшер)" и 34.02.01 "Сестринское дело (медицинская сестра/медицинский брат)".

В 2019 году победителями федерального конкурса, объявленного Министерством просвещения Российской Федерации в рамках реализации мероприятия "Государственная поддержка профессиональных образовательных организаций в целях обеспечения соответствия их материально-технической базы современным требованиям в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", определены 3 профессиональные образовательные организации региона. Всего по федеральному конкурсу выделено 118 870 тыс. рублей, в том числе 103 750 тыс. рублей - из федерального бюджета, 11 990 тыс. рублей - из средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия), 3 130 тыс. рублей - из внебюджетных источников на создание в 2020 году 15 мастерских для качественной подготовки кадров по приоритетным группам компетенций.

С 2020 года по итогам реализации мероприятий федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский индустриально-педагогический колледж" созданы и функционируют 5 мастерских по направлению "Обслуживание транспорта и логистика", на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж связи и энергетики имени П.И. Дудкина" и государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Покровский колледж" - 10 мастерских по направлению "Информационные и коммуникационные технологии".

В 2021 году по приоритетной группе компетенций в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" созданы по 4 мастерских в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) "Якутский медицинский колледж" по направлению "Социальная сфера", государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) "Южно-Якутский технологический колледж" по направлению "Информационные и коммуникационные технологии, в федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования "Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова" по направлению "Информационно-коммуникационные технологии", в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) "Жатайский техникум" по направлению "Промышленные и инженерные технологии", в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) "Региональный технический колледж в г. Мирном" по направлению "Промышленные и инженерные технологии" и 8 мастерских в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) "Верхневилюйский техникум" по направлениям "Обслуживание транспорта и логистика" и "Социальная сфера".

В соответствии с распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2020 г. N 180-РГ "Об утверждении перечня приоритетных для Республики Саха (Якутия) групп компетенций и компетенций для оснащения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, современной материально-технической базой и перечня образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, для создания мастерских", распоряжениями Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2019 г. N 1736-р "Об утверждении Концепции развития креативной экономики Республики Саха (Якутия) до 2025 года", от 23 июня 2021 г. N 569-р "О Концепции создания (обновления) материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в 2022 - 2024 годах" определены следующие направления создания мастерских в центральной экономической зоне Республике Саха (Якутия): искусство, дизайн и сфера услуг; строительство; информационные и коммуникационные технологии; обслуживание транспорта и логистика; сельское хозяйство; промышленные и инженерные технологии; социальная сфера.

На основании приказа Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2021 г. N 01-03/1525 "Об утверждении перечня государственных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), реализующих программы среднего профессионального образования, в целях создания (обновления) мастерских по приоритетной группе компетенций, в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" в 2022 году" на базе 5 профессиональных образовательных организаций создаются 12 мастерских по направлениям:

1) "Обслуживание транспорта и логистика" - 3 мастерские на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Транспортный техникум им. Р.И. Брызгалова";

2) "Промышленные и инженерные технологии" - 2 мастерские на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Усть-Алданский техникум";

3) "Сельское хозяйство" - 2 мастерские на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Чурапчинский аграрно-технический колледж";

4) "Искусство, дизайн и сфера услуг" - 2 мастерские на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж технологии и дизайна";

5) "Социальная сфера" - 3 мастерские на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Намский педагогический колледж им. И.Е. Винокурова".

По итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации в 2022 году, выступающих в качестве пилотных площадок проекта "Подготовка кадров для креативных индустрий в системе среднего профессионального образования на основе моделей колледжа креативных индустрий" в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации Министерством просвещения Российской Федерации с целью включить в систему среднего профессионального образования востребованные работодателями и обучающимися образовательные программы, направленные на приобретение компетенций, навыков и квалификаций в сфере креативных (творческих) индустрий, государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский колледж технологии и дизайна" стало пилотной площадкой и будет реализовывать с 1 сентября 2022 года образовательные программы по подготовке кадров по наиболее востребованным и перспективным профессиям в сфере креативных индустрий по модели "Колледж креативных индустрий широкого профиля".

Также в 2022 году по итогам конкурса грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки для создания и развития образовательно-производственных центров (кластеров) по отрасли "Сельское хозяйство" в рамках федерального проекта "Профессионалитет" государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский сельскохозяйственный техникум" стало обладателем гранта в форме субсидий из федерального бюджета на оказание государственной поддержки развития образовательно-производственных центров (кластеров), создаваемых на основе интеграции образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, и организаций, действующих в реальном секторе экономики, в рамках федерального проекта "Профессионалитет". В состав созданного в республике образовательно-производственного центра (кластера) вошли 7 профессиональных образовательных организаций и 2 опорных предприятия реального сектора экономики республики.

