N

Мероприятие

Вид документа

Ответственный

Срок исполнения

1. Организационно-информационные меры

1.1.

Мониторинг и учет решений Правительства Российской Федерации о перечне отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, при принятии решений по поддержке отдельных сфер деятельности Правительством Тюменской области.

Подготовка предложений на федеральный уровень по актуализации перечня отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - Перечень отдельных сфер деятельности).

Протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области

Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тюменской области (далее - ИОГВ ТО)

По мере необходимости

1.2.

Актуализация Перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих, в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Тюменской области (утвержден распоряжением Губернатора Тюменской области от 30.03.2020 N 25-р, далее - Перечень системообразующих организаций), при принятии соответствующих решений на федеральном уровне, по ходатайствам ИОГВ ТО.

НПА Тюменской области

Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО, УФНС России по Тюменской области, Тюменьстатом,

ГУ - Тюменское РО

ФСС РФ, ОПФР по Тюменской области

По мере необходимости

1.3.

Рекомендовать системообразующим организациям Тюменской области оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Тюменской области в проведении мониторингов занятости населения и социальной стабильности, финансово-экономического состояния.

Информационные письма

Департамент труда и занятости населения Тюменской области,

ИОГВ ТО

Постоянно

1.4.

Обеспечение работы многоканального телефона телефонной горячей линии для предпринимателей на базе Центра "Мой бизнес" Тюменской области для получения обратной связи и консультирования о принимаемых мерах по поддержке экономической активности и сохранению рабочих мест.

-

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области,

Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области",

Постоянно

Информирование предпринимателей о работе указанной телефонной горячей линии.

Информационные материалы в СМИ

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

(в части размещения материалов в СМИ)

1.5.

Организация информирования:

- предприятий и населения о федеральных и региональных мерах по предупреждению и нивелированию негативных тенденций развития экономики Тюменской области;

- предприятий и проверяющих органов о введении моратория на контрольные закупки, плановые и внеплановые проверки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности;

Информационные письма,

информационные материалы

в СМИ

ИОГВ ТО, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области, Торгово-промышленная палата Тюменской области, ТРО "Опора России",

органы местного самоуправления Тюменской области (далее - ОМСУ),

ГУ - Тюменское РО

ФСС РФ,

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

(в части размещения материалов в СМИ)

Постоянно

Отделение Банка России по Тюменской области

- субъектов МСП о возможности отсрочки по налоговым платежам, о снижении размеров страховых взносов по принятым соответствующим решениям на федеральном уровне;

Информационные письма,

информационные материалы в СМИ

ГУ - Тюменское РО

ФСС РФ, Департамент здравоохранения Тюменской области

- работодателей и населения об установленных условиях и порядке формирования и оплаты листков нетрудоспособности, лицам, находящимся на карантине по новой коронавирусной инфекции;

- работодателей о необходимости работы с листками нетрудоспособности, сформированными только в электронном виде в связи с изменениями в законодательстве с 01.01.2022;

- населения о порядке формирования листков нетрудоспособности лицам, находящимся на карантине и лицам с бессимптомным течением инфекционного заболевания при положительном результате лабораторного исследования;

Информационные письма,

информационные материалы

в СМИ

ГУ - Тюменское РО ФСС РФ,

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

(в части размещения материалов в СМИ)

- медицинских организаций о формировании листков нетрудоспособности с 01.12.2022 только в электронной форме;

- работодателям после закрытия листков нетрудоспособности принимать сведения о номере листка нетрудоспособности, направленные работником любым удобным для него способом, в том числе и устно;

Информационные письма,

информационные материалы в СМИ

ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент здравоохранения Тюменской области

- работодателей о реализации правительственной программы субсидирования найма, которая призвана поддержать работодателей и восстановить численность занятого населения до пандемического уровня, согласно постановлению Правительства РФ от 13.03.2021 N 362;

Информационные письма,

информационные материалы в СМИ

ГУ - Тюменское РО ФСС РФ

- населения о возможности дистанционного приобретения безрецептурных лекарственных средств и медицинских изделий;

Информационные материалы в СМИ

Департамент здравоохранения Тюменской области

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

(в части размещения материалов в СМИ)

- населения о мерах поддержки при высвобождении, сокращении работников, о работе многоканального телефона горячей линии Центра занятости населения;

Информационные материалы в Центре занятости населения, в СМИ

Департамент труда и занятости населения Тюменской области,

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

(в части размещения материалов в СМИ)

- бизнес-сообщества и общественных организаций о проводимой Банком России денежно-кредитной политике, с целью повышения осведомленности участников экономических отношений об ориентирах, которые создает денежно-кредитная политика, путем регулирования ключевой ставки;

Информационные письма;

коммуникационные мероприятия

Отделение Банка России по Тюменской области

- населения, общественных организаций, бизнес-сообщества о мерах по противодействию деятельности нелегальных участников финансового рынка, защите прав потребителей финансовых услуг, в случае столкновения с мошенническими действиями.

Информационные письма;

коммуникационные мероприятия

Отделение Банка России по Тюменской области

1.6.

