ПРАВИТЕЛЬСТВО СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 мая 2022 года N 292-п


Об утверждении краевой программы "Развитие детско-юношеского спорта в Ставропольском крае до 2030 года"

(с изменениями на 11 января 2023 года)

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.01.2023 N 15-п)

В целях реализации Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 3894-р и подпункта "а" пункта 11 перечня поручений Президента Российской Федерации от 07.10.2021 N Пр-1919 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, прошедшего 10 сентября 2021 года, Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую краевую программу "Развитие детско-юношеского спорта в Ставропольском крае до 2030 года".

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Дубровина С.В. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Губернатор
Ставропольского края
В.В.ВЛАДИМИРОВ

Утверждена
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 30 мая 2022 г. N 292-п

КРАЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ДО 2030 ГОДА"

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.01.2023 N 15-п)

ПАСПОРТ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ДО 2030 ГОДА"

I. Нормативно-правовая база Программы

Программа разработана в соответствии с подпунктом "а" пункта 11 перечня поручений Президента Российской Федерации от 07.10.2021 N Пр-1919 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, прошедшего 10 сентября 2021 года.

Программа сформирована с учетом задач и приоритетов, определенных следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края:

Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства";

Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 г. N 3081-р;

Концепция развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 г. N 3894-р;

Закон Ставропольского края "Об образовании";

Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах по выявлению и поддержке талантливых детей и молодежи";

Закон Ставропольского края "О физической культуре и спорте в Ставропольском крае".

Достижение целевых индикаторов и показателей Программы обеспечивается в рамках реализации:

Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года, утвержденной Законом Ставропольского края "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года";

регионального проекта "Спорт - норма жизни", паспорт которого утвержден протоколом заседания совета при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности от 13 декабря 2018 г. N 4 (далее - региональный проект "Спорт - норма жизни");

регионального проекта "Успех каждого ребенка в Ставропольском крае", паспорт которого утвержден протоколом заседания совета при Губернаторе Ставропольского края по проектной деятельности от 13 декабря 2018 г. N 4 (далее - региональный проект "Успех каждого ребенка в Ставропольском крае");

Программы "Развитие физической культуры и спорта";

Программы "Развитие образования";

Плана основных мероприятий, проводимых в рамках Десятилетия детства в Ставропольском крае, на период до 2027 года, утвержденного распоряжением Правительства Ставропольского края от 15 апреля 2021 г. N 119-рп;

II. Состояние системы детско-юношеского спорта в Ставропольском крае

Детско-юношеский спорт является важнейшей составляющей физкультурно-спортивной системы в Ставропольском крае, обеспечивающей подготовку спортивного резерва. Развитие детско-юношеского спорта способствует повышению качества жизни, раскрытию таланта каждого ребенка, включая детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.

Система детско-юношеского спорта в Ставропольском крае включает в себя: дошкольные образовательные организации края, общеобразовательные организации края, организации дополнительного образования края, организации, осуществляющие спортивную подготовку, образовательные организации края, реализующие интегрированные образовательные программы в области физической культуры и спорта, физкультурно-спортивные организации Ставропольского края, спортивные федерации края.

По состоянию на 01 января 2022 года в Ставропольском крае функционирует 851 дошкольная образовательная организация края. Дошкольным образованием охвачено 128829 детей, из которых 13766 детей обучаются по дополнительным общеразвивающим программам в области физической культуры и спорта, что составляет 10,70 процента от общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций края. Обеспеченность дошкольных образовательных организаций края специалистами по физической культуре и спорту составляет 50,00 процента от общей численности специалистов дошкольных образовательных организаций края, в остальных дошкольных образовательных организациях края физкультурно-оздоровительную работу проводят воспитатели. Спортивный зал имеется в 350 дошкольных образовательных организациях края, что составляет 41,00 процента от общего количества дошкольных образовательных организаций края, зал хореографии имеют 33 дошкольные образовательные организации края, что составляет 4,00 процента от общего количества дошкольных образовательных организаций края, спортивную площадку - 770 дошкольных образовательных организаций края, что составляет 90,00 процента от общего количества дошкольных образовательных организаций края, плавательный бассейн - 80 дошкольных образовательных организаций края, что составляет 9,00 процента от общего количества образовательных организаций края, из них 17 недействующих плавательных бассейнов.