В рамках национального проекта "Демография" и федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения (Старшее поколение)" в 2019 году в Республике Саха (Якутия) предквалификационный отбор прошли 16 профессиональных образовательных организаций по 31 компетенции, 910 граждан предпенсионного возраста завершили обучение. В 2020 году в Республике Саха (Якутия) согласно квоте, установленной Академией Ворлдскиллс Россия, 1 116 слушателей завершили обучение и сдали демонстрационный экзамен по 29 компетенциям. Экспертное сообщество составляет 197 человек, из них 75 экспертов с правом проведения регионального чемпионата и 122 эксперта с правом оценки демонстрационного экзамена.

По данным федеральных статистических систем в 2019 году по коротким программам профессионального обучения рабочие профессии получили 27,3 тыс. чел., 50,4 тыс. чел. - по программам дополнительного профессионального образования, в том числе по договорам об оказании платных образовательных услуг 70 процентов (54,4 тыс. чел.), из которых за счет физических лиц - 51 процент и юридических лиц - 49 процентов. Кроме того, за счет федерального бюджета обучились 6 процентов (4,3 тыс. чел.), за счет республики - 17 процентов (13,5 тыс. чел.), местного бюджета - 6 процентов (4,4 тыс. чел.).

В целях минимизации возможных рисков дефицита кадров на объектах строительства, в отрасли дорожного хозяйства и здравоохранения, связанных с вводом ограничительных мер на территории Республики Саха (Якутия) в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), профессиональные образовательные организации Якутии ведут подготовку порядка 9,5 тыс. слушателей по программам профессиональной подготовки и переподготовки кадров согласно потребности министерств строительства, транспорта и дорожного хозяйства, здравоохранения Республики Саха (Якутия).

В 2020 году в Республике Саха (Якутия) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование реализовано в рамках выделенной квоты на обучение 1,45 тыс. чел., пострадавших от последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), по приоритетным компетенциям и программам Союза "Ворлдскиллс Россия". В 19 профессиональных образовательных организациях, прошедших предварительный квалификационный отбор центров обучения Ворлдскиллс в Союзе "Ворлдскиллс Россия", реализованы программы обучения по 34 компетенциям с привлечением преподавателей-экспертов Ворлдскиллс на базе оснащенных передовым оборудованием мастерских, соответствующих требованиям международных стандартов Ворлдскиллс.

Согласно договору, заключенному между региональным оператором АНО ДПО "Центр опережающей профессиональной подготовки Республики Саха (Якутия)" с федеральным оператором АНО "Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)" от 24 июня 2021 г. N 70-2021-00072, обучение граждан по компетенциям Ворлдскиллс составило 927 чел. За 2021 год АНО ДПО "Центр опережающей профессиональной подготовки Республики Саха (Якутия)" организована работа 21 центра обучения на базе профессиональных образовательных организаций Республики Саха (Якутия), реализовано и представлено для записи более 140 образовательных программ по 50 компетенциям Ворлдскиллс.

В соответствии с пунктом 6 протокола совещания у заместителя министра труда и социальной защиты Российской Федерации Мухтияровой Е.В. от 17 декабря 2021 г. N 8/16/31 об определении регионального оператора мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография" в 2022 году АНО ДПО "Центр опережающей профессиональной подготовки Республики Саха (Якутия)" определена региональным оператором Республики Саха (Якутия) по всем линиям федеральных операторов (письма в адрес федеральных операторов от Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Тарасенко А.В. от 5 марта 2022 г. N 369-П1 (Ворлдскиллс), от 5 марта 2022 г. N 368-П1 (РАНХИГС), от 5 марта 2022 г. N 370-П1 (НИ ТГУ). Количество квот на образовательные программы Ворлдскиллс в 2022 году составляет 1 069 чел.

Республика является одним из первых субъектов России, который стал внедрять в образовательный процесс среднего профессионального образования демонстрационный экзамен по стандартам Ворлдскиллс Россия как форму государственной итоговой аттестации. С 2017 года более 3,5 тыс. студентов и выпускников колледжей и техникумов сдали демонстрационный экзамен в рамках государственных итоговых аттестаций. Оценка качества подготовки кадров осуществляется на основе независимых и прозрачных механизмов. Инструментами мониторинга качества подготовки кадров являются электронная система "Цифровая платформа Ворлдскиллс", "Аналитическая система ДЭ" и система оценивания "CiS".