Продление моратория на контрольные закупки, плановые проверки субъектов МСП при осуществлении контрольно-надзорной деятельности на муниципальном уровне до 31.12.2022 (не распространяется на проведение проверок деятельности, несущей прямую угрозу жизни и здоровью граждан).

Акты ОМСУ

(при необходимости)

ОМСУ

Январь 2022

1.7.

Проведение обучающих мероприятий для начинающих и действующих предпринимателей, самозанятых граждан в онлайн-режиме.

Размещение актуальной информации об обучающих мероприятиях на сайте Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области".

-

Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области",

Отделение Банка России по Тюменской области

Постоянно

1.8.

Подготовка и доведение до организаций, оказывающих платные услуги по дополнительному образованию, информационных и обучающих материалов по организации дистанционного образования с использованием онлайн-платформ и инструментов.

Информационные письма,

информационные материалы в СМИ

Департамент образования и науки Тюменской области,

ГАУ ДО ТО "РИО-Центр",

Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области

Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области

(в части размещения материалов в СМИ)

По мере необходимости

1.9.

Мониторинг цен на товары первой необходимости в организациях торговли.

Предоставление данных в Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК)

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области

Еженедельно

1.10.

Мониторинг финансового положения застройщиков и подрядных организаций и ставок по ипотечным кредитам.

Письмо в адрес Губернатора Тюменской области

Главное управление строительства Тюменской области,

Отделение Банка России по Тюменской области

Ежемесячно

1.11.

Мониторинг результатов работы финансового сектора по предоставлению кредитных каникул, реструктуризации кредитов, реализации льготных программ кредитования.

-

Отделение Банка России по Тюменской области

Постоянно

1.12.

Повышение финансовой грамотности:

- субъектов МСП в целях повышения эффективности взаимодействия бизнеса и кредитных организаций в рамках реализации антикризисных мер и инструментов государственной поддержки;

- социально уязвимых категорий граждан.

-

Отделение Банка России по Тюменской области

Постоянно

1.13.

Повышение доступности заемных финансовых ресурсов и оказание финансовой поддержки для начинающих предпринимателей и предпринимателей на селе, в том числе путем их информирования (совместно с региональными органами власти и институтами развития и поддержки бизнеса)

-

Отделение Банка России по Тюменской области, ИОГВ ТО,

Фонд "Микрофинансирования Тюменской области", Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области"

Постоянно

1.14.

Расширение возможностей для экономии денежных средств при получении гражданами платежных услуг (развитие Системы быстрых платежей, дистанционных способов проведения безналичной оплаты, а также новых альтернативных способов получения платежных услуг - кэш-аут в торгово-сервисных предприятиях, отделения почтовой связи).

-

Отделение Банка России по Тюменской области

Постоянно

1.15.

Выявление и пресечение деятельности нелегальных субъектов финансового рынка.

-

Отделение Банка России по Тюменской области

Постоянно

1.16.

Обеспечение участия организаций транспорта, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в федеральных мерах поддержки, включая компенсацию убытков.

Письма в адрес организаций транспорта

Главное управление строительства Тюменской области

По мере необходимости

1.17.

Обеспечение участия учреждений культуры, физической культуры и спорта, столкнувшихся с сокращением потока посетителей, в федеральных мерах поддержки.

Письма в адрес учреждений культуры, физической культуры и спорта

Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области

По мере необходимости

1.18.

Мониторинг товарных запасов в организациях сферы торговли по форме Минпромторга России.

Оперативное взаимодействие с федеральными торговыми сетями, оптовыми организациями, розничной торговлей по вопросам поставок товаров, пополнения товарных запасов, выкладке товаров.

-

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области

Постоянно

2. Стабилизационные меры

2.1.

Подготовка и финансовая оценка предложений по государственной и муниципальной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана, для рассмотрения на заседаниях регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области.

Протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области, Проект закона Тюменской области

Департамент финансов Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО и ОМСУ

При необходимости

2.2.

Снижение ставки налога с 6% до 4% для всех налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы", на 2022 год.

Закон Тюменской области

Департамент финансов

Тюменской области

03.11.2021 выполнено

(принят Закон Тюменской области от 03.11.2021 N 82 "О внесении изменения в статью 1 Закона Тюменской области "О моратории на повышение налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения")

2.3.

Утверждение Порядка принятия решения и подготовки проектов распоряжений Правительства Тюменской области об изменении существенных условий государственного контракта, заключенного до 01.01.2023.

Постановление Правительства Тюменской области

Управления государственных закупок Тюменской области

21.03.2022 выполнено

(Постановление Правительства Тюменской области от 21.03.2022 N 151-п)

2.4.

Изменение условий госконтрактов, заключенных для закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Тюменской области в условиях ухудшения геополитической и экономической ситуации (если при их исполнении возникли не зависящие от сторон обстоятельства).

Закон Тюменской области

Управления государственных закупок Тюменской области

22.03.2022 выполнено

(Закон от 22.03.2022 N 1 "Об отдельных мерах по обеспечению устойчивости экономики Тюменской области")

2.5.

