ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
УКАЗ
от 7 июля 2022 года N 143
Об утверждении Инвестиционной декларации Республики Дагестан
(с изменениями на 3 апреля 2024 года)
(в ред. Указов Главы Республики Дагестан от 21.08.2023 N 159, от 03.04.2024 N 28)
В целях создания условий для
опережающего инвестиционного развития
Республики Дагестан и достижения
национальных целей развития Российской
Федерации, утвержденных Указом
Президента Российской Федерации от 21
июля 2020 г. N 474 "О национальных целях
развития Российской Федерации на период
до 2030 года", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Инвестиционную
декларацию Республики Дагестан.
2. Рекомендовать Народному Собранию
Республики Дагестан, территориальным
органам федеральных органов
исполнительной власти по Республике
Дагестан и органам местного
самоуправления муниципальных
образований Республики Дагестан
содействовать в реализации положений
Инвестиционной декларации Республики
Дагестан.
3. Контроль за соблюдением
Инвестиционной декларации Республики
Дагестан возложить на Правительство
Республики Дагестан.
4. Признать утратившими силу:
Указ Президента Республики Дагестан от 25
декабря 2013 г. N 344 "Об утверждении
Инвестиционной декларации Республики
Дагестан" (Собрание законодательства
Республики Дагестан, 2013, N 24 (раздел I, II),
ст. 1640);
пункт 8 перечня изменений, вносимых в
некоторые акты Президента Республики
Дагестан, утвержденного Указом Главы
Республики Дагестан от 3 марта 2014 г. N 56
"О внесении изменений в некоторые акты
Президента Республики Дагестан"
(Собрание законодательства Республики
Дагестан, 2014, N 5, ст. 213).
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня
его подписания.
Глава
Республики Дагестан
С.МЕЛИКОВ
Махачкала
7 июля 2022 года
N 143
Утверждена
Указом Главы
Республики Дагестан
от 7 июля 2022 г. N 143
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ РЕСПУБЛИКИ
ДАГЕСТАН
(в ред. Указов Главы Республики Дагестан от 21.08.2023 N 159, от 03.04.2024 N 28)
1. Общее описание целей инвестиционного
развития Республики Дагестан
Главными целями и перспективами
инвестиционной политики Республики
Дагестан являются:
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
увеличение реального роста инвестиций в
основной капитал в качестве вклада в
достижение национальной цели развития
достойный, эффективный труд и успешное
предпринимательство;
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
формирование благоприятного
инвестиционного климата в регионе;
улучшение инвестиционного климата путем
установления понятных и прозрачных
условий ведения инвестиционной
деятельности на территории Республики
Дагестан;
(абзац введен Указом Главы Республики
Дагестан от 21.08.2023 N 159)
совершенствование нормативно-правовой
базы, регулирующей инвестиционную
деятельность;
совершенствование механизма
привлечения инвестиций;
развитие инструментов
государственно-частного партнерства;
повышение эффективности использования
мер государственной поддержки
инвестиционной деятельности;
активная поддержка эффективных
инвестиционных проектов по производству
конкурентоспособной продукции;
создание условий для привлечения
внутренних и увеличения притока внешних
инвестиционных ресурсов в экономику
региона;
выравнивание инвестиционных условий в
муниципальных образованиях Республики
Дагестан с различным уровнем развития;
информационная и кадровая поддержка
инвестиционной деятельности.
1.1. Общее описание системы поддержки
новых инвестиционных проектов в
субъектах Российской Федерации
("Региональный инвестиционный
стандарт"), реализуемой в Республике
Дагестан
(введен Указом Главы Республики Дагестан от 21.08.2023 N 159)
Во исполнение подпункта "г" пункта 2
перечня поручений Президента Российской
Федерации от 26 июня 2021 г. N Пр-1096 по итогам
Петербургского международного
экономического форума разработана
система поддержки новых инвестиционных
проектов в субъектах Российской
Федерации ("Региональный
инвестиционный стандарт") (далее -
Региональный инвестиционный стандарт).
Региональный инвестиционный стандарт -
это свод правил для органов
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по обеспечению
благоприятного инвестиционного климата
через эффективные механизмы,
законодательное регулирование и
внедрение лучших практик.
Региональный инвестиционный стандарт
является инструментом по созданию
благоприятных условий для ведения
бизнеса в регионах и призван
систематизировать работу по привлечению
инвесторов.
Механизм формирования и внедрения
Регионального инвестиционного
стандарта состоит в реализации четко
прописанных правил и положений для всех
участников инвестиционного процесса:
инвесторов, государственных органов,
ресурсоснабжающих организаций.
Региональный инвестиционный стандарт
устанавливает единые требования к
органам власти по организации работы с
инвесторами и по сопровождению
инвестиционных проектов, конкретные
этапы и сроки присоединения к объектам
инженерной и транспортной
инфраструктур.
Элементами Регионального
инвестиционного стандарта являются:
инвестиционная декларация;
инвестиционный комитет;
инвестиционная карта;
агентство развития;
свод инвестиционных правил.
Инвестиционная декларация Республики
Дагестан утверждается Главой Республики
Дагестан.
Инвестиционная декларация Республики
Дагестан раскрывает информацию об
обязательствах перед инвесторами по
условиям реализации инвестиционных
проектов в регионе, их неухудшению и
распределению ответственности в
инвестиционной команде республики.
Инвестиционный комитет Республики
Дагестан, образованный Указом Главы
Республики Дагестан от 13 июля 2022 г. N 151
"Об Инвестиционном комитете
Республики Дагестан", действует в
следующих целях:
формирование благоприятных условий для
ведения инвестиционной деятельности в
Республике Дагестан, защиты прав и
законных интересов субъектов
инвестиционной деятельности,
осуществляющих такую деятельность на
территории Республики Дагестан;
разрешение разногласий и споров
инвестора с органами государственной
власти Республики Дагестан, органами
местного самоуправления муниципальных
образований Республики Дагестан,
уполномоченными организациями по
вопросам реализации инвестиционных
проектов на территории Республики
Дагестан в досудебном порядке.
Инвестиционная карта Республики
Дагестан, сформированная в соответствии
с распоряжением Главы Республики
Дагестан от 14 декабря 2022 г. N 180-рг об
определении Агентства по
предпринимательству и инвестициям
Республики Дагестан (далее - Агентство)
уполномоченным органом исполнительной
власти Республики Дагестан по
формированию и ведению Инвестиционной
карты Республики Дагестан и Регламентом
ведения инвестиционной карты Республики
Дагестан, утвержденным приказом
Агентства от 25 августа 2022 г. N 119-ОД,
действует в целях обеспечения доступа
инвесторов к информации о ресурсной
базе, необходимой инфраструктуре, мерах
поддержки, тарифах и свободных площадках
для реализации инвестиционных проектов.
Инвестиционная карта Республики
Дагестан размещена на Инвестиционном
портале Республики Дагестан в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (www.dagestaninvest.ru).
Агентство является операционным центром
поддержки и сопровождения
инвестиционных проектов.
Главными задачами Агентства являются:
формирование благоприятного
инвестиционного климата на территории
региона;
привлечение инвестиций в республику;
сопровождение специалистами
инвестиционных проектов на всем пути их
реализации;
оказание содействия инвесторам в сфере
технологического присоединения к
объектам инженерной инфраструктуры в
части взаимодействия с
ресурсоснабжающими организациями и
операторами инженерной и дорожной
инфраструктур.
Свод инвестиционных правил - оптимальный
алгоритм действий ("клиентский
путь") инвестора, планирующего
реализацию инвестиционного проекта на
территории Республики Дагестан,
предусматривающий следующие алгоритмы
действий инвестора:
по процедурам подключения к
электрическим сетям (малый и средний
бизнес - до 150 кВт);
по процедурам подключения к
электрическим сетям (средний и крупный
бизнес - свыше 150 кВт);
по процедурам подключения к объектам
водоснабжения и водоотведения;
для получения земельного участка в
аренду (без торгов);
для получения земельного участка (на
торгах);
для получения разрешения на
строительство;
по процедурам оформления прав
собственности на введенный в
эксплуатацию объект;
для получения разрешения на ввод объекта
в эксплуатацию;
по процедуре подключения к сетям
теплоснабжения;
по обеспечению доступа к дорожной
инфраструктуре путем строительства или
реконструкции пересечений и (или)
примыканий к автомобильным дорогам;
по подключению (технологическому
присоединению) газоиспользующего
оборудования и объектов капитального
строительства к сетям
газораспределения.
Информация обо всех алгоритмах действий
инвестора размещена на Инвестиционном
портале Республики Дагестан в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" (www.dagestaninvest.ru).
2. Ключевые характеристики Республики
Дагестан
Республика Дагестан по размеру
территории и численности населения
является одним из крупных субъектов
Российской Федерации на Северном
Кавказе. Дагестан занимает в Российской
Федерации 12-е место по численности
населения и 52-е место по площади
территории. По размеру территории (50,3
тыс. кв. км) республика занимает 2-е место
в Северо-Кавказском федеральном округе
(далее - СКФО) и по численности населения
(среднегодовая за 2020 год - 3122,1 тыс.
человек) лидирует в округе.
Республика Дагестан включает в себя 10
городских округов, 41 муниципальный
район, 1 участок. В сельской местности
проживает 54,7 проц. всего населения
республики (по России - 25,3 проц., СКФО - 49,6
процента).
Республика Дагестан занимает выгодное
геостратегическое положение и
располагает прямым выходом к
международным морским путям, что имеет
важное значение для экономических
связей России с Закавказьем, Средней
Азией, Казахстаном и Ираном. Через
территорию республики проходят
важнейшие железнодорожные,
автомобильные, воздушные, морские и
трубопроводные маршруты федерального и
международного значения.
Протяженность береговой полосы
Республики Дагестан составляет около 530
км, что при уникальных
природно-климатических условиях
позволяет развернуть рекреационную
деятельность с целью охраны и укрепления
здоровья жителей регионов Российской
Федерации практически круглый год.
В республике производится 0,1 проц.
промышленной продукции и 2,3 проц.
продукции сельского хозяйства России. На
республику приходится 1,2 проц.
общероссийского ввода жилья, 1,4 проц.
объема инвестиций в основной капитал, 1,7
проц. оборота розничной торговли, 1,3 проц.
объема платных услуг населению. В
Дагестане проживает 2,1 проц. населения
страны, при этом удельный вес валового
регионального продукта (далее - ВРП) в
объеме валовой добавленной стоимости
страны за 2019 год составил 0,8 процента. По
основным показателям
социально-экономического развития на
душу населения Республика Дагестан
отстает от средних значений в целом по
Российской Федерации (по ВРП - в 2,8 раза,
промышленности - в 22 раза, инвестициям в
основной капитал - в 1,5 раза,
среднемесячной заработной плате
работников - в 1,6 раза; данные за 2020 год,
кроме ВРП).
Отраслевая структура экономики
Республики Дагестан в 2019 году с низкой
долей промышленного производства в
структуре ВРП (6,6 проц. при среднем
значении в целом по России - 33,8 проц., СКФО
- 11,1 проц.) не приводит к необходимому
увеличению налогооблагаемой базы. В 2019
году произведено ВРП на сумму 718,5 млрд
руб. (31,3 проц. от общего объема ВРП СКФО и
0,8 проц. от общего объема ВРП России).
Объем ВРП за 2020 год составляет 741,6 млрд
руб. (97,5 проц. к 2019 году в сопоставимых
ценах).