По результатам участников демонстрационного экзамена республика за последние три года входит в ТОП-20 регионов России по соответствию стандартам Ворлдскиллс Россия, занимая 10 - 11 места. За 2021 год количество участников составило 1,8 тыс. чел., демонстрационные экзамены проводились по 32 компетенциям в 35 образовательных организациях. Несмотря на пропорциональное увеличение количества участников и образовательных организаций в Республике Саха (Якутия) процент участников демонстрационного экзамена, продемонстрировавших качество подготовки в соответствии со стандартами Ворлдскиллс Россия, остается на уровне 40 процентов, что является на 20 процентов выше среднего показателя по Российской Федерации.

В 2022 году будет организовано 145 демонстрационных экзаменов по 49 специальностям и профессиям среднего профессионального образования и 46 компетенциям Ворлдскиллс Россия. Общее количество участников составит 22 тыс. чел.

В республике для оценки результатов демонстрационного экзамена создано экспертное сообщество, которое включает в себя более 1,5 тыс. обученных экспертов Ворлдскиллс Россия, из них 80 процентов представляют интересы работодателей. Экзамены проводятся в аккредитованных центрах проведения демонстрационного экзамена. На сегодняшний день на базе 34 образовательных организаций созданы 94 центра проведения демонстрационного экзамена, в том числе на базе 40 мастерских, оборудованных по современным требованиям и отвечающим стандартам Ворлдскиллс Россия.

Таким образом, с учетом стратегической цели социально-экономического развития: Республика Саха (Якутия) к 2030 году - геополитически значимый лидер Дальнего Востока и Арктической зоны Российской Федерации, комфортная и безопасная для полноценной реализации человеческого капитала республика с уникальным природным потенциалом, "магнит технологий" для нового качества жизни с формированием научно-инновационной системы, обеспечивающей лидерство по конкурентоспособным направлениям науки, технологий и креативной экономики - одним из ключевых направлений в республике становится развитие и выстраивание системы эффективного обеспечения подготовки квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена, дополнительного профессионального образования и профессионального обучения по профессиям в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, в том числе стандартами Ворлдскиллс Россия.

Исходя из этого, мероприятие по созданию (обновлению) в Республике Саха (Якутия) в 2025 году материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, осуществляющееся во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам встречи с членами национальной сборной России по профессиональному мастерству от 21 сентября 2015 г. N Пр-1921 (пункт 1 "д") по направлениям: информационные и коммуникационные технологии, обслуживание транспорта и логистика, промышленные и инженерные технологии, сельское хозяйство, будет способствовать подготовке и переходу на IV этап (2026 - 2030 годы) реализации Стратегии - выход на проектную мощность новых высокотехнологичных отраслей экономики.

Мероприятие по созданию (обновлению) в Республике Саха (Якутия) в 2025 году материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования будет осуществлено в соответствии:

1) со Стратегией социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года, утвержденной Законом Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З N 45-VI;

2) с распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2020 г. N 180-РГ "Об утверждении перечня приоритетных для Республики Саха (Якутия) групп компетенций и компетенций для оснащения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, современной материально-технической базой и перечня образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, для создания мастерских";

3) с распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 3 марта 2021 г. N 175-р "Об утверждении перечня востребованных и перспективных на рынке труда Республики Саха (Якутия) профессий, специальностей и направлений подготовки, требующих среднего профессионального образования и высшего образования по отраслям экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия)";

4) с соглашением о реализации регионального проекта "Молодые профессионалы (Повышение конкурентоспособности профессионального образования) (Республики Саха (Якутия))" на территории Республики Саха (Якутия) от 5 февраля 2019 г. N 073-2019-Е60015-1 (с дополнениями от 4 декабря 2021 г. N 073-2019-Е60015-1/7).

Республика Саха (Якутия) является самым крупным по площади регионом Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек, плотность населения которого одна из самых низких в стране. Преодоление территориальной разобщенности и устойчивое развитие территорий является принципиальной частью Стратегии. Усилия будут направлены на создание нового каркаса пространственного развития, который обеспечит оптимальную территориальную организацию экономики и социальной сферы, комфортные условия проживания и жизнедеятельности, мобильность населения. В пространственном отношении территориальную структуру хозяйства республики образуют районы, объединенные в экономические зоны - центральная, западная, восточная, южная и арктическая.

Формирование крупных пространственных структур обусловлено реализацией долгосрочных инвестиционных проектов межрегионального и межмуниципального сотрудничества, что напрямую связано с подготовкой по перечню востребованных и перспективных на рынке труда профессий, специальностей и направлений подготовки, требующих среднего профессионального образования по отраслям экономики и социальной сферы Республики Саха (Якутия).

