СОВЕТ СУДЕЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2022 года N 70


О работе судов края в сфере правового просвещения несовершеннолетних

Заслушав и обсудив информацию члена Совета судей Пермского края Мень О.А. о мероприятиях, проводимых судами края в сфере правового просвещения несовершеннолетних лиц, Совет судей отмечает следующее.

На протяжении длительного времени в Пермском крае ведется активная работа по правовому просвещению несовершеннолетних лиц, деятельность по развитию правовой культуры учащихся стала одним из основных направлений работы судов с подрастающим поколением.

Информация, поступившая из судов, свидетельствует об использовании различных форм взаимодействия с образовательными учреждениями, с представителями служб системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, а также учреждениями исправительной системы.

Работу, которая проводится в рамках правового просвещения Пермским краевым судом, Семнадцатым арбитражным апелляционным судом, Арбитражным судом Пермского края, районными (городскими) судами Пермского края несовершеннолетних, в целом можно подразделить по следующим направлениям:

- профилактическая работа по категории несовершеннолетних и малолетних лиц, совершивших общественно опасные деяния (восстановительные технологии по материалам ЦВСНП, на стадии дознания и следствия);

- общепрофилактические мероприятия с родителями (лекции в КДН, участие в родительских собраниях);

- индивидуальная работа с несовершеннолетними, состоящими на учете в УИИ, КДН (осужденные несовершеннолетние лица, а также лица, в отношении которых применены принудительные меры воспитательного воздействия);

- направленная профилактическая работа по категориям: СОП (социально опасное положение); дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-сироты; дети с ограниченными физическими возможностями, дети "норма";

- профориентация (в основном дети "норма"), в том числе проведение учебных процессов, в ходе которой достигаются не только цели посвящения в профессию, но и параллельно реализуются общепрофилактические задачи, вопросы безопасности самих ребят, вопросы профилактики правонарушений.

Всеми судами края для учащихся организуются экскурсии в здания судов, в ходе встреч затрагиваются вопросы гражданских прав, административной и уголовной ответственности несовершеннолетних, приводятся примеры из судебной практики.

Одной из распространенных форм взаимодействия судов и образовательных учреждений является чтение лекций, затрагивающих в том числе вопросы прав несовершеннолетних, ответственности за преступления, в том числе незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, особенности юридической профессии и профессионального самоопределения, знания главного закона страны, истории судебной системы патриотического воспитания.

Учащиеся и студенты проявляют интерес к непосредственной деятельности судей по отправлению правосудия, требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, государственной гражданской службы, структуры судебной системы.

Во всех судах Пермского края организовано взаимодействие с субъектами профилактики, активно межведомственный контроль осуществляется в Очерском, Красновишерском, Кочевском, Чернушинском районных судах путем проведения совещаний, круглых столов. Ведется послесудебный контроль над подростками и их семьями в виде отслеживания информации о судьбе данных лиц путем направления информации КДН и ЗП о ходе реализации ИПР, ПДН о проведенной профилактической работе с несовершеннолетними.

Одним из главных механизмов профилактики преступлений несовершеннолетних на стадии следствия и судебной стадии является проведение восстановительных технологий.

Вместе с тем некоторые суды формально подходят к необходимости правового просвещения несовершеннолетних. Дзержинскому, Индустриальному, Свердловскому, Карагайскому, Краснокамскому, Чердынскому, Кизеловскому, Суксунскому Александровскому, Куединскому, Нытвенскому судам необходимо в работе более активно использовать различные формы взаимодействия с несовершеннолетними и соответствующими субъектами профилактики.

Анализ и опыт работы показал действенность, прежде всего, комплекса мероприятий по профилактике правонарушений (преступлений) несовершеннолетних, когда необходимо расширять деятельность всех субъектов профилактики, привлекать новые субъекты, разрабатывать и внедрять новые направления такой деятельности.

Необходимо проведение профилактической работы в сфере правового просвещения несовершеннолетних в период летних каникул, предпринять меры по реализации и расширению сетевого взаимодействия образовательных учреждений с промышленными предприятиями района, прежде всего, вовлечение несовершеннолетних в трудовую деятельность, что является одной из форм профилактики правонарушений, оказание предприятиями шефской помощи в проведении мероприятий, организации секций, предоставление материально-технической базы для реализации программ, помощь в организации досуга.