2.1. Трудовые ресурсы
Республика Дагестан относится к числу
трудоизбыточных субъектов Российской
Федерации. На протяжении длительного
периода времени темпы создания рабочих
мест в регионе значительно отставали от
притока трудовых ресурсов,
обусловленного относительно высоким
естественным приростом населения,
перекрывающим отрицательное сальдо
миграции. Так, за 2015 - 2020 годы численность
населения Республики Дагестан
увеличивалась в среднем на 22 - 23 тыс.
человек ежегодно и на 1 января 2021 года
составила 3133,3 тыс. человек. Постоянный
рост населения способствует увеличению
численности рабочей силы, которая (по
данным выборочных обследований
населения по проблемам занятости) в 2019
году составила 1382,1 тыс. человек (против
1362,5 тыс. человек в 2017 году и 1300,9 тыс.
человек в 2015 году). При этом в 2020 году, по
данным органов государственной
статистики, из общей численности
трудовых ресурсов 1085,3 тыс. человек
являлись занятыми по методологии
Международной организации труда (1202,8
тыс. человек - в 2019 году), численность
безработных составляла 201,5 тыс. человек
(179,3 тыс. человек), а уровень безработицы -
15,7 проц. (13,0 процента).
|
2018 г. |
2019 г. |
2020 г. |
ноябрь 2021 г. |
Рабочая сила, тыс. чел., в том числе: |
1385,3 |
1382,1 |
1286,8 |
1393,7 |
занятые |
1225,3 |
1202,8 |
1085,3 |
1205,9 |
безработные |
160,0 |
179,3 |
201,5 |
187,8 |
Уровень общей безработицы, проц. |
11,6 |
13,3 |
15,7 |
13,5 |
Коэффициент напряженности на рынке
труда на 1 января 2022 года составил 26 чел.
против 24 чел. на начало 2021 года.
Численность официально
зарегистрированных безработных граждан,
чел.
По итогам 2021 года наибольшая доля в общей
численности безработных граждан
приходится на ранее работавших в
государственном управлении, обеспечении
военной безопасности и в социальном
обеспечении - 22,0 проц., сельском, лесном
хозяйстве, охоте и рыболовстве - 13,5 проц.,
образовании - 10,6 процента.
Среди различных возрастных групп
безработных граждан традиционно
преобладают категории трудоспособных
возрастов: 25 - 35 лет и 35 - 50 лет. Их удельный
вес в общей численности безработных по
состоянию на 1 января 2022 года составил
соответственно 30,3 и 40,0 процента.
Распределение безработных граждан по
возрасту
По возрасту |
Численность безработных граждан на 1 января 2021 года, чел. |
Удельный вес (проц.) |
Численность безработных граждан на 1 января 2022 года, чел. |
Удельный вес (проц.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
до 16 лет |
- |
0 |
- |
0 |
16 - 20 лет |
4214 |
4,0 |
1317 |
3,9 |
20 - 25 лет |
10068 |
9,5 |
2743 |
8,1 |
25 - 35 лет |
38615 |
36,3 |
10296 |
30,3 |
35 - 50 лет |
39601 |
37,2 |
13611 |
40,0 |
50 - 60 лет |
13905 |
13,1 |
6060 |
17,8 |
Распределение безработных граждан по
образованию
По образованию |
Численность безработных граждан на 1 января 2021 года, чел. |
Удельный вес (проц.) |
Численность безработных граждан на 1 января 2022 года, чел. |
Удельный вес (проц.) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Имеющие высшее образование |
14285 |
13,43 |
4808 |
14,13 |
Имеющие среднее профессиональное образование |
16851 |
15,84 |
6757 |
19,86 |
Имеющие общее образование |
68332 |
64,22 |
20485 |
60,20 |
Не имеющие образования |
6935 |
6,52 |
1977 |
5,81 |
Необходимо учесть следующие риски
(вызовы) и тенденции, влияющие на
ухудшение ситуации в сфере занятости
населения, в том числе вызванные
последствиями распространения новой
коронавирусной инфекции (COVID-19) и
последовавшими ограничительными
мероприятиями в экономике:
дисбаланс спроса и предложения рабочей
силы на рынке труда в
профессионально-квалификационном
разрезе;
опережающий рост трудовых ресурсов по
сравнению с темпами роста создаваемых
рабочих мест;
практическое отсутствие свободных
рабочих мест постоянного характера,
особенно в сельской местности;
проблема интеграции на рынке труда
граждан социальных и возрастных групп до
35 лет (молодежи), включая выпускников, их
адаптация к современным требованиям
профессиональной подготовки и навыкам;
наличие в числе безработных
значительного числа граждан, не имеющих
квалификации и опыта работы;
существенная доля недекларируемой
занятости на рынке труда региона;
дотационность республиканского бюджета,
не позволяющая в полной мере
задействовать механизмы активной
политики занятости на рынке труда.
2.2. Транспортная инфраструктура
Махачкалинский транспортный узел
является составляющей международного
транспортного коридора "Север - Юг"
и включает в себя:
а) Махачкалинское территориальное
управление Северо-Кавказской железной
дороги - филиал ОАО "Российские
железные дороги";
б) АО "Международный аэропорт
"Махачкала";
в) Махачкалинский морской торговый порт;
г) федеральные и региональные
автодороги.
Железнодорожный транспорт республики
представлен Махачкалинским
территориальным управлением
Северо-Кавказской железной дороги -
филиалом ОАО "Российские железные
дороги".
Эксплуатационная длина железнодорожных
путей в Республике Дагестан составляет
509 км, или 8,1 проц. от всей длины путей
Северо-Кавказской железной дороги.
Основной вид деятельности - перевозка
пассажиров и грузов на международных,
внутрироссийских и пригородных
маршрутах.
Важным стратегическим объектом
железнодорожной инфраструктуры
является железнодорожный пункт пропуска
Дербент. В краткосрочной перспективе
существующая пропускная способность
железнодорожного пункта пропуска
Дербент будет одним из сдерживающих
факторов развития российско-иранского
партнерства в области железнодорожного
транспорта и логистики. Принятое
Экспертным советом по инвестиционным
проектам ОАО "Российские железные
дороги" положительное решение о
размещении пункта пропуска в
непосредственной близости от
государственной границы Российской
Федерации с расположением его на новой
станции Самур-II позволит в значительной
степени улучшить позиции российских
железных дорог на международном уровне.
С учетом перспектив открытия участка
международного транспортного коридора
"Север - Юг" Решт - Астара на
азербайджанско-иранской границе
пограничные переходы Самур - Ялама
(Россия - Азербайджан) и Решт - Астара
(Азербайджан - Иран) будут служить
связующим звеном для железных дорог
России, Азербайджана и Ирана, что
существенно увеличит транзитный
грузопоток на железнодорожных
маршрутах, проходящих по территории
субъектов СКФО.
АО "Международный аэропорт
"Махачкала" динамично развивается
по всем направлениям деятельности. По
количеству обслуженных пассажиров
аэропорт занимает 2-е место среди
аэропортов СКФО. За последние годы
удалось значительно нарастить
производственные показатели, в 2021 году
пассажиропоток составил более 2 млн
человек.
В настоящее время прорабатывается
вопрос открытия авиасообщения с рядом
иностранных государств, в частности
таких маршрутов, как:
Махачкала - Урумчи (Китай),
Махачкала - Гуанчжоу (Китай),
Махачкала - Хайнань (Китай),
Махачкала - Тегеран (Иран),
Махачкала - Бишкек (Киргизия),
Махачкала - Тель-Авив (Израиль).
В 2021 году в рамках реализации
инвестиционного проекта
"Аэровокзальный комплекс
международного аэропорта
"Махачкала" введен в эксплуатацию
новый терминал международных авиалиний
общей площадью 11 тыс. кв. м с пропускной
способностью 190 пассажиров в час. Общий
объем частных инвестиций в реализацию
проекта составил 1,5 млрд рублей. Кроме
того, введен новый воздушный пункт
пропуска через государственную границу
Российской Федерации.
Махачкалинский морской торговый порт
является важным стратегическим
связующим звеном транспортной системы
юга России с государствами Средней Азии,
Закавказья, Ираном и другими странами. В
отличие от других российских портов
режим работы порта круглосуточный и
круглогодичный.
Махачкалинский морской торговый порт -
это сухогрузная гавань, включающая в
себя перегрузочный комплекс мощностью 3
млн тонн грузооборота в год с:
причалами для генеральных, навалочных
грузов и контейнеров мощностью до 1,2 млн
тонн в год;
железнодорожным и автопаромным
терминалом мощностью 1,3 млн тонн;
зерновым терминалом мощностью 0,5 млн
тонн в год.
Главные железнодорожные пути,
примыкающие к территории порта, имеют
резерв пропускной способности до 10 млн
тонн грузов в год.
В непосредственной близости к порту
расположена самая крупная на Северном
Кавказе нефтебаза емкостью 540 тыс. куб. м
единовременного хранения, которая
соединена с магистральным
нефтетрубопроводом Баку - Новороссийск
пропускной способностью 5 млн тонн нефти
в год.
Через Республику Дагестан проходит
большая часть грузопотока Каспийского
региона. Около 55 проц. грузов проходит
через Махачкалинский морской торговый
порт. При этом 87 проц. грузов, проходящих
через порт, составляет сырая нефть, 10
проц. - зерно и 3 проц. - тарно-штучные и
лесные грузы.
В целях обеспечения беспрепятственного
товарооборота сельскохозяйственной
продукции Российская Федерация и
Исламская Республика Иран приняли
решение о создании так называемого
таможенного "зеленого" коридора. В
Махачкалинском морском торговом порту
подготовлены площадки для принятия
одновременно 200 рефрижераторных
контейнеров, что упрощает доставку из
Ирана скоропортящихся товаров и
позволяет увеличить их объем до 192 тыс.
тонн в год.
Республика Дагестан обладает
разветвленной сетью автомобильных дорог
с твердым покрытием. Протяженность дорог
общего пользования составляет 30,2 тыс. км,
из которых 21,6 тыс. км дорог (71,5 проц.)
имеют твердое покрытие. Плотность дорог
общего пользования на 1000 кв. км
территории составляет 601,3 километра.
Из общей протяженности дорог общего
пользования с твердым покрытием в
Республике Дагестан:
0,6 тыс. км - дороги федерального значения;
7,6 тыс. км - республиканского значения;
22,0 тыс. км - местного значения.
Через Республику Дагестан проходят
автодороги федерального значения:
Р-217 "Кавказ" автомобильная дорога
М-4 "Дон" - Владикавказ - Грозный -
Махачкала - граница с Азербайджанской
Республикой;
Р-215 Астрахань - Кочубей - Кизляр -
Махачкала;
А-167 Кочубей - Нефтекумск - Зеленокумск -
Минеральные Воды.
Автодороги республиканского значения в
основном ориентированы на столицу
республики г. Махачкалу посредством
выхода на федеральные дороги. На их долю
приходится основная часть перевозок.
2.3. Энергетическая инфраструктура
2.3.1. Газоснабжение
Республика Дагестан имеет развитую
систему газопроводов высокого, среднего
и низкого давления, протяженность
которой составляет более 16 тыс. км,
потребителями газа в республике
являются более 600 тыс. граждан, а также
около 14 тыс. хозяйствующих субъектов.