Центральная экономическая зона представлена городским округом "город Якутск" и городским округом "Жатай", Амгинским, Горным, Кобяйским, Мегино-Кангаласским, Намским, Таттинским, Усть-Алданским, Хангаласским и Чурапчинским муниципальными районами. Центральная Якутия, где проживает порядка 53,7 процента населения республики, специализируется на сервисном бизнесе, промышленности строительных материалов, агропромышленном производстве. В данной экономической зоне функционируют 19 профессиональных образовательных организаций в г. Якутске и 5 муниципальных районах республики (Мегино-Кангаласский, Намский, Усть-Алданский, Хангаласский и Чурапчинский муниципальный районы) с разной профилизацией. В их числе государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Жатайский техникум" в городском округе "Жатай" и государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский коммунально-строительный техникум" в г. Якутске, успешно реализовавшие в 2018 году мероприятия по программе "Модернизация материально-технической базы системы среднего профессионального образования".

В рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" созданы и функционируют в 2020 году в 3 профессиональных образовательных организациях 15 мастерских, в 2021 году - в 4 профессиональных образовательных организациях 16 мастерских. В 2022 году будут созданы 12 мастерских в 5 профессиональных образовательных организациях.

В пространственной структуре центральной экономической зоны выделяется Якутская столичная агломерация, включающая в себя городской округ "город Якутск". Неизбежный рост численности населения Якутской агломерации потребует расширения территории города в долгосрочной перспективе и ускоренное строительство объектов социальной сферы в среднесрочной перспективе. В связи с чем, в 2023 году будут созданы 5 мастерских на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский педагогический колледж им. С.Ф. Гоголева" - мастерские "Дошкольное воспитание", "Преподавание в младших классах" и "Физическая культура, спорт и фитнес" по направлению "Социальная сфера", государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский коммунально-строительный техникум" - мастерские "Технологии информационного моделирования BIM", "Плотницкое дело" по направлению "Строительство".

В соответствии с Национальной программой социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2020 г. N 2464-р, схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2013 г. N 384-р, долгосрочной программой развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 марта 2019 г. N 466-р, распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2020 г. N 1250-р "О Стратегии развития Якутского транспортно-логистического узла Республики Саха (Якутия) до 2032 года" и государственной программой "Развитие Арктической зоны Российской Федерации", включающей комплексный проект по строительству высокотехнологичной Жатайской судоверфи, в 2025 году планируется создание 10 мастерских на базе 2 профессиональных образовательных организаций (г. Якутск, Мегино-Кангаласский район).

Актуальность создания мастерских связана с транспортно-логистической инфраструктурой, формируемой на территории поселка Нижний Бестях, и объектами инфраструктуры городского округа "город Якутск", которые с вводом в эксплуатацию мостового перехода через р. Лену будут объединены в единый транспортно-логистический узел. Создание мастерских на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Транспортный техникум им. Р.И. Брызгалова" обусловлено выстраиванием единого технологического процесса "Строительство и функционирование транспортно-логистического узла в п. Нижний Бестях": строительство и обслуживание автомобильных дорог и железнодорожных путей - перевозка пассажиров и грузов на железнодорожном транспорте - складская и транспортная логистика - перевозка грузов на автомобильном транспорте. В связи с чем в 2025 году планируется создание 5 мастерских: "Сварочные технологии", "Геопространственные технологии", "Обслуживание железнодорожного пути", "Обслуживание пассажирского поезда" и "Ремонт и обслуживание легковых автомобилей".

В рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений" ведется реализация комплексного проекта "Модернизация и развитие российских мощностей по созданию современного речного флота для внутренних водных путей", предусматривающего создание высокотехнологичной Жатайской судоверфи, в который включено возведение мощностей для судостроения и для судоремонта. В целях выстраивания единого технологического процесса "Строительство и обслуживание судов для внутренних и водных путей и Северного морского пути" на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Жатайский техникум" в 2025 году будут созданы 5 мастерских: "Эксплуатация судов водного транспорта", "Сварочные технологии", "Аддитивное производство", "Токарные работы на станках с ЧПУ" и "Безопасность жизнедеятельности на судне". Создание мастерских обеспечит воспроизведение полного цикла технологического процесса: перевозка груза, ремонт и обслуживание судов, судоремонт, сборка корпусов металлических судов, проектирование судостроения, судостроение, обеспечение безопасности плавания.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 16 декабря 2019 г. N 906 "О государственной программе Республики Саха (Якутия) "Комплексное развитие сельских территорий на 2020 - 2025 годы", инвестиционным паспортом муниципального образования "Чурапчинский улус (район)", утвержденным постановлением главы муниципального образования "Чурапчинский улус (район)" от 29 декабря 2017 г. N 412 на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Чурапчинский аграрно-технический колледж" будет реализована подготовка кадров для технологического процесса "Обслуживание сельских территорий", включающий два подпроцесса: 1 подпроцесс - предупреждение от чрезвычайных ситуаций, пожарная безопасность в населенных пунктах, эксплуатация оборудования и систем газоснабжения, газовые котельные установки, газовые сети; 2 подпроцесс - строительство фермерских объектов/зданий, конструирование и монтаж систем растениеводческих помещений, обработка почвы сельскохозяйственных угодий, полевые работы, гидропоника, выращивание эко продукции, растениеводство. С учетом вышеуказанных технологических процессов в 2025 году планируется создание 7 мастерских: "Пожарная безопасность", "Спасательные работы", "Эксплуатация сельскохозяйственных машин", "Сухое строительство и штукатурные работы", "Сварочные технологии", "Проектировка систем газоснабжения" и "Сити-фермерство".