По состоянию на 01 января 2022 года в Ставропольском крае функционируют 635 общеобразовательных организаций края, в том числе 400 общеобразовательных организаций края находятся в сельской местности, что составляет 63,00 процента от общего количества общеобразовательных организаций края.

В 460 общеобразовательных организациях края реализуются дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, из них в городах - 181 общеобразовательная организация края, в сельской местности - 279 общеобразовательных организаций края.

Программы по учебному предмету "Физическая культура" и внеурочной деятельности спортивно-оздоровительной направленности составляются и реализуются в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06 октября 2009 г. N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования". В соответствии с требованиями указанных федеральных государственных образовательных стандартов и с учетом примерных основных образовательных программ общего образования учебный предмет "Физическая культура" входит в обязательную часть учебного плана и на его изучение отводится 3 часа в неделю. Содержание программы по учебному предмету "Физическая культура" направлено на развитие физических качеств, двигательных способностей, совершенствование всех видов физкультурно-спортивной деятельности, формирование культуры здорового образа жизни, формирование национально-культурных ценностей и традиций, обеспечение мотивации и потребности к занятиям физической культурой.

Программа по учебному предмету "Физическая культура" включает 6 модульных курсов для каждого уровня образования - спортивные игры, гимнастика, легкая атлетика, лыжная подготовка, плавание и национальные виды спорта (народные подвижные игры, лапта, городошный спорт). Для повышения мотивации и увеличения двигательной активности детей на уроках физической культуры в общеобразовательных организациях края используются модули программ по самбо, бадминтону и элементы других видов спорта.

Урок "Физическая культура" в общеобразовательных организациях края преподают 1163 учителя, из них 1005 учителей имеют высшее образование, в том числе 971 учитель имеет педагогическое образование, 153 учителя имеют среднее профессиональное образование, в том числе 142 учителя имеют педагогическое образование. Реализация внеурочной деятельности физкультурно-спортивной направленности в общеобразовательных организациях края осуществляется в рамках деятельности школьных спортивных клубов, спортивных секций и других мероприятий.

По состоянию на 01 апреля 2022 года в общеобразовательных организациях края создано 498 школьных спортивных клубов по таким видам спорта, как: легкая атлетика, баскетбол, волейбол, шахматы, дзюдо, плавание, дартс, настольный теннис. С 2018 года в Ставропольском крае проводятся Всероссийские спортивные игры школьных спортивных клубов. В 2021 году приняли участие в соревнованиях на школьном этапе 13227 обучающихся общеобразовательных организаций края, на муниципальном этапе - 5803 обучающихся общеобразовательных организаций края, на краевом этапе приняли участие лучшие команды школьных спортивных клубов - победители муниципальных этапов - 368 обучающихся из 23 общеобразовательных организаций края. В 2021 году на школьном этапе Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры" приняли участие 238635 обучающихся и 119821 обучающийся соответственно, на муниципальном этапе - 83400 обучающихся и 47284 обучающихся и на краевом этапе - 114 обучающихся и 96 обучающихся соответственно.

На базе общеобразовательных организаций края во взаимодействии с детско-юношескими спортивными школами Ставропольского края (далее - детско-юношеские спортивные школы края) создано 104 класса физкультурно-спортивной направленности по 27 видам спорта.

С 2019 года в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка в Ставропольском крае" продолжается работа по обновлению материально-технической базы для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях края, находящихся в сельской местности. По состоянию на 01 апреля 2022 года было отремонтировано 233 спортивных зала общеобразовательных организаций края. В 2022 - 2024 годах планируется отремонтировать еще 77 спортивных залов в сельских общеобразовательных организациях края.