На основании изложенного, Совет судей Пермского края постановил:

1. Информацию о работе Пермского краевого суда, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, Арбитражного суда Пермского края, районных (городских) судов Пермского края в сфере правового просвещения несовершеннолетних лиц принять к сведению.

2. Рекомендовать председателям судов Пермского края продолжить работу по правовому просвещению несовершеннолетних лиц, используя различные формы взаимодействия с несовершеннолетними.

3. Рекомендовать председателям районных и городских судов Пермского края продолжить межведомственную работу с субъектами профилактики, привлекать новые субъекты и внедрять новые направления такой деятельности.

4. Направить в суды Пермского края справку о работе судов Пермского края в сфере правового просвещения несовершеннолетних за 2021 год и 5 месяцев 2022 года для сведения и применения в работе.

Председатель Совета судей
Пермского края
О.В.БУЗМАКОВА

СПРАВКА О РАБОТЕ СУДОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ В СФЕРЕ ПРАВОВОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ЗА 2021 ГОД И 5 МЕСЯЦЕВ 2022 ГОДА

Работа по развитию правовой культуры учащихся стала одним из основных направлений работы судов с подрастающим поколением.

В целях формирования правовой культуры учащихся, проведения профилактической работы с семьями, которые находятся в социально опасном положении и относятся к группе риска, судами разработаны планы совместной работы с субъектами системы профилактики. В соответствии с указанными планами все суды регулярно проводят с учащимися образовательных учреждений своего района лекции-беседы об истории судебной системы, о деятельности суда, лекции, направленные на информирование подростков и их родителей о медиации и работе служб примирения, лекции по вопросам профилактики правонарушений и преступлений.

Суды Пермского края применяют разнообразные формы занятий по правовому просвещению: лекции, экскурсии в суд, уроки по правовому просвещению, творческие конкурсы, направленные на развитие патриотического воспитания школьников и студентов, развитие правовой культуры учащихся.

На практические занятия в Пермский краевой суд и суды г. Перми и Пермского края в соответствии с учебным планом приходят студенты юридических специальностей пермских вузов.

Активная работа по правовому просвещению проводится в Дзержинском, Кировском, Мотовилихинском районных судах г. Перми, Бардымском, Березниковском, Верещагинском, Гайнском, Карагайском, Красновишерском, Косинском, Кунгурском, Очерском, Ординском, Пермском, Чернушинском судах Пермского края.