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации", Концепцией развития отрасли информационных технологий Республики Саха (Якутия) до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 ноября 2016 г. N 1449-р, и распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 декабря 2019 г. N 1736-р "Об утверждении Концепции развития креативной экономики Республики Саха (Якутия) до 2025 года" в 2025 году на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Покровский колледж" будут созданы 3 мастерские "Моушн дизайн", "Разработка решений с использованием блокчейн технологий" и "Облачные технологии", способствующие развитию технологического процесса "Проектирование и разработка информационных систем": визуализация и анимация технологических процессов в информационных системах, хранение и внесение записей о проводимых транзакциях с массивами данных реализации рекламного продукта, развертывание отказоустойчивых, распределенных информационных систем.

Западная экономическая зона с численностью 23,9 процента населения республики включающая Ленский, Мирнинский, Олекминский, Вилюйский, Верхневилюйский, Нюрбинский и Сунтарский муниципальные районы, характеризуется как центр алмазодобычи, нефтегазодобычи, а также лесопереработки и агропромышленного производства.

В соответствии с пунктом 4 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ 5 - 8 сентября 2017 года N Пр-1968 от 27 сентября 2017 г. совместно с Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока в рамках реализации мероприятия "Модернизация материально-технической базы системы среднего профессионального образования" в 2018 году обновлена материально-техническая база государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Олекминский техникум" в г. Олекминск Олекминского района по 7 профессиям и специальностям и государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Региональный технический колледж в г. Мирном" в г. Мирном Мирнинского района по 6 профессиям и специальностям.

В 2021 году в рамках федерального проекта "Молодые профессионалы" (Повышение конкурентоспособности профессионального образования)" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Республики Саха (Якутия) "Региональный технический колледж в г. Мирный" созданы 4 мастерские по направлению "Промышленные и инженерные технологии" и 8 мастерских по направлению "Обслуживание транспорта и логистика" и "Социальная сфера" в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) "Верхневилюйский техникум".

Одной из ключевых задач является использование возможностей развития нового центра нефтегазодобычи российского уровня с формированием и обслуживанием современного нефтегазового комплекса с перспективой последующего объединения с западным нефтегазовым кластером Республики Саха (Якутия) на условиях внедрения модели "зеленой" экономики и технологического процесса "Обслуживание и ремонт объектов трубопроводного транспорта нефти и газа (включая ПСП, НПС и КС)": электроснабжение и КИП магистральных нефтегазопроводов, ремонт и обслуживание магистрального нефтегазотрубопровода, подготовка нефти и газа к трубопроводному транспорту, перекачка нефти и газа, визуальный контроль состояния нефтегазотрубопроводной системы, обеспечение работы ремонтно-восстановительных бригад. В связи с чем в 2025 году на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Ленский технологический техникум" планируется создание 8 мастерских: "Электромонтаж", "Промышленная автоматика", "Обслуживание и ремонт магистрального трубопровода", "Подготовка нефти и газа", "Транспортировка нефти и газа по трубопроводу", "Эксплуатация беспилотных и авиационных систем", "Обслуживание и ремонт легковых автомобилей" и "Обслуживание грузовой техники".

С развитием транспортного сообщения (строительство автомобильной дороги "Умнас", железнодорожной линии Хани - Олекминск) получит развитие Олекминский район, как новая точка роста, выполняющая транзитные функции, а также как центр агропромышленного и лесопромышленного производства. На базе агропромышленного потенциала Олекминского района будут созданы высокотехнологичное и высокотоварное производство и переработка сельскохозяйственной продукции на кластерной основе, получат развитие агрохолдинговые формы хозяйствования.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Олекминского района Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года, утвержденной решением районного Совета депутатов муниципального района "Олекминский район" Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2018 г. N 2, на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Олекминский техникум" планируется внедрение полного цикла технологического процесса "Автоматизированное производство молочной продукции": электроснабжение объектов сельского хозяйства, кормораздача, водоснабжение объектов сельского хозяйства, навозоудаление и машинное доение, доставка молока до пункта приема. В связи с чем в 2025 году планируется создание 5 мастерских: "Электромонтаж", "Эксплуатация сельскохозяйственных машин", "Монтаж и испытание трубопроводов", "Обслуживание и эксплуатация сельскохозяйственного оборудования" и "Обслуживание грузовой техники".