В республике завершена работа по
инвентаризации газораспределительных
сетей, благодаря которой удалось
поставить на кадастровый учет 1,5 тыс. км
бесхозяйных газовых сетей. Эта работа
позволит обеспечить реализацию
мероприятий по консолидации всего
комплекса объектов газораспределения.
Также переданы в аренду ООО "Газпром
газораспределение Дагестан" газовые
сети, находящиеся в республиканской
собственности, протяженностью 4629,3 км
(договор аренды от 8 декабря 2021 г. N
10/06-33/21-526).
Во исполнение подпункта "д" пункта 1
перечня поручений Президента Российской
Федерации от 31 мая 2020 г. N Пр-907 в
республике осуществляются мероприятия,
направленные на поэтапное завершение
газификации в период с 2024 по 2030 год.
В рамках Программы развития
газоснабжения и газификации Республики
Дагестан на период 2021 - 2025 годов ПАО
"Газпром" с общим объемом
финансирования 13,1 млрд рублей
запланированы строительство 914 км
межпоселковых газопроводов и
газификация 193 населенных пунктов. По
итогам 2021 года в рамках указанной
программы завершено строительство 3
объектов газификации (межпоселковых
газопроводов), 1 объект находится на
стадии завершения, что позволит
обеспечить газификацию порядка 15
населенных пунктов. В 2022 году необходимо
завершить все запланированные
мероприятия в рамках данной программы.
В рамках государственной программы
Республики Дагестан "Развитие
топливно-энергетического комплекса
Республики Дагестан", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 26 октября 2021 г. N
293, реализуется подпрограмма
"Газификация населенных пунктов
Республики Дагестан", объем
финансирования которой за счет средств
регионального бюджета составляет 1,88
млрд рублей. В ее рамках с 2021 по 2023 год
предусмотрено завершение строительства
33 объектов газоснабжения общей
протяженностью 338,5 км газовых сетей (в
том числе 132,7 км внутрипоселковых).
Данные мероприятия охватывают 20 районов
и 3 города, в результате возможность
пользоваться природным газом получат
жители порядка 30 населенных пунктов.
В 2022 году за счет средств
республиканского бюджета планируется
завершить строительство 20 объектов
газификации общей протяженностью 253,2 км,
из которых 105,3 км внутрипоселковых
газовых сетей. Реализация данных
мероприятий позволит газифицировать 4
населенных пункта, обеспечить
газификацию порядка 17 населенных
пунктов Дахадаевского, Докузпаринского,
Кизлярского, Сергокалинского,
Хунзахского и Шамильского районов и
стабильное газоснабжение ряда
населенных пунктов Буйнакского,
Карабудахкентского, Каякентского,
Новолакского районов и пос. Сулак г.
Махачкалы.
Правительством Республики Дагестан
утверждены сводный и пообъектный
планы-графики догазификации, в которые
включено 218 населенных пунктов.
Кроме того, положительной предпосылкой
для увеличения дальнейших темпов
газификации послужит введение института
единого оператора газификации, которым
определено ООО "Газпром
газификация". Это позволит обеспечить
полную синхронизацию мероприятий по
газификации, а также консолидировать в
собственность единого оператора
газификации все вновь строящиеся
объекты газификации.
2.3.2. Электроснабжение
В целях развития электросетевого
комплекса республики ПАО "Россети
Северный Кавказ" - "Дагэнерго"
была реализована программа по
подготовке оборудования к
осенне-зимнему периоду 2021 - 2022 годов,
которая была сформирована с учетом
необходимости предупреждения проблем,
возникших в предыдущий отопительный
период. На реализацию программы было
выделено 890 млн рублей. На территории
республики были выполнены работы на 351
воздушной линии, включающие в себя
устранение дефектов, замену и выправку
опор, замену проводов и ремонт
трансформаторных подстанций.
Сформирован аварийный запас на сумму 110
млн рублей.
В целях повышения надежности и качества
электроснабжения гг. Махачкалы,
Кизилюрта и Цунтинского района
закуплено 3 силовых трансформатора на:
а) ПС "Бежта" (мощность 6,3 MBA);
б) ПС "Приморская" (мощность 25 MBA);
в) ПС "ЗФС" (мощность 25 MBA).
Кроме того, компанией принято решение о
выделении 52 блочных комплектных
трансформаторных подстанций (БКТП) для
установки в г. Махачкале.
В то же время с учетом масштаба
существующих проблем в электросетевом
комплексе Республики Дагестан ПАО
"Россети" разработана Программа
повышения надежности электросетевого
комплекса Республики Дагестан на период
2022 - 2025 (далее - Программа). В 2022 году в
рамках Программы предусмотрены объемы
работ на общую сумму 1,87 млрд рублей.
Финансирование мероприятий указанной
Программы, предусмотренных на 2023 - 2025
годы (5,8 млрд руб.), планируется
реализовать путем предоставления ПАО
"Россети" субсидий из федерального
бюджета
Также подготовлен проект программы по
повышению надежности электроснабжения
потребителей г. Махачкалы на сумму 4 млрд
рублей, который согласован с системным
оператором единой энергетической
системы (ЕЭС) и находится на рассмотрении
в Министерстве энергетики Российской
Федерации.
Для планирования развития сетевой
инфраструктуры и генерирующих
мощностей, удовлетворения долгосрочного
и среднесрочного спроса на
электрическую энергию и мощность принят
Указ Главы Республики Дагестан от 29
апреля 2022 г. N 96 "Об утверждении схемы и
программы развития электроэнергетики
Республики Дагестан на период 2023 - 2027
годов".
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
2.4. Информационная инфраструктура
В рамках федерального проекта
"Информационная инфраструктура" в
1342 населенных пунктах республики
установлены узлы связи с подведением
волоконно-оптических линий связи,
населению предоставлена возможность
высокоскоростного доступа к
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", к которой
подключено 3144 социально значимых
объекта. Более половины из них - это
средние учебные заведения, а также
лечебные учреждения, пожарные части,
администрации сельских поселений и др.
В 308 населенных пунктах Республики
Дагестан с численностью 250 - 500 чел.
установлены точки коллективного доступа
к беспроводной сети (Wi-Fi) с возможностью
бесплатного доступа к социально
значимым информационным ресурсам.
В 2021 году установлено и модернизировано
более 260 базовых станций и опор сотовой
связи, всего таких станций на территории
Республики Дагестан более 2500.
В 2019 году осуществлен полный переход на
цифровое эфирное телевещание, введены в
эксплуатацию 164 объекта, охват населения
цифровым сигналом составляет 98,2
процента. К 43 объектам российских
телевизионных и радиовещательных сетей
подведены волоконно-оптические линии
связи, что позволяет повысить качество и
стабильность телевизионного сигнала.
Введена в эксплуатацию сеть спутниковой
системы высокоточного позиционирования,
в состав которой входит 16 референцных
станций. Обеспечено 100-процентное
покрытие территории Республики Дагестан
навигационным полем высокой точности.
Данная сеть предоставляет возможность
использования пространственных данных с
точностью до 2,5 см при проведении
кадастровых работ и межевания земель.
2.5. Туристическая инфраструктура
В настоящее время индустрия туризма -
одна из самых перспективных и динамично
развивающихся отраслей экономики
Республики Дагестан. Имея значительный
мультипликативный эффект, сфера туризма
и отдыха должна выступить катализатором
социально-экономического развития
территорий, стимулирующим развитие
смежных отраслей экономики,
положительно влияющим на рост занятости
населения, развивающим инфраструктуру и
коммуникации в муниципальных
образованиях республики.
Основные цели Республики Дагестан в
сфере туризма, а также механизмы их
реализации закреплены в базовых
отраслевых документах - Стратегии
развития туризма в Российской Федерации
на период до 2035 года, Стратегии развития
туризма на территории
Северо-Кавказского федерального округа
до 2035 года и национальном проекте
"Туризм и индустрия
гостеприимства".
В 2021 году туристский поток в Республику
Дагестан составил 1085 тыс. чел, а объем
услуг туристической индустрии,
оказанных в регионе, - 7,035 млрд рублей.
По состоянию на 1 января 2022 года в реестр
коллективных средств размещения,
расположенных на территории Республики
Дагестан, включено 329 объектов (в том
числе 192 гостиницы) на 21,1 тыс. койко-мест,
а количество туроператоров составляет
17.
В целях обеспечения повышения
доступности туристических ресурсов и
обустройства прилегающих к объектам
туристского показа территорий
Республика Дагестан реализует проект по
созданию 8 туристических информационных
центров и санитарных зон на самых
востребованных туристских направлениях
Республики Дагестан. Предполагаемые
места размещения туристических
информационных центров и санитарных
зон:
а) Кумторкалинский район;
б) Хунзахский район;
в) Шамильский район;
г) Магарамкентский район;
д) Гунибский район;
е) Ахтынский район;
ж) Докузпаринский район.
В рамках внедрения всероссийской
системы информирования туристов на
территории республики реализуются
проекты по установке дорожных знаков
туристской навигации (ЗТН). ЗТН
устанавливаются близ природных
достопримечательностей, объектов
туристского показа, а также объектов
туристской инфраструктуры - гостиниц,
пляжей, кафе и др. В настоящее время в
республике уже установлено более 450 ЗТН в
32 муниципальных образованиях.
В республике активно развивается сеть
туристических и экскурсионных
маршрутов. По состоянию на 1 января 2022
года в реестр маршрутной сети Республики
Дагестан включено 64 паспортизированных
маршрута, в том числе 13 - в рамках нового
брендового маршрута "Легенды
Дагестана". Впервые в туристической
практике Российской Федерации открыт
туристический маршрут на объект
гидроэнергетики - Чиркейскую ГЭС.
Одно из приоритетных направлений
развития туристической отрасли в
республике - детский и школьный туризм.
Из 64 зарегистрированных маршрутов 15 в
историческом, этнокультурном,
экологическом и познавательном
сегментах адаптированы к обслуживанию
детско-юношеских туристских групп и
реализуются государственными
учреждениями Республики Дагестан
совместно с 16 федеральными
туроператорами.
Осуществляется финансовая поддержка
объектов сельского туризма в
муниципальных образованиях Республики
Дагестан. В рамках государственной
программы "Развитие
туристско-рекреационного комплекса и
народных художественных промыслов в
Республике Дагестан", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 16 июля 2019 г. N 163,
предусмотрен комплекс мер поддержки
общественных и предпринимательских
инициатив, местных инициатив
муниципальных образований, а также
субъектов малого и среднего
предпринимательства в виде грантов и
субсидий на возмещение части затрат. В 2021
году по итогам республиканского
конкурса "Лучший объект сельского
(аграрного) туризма" 20 субъектам
малого предпринимательства,
осуществляющим свою деятельность в
сегменте сельского (аграрного) туризма,
были предоставлены гранты по 500 тыс.
рублей на дальнейшее развитие.
Необходимым элементом успешного
развития туристской отрасли республики
является подготовка профессиональных
кадров. На базе образовательных
учреждений ГАОУ ВО "Дагестанский
государственный университет народного
хозяйства", ФГБОУ ВО "Дагестанский
государственный технический
университет", филиал ФГБОУ ВО
"Российский государственный
университет туризма и сервиса" в г.
Махачкале, ГБПОУ РД "Колледж народных
промыслов и туризма" осуществляется
подготовка специалистов по направлениям
"Туризм", "Гостиничное дело" и
"Сервис".