Так, в ходе реализации работы по формированию правового просвещения несовершеннолетних в 2021 году учащиеся 10, 11 классов пермских школ N 47, 48, 49, 50, а также учащиеся МАОУ "Лицей N 2" г. Перми, МАОУ "Гимназия N 2", гимназии N 7 неоднократно (более 10 раз) присутствовали в судебных заседаниях в Мотовилихинском районном суде г. Перми при рассмотрении уголовных дел и материалов, рассматриваемых в порядке исполнения приговоров, по окончании которых судьями Мотовилихинского районного суда г. Перми Шатовой О.С., Журавлевой Т.А., Долматовым А.О., Булдаковой А.В. с учащимися проводились беседы, в ходе которых ребятам рассказали об особенностях рассмотрения дела в особом порядке судебного разбирательства, затронуты вопросы уголовной и административной ответственности несовершеннолетних лиц, также не остались без внимания вопросы незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ с использованием сети Интернет. Аналогичные мероприятия в Мотовилихинском районном суде г. Перми также проводились со студентами техникума ФГБОУ ВПО Пермского института РЭУ им. Плеханова Г.В. Кроме того, 13.05.2021 проведена встреча с учащимися 10 класса школы N 48, в ходе которой заместитель председателя суда Истомин К.А. рассказал ребятам устройство судебной системы России и Пермского края, особенности рассмотрения дел с участием присяжных заседателей, также Константин Александрович рассказал об особенностях своей профессии, какими качествами должен обладать судья. 15.12.2021 в суде состоялось правовое занятие, посвященное Дню Конституции Российской Федерации, с учащимися 10 класса МАОУ "СОШ N 32 им. Г.А.Сборщикова" г. Перми, в ходе которого ребята получили ответы на вопросы о критериях разграничения уголовной и гражданско-правовой ответственности. 30.11.2021 учащиеся старших классов общеобразовательной школы "Город дорог" посетили судебный участок N 1 Мотовилихинского судебного района г. Перми. Мировой судья Софронова О.А. рассказала ребятам о мировой юстиции в системе современного правосудия, ответила на вопросы ребят. В 2022 году в Мотовилихинском районном суде г. Перми продолжается работа по правовому просвещению несовершеннолетних: 4 и 27 апреля 2022 года учащиеся старших классов МАОУ "Траектория" в рамках профессиональной ориентации посетили суд, при этом присутствовали в судебных заседаниях по рассмотрению уголовных дел, после чего судьей Долматовым А.О. проведены беседы, в ходе которых он рассказал о судебной системе Российской Федерации, профессии судьи, также затронуты вопросы уголовной ответственности за кражу, в частности, за хищение денежных средств с банковского счета, незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Дзержинским районным судом г. Перми также ведется активная работа по формированию правовой культуры несовершеннолетних, работа с образовательными учреждениями. 18 марта 2021 г. председатель Дзержинского районного суда г. Перми Кожевников В.Г. провел встречу с учащимися МАОУ "Многопрофильная школа "Приоритет", в ходе которой рассказал об уголовной ответственности несовершеннолетних за преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств, побои, а также хищение чужого имущества. 21 мая 2021 г. судьей Дзержинского районного суда г. Перми Барышниковой М.И. проведен правовой урок с учащимися МАОУ "Многопрофильная школа "Приоритет", в ходе которого Маргарита Игоревна рассказала об уголовной ответственности несовершеннолетних за побои, хищение чужого имущества, а также незаконный оборот наркотических средств, ответила на вопросы учеников. 10 июня 2021 г. и 17 июня 2021 г. студенты Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" приняли участие в судебных заседаниях по гражданским делам, рассматриваемым судьей Барышниковой М.И. 10 июня 2022 года в рамках реализации Межведомственного плана по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних жителей Дзержинского района г. Перми на 2022 год в Дзержинском районном суде г. Перми состоялась встреча с учащимися МАОУ "Многопрофильная школа "Приоритет", в ходе которой судья Барашникова М.И. провела беседы по темам: "Защита прав и законных интересов несовершеннолетних в гражданском процессе", "Ответственность за совершение административных правонарушений", а также объяснила разницу между кражей и грабежом, рассказала о предусмотренной за совершение данных преступлений ответственности.

В Кировском районном Суде г. Перми в 2021 и 2022 годах судьей Егоровым В.С. проводились лекции для учащихся 8-х классов МАОУ "СОШ N 64" г. Перми с целью ознакомления ребят с особенностями работы районного суда и судебной системы, обсуждения вопросов организации судебных процессов. 24 февраля 2022 года судьей Разумовским М.О. проведена встреча с воспитанниками МБДОУ "Детский сад N 40" г. Перми, на которой дети узнали о профессии судьи, о правилах поведения в обществе, обсудили, что такое закон. В рамках межведомственного взаимодействия в Кировском районном суде г. Перми ежегодно проводятся профилактические встречи с несовершеннолетними лицами с участием заместителя председателя Кировского районного суда г. Перми Климовой И.А., а также представителей прокуратуры, уголовно-исполнительной инспекции района, ОДН и КДНиЗП. Так, в 2021 году состоялось 2 встречи, на которых обсуждались вопросы порядка отбывания осужденными несовершеннолетними наказания, назначенного приговором суда, условия жизни подростков, исключение факторов риска формирования антисоциального и противоправного поведения, исключение совершения повторного правонарушения. В 2022 году проведение аналогичной встречи запланировано на июль 2022 года. Кроме того, помощником судьи Балабаш Н.В. ежегодно на базе МАОУ "Гимназия N 8" г. Перми проводится организационно-деятельностная игра "Кодекс безопасности" для учащихся 7-х классов в целях знакомства детей с профессиями представителей различных ведомств, профилактики противоправного поведения подростков, информирования учащихся о правах и обязанностях, о нормах современного законодательства, формирования у детей ответственности за свое поведение и поступки.