Восточная экономическая зона включает в себя Томпонский, Усть-Майский и Оймяконский муниципальные районы (3,1 процента населения республики). Конкурентные преимущества заключаются в наличии крупных месторождений полезных ископаемых: Нежданинское месторождение золота, Верхнее-Менкеченское серебро-полиметаллическое месторождение, Агылкинское медно-вольфрамовое месторождение со значительными запасами серебра. В данной экономической зоне функционирует государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Горно-геологический техникум", на базе которого в 2023 году будут созданы 2 мастерские по направлению "Промышленные и инженерные технологии": "Электромонтаж" и "Геопространственные технологии".

Согласно Закону Республики Саха (Якутия) от 19 декабря 2018 г. 2077-З N 45-VI "О Стратегии социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) до 2032 года с целевым видением до 2050 года", в соответствии распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2020 г. N 1250-р "О Стратегии развития Якутского транспортно-логистического узла Республики Саха (Якутия) до 2032 года" и распоряжением Главы Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2020 г. N 180-РГ "Об утверждении перечня приоритетных для Республики Саха (Якутия) групп компетенций и компетенций для оснащения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, современной материально-технической базой и перечня образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, для создания мастерских" в 2025 году на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Горно-геологический техникум" планируется создание 14 мастерских.

Актуальность создания мастерских обусловлена реализацией проекта "Комплексное развитие Томпонского горнопромышленного района", основанного на освоении Нежданинского месторождения золота, Верхне-Менкеченского полиметаллического месторождения, строительства Джебарико-Хаинской угольной электростанции и высоковольтной линии электропередач на участке Хандыга - Нежданинское с отпайкой на Верхне-Менкеченском серебро-полиметаллическом месторождении.

В целях внедрения полного цикла технологического процесса "Поиск, разведка и разработка месторождений полезных ископаемых": поисково-разведочные работы месторождений полезных ископаемых, вскрытие, подготовительные работы, очистная выемка, отгрузка горной массы, рудо-подготовительные процессы, основные обогатительные процессы, вспомогательные обогатительные процессы, контроль качества продуктов обогащения, рекультивация будут созданы следующие мастерские: "Эксплуатация беспилотных авиационных систем", "Бурение скважин", "Изготовление прототипов", "Управление экскаватором", "Промышленная автоматика", "Сетевое системное администрирование", "Подземные горные работы (Электрослесарь подземный)", "Цифровое горное дело", "Обслуживание грузовой техники", "Обогащение полезных ископаемых", "Лабораторный химический анализ", "Охрана труда", "Охрана окружающей среды" и "Бережливое производство".

Создание мастерских позволит подготовить не только кадры из числа местного населения, но и обеспечить повышение уровня квалификаций пребывающих специалистов, позволит увеличить уровень качества жизни и социального обеспечения населения, демографии, понизив при этом уровень безработицы и оттока молодого населения из Восточной экономической зоны.

На территории Южной экономической зоны, включающей Нерюнгринский и Алданский муниципальные районы (более 12 процентов населения республики), активно разрабатываются месторождения золота и угля. Доля промышленности в экономике Южной Якутии достигает 85 процентов. Ключевую роль в экономическом развитии Южной Якутии играет транспортная доступность, обеспечивающая постоянную надежную связь с другими регионами страны и создающая условия для освоения ресурсов макрорайона. В данной экономической зоне функционируют 4 профессиональных образовательных организаций в г. Алдан и г. Нерюнгри, такие как государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Алданский политехнический техникум", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Алданский медицинский колледж", государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Нерюнгринский медицинский колледж" и государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Южно-Якутский технологический колледж".

В 2018 году в г. г. Нерюнгри и Алдан успешно реализованы мероприятия двух федеральных проектов: "Модернизация материально-технической базы системы среднего профессионального образования" в государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) "Южно-Якутский технологический колледж" и государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) "Алданский политехнический техникум" и государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" "Обновление и модернизация материально-технической базы профессиональных образовательных организаций" в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Республики Саха (Якутия) "Нерюнгринский медицинский колледж".