На территории Ставропольского края продолжается реализация Всероссийских проектов "Самбо в школу", "Мини-футбол - в школу", "Волейбол в школу". Общеобразовательные организации края принимают участие в проектах "Спортивная борьба в школу" и "Шахматы в школу". В 2022 году Ставропольский край планирует принять участие во Всероссийском проекте "Футбол в школе", в котором примут участие 63 общеобразовательные организации края.

По отрасли "Образование" по состоянию на 01 апреля 2022 года функционирует 38 детско-юношеских спортивных школ края, из них 37 - муниципальных, 1 - государственная, в которых занимается 24856 воспитанников по 32 видам спорта. Наибольшей популярностью у детей пользуются следующие виды спорта: футбол - 4427 воспитанников, легкая атлетика - 3264 воспитанника, плавание - 2226 воспитанников, волейбол - 2166 воспитанников, спортивная борьба - 1879 воспитанников, дзюдо - 1718 воспитанников, баскетбол - 1460 воспитанников, бокс - 1242 воспитанника, художественная гимнастика - 944 воспитанника.

Физкультурно-спортивную работу в детско-юношеских спортивных школах края осуществляют 586 тренеров-преподавателей. Всего из числа воспитанников детско-юношеских спортивных школ края имеют спортивные разряды 5803 обучающихся, из которых 2239 обучающихся занимаются в сельской местности, первый спортивный разряд имеют 314 обучающихся, 168 обучающихся имеют спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта", 17 обучающихся имеют другие спортивные звания. В состав спортивных сборных команд по видам спорта муниципального уровня вошли 922 обучающихся детско-юношеских спортивных школ края, в состав спортивных сборных команд Ставропольского края - 176 обучающихся, в состав сборных команд Российской Федерации - 22 обучающихся.

В целях совершенствования физкультурно-оздоровительной работы, координации деятельности и оказания методической помощи общеобразовательным организациям края, а также для реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка в Ставропольском крае" в 2019 году создан региональный ресурсный центр развития дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности на базе государственного бюджетного учреждения дополнительного образования "Краевая детско-юношеская спортивная школа (комплексная)".

Проблеме организации физического воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья уделяется особое внимание. Физкультурно-спортивная работа с данной категорией детей осуществляется в 25 коррекционных общеобразовательных организациях края, подведомственных минобразования края (далее - коррекционные организации края). В рамках учебного процесса коррекционно-развивающий блок включает: ритмику, лечебную и адаптивную физическую культуру. Внеурочная деятельность и программы дополнительного образования позволяют решать вопросы физического развития таких детей в школьных спортивных клубах, созданных в коррекционных организациях края.

В 2021 году в 23 школьных спортивных клубах физкультурно-спортивной деятельностью объединены более 1800 детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов по 10 видам спорта (футбол, волейбол, пионербол (голбол), флорбол, баскетбол, теннис, бадминтон, бильярд, шашки, шахматы, легкая атлетика, элементы акробатики). Кроме того, в коррекционных организациях края действуют 84 спортивные секции с охватом более 1510 детей с ограниченными возможностями здоровья.

С целью создания условий для занятия физической культурой и спортом в рамках Программы "Развитие образования" и государственной программы "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2018 г. N 568-п, коррекционными организациями края закуплено необходимое спортивное оборудование и инвентарь, оборудованы тренажерные залы. В государственном казенном общеобразовательном учреждении "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 25" оборудован бассейн для детей с тяжелыми нарушениями опорно-двигательного аппарата.

В целях развития адаптивной физической культуры в общеобразовательных организациях края на базе государственного казенного общеобразовательного учреждения "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат N 18" открыт ресурсный центр по адаптивной физкультуре, который оказывает информационно-методическую помощь учителям Ставропольского края, занимающимся физической культурой и спортом с детьми, имеющими особые образовательные потребности. Ежегодно в Ставропольском крае организуются спортивные соревнования для детей с ограниченными возможностями здоровья, включая Краевую Спартакиаду обучающихся отдельных образовательных организаций Ставропольского края, реализующих адаптированные программы основного общего образования, и спортивные соревнования по различным видам спорта. Обучающиеся в коррекционных организациях края активно участвуют как в муниципальных, межрегиональных, так и во Всероссийских соревнованиях по футболу, легкой атлетике и другим видам спорта.