В 2021 году и в начале 2022 года во многих судах г. Перми и Пермского края в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в стране исполнить План правовой работы в разработанном и утвержденном объеме не представилось возможным. Запланированные экскурсии с целью ознакомления учащихся с историей судебной системы, деятельностью суда, а также мероприятия по посещению учащимися открытых судебных заседаний по уголовным делам и материалам в порядке исполнения приговоров из-за ограниченного доступа в здание суда не проводились. После улучшения эпидемиологической обстановки в судах г. Перми и Пермского края правовая работа с несовершеннолетними возобновится в прежнем формате, а пока в период 2021 года и в первой половине 2022 года в районных судах г. Перми работа по правовому просвещению несовершеннолетних проводилась по мере возможности.

Например, в Индустриальном районном суде г. Перми в 2021 году проведена встреча со студентами 2 курса Пермского института ФСИН России, в ходе которой студенты посетили судебные заседания, а также смогли побеседовать с судьями по интересующим их вопросам. В 2022 году в суде вновь проведена встреча со студентами Пермского института ФСИН России, на которой председатель суда Крайнов А.С. рассказал об организационной структуре суда, об особенностях рассмотрения уголовных дел, ответил на интересующие студентов вопросы. Кроме того, учащиеся присутствовали в судебном заседании при рассмотрении уголовного дела. Также в 2022 году суд посетили несовершеннолетние, состоящие на учете в органах профилактики, с которыми была проведена беседа по профилактике совершения имущественных преступлений.

В Свердловском районном суде г. Перми в 2021 году проведены встречи с детьми из ГКУ СО ПК "Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" и учащимися школы N 64 г. Перми, в ходе которых с несовершеннолетними проведены беседы на темы: "Профессиональное ориентирование", "Преступления и наказания несовершеннолетних", организована экскурсия по суду, после чего учащиеся школы приняли участие в качестве слушателей в судебном заседании по уголовному делу.

В Орджоникидзевском районном суде г. Перми в 2021 году с целью профилактики совершения несовершеннолетними повторных преступлений и правонарушений судьями Череневой С.И. и Костенко Т.Н. проводились профилактические беседы с подростками, состоящими на учете в ОДН ОП N 5 (дислокация Орджоникидзевский район) УМВД России по г. Перми, а также с подростками, осужденными по приговорам Орджоникидзевского районного суда г. Перми к наказанию, не связанному с лишением свободы. Кроме того, в целях эффективности взаимодействия Орджоникидзевского районного суда г. Перми, КДНиЗП администрации Орджоникидзевского района г. Перми и МБУ "Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи" г. Перми в совместной деятельности по профилактике повторных преступлений среди несовершеннолетних 20 августа 2021 года в Орджоникидзевском районном суде г. Перми проведено оперативное совещание на тему: "Применение восстановительных технологий при рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних".

В Ленинском районном суде г. Перми в целях формирования правового просвещения несовершеннолетних 12 мая 2022 года проведен правовой урок для учащихся 6 класса МАОУ "СОШ N 2 с углубленным изучением предметов гуманитарного профиля им. В.Н.Татищева" г. Перми и несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП при администрации Ленинского района г. Перми. В рамках правового урока председатель суда Самылов Ю.В. рассказал о судебной системе РФ и деятельности Ленинского районного суда г. Перми, ознакомил с профессией судьи и требованиях, предъявляемых к кандидату на должность судьи, рассказал об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних. Присутствующая на занятии начальник сектора КДНиЗП при администрации Ленинского района г. Перми Бессонова Е.В. заострила внимание детей на негативных последствиях совершения преступлении и правонарушений.

Кроме того, активная работа по правовому просвещению несовершеннолетних проводится в Бардымском, Березниковском, Верещагинском, Гайнском, Карагайском, Красновишерском, Косинском, Кунгурском, Очерском, Ординском, Пермском, Чернушинском районных (городских) судах Пермского края.