В 2021 году на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Южно-Якутский технологический колледж" созданы 4 мастерские по направлению "Информационные и коммуникационные технологии": "Интернет вещей", "Корпоративная защита от внутренних угроз информационной безопасности", "Машинное обучение и большие данные" и "Разработка мобильных приложений".

Перспективные отрасли специализации Алданского района - добыча полезных ископаемых (уголь, золото, железные руды), транспортная сеть межрегионального значения, электроэнергетика для внутреннего и межрегионального потребления.

С учетом вышеизложенного, на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Алданский политехнический техникум" в 2023 году будут созданы мастерские "Метрология и КИП" и "Неразрушающий контроль". Подготовка кадров на базе этих мастерских будет способствовать развитию Алданской горнопромышленной провинции, которая является центром транспортной инфраструктуры (железная дорога Тында - Беркакит - Томмот - (Якутск) и федеральной автодороги "Лена"), обеспечивающей постоянную надежную связь с другими регионами страны.

Согласно Стратегии социально-экономического развития республики планируется увеличение производственных мощностей действующих золотодобывающих предприятий, лицензирование и освоение золоторудных месторождений, находящихся в нераспределенном фонде недр, увеличение производственных мощностей на погребенной россыпи реки Большой Куранах. Планируется строительство производственного комплекса для переработки углеводородов и строительство перерабатывающего завода, которые обеспечат производство светлых нефтепродуктов для нужд республики.

С учетом поставленных целей на базе государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Алданский политехнический техникум" в 2025 году будут созданы мастерские, обеспечивающие кадрами технологический процесс "Добыча и переработка золотосодержащих руд и россыпей", включающий в себя следующие процессы: вскрытие рудного поля, добыча руды, транспортировка людей, транспортировка вскрышных пород и рудных масс, процесс обогащения, энергоснабжение технологического процесса, техническое обслуживание и ремонт горного технологического оборудования, сопровождение полного технологического (техническая, промышленная безопасность) процесса, экологическая безопасность. Всего будет создано 10 мастерских: "Обслуживание тяжелой техники", "Ремонт и обслуживание легковых автомобилей", "Обслуживание грузовой техники", "Лабораторный химический анализ", "Обслуживание и ремонт оборудования релейной защиты и автоматики", "Промышленная механика и монтаж", "Геопространственные технологии", "Охрана труда", "Охрана окружающей среды" и "Машинное обучение и большие данные".

Арктическая зона Якутии (Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Момский, Нижнеколымский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский муниципальные районы) с населением 7,2 процента численности республики является частью макрорегиона, специализирующейся на традиционных формах природопользования (оленеводство, охотничий и рыболовный промысел). В данной экономической зоне функционируют 2 профессиональные образовательные организации - государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Арктический колледж народов Севера" и государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Республики Саха (Якутия) "Центр подготовки рабочих кадров "Арктика" (пгт. Тикси) со структурными подразделениями в г. Верхоянск и с. Жиганск.

Согласно Указу Главы Республики Саха (Якутия) от 14 августа 2020 г. N 1377 "О Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года" внедряются такие проекты как:

1) "Рабочие кадры для Арктики". Расширение перечня программ профессионального обучения, в том числе профессиональной подготовки (для лиц, не имеющих рабочей квалификации), переподготовки и повышения квалификации для взрослого населения не только на базе имеющихся в арктических улусах профессиональных образовательных организаций, но и с привлечением организаций, расположенных в других районах республики; открытие новых профессий и специальностей;

2) "АрктикСкиллс". Внедрение к 2020 году системы оценки эффективности деятельности учреждений арктических средних профессиональных образований, включая результаты участия в мероприятиях АрктикСкиллс и ВорлдСкиллс.

По итогам анализа Стратегии, ТОП-региона и материально-технической базы образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования в Арктической зоне Республике Саха (Якутия) определено создание мастерских по направлениям "Сельское хозяйство", "Промышленные и инженерные технологии" и "Обслуживание транспорта и логистика".

В рамках мероприятия в 2023 году по направлению "Сельское хозяйство" на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Арктический колледж народов Севера" будут созданы мастерские "Обработка водных биоресурсов (обработчик рыбы и морепродуктов)" и "Сельскохозяйственные биотехнологии", соответствующие Указу Президента Российской Федерации от 26 октября 2020 г. N 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года" и распоряжению Главы Республики Саха (Якутия) от 21 мая 2020 г. N 180-РГ "Об утверждении перечня приоритетных для Республики Саха (Якутия) групп компетенций и компетенций для оснащения образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, современной материально-технической базой и перечня образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, для создания мастерских".