С 2020 года в Ставропольском крае функционирует автоматизированная информационная система "Навигатор дополнительного образования детей Ставропольского края", в которую включены данные об организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в том числе физкультурно-спортивной направленности и программы спортивной подготовки, а также данные о детях, занимающихся по указанным программам. В настоящее время в автоматизированной информационной системе "Навигатор дополнительного образования детей Ставропольского края" зарегистрировано 45 организаций, с общим охватом 10026 детей. По отрасли "Физическая культура и спорт" физической культурой и спортом охвачено 18576 детей в возрасте от 5 до 18 лет (далее - спортсмены) и 8813 детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет.

Приказом Министерства спорта Российской Федерации от 23 июня 2022 г. N 533 "Об утверждении перечня базовых видов спорта" в Ставропольском крае определено 14 базовых видов спорта: олимпийские виды спорта - баскетбол, бокс, волейбол, гандбол, дзюдо, легкая атлетика, плавание, спортивная борьба, тяжелая атлетика, художественная гимнастика; неолимпийский вид спорта - самбо; паралимпийские виды спорта - спорт лиц с интеллектуальными нарушениями, спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, спорт слепых; сурдлимпийский вид спорта - спорт глухих. Формирование состава перечня обусловлено исторической традицией развития видов спорта в Ставропольском крае, а также наличием спортсменов в составе спортивных сборных команд Российской Федерации. Одна из приоритетных задач минспорта края - подготовка спортивного резерва. В отрасли "Физическая культура и спорт" в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2022 года функционируют 46 организаций, осуществляющих спортивную подготовку, из них: 4 детско-юношеские спортивные школы края, 20 спортивных школ Ставропольского края, государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ставропольского края "Ставропольское училище олимпийского резерва (техникум)", государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Центр олимпийской подготовки дзюдо", государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Региональный центр спортивной подготовки", государственное бюджетное учреждение Ставропольского края "Центр адаптивной физической культуры и спорта" и другие физкультурно-спортивные организации Ставропольского края. С 2016 года межведомственный центр спортивной подготовки Ставропольского края был переименован в региональный центр спортивной подготовки Ставропольского края, что позволило осуществлять деятельность по обеспечению подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Ставропольского края и Российской Федерации. Наибольшего развития базовые виды спорта получили в таких городах, как Ставрополь, Пятигорск, Невинномысск, Кисловодск, Ессентуки. Число детей, занимающихся по программам спортивной подготовки, в 2021 году составило 18522 спортсмена.

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.01.2023 N 15-п)

В 2020 году 223 спортсмена приняли участие в первенствах России, завоевав 14 золотых, 8 серебряных и 14 бронзовых медалей. В 2021 году 690 спортсменов приняли участие в 83 первенствах мира, Европы и России, завоевав 55 золотых, 51 серебряную и 67 бронзовых медалей.

В Ставропольском крае в целях развития физической культуры и спорта, в том числе для детей, осуществляют деятельность 75 спортивных федераций края по 75 видам спорта. В целях популяризации вида спорта "Плавание" в Ставропольском крае аккредитована общественная организация "Федерация плавания Ставропольского края", организующая и проводящая спортивные соревнования, и физкультурные мероприятия по плаванию среди всех возрастных групп населения Ставропольского края.