Бардымским районным судом Пермского края в 2021 году проведены 9 занятий со 154 учащимися. В апреле и октябре 2021 года в здании Бардымского районного суда Пермского края прошла встреча председателя Бардымского районного суда с учащимися МАОУ "Бичуринская средняя общеобразовательная школа", ГБОУ СПО "Краевой политехнический колледж", МАОУ "Бардымская средняя школа N 2". Администратором суда проведена обзорная экскурсия по зданию суда, в том числе музейного уголка, изложено устройство судебной системы России в целом, судебной системы Пермского края, затронуты вопросы обеспечения безопасности в здании суда, в частности о работе Службы судебных приставов, использовании технических средств, раскрыты положения порядка официального использования государственных символов в суде. Консультантом суда освещены вопросы информатизации суда по использованию информации, размещаемой на официальном Интернет-сайте Бардымского районного суда, об использовании аудио-видеопротоколирования в судебных заседаниях, системы видео-конференц-связи, СМС-извещения участников судопроизводства. Судьей Бардымского районного суда приведены данные статистики преступности несовершеннолетних по Бардымскому муниципальному району, освещен ряд вопросов деятельности суда, структуры суда, уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, даны разъяснения, с какого возраста наступает уголовная, административная ответственность, за какие преступления и правонарушения, в рамках профориентации школьников проведена беседа с подростками о профессии юриста. Также судьями и помощниками судей Бардымского районного суда Пермского края в 2021 году проведены выездные учебные занятия в шести образовательных учреждениях района, в рамках которых освещены вопросы понятия преступления, правонарушения, даны разъяснения, с какого возраста наступает уголовная, административная ответственность, за какие преступления и правонарушения, проанализирован Закон Пермского края от 31 октября 2011 года N 844-ПК "О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию".

Ординским районным судом Пермского края также ведется активная работа по правовому просвещению детей. Так, 25 марта 2021 года на базе Ординской средней школы состоялся слет старшеклассников, председатель суда Тутынина Т.Н. приняла участие в квест-игре "Город профессий", рассказала о суде, какие должности имеются, о требованиях, предъявляемых к кандидатам на замещение должностей гражданской службы в районном суде, о профессии судьи, каким образом происходит назначение на должность и какими знаниями необходимо обладать кандидату на должность судьи, каким требованиям соответствовать, а также кем еще можно работать, получив высшее юридическое образование. Ребята проявили активность и с интересом задавали интересующие их вопросы. Также Ординским районным судом организована выставка детских рисунков "Май 1945 года", проведена патриотическая акция "Лица победы. Летопись подвига", посвященные празднованию 76-летия Победы в Великой Отечественной войне, в которых приняли участие более 100 учеников образовательных учреждений Ординского округа. Всем участникам направлены дипломы и благодарственные письма. Присланные на конкурс и выставку работы размещены в здании Ординского районного суда. 2 и 7 июля 2021 года Ординский районный суд посетили с экскурсиями дети лагеря дневного пребывания МБОУ "Ординская средняя общеобразовательная школа", отряды "Легенда", "Мечта" и "Исток". В ходе обзорной экскурсии по зданию суда школьники посмотрели приемную суда, конвойное помещение, информационный киоск, побывали в залах судебных заседаний, а также зале судебного заседания, в котором судебные заседания проводятся с использованием видео-конференц-связи, в залах судебных заседаниях ребятам рассказали, где во время заседания располагается председательствующий по делу судья, государственный обвинитель (прокурор), истец, ответчик, а также где содержится подсудимый, находящийся под стражей.

В Березниковском городском суде Пермского края 23 марта 2022 года для учащихся 10-х классов МАОУ "СОШ N 11" проведено профессионально-ориентационное мероприятие с участием судьи Березниковского городского суда Корякина М.В., помощника прокурора г. Березники Каменских В.С., адвоката Михалевой Н.Г., которые рассказали об особенностях работы в сфере юриспруденции и о требованиях, предъявляемых для поступления на службу в органы прокуратуры, адвокатуры, суд. 18 марта 2022 года для учащихся 11-х классов МАОУ "СОШ N 5" в здании школы судьей Даниловой А.В. и помощниками судей проведена лекция об уголовной и административной ответственности несовершеннолетних. В одном из классов с гуманитарным уклоном проведена деловая игра "Судебное разбирательство в суде первой инстанции". 24 марта 2022 года для учащихся 7 класса МАОУ "СОШ N 22" г. Березники в здании школы проведена лекция на тему: "Ответственность за приобретение, изготовление и незаконный оборот наркотических средств". Всего за 12 месяцев 2021 года в 136 мероприятиях Пермского краевого суда и судов Пермского края по правовому просвещению принял участие 2821 учащийся Пермского края.

Всего за 12 месяцев 2021 года в 136 мероприятиях Пермского краевого суда и судов Пермского края по правовому просвещению приняли участие 2821 учащихся Пермского края.

Таким образом, несмотря на существовавшие ограничения, введенные в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, судами Пермского края, в том числе районными судами г. Перми, в целях формирования правовой культуры учащихся проводятся мероприятия согласно разработанным планам.