В целях популяризации туристских
ресурсов в республике ежегодно
реализуется комплекс событийных
мероприятий. В 2021 году в таких
мероприятиях, как фестиваль
конно-спортивного туризма, трейловый
забег Dagestan Wild Trail, фестиваль рафтинга, VI
Международный фестиваль экстремальных
видов туризма "Ярыдаг-2021", V
Фестиваль рыболовного туризма
"Рыбалка в Дагестане",
гастрономический фестиваль
"Шашлык-2021" и другие, приняло
участие свыше 15 тыс. человек.
С целью повышения конкурентоспособности
в сфере туризма республики на внутреннем
и международном рынках, защиты интересов
потребителей туристских услуг и
поддержки туристского рынка
Министерством по туризму и народным
художественным промыслам Республики
Дагестан совместно с туристским
бизнес-сообществом создана и
зарегистрирована Ассоциация
предприятий туристско-рекреационной и
отельно-ресторанной индустрии
Республики Дагестан, в которую войдут
туроператоры, турагенты, отельеры,
рестораторы и экскурсоводы республики.
Дальнейший вектор развития туристской
отрасли основывается на 5 приоритетных
туристских территориях: прибрежная,
южная, горная, северная и предгорная.
Определены основные точки притяжения -
кластеры "Прибрежный", "Сулакский
каньон", "Горный", "Кластер
активного туризма и рыболовства"
(Ачикольские озера) и "Дербент как
новый центр туризма России на Каспийском
море". Каждая территория будет иметь
свою специализацию по предлагаемым
туристским сегментам.
Приоритетными направлениями
деятельности Республики Дагестан в
сфере туризма определены:
а) реализация мероприятий
государственной программы "Развитие
туристско-рекреационного комплекса и
народных художественных промыслов в
Республике Дагестан", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 16 июля 2019 г. N 163;
б) осуществление инфраструктурной
поддержки туристской отрасли в
муниципальных образованиях (в том числе
в рамках проектов местных инициатив
муниципальных образований, направленных
на развитие туризма);
в) реализация совместно с органами
местного самоуправления муниципальных
образований, входящих в границы
кластеров, мероприятий по формированию,
резервированию и переводу в категорию
земель рекреационного назначения
земельных участков для дальнейшего
включения их в территории туристических
кластеров;
г) реализация совместно с органами
местного самоуправления муниципальных
образований комплекса мероприятий по
обустройству санитарных зон (в том числе
формирование площадок, выдача
разрешений на установку нестационарного
объекта и создание сопутствующей
инфраструктуры);
д) увеличение количества пляжных
территорий, их благоустройство и
приведение в соответствие с
требованиями законодательства;
е) финансовая поддержка субъектов малого
и среднего предпринимательства в сфере
туризма (в том числе содействие в
прохождении процедуры классификации
коллективными средствами размещения);
ж) организация процедуры аттестации
гидов, экскурсоводов и
инструкторов-проводников (в
соответствии с Федеральным законом от 20
апреля 2021 г. N 93-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "Об
основах туристской деятельности в
Российской Федерации" в части
правового регулирования деятельности
экскурсоводов (гидов),
гидов-переводчиков и
инструкторов-проводников");
з) разработка комплекса мероприятий,
направленных на реализацию программ по
подготовке кадров низшего и среднего
звена и обслуживающего персонала для
туристских предприятий и коллективных
средств размещения республики;
и) разработка новых линеек туристского
продукта в различных сегментах туризма
(в том числе развитие промышленного
туризма и экологического туризма на
особо охраняемых природных
территориях).
2.6. Преференциальные режимы
В Республике Дагестан функционируют 2
территории опережающего
социально-экономического развития
(далее - ТОСЭР):
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
а) ТОСЭР "Каспийск" на территории
городского округа "город Каспийск",
созданная постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 марта 2017 г. N 334
"О создании территории опережающего
социально-экономического развития
"Каспийск";
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
б) ТОСЭР "Дагестанские Огни" на
территории городского округа "город
Дагестанские Огни", созданная
постановлением Правительства
Российской Федерации от 11 декабря 2018 г. N
1508 "О создании территории
опережающего социально-экономического
развития "Дагестанские Огни".
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
На ТОСЭР, созданных в Республике
Дагестан, применяется особый правовой
режим осуществления
предпринимательской и иной деятельности
в соответствии с Федеральным законом от
29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях
опережающего развития в Российской
Федерации" и принятыми в соответствии
с ним нормативными правовыми актами.
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
Наличие статуса резидента ТОСЭР
наделяет предприятие правом на
получение налоговых льгот и
преференций.
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
N п/п |
Вид налога (обязательного платежа) |
Общие условия |
Условия для резидентов ТОСЭР |
Нормативный правовой акт, которым регламентирована льгота (преференция) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Налог на прибыль (часть, зачисляемая в федеральный бюджет) |
3 проц. |
0 проц. в течение 5 налоговых периодов |
Налоговый кодекс Российской Федерации (статья 284.4) |
2. |
Налог на прибыль (часть, зачисляемая в региональный бюджет) |
17 проц. |
5 проц. в течение 5 налоговых периодов и 10 проц. с 6 по 10 налоговый период включительно |
Закон Республики Дагестан от 6 декабря 2019 г. N 104 "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Дагестан "О налоге на имущество организаций" и о ставке налога на прибыль организаций для резидентов территорий опережающего социально-экономического развития, созданных на территориях многопрофильных муниципальных образований (моногородов) Республики Дагестан" (статья 2) |
3. |
Налог на имущество |
1 (2,2) проц. |
освобождение от уплаты налога на срок реализации инвестиционного проекта, но не более 10 лет |
Закон Республики Дагестан от 8 октября 2004 г. N 22 "О налоге на имущество организаций" (статья 3) |
4. |
Земельный налог |
налоговая ставка зависит от вида разрешенного использования земельного участка |
освобождение от уплаты налога на срок реализации проекта, но не более 10 лет |
решение Собрания депутатов городского округа "город Каспийск" от 29 декабря 2017 г. N 127 "Об освобождении от земельного налога резидентов ТОСЭР "Каспийск"; решение Собрания депутатов городского округа "город Дагестанские Огни" от 10 сентября 2019 г. N 198 "Об освобождении от земельного налога резидентов ТОСЭР "Дагестанские Огни" |
5. |
Страховые взносы во внебюджетные фонды <*> |
30 проц. |
7,6 |
Налоговый кодекс Российской Федерации (статья 427) |
* Пониженные тарифы страховых взносов
применяются в отношении резидентов
ТОСЭР "Каспийск" и "Дагестанские
Огни", получивших такой статус не
позднее чем в течение 3 лет со дня
создания ТОСЭР.
По состоянию на 1 августа 2023 года в реестр
резидентов ТОСЭР включено 16 предприятий.
В рамках реализации инвестиционных
проектов резидентами ТОСЭР создано 529
рабочих мест и привлечено 2621,54 млн рублей
инвестиций.
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
В целях привлечения инвестиций в
Республику Дагестан в моногороде
Каспийске постановлением Правительства
Республики Дагестан от 3 июня 2014 г. N 249
"О создании инвестиционной площадки
смешанного типа "Уйташ" в
муниципальном образовании
"Карабудахкентский район" создана
инвестиционная площадка "Уйташ"
площадью 130 гектаров.
Между некоммерческой организацией
"Фонд развития моногородов" и
Республикой Дагестан подписано
Соглашение от 9 июля 2016 г. N 06-22-12 о
софинансировании расходов Республики
Дагестан в целях реализации мероприятий
по строительству и (или) реконструкции
объектов инфраструктуры, необходимых
для реализации новых инвестиционных
проектов в монопрофильном муниципальном
образовании "город Каспийск"
Республики Дагестан (далее - Соглашение).
В соответствии с Соглашением на
инвестиционной площадке "Уйташ"
созданы и введены в эксплуатацию объекты
инженерной и транспортной
инфраструктуры: автодорога (4935 м),
газопровод (4618 куб. м/ч), сети
водоснабжения (2028,4 куб. м/сут), сети
водоотведения (950 куб. м/сут), понижающая
подстанция "Уйташ-1" 110/10 кВ с линиями
электропередачи" (4,9 МВт), понижающая
подстанция "Уйташ-2" 110/6 кВ с линиями
электропередачи" (4,9 МВт).
В целях комплексного развития
территорий северной зоны Республики
Дагестан, повышения инвестиционной
привлекательности региона ведется
работа по созданию особой экономической
зоны промышленно-производственного типа
с центром в г. Кизляре.
В рамках работы по индустриальному
развитию территорий в Республике
Дагестан создано 7 индустриальных
парков, в том числе:
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
а) 3 государственных:
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
индустриальный парк "Тюбе" в
Кумторкалинском районе;
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
индустриальный парк "КИП Пром
Каспий" в г. Каспийске;
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
индустриальный парк "НогайПром" в
Ногайском районе;
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
б) 4 частных:
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
индустриальный парк "Фотон" в г.
Махачкале;
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
индустриальный парк "Кристалл Сити"
в г. Каспийске;
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
индустриальный парк "Промпарк
"Дагдизель" в г. Каспийске;
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
индустриальный парк "Эльдаг" в г.
Махачкале.