На территории Ставропольского края по состоянию на 01 января 2022 года функционируют 5067 спортивных сооружений, что на 106 спортивных сооружений больше, чем в 2020 году. Уровень обеспеченности населения Ставропольского края спортивными сооружениями исходя из единой пропускной способности объектов спорта в Ставропольском крае по состоянию на 01 января 2022 года составляет 58,64 процента от нормативной потребности в объектах физической культуры и спорта населения Ставропольского края. В Ставропольском крае функционируют: 1184 спортивных зала, 110 плавательных бассейнов, 2948 плоскостных сооружений. Материально-техническое обеспечение спортивных сооружений оборудованием и инвентарем для занятий физической культурой и спортом составляет 58,80 процента. В Ставропольском крае 2159 спортивных сооружений доступных для занятий физической культурой и спортом для инвалидов, из которых 32 стадиона, 1598 плоскостных спортивных сооружений, 331 спортивный зал. Для занятий физической культурой и спортом лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами оснащены специализированным оборудованием 138 спортивных сооружений.

Также для осуществления тренировочного процесса используются 52 объекта по отрасли "Культура". Ключевым вопросом для успешной реализации Программы является кадровое обеспечение. Количество штатных тренеров в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, составляет 454 человека, из них: 327 человек, или 72,00 процента штатной численности тренеров, имеют высшее физкультурное образование, 64 человека, или 14,10 процента, - среднее физкультурное, 63 человека, или 11,60 процента штатных тренеров, не имеют профессионального физкультурного образования. В организациях, осуществляющих спортивную подготовку, 61 человек имеет высшую квалификационную категорию, 18 человек - первую категорию, 106 человек - вторую категорию. Наблюдается тенденция к увеличению количества тренеров, имеющих профильное высшее образование, благодаря внедрению отраслевых профессиональных стандартов. Звания "Заслуженный тренер России" удостоен 21 тренер в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Спортсменам присвоен 8481 спортивный разряд, почетное спортивное звание: "Заслуженный мастер спорта России" - 5 спортсменам, звание "Мастер спорта России международного класса" - 4 спортсменам, звание "Мастер спорта России" - 208 спортсменам, спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта" - 555 спортсменам, первый спортивный разряд - 611 спортсменам, другие массовые спортивные разряды - 7315 спортсменам.

В Ставропольском крае минспорта края и минобразования края в рамках реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан ежегодно проводят для детей более 50 краевых физкультурных массовых мероприятий. Традиционными стали такие мероприятия, как: краевая Спартакиада по общефизической подготовке молодежи допризывного возраста, Всероссийский футбольный турнир, посвященный памяти Героя России Владислава Духина, Всероссийские соревнования по вольной борьбе, посвященные памяти Заслуженного тренера России А.А. Курбатова, Ставропольский открытый финал военно-спортивной игры "Зарница", Всероссийские спортивные соревнования по художественной гимнастике "Кубок Правительства Ставропольского края", Всероссийские соревнования по прыжкам на акробатической дорожке "Звезды прыжков", краевой турнир по дзюдо среди юниоров, посвященный памяти Заслуженного тренера России Макара Багдасаряна, туристско-краеведческая акция "Вахта Памяти".

В целях развития адаптивной физической культуры и спорта на территории Ставропольского края в городах Ессентуки, Невинномысске, Ставрополе, Изобильненском и Минераловодском городских округах, Левокумском, Предгорном муниципальных округах открыты группы и отделения по адаптивной физической культуре и спорту. Культивируемыми видами спорта в Ставропольском крае являются спорт глухих (дзюдо, легкая атлетика, гандбол, бадминтон, плавание), спорт слепых (велоспорт тандем (шоссе, трек), дзюдо, легкая атлетика, самбо, плавание), спорт лиц с поражением опорно-двигательного аппарата (бадминтон, баскетбол, настольный теннис, пауэрлифтинг, плавание, стендовая стрельба, триатлон, тхэквондо), спорт лиц с интеллектуальными нарушениями (плавание). На территории Ставропольского края 80 детей-инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет занимаются адаптивными видами спорта. В Ставропольском крае проведено 2 первенства по бадминтону (спорт глухих), краевые соревнования по дуатлону, а также финальные соревнования спартакиады инвалидов Ставропольского края, посвященной международному дню инвалидов, в составы сборных команд которых входили и дети-инвалиды. В сдаче испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) приняли участие более 60 детей-инвалидов.