Одной из ключевых отраслей экономики для развития Арктической зоны является добывающая промышленность, которая представлена в Анабарском, Оленекском, Булунском, Верхоянском, Усть-Янском и Верхнеколымском районах. Перспективные планы по освоению месторождений требуют возобновления работ по геолого-геофизическому изучению территорий, что в свою очередь, послужит увеличению спроса на специалистов для добывающей промышленности.

В рамках мероприятия в 2025 году на базе государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр подготовки рабочих кадров "Арктика" (структурное подразделение в п. Верхоянск) будут созданы мастерские "Обслуживание тяжелой техники", "Управление экскаватором", "Управление фронтальным погрузчиком" и "Управление грузовой техникой". Создание и функционирование этих мастерских будет способствовать подготовке кадров для реализации технологического процесса "Вскрышные работы на карьере": срезка растительного грунта, вскрыша карьера, погрузка породы экскаваторами/погрузчиками в средства транспорта, отвальные работы.

В соответствии с ключевыми векторами Стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия) на период до 2035 года развитие транспортной инфраструктуры Арктической зоны Республики Саха (Якутия) определено как основное направление развития, решающее проблемы отсутствия круглогодичной наземной транспортной системы, развития судоходства и Северного морского пути, расширения видов авиационного обслуживания (развитие малой авиации), обновления инфраструктуры аэропортов и посадочных площадок, и модернизации речных и морских портов, создания специализированных центров по техническому обслуживанию и ремонту пассажирского флота. В связи с чем подготовка кадров на базе структурного подразделения в поселке городского типа Тикси государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Саха (Якутия) "Центр подготовки рабочих кадров "Арктика" для технологического процесса "Погрузка и разгрузка, складирование всех видов грузов с водного- и авто- транспорта", включающего производство подъемно-транспортных операций в транспортных средствах морского, внутреннего водного и смежных видов транспорта, доставку грузозахватных приспособлений к месту производства погрузочно-разгрузочных работ в морских и речных портах и возвращение в такелажный склад по окончании работа, формирование и расформирование штабелей на складах морских и речных портов, становится актуальной. Этому будет способствовать создание и функционирование следующих мастерских: "Электромеханическая мастерская", "Обслуживание такелажных складов", "Экспедирование грузов", "Обслуживание и содержание портовых складов".

Открытие мастерских в Арктической зоне позволит решить задачи, указанные в Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, такие как:

1) развитие совместно с крупными и средними предприятиями сети профессиональных образовательных организаций, включая создание центров опережающей профессиональной подготовки и оснащение мастерских современной техникой;

2) повышение доступности качественного общего образования и обеспечение условий для организации дополнительного образования детей, в том числе в населенных пунктах, расположенных в удаленных местностях, и сельских населенных пунктах, развитие дистанционных образовательных технологий;

3) оказание государственной поддержки проектам по созданию и (или) модернизации рыбно-перерабатывающих комплексов, предприятий рыбоводных и тепличных хозяйств, животноводческих комплексов;

4) развитие рыбно-хозяйственного кластера, включая предприятия аквакультуры;

5) развитие рыбно-промышленного кластера, в том числе строительство, модернизацию и ремонт рыбопромыслового флота, создание предприятий по производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, развитие биотехнологий и аквакультуры.

Модернизация материально-технической базы в учреждениях, находящихся в Арктической зоне, позволит не только повысить уровень качества образования, но уменьшить численность безработных граждан путем переподготовки и развития профессиональных навыков, в том числе по предпринимательской деятельности, повысить уровень жизни в оленеводческих хозяйствах, уменьшить отток молодого населения, впоследствии позволив сохранить культуру и традиции коренных малочисленных народов.

Таким образом, мероприятие по созданию (обновлению) в 2025 году материально-технической базы по приоритетным группам компетенций с учетом полных циклов технологических процессов производства в 10 профессиональных образовательных организациях Республики Саха (Якутия) станет основой для формирования открытого профессионального образовательного пространства, ориентированного на подготовку конкурентоспособного человека труда и обеспечивающего потребности человека, общества и инновационной экономики Якутии.

Мастерские, оснащенные современной материально-технической базой, обеспечат:

1) реализацию образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки) для обеспечения практической подготовки обучающихся в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями, а также реализацию дополнительных общеобразовательных программ для детей и взрослых на территории Республики Саха (Якутия);

2) условия для оценки компетенций и квалификаций обучающихся и слушателей;

3) сопровождение профориентационных мероприятий обучающихся образовательных организаций Республики Саха (Якутия), в том числе обучение первой профессии.

Приложение N 2

Утвержден
распоряжением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 22 июня 2022 г. N 534-р

КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СОЗДАНИЮ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ МАСТЕРСКИХ