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
Индустриальный парк "Тюбе" | ||
1. |
Статус |
действующий |
2. |
Месторасположение |
Кумторкалинский район |
3. |
Специализация |
универсальная: производство керамических плит и плиток, химическая промышленность, строительство жилых и нежилых зданий, производство листового стекла, деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания |
4. |
Тип |
гринфилд |
5. |
Площадь, га |
194,05 |
6. |
Инфраструктура |
система энергоснабжения - 110 МВт/ч система газоснабжения - 20000 куб. м/ч система водоснабжения - 1200 куб. м/сут система водоотведения - 1000 куб. м/сут автодорога - 6 км иное: железная дорога - 3,8 км |
Индустриальный парк "КИП Пром Каспий" | ||
1. |
Статус |
действующий |
2. |
Месторасположение |
г. Каспийск |
3. |
Специализация |
производство строительных материалов, производство насосов и оборудования для нефтяной отрасли, производство стекловолокна, производство безалкогольных напитков, производство полиэтиленов |
4. |
Тип |
гринфилд |
5. |
Площадь, га |
45,4 |
6. |
Инфраструктура |
система энергоснабжения - 9,8 МВт/ч система газоснабжения - 4618 куб. м/ч система водоснабжения - 2028 куб. м/сут система водоотведения - 950 куб. м/сут автодорога - 4,8 км |
Индустриальный парк "Кристалл Сити" | ||
1. |
Статус |
действующий |
2. |
Месторасположение |
г. Каспийск |
3. |
Специализация |
производство торгового оборудования, мебели и комплектующих для мебельного производства |
4. |
Тип |
браунфилд |
5. |
Площадь, га |
16,6 |
6. |
Инфраструктура |
система энергоснабжения - 2,9 кВт/ч система газоснабжения - 1860 куб. м/ч система водоснабжения - 137 куб. м/сут система водоотведения - 137 куб. м/сут автодорога - 1 км иное: железная дорога - 4 км |
Индустриальный парк "Фотон" | ||
1. |
Статус |
действующий |
2. |
Месторасположение |
г. Махачкала |
3. |
Специализация |
производство стекольной продукции, металлоконструкций, сепараторов, полиэтиленовой продукции, производство пластмассовых изделий, производство мешковины |
4. |
Тип |
браунфилд |
5. |
Площадь, га |
13,1 |
6. |
Инфраструктура |
система энергоснабжения - 10 МВт/ч система газоснабжения - 225 куб. м/ч система водоснабжения - 336 куб. м/сут система водоотведения - 336 куб. м/сут автодорога - 1 км |
Индустриальный парк "Промпарк "Дагдизель" | ||
1. |
Статус |
строящийся |
2. |
Месторасположение |
г. Каспийск |
3. |
Специализация |
производство строительных материалов, переработка ТБО |
4. |
Тип |
браунфилд |
5. |
Площадь, га |
11,17 |
6. |
Инфраструктура |
система энергоснабжения - 4,7 МВт/ч система газоснабжения - 350 куб. м/ч система водоснабжения - 350 куб. м/сут система водоотведения - 300 куб. м/сут автодорога - 4,7 км |
Индустриальный парк "НогайПром"
| ||
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан от 21.08.2023 N 159) | ||
1. |
Статус |
строящийся |
2. |
Месторасположение |
Ногайский район |
3. |
Специализация |
производство мясных консервов, комбикормов, кожевенной продукции, производство полимеров |
4. |
Тип |
гринфилд |
5. |
Площадь, га |
33 |
6. |
Инфраструктура |
система энергоснабжения - 4,8 МВт/ч система газоснабжения - 182 куб. м/ч система водоснабжения - 1400 куб. м/сут система водоотведения - 960 куб. м/сут автодорога - 6 км |
Индустриальный парк "Эльдаг"
| ||
(введено Указом Главы Республики Дагестан от 21.08.2023 N 159) | ||
1. |
Статус |
действующий |
2. |
Местоположение |
г. Махачкала |
3. |
Специализация |
производство промышленной продукции и комплектующих изделий |
4. |
Тип |
браунфилд |
5. |
Площадь, га |
5,9 га |
6. |
Инфраструктура |
система энергоснабжения - 11,2 МВт/ч сети система газоснабжения - 350 куб. м/час система водоснабжения - 400 куб. м/сутки система водоотведения - 300 куб. м/сутки подстанция ТП-1 - 10/0,4 кВ СН2 подстанция ТП-2 - 10/0,4 кВ СН2 подстанция ТП-3 - 10/0,4 кВ СН2 подстанция ТП-4 - 10/0,4 кВ СН2 подстанция ТП-5 - 10/0,4 кВ СН2 |
Применение мер стимулирования
деятельности в сфере промышленности к
управляющей компании индустриального
(промышленного) парка и субъектам
деятельности в сфере промышленности,
использующим объекты промышленной
инфраструктуры, находящиеся в составе
индустриального (промышленного) парка,
установлено Законом Республики Дагестан
от 8 июля 2015 г. N 66 "Об индустриальных
(промышленных) парках в Республике
Дагестан" и осуществляется в порядке,
установленном постановлением
Правительства Республики Дагестан от 16
апреля 2014 г. N 170 "О создании и развитии
индустриальных (промышленных) парков на
территории Республики Дагестан".
N п/п |
Вид налога (обязательного платежа) |
Общие условия |
Условия для резидентов индустриальных парков и технопарков |
Нормативный правовой акт, которым регламентирована льгота (преференция) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Налог на прибыль (часть, зачисляемая в региональный бюджет) |
17 проц. |
13,5 проц. в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой на территории индустриальных парков и технопарков |
Закон Республики Дагестан от 1 декабря 2015 г. N 106 "О внесении изменений в статью 3 Закона Республики Дагестан "О налоге на имущество организаций" и о ставке налога на прибыль организаций для управляющих компаний и резидентов индустриальных (промышленных) парков" (статья 2) |
2. |
Налог на имущество |
1 (2,2) проц. |
освобождение от уплаты налога в отношении имущества, используемого для реализации задач индустриальных парков и технопарков |
|
Абзац утратил силу. - Указ Главы
Республики Дагестан от 21.08.2023 N 159.
По состоянию на 1 августа 2023 года на
территории промышленных парков
осуществляют деятельность 38 резидентов.
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
2.7. Соблюдение органами и организациями в
рамках установленной компетенции сроков
согласований и предоставления
разрешительной документации,
необходимых для ведения инвестиционной
деятельности
В соответствии с постановлением
Правительства Республики Дагестан от 21
июля 2023 г. N 303 "Об утверждении Порядка
(регламента) взаимодействия органов
исполнительной власти Республики
Дагестан и субъектов инвестиционной
деятельности по сопровождению
инвестиционных проектов по принципу
одного окна и Положения о формировании и
ведении реестра инвестиционных проектов
в Республике Дагестан" Агентство"
ответственно за осуществление контроля
за соблюдением рекомендуемых сроков
согласований и выдачи заключений по
инвестиционным проектам.
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
Во исполнение распоряжения
Правительства Российской Федерации от 31
января 2017 г. N 147-р об утверждении целевых
моделей упрощения процедур ведения
бизнеса и повышения инвестиционной
привлекательности субъектов Российской
Федерации в республике внедряются
целевые модели упрощения процедур
ведения бизнеса и повышения
инвестиционной привлекательности в
Республике Дагестан (далее - целевые
модели).
Целевые модели определяют порядок
сокращения сроков прохождения процедур
и уменьшения их количества и
предусматривают мероприятия:
а) по повышению качества регионального
государственного контроля (надзора);
б) по поддержке субъектов малого и
среднего предпринимательства;
в) по улучшению качества регионального
законодательства по защите прав
инвесторов.
В Республике Дагестан проведены
мероприятия по внедрению целевых
моделей по следующим направлениям:
а) получение разрешения на
строительство;
б) подключение (технологическое
присоединение) к системам
теплоснабжения, к централизованным
системам водоснабжения и водоотведения;
в) технологическое присоединение к
электрическим сетям;
г) осуществление контрольно-надзорной
деятельности в Республике Дагестан;
д) поддержка малого и среднего
предпринимательства;
е) подготовка документов и осуществление
государственного кадастрового учета и
(или) государственной регистрации прав
собственности на объекты недвижимого
имущества.
2.8. Традиционные отрасли экономики
Республики Дагестан
2.8.1. Сельское хозяйство
Растениеводство является ведущей
отраслью сельского хозяйства
республики. Уровень его развития
существенно влияет на удовлетворение
потребностей населения в продуктах
питания, а также сказывается на
состоянии животноводства.
Реализация мероприятий по развитию
растениеводства в республике направлена
на повышение объемов производства
основных сельскохозяйственных культур,
комплексное повышение
конкурентоспособности и устойчивости
отрасли растениеводства в условиях
международных санкций и возросшей
потребности в замещении импортной
продукции. Достижение запланированных
результатов предполагается осуществить
за счет технической и технологической
модернизации производственной базы,
повышения эффективности использования
земель сельскохозяйственного
назначения, расширения посевных
площадей и повышения урожайности
сельскохозяйственных культур.
В 2021 году яровой сев в республике
проведен на площади 225,33 тыс. гектаров. С
учетом выполнения намеченного
показателя по яровому севу, озимого
клина и многолетних трав прошлых лет
посевная площадь в республике составила
375,0 тыс. гектаров. Наличие пашни в
республике - 465 тыс. га, процент
использования - 81,7. Под озимыми зерновыми
занято 93,9 тыс. гектаров.
Садоводство является главным
направлением развития
агропромышленного комплекса республики.
Только за последние 3 года в республике
посажено 5025 га садов, из которых 2917 га -
сады интенсивного типа.
Всего площадь интенсивных садов в
республике составляет 4355 гектаров, в том
числе плодоносящих - 1070 гектаров. В 2021
году заложено 757,5 га садов, в том числе
интенсивного типа - 187,5 гектара.
Другое направление в садоводстве,
которое получило распространение в
республике, - это закладка орехоплодных
культур, продукция которых всегда
пользуется спросом и не требует больших
вложений для хранения. За последние годы
посажено 1424 га фундука. Лидером в этом
направлении является ООО "Полоса"
(Сулейман-Стальский район), площадь
посадок которого в текущем году доведена
до 1000 гектаров. Это самый большой
фундуковый сад в Европе, в котором
используются современные методы
возделывания, а также посадочный
материал высшего класса.
По состоянию на 1 января 2022 года общая
площадь виноградников в республике
составляет 26,3 тыс. га, в том числе в
плодоносящем возрасте - 22,4 тыс. га, из
которых технические сорта составляют 60
проц., а столовые сорта - 40 процентов.
По состоянию на 1 декабря 2021 года
лицензии на производство алкогольной
продукции в республике имеют 18
предприятий.
При этом можно выделить предприятия с
наиболее высоким коэффициентом
использования производственных
мощностей:
АО "Кизлярский коньячный завод" - 75,7
проц. (по коньяку);
ОАО "Дербентский завод игристых
вин" - 72,0 проц. (по шампанскому) и 78,5
проц. (по вину);
ЗАО "ВКЗ "Избербашский" - 45,9 проц.
(по коньяку);
ООО "Коньячный завод "Дербент" -
40,4 проц. (по вину виноградному);
ООО "Дербентский винно-коньячный
комбинат" - 40 проц. (по вину
виноградному).
Животноводство - одна из важнейших
отраслей агропромышленного комплекса
Республики Дагестан, основной его
задачей является обеспечение
продовольственной безопасности и
обеспечение населения жизненно важными
продуктами питания, оно определяет
состояние всего народного хозяйства, а
также социально-экономический уровень
подавляющей части населения республики.
Республика Дагестан сохраняет за собой
статус одного из лидеров в развитии
животноводства в стране, что обусловлено
в том числе структурой сельхозугодий
региона (на долю кормовых угодий
приходится 79 проц., в то время как по
стране в целом - 36 процентов).
В общероссийском масштабе Республика
Дагестан занимает в отрасли
агропромышленного комплекса России:
по численности поголовья крупного
рогатого скота - 2-е место (СКФО - 1-е место),
в том числе коров - 1-е место;
по производству молока - 7-е место (СКФО -
1-е место), скота и птицы на убой (в живом
весе) - 20-е место (СКФО - 2-е место).
По численности овцепоголовья (более 20
проц.) и производству шерсти республика
стабильно занимает 1-е место в стране.
На 1 января 2022 года численность поголовья
крупного рогатого скота в Республике
Дагестан (по предварительным данным)
составила 905 тыс. голов, в том числе коров
- 448 тыс. голов, овец и коз - 4459 тыс. голов.
За 2021 год в республике произведено 266 тыс.
тонн скота и птицы на убой (в живом весе),
932,0 тыс. тонн молока и 14,5 тыс. тонн шерсти,
234 млн штук куриных яиц.
В республике ежегодно производится
более 500 тонн овечьего молока и около 115
тонн традиционного сыра.
В государственном племенном регистре
Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации зарегистрирована 71
племенная организация Республики
Дагестан по 77 направлениям развития
племенного животноводства. Численность
племенного условного маточного
поголовья в хозяйствах республики
составляет 35,7 тыс. условных голов.
Ежегодно около 15 тыс. тонн мяса в живом и
убойном весе вывозится
сельхозтоваропроизводителями или
предпринимателями из Республики
Дагестан в другие субъекты Российской
Федерации и на экспорт.
На базе СПЦ "Дагестанский" начата
работа по созданию
селекционно-племенного ядра по
разводимым в нашей республике породам
крупного рогатого скота и мелкого
рогатого скота.
Для учета имеющегося в республике
поголовья скота ведется непрерывная
работа по его идентификации не только в
племенных предприятиях, но и в товарных
хозяйствах. В племенных предприятиях
более 30 проц. крупного рогатого скота
идентифицировано с использованием
электронных носителей информации (чипы)
и 70 проц. бирковано. В товарных
хозяйствах идентифицировано только 10
проц. поголовья скота.