В центрах тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) Ставропольского края в 2021 году в результате сдачи испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) с I по V ступень в возрастной группе от 6 до 17 лет приняло участие 18902 ребенка. Испытания Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) выполнили 11626 детей, из них: 5321 ребенок на золотой знак отличия, на серебряный знак отличия - 3693 ребенка, на бронзовый знак отличия - 1977 детей. Ежегодно в Ставропольском крае проводится фестиваль Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди обучающихся общеобразовательных организаций края. В Ставропольском крае в 2021 году доля детей в возрасте от 6 до 17 лет, выполнивших испытания Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) на знаки отличия, в общей численности детей в Ставропольском крае, принявших участие в сдаче испытаний Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в возрастной категории от 6 до 17 лет, составила 61,50 процента.

В рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" ежегодно проводились следующие мероприятия: "Российский азимут", "Кросс нации", "Оранжевый мяч", "Всероссийский день самбо". В 2019 году в указанных мероприятиях приняли участие 4381 ребенок в возрасте от 5 до 17 лет. Уменьшение количества принимавших участие в физкультурных мероприятиях в 2020 - 2021 годах обосновано введением комплекса ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 г. N 119 "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ставропольского края".

III. Характеристика проблем развития детско-юношеского спорта в Ставропольском крае

Детско-юношеский спорт направлен на физическое воспитание детей, участие в физкультурных и спортивных мероприятиях, в том числе официальных физкультурных и спортивных мероприятиях. Развитие школьного спорта в Ставропольском крае осуществляется в рамках Программы "Развитие физической культуры и спорта" и Программы "Развитие образования", а также в рамках муниципальных программ в области физической культуры и спорта.

В целях повышения эффективности развития школьного спорта в Ставропольском крае действует межотраслевая программа развития школьного спорта в Ставропольском крае до 2024 года, утвержденная совместным приказом министерства физической культуры и спорта Ставропольского края и министерства образования Ставропольского края от 12 ноября 2021 г. N 1202/01-01/1944-пр "Об утверждении межотраслевой программы развития школьного спорта в Ставропольском крае до 2024 года", целью которой является совершенствование организации внеурочной деятельности спортивно-оздоровительной направленности в общеобразовательных организациях края.

Вместе с тем в системе детско-юношеского спорта в Ставропольском крае сохраняются следующие проблемы, требующие решения:

отсутствие единого физкультурно-спортивного образовательного пространства с унифицированным правовым регулированием независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности организаций, обособленность спортивной подготовки от дополнительного образования, общего и профессионального образования;

несоответствие статистических сведений о численности детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, фактическим показателям, а также ввиду отсутствия единой системы учета, нет объективных сведений об участии детей в физкультурных и спортивных мероприятиях;

отсутствие у тренеров, работающих с детьми, социальных гарантий и льгот педагогических работников, несовершенство мотивационных механизмов их закрепления в системе детско-юношеского спорта;

неравномерная территориальная, инфраструктурная, финансовая доступность для занятий физической культурой и спортом для различных категорий детей (в особенности для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);

недостаточное использование потенциала негосударственного сектора, государственно-частного партнерства для развития детско-юношеского спорта;

низкий уровень финансирования организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы в области физической культуры и спорта, а также организаций, осуществляющих спортивную подготовку.

Для создания в Ставропольском крае школьных спортивных лиг по виду (видам) спорта, объединяющих школьные спортивные клубы, необходимо:

обеспечить правовую основу для создания школьной спортивной лиги, что в полной мере будет способствовать развитию массового и любительского спорта, его популяризации среди детей и, как следствие, увеличению вовлечения детей в систематические занятия физкультурой и спортом;

обеспечить совместную деятельность, сотрудничество государственных организаций, муниципальных организаций, общественных организаций;

заключить межведомственные соглашения (договоры), касающиеся деятельности школьных спортивных лиг по видам спорта;

организовать физкультурные и спортивные мероприятия;

организовать проведение мероприятий, направленных на повышение профессиональных компетенций педагогических работников, осуществляющих организацию деятельности школьных спортивных клубов и обеспечивающих реализацию в общеобразовательных организациях края дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта.