Учеными ФГБНУ ВНИИплем (г. Москва) и ФГБНУ
"Федеральный аграрный научный центр
Республики Дагестан" проводится
научно-исследовательская работа по
улучшению племенных и продуктивных
качеств овец дагестанской горной породы.
Также получен патент на селекционное
достижение по выведенной породе овец
"артлухский меринос".
Построены цеха по убою скота и
переработке мяса в ООО
"Инвест-групп", ООО
"Курбан-сервис", ООО "Луткунский
мясокомбинат", СПоК
"Агроиндустрия", ООО "Агрохолдинг
Агрохом", ООО "Премиум", в ООО
"Кизляр Урицкий мясокомбинат" и в
СПоК "Эльдар" общей проектной
мощностью до 200 тонн в сутки.
В подотрасли птицеводства мясного
направления в республике введено в
эксплуатацию 4 новых и 6
реконструированных цехов общей
мощностью выращивания 2,5 млн цыплят
(производство 5 тыс. тонн мяса птицы в
год).
В Хасавюртовском районе начата
реализация второго этапа проекта по
строительству 16 птичников для
выращивания более 3 млн цыплят-бройлеров
в год, а также технологической
модернизации убойного цеха с доведением
мощностей до 10 тонн в сутки и
строительству комбикормового завода
проектной мощностью до 40 тыс. тонн в год.
В пищевой и перерабатывающей отрасли
производится более 20 проц. всей
промышленной продукции республики.
В 2021 году с привлечением внебюджетных
средств завершена реализация ряда
инвестиционных проектов, направленных
на создание новых и технологическую
модернизацию имеющихся мощностей по
переработке сельскохозяйственной
продукции, в частности:
а) построено хранилище элеваторного типа
мощностью 18 тыс. тонн единовременного
хранения риса ООО "Нива"
Кизлярского района (объем частных
инвестиций составил более 100 млн руб.;
создано 4 дополнительных рабочих места);
б) создан цех по переработке риса
мощностью 5 тонн в час ООО
"Мареновский" Кизлярского района
(объем частных инвестиций составил более
60 млн руб.; создано 12 дополнительных
рабочих мест);
в) модернизированы мощности по глубокой
переработке мяса птицы и производству
колбасных изделий ООО
"Батыр-бройлер" Хасавюртовского
района (объем частных инвестиций
составил более 160 млн руб.; создано 14
дополнительных рабочих мест);
г) построен цех по производству
экструдированных кормов для крупного
рогатого скота мощностью 4080 тонн в год
СПоК "Бекенез" Карабудахкентского
района (объем инвестиций составил более
32 млн руб., в том числе более 19 млн руб. -
средства гранта на развитие
материально-технической базы; создано 6
дополнительных рабочих мест);
д) создан убойный цех мощностью 50 голов
КРС и 500 голов МРС СПоК "Эльдар"
Ногайского района (объем инвестиций
составил более 50 млн руб., в том числе 30
млн руб. составили средства гранта на
развитие материально-технической базы;
создано 10 дополнительных рабочих мест);
е) введен в эксплуатацию убойный цех
мощностью 650 голов МРС ООО "Премиум"
Магарамкентского района (объем частных
инвестиций составил более 60 млн руб.;
создано 12 дополнительных рабочих мест).
2.8.2. Промышленность
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 21.08.2023 N 159)
Основу промышленности Республики
Дагестан составляют предприятия
оборонно-промышленного комплекса, 16
промышленных предприятий включены в
сводный реестр предприятий
оборонно-промышленного комплекса.
Активно ведется работа по
диверсификации производства в
региональной структуре
оборонно-промышленного комплекса,
увеличению доли гражданской продукции в
общем объеме производства. Необходимы
дальнейшее развитие кооперации с
промышленно развитыми регионами,
интеграция с крупными госкорпорациями и
компаниями, в частности по освоению
производства самолетов гражданской
авиации, сельхозтехники и оборудования
для топливно-энергетического комплекса
и транспортной отрасли.
По данным Территориального органа
Федеральной службы государственной
статистики по Республике Дагестан, за
январь - декабрь 2022 года индекс
промышленного производства составил 108,5
проц., в том числе обрабатывающие
производства - 112,6 процента.
В обрабатывающих отраслях
промышленности высокие
производственные результаты за отчетный
период обеспечили предприятия
машиностроительного комплекса
республики, в том числе:
по виду "Производство компьютеров,
электронных и оптических изделий" (в 2,5
раза) - АО "Каспийский завод точной
механики" - продукция оборонного
назначения, филиал АО "Азимут" -
навигационное оборудование;
по виду "Производство электрического
оборудования" (на 19 проц.) - АО
"Кизлярский электроаппаратный
завод" - коммутационные устройства;
по виду "Производство прочих готовых
изделий" (на 58,8 процента).
Также высокие показатели наблюдаются в
отраслях по производству мебели (на 35,9
проц.) - ООО "Мебельснаб", ООО
"Максимал", ООО "Махачкалинское
социально-трудовое предприятие
"Анжи" - мебель офисная, кухонная,
для спальни, гостиной, школьная мебель и
мебель для медицинских учреждений, столы
и стулья, и по производству бумаги и
бумажных изделий (73,4 проц.) - ООО
"Картонтара" в г. Дербенте.
В 2022 году субсидии на возмещение 50 проц,
затрат на приобретение оборудования
предоставлены 18 производителям
промышленной продукции на общую сумму 50,6
млн рублей.
Одним из способов выхода на новые рынки
для предприятий легкой промышленности
является реализация продукции на
электронных торговых площадках.
В рамках государственной программы
Республики Дагестан "Развитие
промышленности и повышение ее
конкурентоспособности", утвержденной
постановлением Правительства
Республики Дагестан от 18 декабря 2020 г. N
274, реализуется мероприятие,
предполагающее предоставление субсидий
предприятиям легкой промышленности на
возмещение части затрат на продвижение
отечественной продукции легкой
промышленности на электронных торговых
площадках и (или) на оплату услуг по
созданию собственного
интернет-магазина.
Оказывается содействие в получении
льготных кредитов в соответствующих
институтах развития. Так, НКО "Фонд
развития промышленности Республики
Дагестан" оказывает поддержку
промышленным предприятиям (в том числе
резидентам индустриальных парков) в
форме предоставления льготных займов со
ставкой от 1 до 3 процентов.
2.9. Прорывные проекты
В 2021 году разработана модель
экономического развития Республики
Дагестан. В целом реализация проектов в
рамках модели экономического развития
республики на период до 2030 года
предусматривает объем инвестиций в
размере 416,0 млрд рублей и создание 65 тыс.
рабочих мест.
В рамках модели экономического развития
выделено 5 прорывных проектов, которые
охватывают такие отрасли экономики, как
промышленность, агропромышленный
комплекс, туризм, строительство и другие.
Это проекты по развитию каспийского
кластера в республике, развитию
плодоовощного кластера в Южном
Дагестане, второй этап реконструкции
аэропорта Махачкалы, стратегический
проект "Город обувщиков", развитие
стекольного промышленного кластера.
В целях реализации проекта по развитию
каспийского кластера Республики
Дагестан одобрен инфраструктурный
бюджетный кредит в размере 10,5 млрд
рублей, который будет направлен на
строительство водовода от Чиркейского
водохранилища до г. Избербаша и далее в г.
Дербент.
Министерством экономического развития
Российской Федерации одобрено
финансирование строительства объектов
инфраструктуры для инвестиционного
проекта "Вторая очередь реконструкции
аэропорта Махачкалы" за счет средств,
высвобождаемых в результате
реструктуризации бюджетного кредита из
федерального бюджета Республике
Дагестан.
2.9.1. Стратегический проект "Город
обувщиков"
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан от 21.08.2023 N 159)
В рамках подпрограммы "Модернизация
промышленности Республики Дагестан"
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Дагестан от 18
декабря 2020 г. N 274, реализуется
стратегический проект "Город
обувщиков".
Проект "Город обувщиков" определен
Правительством Российской Федерации как
один из проектов, реализация которых
окажет положительное влияние на
показатели социально-экономического
развития Республики Дагестан.
Целью проекта является реализация на
территории Республики Дагестан
инвестиционных проектов по
строительству и расширению обувных
фабрик. Создание условий для
осуществления
производственно-хозяйственной
деятельности производителей обуви
позволит вывести из теневого сектора
большую долю малых предприятий
Республики Дагестан, создать
дополнительные рабочие места и
увеличить налоговые отчисления во все
уровни бюджетной системы Российской
Федерации, а также будет способствовать
развитию республиканского бренда обуви.
Общий объем инвестиций на реализацию
проекта к 2030 году составит 6,9 млрд рублей,
что позволит обеспечить создание
порядка 1600 новых рабочих мест и
производство ежегодно до 4 млн пар обуви.
В 2021 году в Республике Дагестан
состоялось открытие 2 обувных фабрик: ООО
"БОФФ" и "SERG" (ИП Гусейнов С.С.).
Совокупный объем инвестиций на
реализацию указанных проектов составил
250 млн рублей, что позволило создать 163
новых рабочих места.
Продолжается строительство и
модернизация 7 обувных фабрик:
GANS (ИП Макиев К.М.);
Mallaev-obuv (ИП Маллаев Р.М.);
SERG (ИП Гусейнов С.С.) (вторая
производственная линия);
Maratti (ИП Мирзоев М.Э.);
ООО "Армада Плюс";
ООО "ДОФ+";
ООО "Гасса".
2.9.2. Стратегический проект "Развитие
стекольного промышленного кластера"
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан от 21.08.2023 N 159)
В рамках подпрограммы "Модернизация
промышленности Республики Дагестан"
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности",
утвержденной постановлением
Правительства Республики Дагестан от 18
декабря 2020 г. N 274, реализуется
стратегический проект "Развитие
стекольного промышленного кластера",
целью которого является реализация
инвестиционных проектов в стекольной
промышленности и промышленности
строительных материалов, создание
дополнительных рабочих мест, увеличение
налоговых поступлений во все уровни
бюджетной системы Российской Федерации.
В рамках стратегического проекта
"Развитие стекольного промышленного
кластера" реализуется 4
инвестиционных проекта:
проект "Организация производства
одностадийного текстильного
стекловолокна" (инициатор - ООО
"Каспийский Завод Стекловолокна").
Проектом предусматривается
строительство стекловаренной печи для
выпуска текстильного стекловолокна
мощностью 15 тыс. тонн в год на территории
индустриального парка "КИП Пром
Каспий" (г. Каспийск).
Объем инвестиций - 4100 млн рублей,
количество планируемых к созданию
рабочих мест - 454 единицы, плановые
налоговые отчисления до 2030 года - 3511 млн
рублей. Сроки реализации - 2021 - 2027 годы;
проект "Модернизация и расширение
цеха для производства стеклотары,
отвечающей евростандартам" (инициатор
- ООО "Дагестан Стекло Тара").
Проектом предусматриваются
строительство современной
стекловаренной печи и установка
современного оборудования для выпуска
высококачественной продукции в объеме 160
тонн стекломассы в сутки (144 млн шт.
стеклотары в год). Проект планируется
реализовать на площадках действующего
предприятия, на земельном участке,
принадлежащем инициатору проекта, с
подведенной инженерной и транспортной
инфраструктурой.
Целью проекта является обеспечение
растущего спроса на стеклянную тару как
на внутреннем, так и на зарубежных
рынках. С использованием
высокоэффективного передового
оборудования и технологической цепочки,
отвечающих принципам наилучших
доступных технологий, предприятие будет
выпускать облегченную стеклянную тару с
повышенной прочностью, что обеспечит
стабильно высокий спрос на производимую
продукцию и замещение импортируемой
стеклотары.
Объем инвестиций - 1608,6 млн рублей,
количество планируемых к созданию
рабочих мест - 172 единицы, плановые
налоговые отчисления до 2030 года - 1284,1 млн
рублей. Сроки реализации - 2021 - 2023 годы;
проект "Организация и расширение
производства керамогранитной плитки в
Республике Дагестан" (инициатор - АО
"Керамогранит Дагестан").
Проектом предусматривается запуск
второй технологической линии по
производству керамогранитной плитки,
рост производственных мощностей в 2,5
раза, увеличение объемов производства
продукции до 4,4 млн кв. м в год. Продукция
предприятия включена в приказ
Министерства промышленности и торговли
Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. N
5253 "Об утверждении Перечня продукции
для целей реализации государственной
поддержки организаций, реализующих
корпоративные программы повышения
конкурентоспособности".
Объем инвестиций - 1731 млн рублей,
количество планируемых к созданию
рабочих мест - 100 единиц, плановые
налоговые отчисления до 2030 года - 952 млн
рублей. Сроки реализации - 2021 - 2024 годы;
проект "Организация производства
стеклянных шаров" (инициатор - ООО
"Каспий Гласс").
Проект предусматривает организацию
производства по изготовлению стеклянных
шаров марки ЕС в моногороде Дагестанские
Огни, которые являются основным сырьем в
производстве стекловолокна
двухстадийным способом. Средняя
производительность производственных
мощностей составит 2400 тонн стеклошаров в
год. Реализация проекта обеспечит 100
проц, сырьевой независимости от
импортных поставок существующих и
планируемых производственных мощностей
по выпуску стекловолокна на территории
Республики Дагестан и позволит
поставлять дефицитную продукцию
российским компаниям - производителям
стекловолокна.
Объем инвестиций - 2150 млн рублей,
количество планируемых к созданию
рабочих мест - 25 единиц, плановые
налоговые отчисления до 2030 года - 98,2 млн
рублей. Сроки реализации - 2021 - 2023 годы.
3. Инвестиционные обязательства
Республики Дагестан
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан от 21.08.2023 N 159)
Республика Дагестан в соответствии с
законодательством Российской Федерации
гарантирует:
защиту инвестиций, а также прав и
интересов субъектов
предпринимательской и инвестиционной
деятельности;
неухудшение условий реализации
инвестиционных проектов в течение всех
сроков их реализации.
Республика Дагестан гарантирует
инвесторам независимо от форм
собственности:
обеспечение равных прав при
осуществлении инвестиционной
деятельности;
гласность в обсуждении инвестиционных
проектов;
право обжаловать в суде решения и
действия (бездействие) органов
государственной власти Республики
Дагестан, органов местного
самоуправления муниципальных
образований Республики Дагестан и их
должностных лиц;
защиту капитальных вложений;
общедоступность информации о мерах
государственной поддержки
инвестиционной деятельности на
территории Республики Дагестан.
Необходимыми условиями предоставления
государственной поддержки инвесторам
при осуществлении инвестиционной
деятельности, осуществляемой в форме
капитальных вложений, являются
следующие:
вложение инвестиций в соответствии с
перспективными направлениями
инвестиционной деятельности Республики
Дагестан, определяемыми Правительством
Республики Дагестан;
соответствие инвестиционного проекта
требованиям, устанавливаемым
Правительством Республики Дагестан;
включение инвестиционного проекта по
результатам отбора, осуществляемого в
порядке, определяемом Правительством
Республики Дагестан, в реестр
инвестиционных проектов Республики
Дагестан;
неукоснительное соблюдение условий
предоставления мер поддержки инвесторов
в Республике Дагестан;
обеспечение конкурентного
распределения ресурсов для целей
реализации инвестиционных проектов на
территории Республики Дагестан;
повышение уровня доходов населения
Республики Дагестан и роста
производительности труда;
создание комфортной административной
среды, в том числе путем ликвидации
избыточного государственного
регулирования;
соблюдение органами исполнительной
власти Республики Дагестан и
организациями сроков согласования и
предоставления разрешительной
документации, необходимых для ведения
инвестиционной деятельности, а также
алгоритмов действий инвестора по
основным приоритетным направлениям в
рамках Свода инвестиционных правил
Республики Дагестан (далее
соответственно - алгоритмы действий,
приоритетные направления, Свод
инвестиционных правил).
Приоритетными направлениями в рамках
Свода инвестиционных правил являются
следующие:
энергоснабжение (присоединение к
электрическим сетям) (курирует
Министерство энергетики и тарифов
Республики Дагестан);
водоснабжение и водоотведение (курирует
Министерство строительства, архитектуры
и жилищно-коммунального хозяйства
Республики Дагестан);
получение земельных участков в аренду
(курирует Министерство по земельным и
имущественным отношениям Республики
Дагестан);
получение разрешения на строительство
(курирует Министерство строительства,
архитектуры и жилищно-коммунального
хозяйства Республики Дагестан);
оформление права собственности на
введенный в эксплуатацию объект
(курирует Управление Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и
картографии по Республике Дагестан);
получение разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию (курирует Министерство
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Дагестан);
теплоснабжение (курирует Министерство
строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Дагестан);
обеспечение доступа к дорожной
инфраструктуре (курирует Министерство
транспорта и дорожного хозяйства
Республики Дагестан);
газоснабжение (подключение
(технологическое присоединение) к сетям
газораспределения) (курирует
Министерство энергетики и тарифов
Республики Дагестан).
Перечень нормативных правовых актов,
регулирующих отношения в области
инвестиционной деятельности на
территории Республики Дагестан,
приведен в приложении к Инвестиционной
декларации Республики Дагестан.
4. Инвестиционная команда Республики
Дагестан
В состав инвестиционной команды
Республики Дагестан (далее -
инвестиционная команда) входят:
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Дагестан,
осуществляющий координацию и контроль
органов исполнительной власти
Республики Дагестан по вопросам
инвестиционной политики и
стимулирования инвестиций;
Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Республике Дагестан;
министр экономики и территориального
развития Республики Дагестан;
министр промышленности и торговли
Республики Дагестан;
министр сельского хозяйства и
продовольствия Республики Дагестан;
министр строительства, архитектуры и
жилищно-коммунального хозяйства
Республики Дагестан;
министр энергетики и тарифов Республики
Дагестан;
министр финансов Республики Дагестан;
министр по земельным и имущественным
отношениям Республики Дагестан;
министр юстиции Республики Дагестан;
министр труда и социального развития
Республики Дагестан;
министр транспорта и дорожного
хозяйства Республики Дагестан;
министр по туризму и народным
художественным промыслам Республики
Дагестан;
министр природных ресурсов и экологии
Республики Дагестан;
руководитель Агентства по
предпринимательству и инвестициям
Республики Дагестан;
председатель Дагестанского
регионального отделения Общероссийской
общественной организации малого и
среднего предпринимательства "Опора
России" (по согласованию);
руководитель Дагестанского
регионального отделения "Российский
союз промышленников и
предпринимателей" (по согласованию);
президент Торгово-промышленной палаты
Республики Дагестан (по согласованию);
председатель Дагестанского
республиканского регионального
отделения Общероссийской общественной
организации "Деловая Россия" (по
согласованию);
директор государственного автономного
учреждения Республики Дагестан "Центр
поддержки предпринимательства
Республики Дагестан";
генеральный директор акционерного
общества "Корпорация развития
Дагестана";
руководитель микрофинансовой компании
"Фонд микрофинансирования и лизинга
Республики Дагестан";
заместители глав городских округов и
муниципальных районов Республики
Дагестан (в соответствии с
распределением обязанностей).
4.1. Условия формирования инвестиционной
команды
Инвестиционная команда создана в целях
формирования благоприятных условий для
ведения инвестиционной деятельности,
защиты прав и законных интересов
субъектов инвестиционной деятельности.
Инвестиционная команда обеспечивает
участие бизнеса в принятии ключевых
решений, вовлечение в разработку и
реализацию инвестиционной стратегии,
общественную экспертизу проектов,
рассмотрение инициатив
бизнес-сообщества.
4.2. Распределение ответственности между
членами инвестиционной команды
Распределение ответственности между
членами инвестиционной команды
Республики Дагестан в части
взаимодействия с инвесторами
осуществляется в соответствии с
компетенциями членов инвестиционной
команды Республики Дагестан.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Дагестан,
осуществляющий координацию и контроль
органов исполнительной власти
Республики Дагестан по вопросам
инвестиционной политики и
стимулирования инвестиций,
обеспечивает:
исполнение положений Инвестиционной
декларации Республики Дагестан;
(абзац введен Указом Главы Республики
Дагестан от 21.08.2023 N 159)
внедрение и введение свода
инвестиционных правил;
(абзац введен Указом Главы Республики
Дагестан от 21.08.2023 N 159)
определение основных показателей
эффективности инвестиционной сферы и
контроль их достижения;
принятие решений о развитии
преференциальных территорий и
инвестиционной инфраструктуры;
взаимодействие с бизнес-сообществом в
пределах компетенции.
Уполномоченный по защите прав
предпринимателей в Республике Дагестан
обеспечивает:
защиту прав и законных интересов
субъектов предпринимательской
деятельности;
осуществление в пределах своей
компетенции контроля за соблюдением
прав и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности на
территории Республики Дагестан;
содействие развитию общественных
институтов, ориентированных на защиту
прав субъектов предпринимательской
деятельности;
правовое просвещение субъектов
предпринимательской деятельности по
вопросам их прав, форм и методов защиты
их законных интересов;
содействие в формировании и реализации
государственной политики Республики
Дагестан в сфере развития
предпринимательской деятельности и
защиты прав субъектов
предпринимательской деятельности;
подготовку предложений по
совершенствованию механизма защиты прав
и законных интересов субъектов
предпринимательской деятельности.
Руководитель Агентства по
предпринимательству и инвестициям
Республики Дагестан обеспечивает:
поиск и привлечение российских и
иностранных инвесторов для реализации
инвестиционных проектов;
режим "одного окна" для инвесторов,
реализующих инвестиционные проекты;
формирование и развитие инфраструктуры
поддержки субъектов инвестиционной
деятельности на территории Республики
Дагестан;
эффективность взаимоотношений
государственных структур и субъектов
инвестиционной деятельности на
территории Республики Дагестан;
мониторинг и комплексный анализ
состояния инвестиций в Республике
Дагестан;
эффективность взаимодействия органов
исполнительной власти Республики
Дагестан по реализации и сопровождению
инвестиционных программ и проектов на
территории Республики Дагестан;
реализацию мер по улучшению
инвестиционного климата в Республике
Дагестан;
в пределах своей компетенции
осуществление конгрессно-выставочной
деятельности Республики Дагестан в
сфере привлечения инвестиций;
ведение работы с обращениями в
Инвестиционный комитет Республики
Дагестан;
(абзац введен Указом Главы Республики
Дагестан от 21.08.2023 N 159)
в случае необходимости внесения
изменений в Инвестиционную декларацию
Республики Дагестан, внесение
предложений на рассмотрение
Инвестиционного комитета Республики
Дагестан;
(абзац введен Указом Главы Республики
Дагестан от 21.08.2023 N 159)
достоверную и своевременную
актуализацию сведений, размещенных на
Инвестиционной карте Республики
Дагестан;
(абзац введен Указом Главы Республики
Дагестан от 21.08.2023 N 159)
реализацию функций уполномоченного
органа в сфере государственно-частного
партнерства;
формирование рейтинга муниципальных
образований по уровню инвестиционной
привлекательности.