Для повышения эффективности деятельности школьных спортивных лиг по видам спорта и в целях развития школьного спорта, а также популяризации физической культуры и спорта среди обучающихся общеобразовательных организаций края предлагается реализовать следующие мероприятия:

организация правовой основы для создания школьных спортивных лиг;

организация взаимодействия со школьными спортивными клубами, в том числе по вопросам организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, участие в формировании календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий;

организация взаимодействия спортивных федераций края в развитии вида (видов) спорта посредством привлечения обучающихся общеобразовательных организаций края к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

организация проведения физкультурных и спортивных мероприятий, учебно-методических семинаров, мастер-классов и иных мероприятий, направленных на развитие школьного спорта и совершенствование деятельности школьных спортивных клубов, формирование системы статистического учета данных о численности обучающихся, принимающих участие в физкультурных и спортивных мероприятиях, проводимых школьными спортивными лигами;

формирование у обучающихся общеобразовательных организаций края - участников физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых школьными спортивными лигами, потребности в здоровом образе жизни, занятиях физической культурой и спортом, а также негативного отношения к допингу;

формирование организационно-финансовых механизмов в системе детско-юношеского спорта, направленных на финансовое обеспечение выполнения функций (оказания услуг) государственными (муниципальными) учреждениями Ставропольского края;

разработка механизма материального и нематериального стимулирования учителей физической культуры, осуществляющих организацию деятельности школьных спортивных клубов и обеспечивающих реализацию в общеобразовательных организациях дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта;

привлечение спортсменов, тренеров-преподавателей и иных специалистов сферы физической культуры и спорта, образования к деятельности школьных спортивных лиг;

привлечение дополнительных денежных средств (пожертвования, целевые взносы, платные услуги) в целях совершенствования материально-технической базы спортивных школ в соответствии с нормативами и нормами их обеспеченности.

IV. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

расширение возможностей для удовлетворения интересов детей в сфере детско-юношеского спорта в Ставропольском крае, создание у них мотивации к ведению здорового образа жизни и вовлечения их в систематические занятия спортом;

обеспечение прав детей, занимающихся в сфере детско-юношеского спорта, на физическое развитие и физическое воспитание, формирование и укрепление их здоровья, личностное самоопределение и самореализацию посредством создания в Ставропольском крае доступных условий для занятий физической культурой и спортом.

Для достижения целей Программы необходимо решить следующие задачи Программы:

развитие в Ставропольском крае инфраструктуры детско-юношеского спорта;

повышение в Ставропольском крае доступности для детей спортивной инфраструктуры за счет оптимизации использования существующих объектов спорта всех форм собственности и их ведомственной принадлежности;

формирование в Ставропольском крае эффективной межведомственной системы управления развитием детско-юношеского спорта;

создание в Ставропольском крае условий для полноценного кадрового обеспечения системы детско-юношеского спорта;

обеспечение в Ставропольском крае доступности и вариативности занятий физической культурой и спортом для детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

приобщение в Ставропольском крае максимальной численности детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе состоящих на всех видах профилактического учета, к систематическим занятиям физической культурой и спортом.

Эффективность реализации мероприятий Программы оценивается целевыми индикаторами и показателями Программы, которые приведены в приложении 1 к Программе.

V. Основные направления и мероприятия реализации Программы

В Ставропольском крае основными направлениями реализации Программы являются:

нормативно-правовое регулирование в сфере детско-юношеского спорта;

совершенствование управления, координации деятельности и методического обеспечения детско-юношеского спорта;

цифровая трансформация детско-юношеского спорта;

развитие кадрового потенциала организаций, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта;

совершенствование системы физкультурных и спортивных мероприятий;

развитие инфраструктуры и материально-технического обеспечения организаций, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта;

совершенствование системы отбора спортивно одаренных детей и их спортивной ориентации для занятий видом (видами) спорта, в том числе адаптивными;

совершенствование системы научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения детско-юношеского спорта;

создание условий для патриотического воспитания детей, занимающихся в организациях, обеспечивающих развитие детско-юношеского спорта.