(абзац введен Указом Главы Республики
Дагестан от 03.04.2024 N 28)
Министр экономики и территориального
развития Республики Дагестан
обеспечивает:
выполнение в соответствии с
постановлением Правительства
Российской Федерации от 22 июня 2015 г. N 614
"Об особенностях создания территорий
опережающего развития на территориях
монопрофильных муниципальных
образований Российской Федерации
(моногородов)" функции
уполномоченного органа исполнительной
власти Республики Дагестан по
осуществлению взаимодействия с
Министерством экономического развития
Российской Федерации в ведении реестра
резидентов территорий опережающего
развития, создаваемых в моногородах
Республики Дагестан;
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 03.04.2024 N 28)
координацию создания и развития
инвестиционной инфраструктуры, в том
числе особых экономических зон и
территорий опережающего развития;
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 03.04.2024 N 28)
координацию работы по устранению
правовых, административных,
экономических и организационных
барьеров в сфере инвестиционной
деятельности;
абзац исключен с 03.04.2024. - Указ Главы
Республики Дагестан от 03.04.2024 N 28;
Министр промышленности и торговли
Республики Дагестан обеспечивает:
реализацию основных направлений
промышленного развития региона;
организацию и координацию работы по
созданию инновационных фондов, фондов
развития промышленности, индустриальных
и технологических парков в сфере
промышленности, научно-технической и
инновационной сферах, осуществление
мероприятий по присвоению (лишению)
статуса индустриального (промышленного)
парка и технопарка с целью оказания им
государственной поддержки.
Министр сельского хозяйства и
продовольствия Республики Дагестан
обеспечивает в пределах своей
компетенции создание благоприятных
условий для привлечения инвестиций и
реализации инвестиционных проектов в
агропромышленном комплексе.
Министр по туризму и народным
художественным промыслам Республики
Дагестан обеспечивает реализацию
мероприятий по привлечению инвестиций
для развития курортов, туризма и
народных художественных промыслов на
территории Республики Дагестан.
Министр по земельным и имущественным
отношениям Республики Дагестан
обеспечивает предоставление
государственного имущества и земельных
ресурсов Республики Дагестан в качестве
инструмента для привлечения инвестиций
в экономику Республики Дагестан.
Органы местного самоуправления
муниципальных образований Республики
Дагестан в пределах своей компетенции
могут предоставлять субъектам
инвестиционной деятельности льготы и
гарантии, осуществлять софинансирование
за счет средств местных бюджетов и
оказывать иные формы поддержки
инвестиционных проектов, реализуемых на
территории соответствующих
муниципальных образований Республики
Дагестан.
Приложение
к Инвестиционной декларации
Республики Дагестан
ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
(введен Указом Главы Республики Дагестан от 21.08.2023 N 159; в ред. Указа Главы Республики Дагестан от 03.04.2024 N 28)
1. Бюджетный кодекс Российской
Федерации.
2. Налоговый кодекс Российской
Федерации.
3. Земельный кодекс Российской
Федерации.
4. Градостроительный кодекс Российской
Федерации.
5. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N
39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в
форме капитальных вложений".
6. Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ
"Об иностранных инвестициях в
Российской Федерации".
7. Федеральный закон от 29 ноября 2001 г. N
156-ФЗ "Об инвестиционных фондах".
8. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ
"О концессионных соглашениях".
9. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. N 116-ФЗ
"Об особых экономических зонах в
Российской Федерации".
10. Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. N
57-ФЗ "О порядке осуществления
иностранных инвестиций в хозяйственные
общества, имеющие стратегическое
значение для обеспечения обороны страны
и безопасности государства".
11. Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. N
335-ФЗ "Об инвестиционном
товариществе".
12. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд".
13. Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N
473-ФЗ "О территориях опережающего
развития в Российской Федерации".
14. Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N
488-ФЗ "О промышленной политике в
Российской Федерации".
15. Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ
"О государственно-частном
партнерстве, муниципально-частном
партнерстве в Российской Федерации и
внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации".
16. Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N
259-ФЗ "О привлечении инвестиций с
использованием инвестиционных платформ
и о внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской
Федерации".
17. Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. N
69-ФЗ "О защите и поощрении
капиталовложений в Российской
Федерации".
18. Закон Республики Дагестан от 8 октября
2004 г. N 22 "О налоге на имущество
организаций".
19. Закон Республики Дагестан от 7 октября
2008 г. N 42 "О государственной поддержке
инвестиционной деятельности на
территории Республики Дагестан".
20. Закон Республики Дагестан от 6 мая 2009 г.
N 26 "О ставке налога при применении
упрощенной системы налогообложения".
21. Закон Республики Дагестан от 8 июля 2015
г. N 66 "Об индустриальных (промышленных)
парках в Республике Дагестан".
22. Закон Республики Дагестан от 17 ноября
2015 г. N 94 "Об установлении критериев,
которым должны соответствовать объекты
социально-культурного и
коммунально-бытового назначения,
масштабные инвестиционные проекты, для
размещения (реализации) которых
земельные участки предоставляются в
аренду юридическим лицам без проведения
торгов".
23. Закон Республики Дагестан от 2 февраля
2017 г. N 5 "О государственно-частном
партнерстве, муниципально-частном
партнерстве в Республике Дагестан".
24. Закон Республики Дагестан от 29 мая 2020
г. N 31 "Об установлении на территории
Республики Дагестан инвестиционного
налогового вычета".
25. Закон Республики Дагестан от 10 июня 2022
г. N 42 "О регулировании отдельных
вопросов в сфере защиты и поощрения
капиталовложений в Республике
Дагестан".
26. Указ Президента Республики Дагестан
от 22 июля 2013 г. N 208 "Об открытом
акционерном обществе "Корпорация
развития Дагестана".
27. Указ Главы Республики Дагестан от 13
июля 2022 г. N 151 "Об Инвестиционном
комитете Республики Дагестан".
28. Распоряжение Главы Республики
Дагестан от 14 декабря 2022 г. N 180-рг (об
определении Агентства по
предпринимательству и инвестициям
Республики Дагестан уполномоченным
органом исполнительной власти
Республики Дагестан по формированию и
ведению Инвестиционной карты Республики
Дагестан).
29. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 22 апреля 2011 г. N 122
"О мерах по государственной поддержке
инвесторов, реализующих инвестиционные
проекты в Республике Дагестан".
30. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 16 апреля 2014 г. N 170
"О создании и развитии индустриальных
(промышленных) парков на территории
Республики Дагестан".
31. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 4 декабря 2018 г. N 180
"Об утверждении Порядка
предоставления субсидий на возмещение
части затрат на уплату процентов по
инвестиционным кредитам (займам) в
агропромышленном комплексе".
32. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 11 марта 2019 г. N 49
"Об утверждении Порядка рассмотрения
документов, обосновывающих соответствие
объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения,
масштабных инвестиционных проектов
критериям, установленным Законом
Республики Дагестан от 17 ноября 2015 года N
94 "Об установлении критериев, которым
должны соответствовать объекты
социально-культурного и
коммунально-бытового назначения,
масштабные инвестиционные проекты, для
размещения (реализации) которых
земельные участки предоставляются в
аренду юридическим лицам без проведения
торгов".
33. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 3 июня 2019 г. N 131
"Об осуществлении деятельности на
территории опережающего развития,
создаваемой на территории
монопрофильного муниципального
образования (моногорода) Республики
Дагестан".
(в ред. Указа Главы Республики Дагестан
от 03.04.2024 N 28)
34. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 20 ноября 2020 г. N 258
"Об утверждении государственной
программы Республики Дагестан
"Экономическое развитие и
инновационная экономика".
35. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 4 октября 2021 г. N 265
"Об утверждении Порядков
предоставления субсидии из
республиканского бюджета Республики
Дагестан в рамках реализации
государственной программы Республики
Дагестан "Развитие промышленности и
повышение ее конкурентоспособности".
36. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 13 декабря 2021 г. N 337
"Об утверждении Порядка
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан на возмещение производителям,
осуществляющим разведение и (или)
содержание молочного крупного рогатого
скота, части затрат на приобретение
кормов для молочного крупного рогатого
скота".
37. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 12 декабря 2022 г. N 424
"Об утверждении Перечня законов и иных
нормативных правовых актов Республики
Дагестан, применяемых с учетом
особенностей, установленных статьей 9
Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N
69-ФЗ "О защите и поощрении
капиталовложений в Российской
Федерации".
38. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 19 декабря 2022 г. N 441
"Об утверждении Порядка оценки
инвестиционного проекта, в отношении
которого планируется заключение
соглашения о защите и поощрении
капиталовложений, на предмет
эффективного использования средств
республиканского бюджета Республики
Дагестан".
39. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 21 декабря 2022 г. N 450
"Об утверждении Порядка заключения
соглашений о защите и поощрении
капиталовложений, стороной которых
является Республика Дагестан и не
является Российская Федерация,
изменения и прекращения действия таких
соглашений, особенностей раскрытия
информации о бенефициарных владельцах
организации, реализующей инвестиционный
проект".
40. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 30 декабря 2022 г. N 479
"Об утверждении Порядка
предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики
Дагестан юридическим лицам на
возмещение затрат на создание объектов
инфраструктуры, необходимой для
реализации новых инвестиционных
проектов".
41. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 7 марта 2023 г. N 59
"О Республиканской инвестиционной
программе на 2023 год и на плановый период
2024 и 2025 годов".
42. Постановление Правительства
Республики Дагестан от 21 июля 2023 г. N 303
"Об утверждении Порядка (регламента)
взаимодействия органов исполнительной
власти Республики Дагестан и субъектов
инвестиционной деятельности по
сопровождению инвестиционных проектов
по принципу одного окна и Положения о
формировании и ведении реестра
инвестиционных проектов в Республике
Дагестан".
43. Распоряжение Правительства
Республики Дагестан от 6 ноября 2019 г. N 331-р
(об утверждении Плана мероприятий
("дорожной карты") по улучшению
позиции Республики Дагестан в
Национальном рейтинге состояния
инвестиционного климата в субъектах
Российской Федерации).
44. Распоряжение Правительства
Республики Дагестан от 3 ноября 2020 г. N 291-р
(об определении Агентства по
предпринимательству и инвестициям
Республики Дагестан органом
исполнительной власти Республики
Дагестан, уполномоченным на подписание
от имени Республики Дагестан соглашений
о защите и поощрении капиталовложений).
Ссылается на
- О территориях опережающего развития в Российской Федерации (с изменениями на 22 июля 2024 года) (редакция, действующая с 22 августа 2024 года)
- О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 октября 2024 года)
- О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации (с изменениями на 21 ноября 2022 года)
- Перечень поручений по итогам Петербургского международного экономического форума
- Земельный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 8 сентября 2024 года)
- Бюджетный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 30 сентября 2024 года)
- Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений (с изменениями на 25 декабря 2023 года)
- Об иностранных инвестициях в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 октября 2024 года)
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О концессионных соглашениях (с изменениями на 22 июля 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (с изменениями на 28 апреля 2023 года)