План мероприятий реализации Программы приведен в приложении 2 к Программе.

VI. Сроки реализации Программы и ожидаемые результаты Программы

Исполнение мероприятий Программы позволит достичь к 2030 году следующих результатов:

увеличение доли детей в возрасте от 3 до 17 лет в Ставропольском крае, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей в возрасте от 3 до 17 лет в Ставропольском крае, с 83,00 процента в 2022 году до 90,00 процента в 2030 году;

увеличение доли детей в возрасте от 6 до 17 лет в Ставропольском крае, выполнивших в течение года нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности детей в возрасте от 6 до 17 лет в Ставропольском крае, отнесенных к основной медицинской группе для занятий физической культурой, принявших участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), с 37,00 процента в 2022 году до 90,00 процента в 2030 году;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.01.2023 N 15-п)

увеличение доли общеобразовательных организаций края, имеющих школьный спортивный клуб, в общем количестве общеобразовательных организаций края, с 80,00 процента в 2022 году до 100,00 процента в 2030 году;

увеличение количества общеобразовательных организаций края, расположенных в сельской местности и малых городах Ставропольского края, в которых созданы условия для занятия физической культурой и спортом в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка в Ставропольском крае", с 157 единиц в 2022 году до 209 единиц в 2024 году;

увеличение доли детей в возрасте от 6 до 18 лет в Ставропольском крае с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей в возрасте от 6 до 18 лет в Ставропольском крае, занимающихся физической культурой и спортом, в том числе детей-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, не имеющих противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, с 15,80 процента в 2022 году до 20,00 процента в 2030 году;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.01.2023 N 15-п)

ежегодное (с 2022 по 2030 год) увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет в Ставропольском крае, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет в Ставропольском крае с 5,00 процента в 2022 году до 12,00 процента в 2030 году;

ежегодное (с 2022 по 2030 год) сохранение количества проведенных первенств Ставропольского края по олимпийским и неолимпийским видам спорта, на уровне 55 единиц;

создание в Ставропольском крае 1 школьной спортивной лиги в 2024 году;

ежегодное (с 2022 по 2030 год) увеличение численности штатных работников физической культуры и спорта дошкольных образовательных организаций края, общеобразовательных организаций края, организаций дополнительного образования края, профессиональных образовательных организаций края и организаций, оказывающих услуги по спортивной подготовке, с 3,20 тыс. человек в 2022 году до 3,50 тыс. человек в 2030 году;

увеличение доли закупленного у отечественных производителей спортивного инвентаря и оборудования для оснащения спортивных сооружений Ставропольского края в общем объеме закупленной спортивной продукции, с 15,00 процента в 2022 году до 100,00 процента в 2030 году;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.01.2023 N 15-п)

увеличение индекса реальной заработной платы работников физической культуры и спорта дошкольных образовательных организаций края, общеобразовательных организаций края, организаций дополнительного образования края и профессиональных образовательных организаций края, с 103,60 процента в 2022 году до 103,80 процента в 2030 году.

VII. Финансовое обеспечение Программы

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.01.2023 N 15-п)

Финансовое обеспечение Программы предусмотрено в рамках реализации Программы "Развитие физической культуры и спорта" и Программы "Развитие образования".

Приложение 1
к краевой программе "Развитие
детско-юношеского спорта
в Ставропольском крае до 2030 года"

ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ДО 2030 ГОДА"

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 11.01.2023 N 15-п)

Приложение 2
к краевой программе "Развитие
детско-юношеского спорта
в Ставропольском крае до 2030 года"

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ РЕАЛИЗАЦИИ КРАЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО СПОРТА В СТАВРОПОЛЬСКОМ КРАЕ ДО 2030 ГОДА"