Принятие дополнительных мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан Российской Федерации, оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам, деятельность в сфере патриотического воспитания граждан Российской Федерации, содействия развитию внутренней трудовой миграции

НПА Тюменской области

Департамент социального развития Тюменской области

В течение 2022 года

3. Меры по поддержке ликвидности предприятий и занятости сотрудников

3.1.

Реструктуризация задолженности субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана, по договорам о предоставлении займов и микрозаймов, заключенным с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" и МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" в заявительном порядке.

-

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области,

Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области",

МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области"

Постоянно

3.2.

Разработка мер поддержки предприятий МСП в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана.

НПА Тюменской области

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

По мере необходимости

3.3.

Подготовка рекомендаций заказчикам Тюменской области по снижению требований к обеспечению контрактов при осуществлении государственных закупок и доведение их до заказчиков.

Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам

Управление государственных закупок Тюменской области

Январь 2022

3.4.

Досрочный возврат денежного обеспечения по государственным контрактам, заключенным с субъектами МСП, пропорционально выполненным работам.

Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам

Управление государственных закупок Тюменской области

Январь 2022

3.5.

Подготовка рекомендаций по планированию проведения государственных и муниципальных закупок у субъектов МСП в I квартале 2022 года.

Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам

Управление государственных закупок Тюменской области

Январь 2022

3.6.

Подготовка рекомендаций по привлечению на субподряд субъектов МСП в размере, не менее 20% от цены контракта.

Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам

Управление государственных закупок Тюменской области

Январь 2022

3.7.

Привлечение предприятий малого и среднего предпринимательства, реализующих научно-техническую и инновационную деятельность, к сотрудничеству с Западно-Сибирским межрегиональным научно-образовательным центром.

-

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области,

Департамент образования и науки Тюменской области

Постоянно

3.8.

Снижении процентной ставки по всем программам поддержки МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области".

Правила предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской области", утвержденные Наблюдательным советом Микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Тюменской области"

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

22.02.2022 выполнено

(Правила предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской области", протокол от 22.02.2022 N 4)

3.9.

Докапитализация регионального фонда целевых займов поддержки предпринимателей на 700 млн рублей для предоставления бизнесу льготных займов на реализацию проектов по ставке 8,5% и для пополнения оборотных средств по ставке 11% годовых.

Распоряжение Правительства Тюменской области

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

15.04.2022 выполнено

(Распоряжение Правительства Тюменской области 15.04.2022 N 360-рп)

3.10.

Сохранение механизма предоставления гарантийной поддержки субъектам МСП (до 70% от кредита).

Приказ о результатах рассмотрения документов на предоставление субсидии от 14.03.2022 N 52

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

14.03.2022 выполнено

(Приказ о результатах рассмотрения документов на предоставление субсидии от 14.03.2022 N 52)

3.11.

Исключение привязки к ключевой ставке при определении льготных займов для МСП.

Сохранение льготных ставок по микрозаймам до 5 млн руб. для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Правила предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской области", утвержденные Наблюдательным советом Микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Тюменской области"

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

22.02.2022 выполнено

(Правила предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской области", протокол от 22.02.2022 N 4)

3.12.

Исключение привязки к ключевой ставке при определении льготных займов для МСП.

Предоставление целевых займов от 5 млн руб. до 50 млн руб. субъектам малого и среднего предпринимательства по льготным ставкам.

Положение о предоставлении целевых займов Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области"

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Апрель 2022

3.13.

Сохранение возмещения затрат субъектов предпринимательства по уплате первого взноса при заключении договора лизинга.

Размер субсидии по возмещению затрат на оплату первого взноса не должен превышать 50% первоначальной стоимости предмета лизинга по договору купли-продажи.

Постановление Правительства Тюменской области

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

04.03.2022 выполнено

(Постановление Правительства Тюменской области от 04.03.2022 N 106-п)

3.14.

Увеличение размера возмещения затрат по договорам лизинга оборудования (до 100% от первого взноса и до 25 млн рублей по каждому договору).

Постановление Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Апрель 2022

3.15.

Сокращение списка обязательных требований для получения субсидий на компенсацию первоначального взноса по договорам лизинга, увеличение периода осуществления расходов, подлежащих возмещению.

Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 99-п

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

04.03.2022 выполнено

(Постановление Правительства Тюменской области от 04.03.2022 N 106-п)

3.16.

Предоставление субсидий из областного бюджета субъектам туристской индустрии на развитие проектов сферы внутреннего и въездного туризма региона.

Постановление Правительства Тюменской области

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области

2022

3.17.

Субвенции по поддержке труднодоступных территорий.

Постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 605-п

Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области

Постоянно

3.18.

Установление особенностей предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям в апреле, мае, июне 2022 года

Постановление Правительства Тюменской области

Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области,

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

01.04.2022 выполнено (Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2022 N 184-п

3.19.

Увеличение размера социальной поддержки граждан на установку внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования с 60 тыс. рублей до 90 тыс. рублей

Постановление Правительства Тюменской области

Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области

29.04.2022 выполнено

(Постановление Правительства Тюменской области от 29.04.2022 N 265-п)

3.20.

Мониторинг занятости работников организаций (в том числе системообразующих) и индивидуальных предпринимателей, в том числе:

- режим неполного рабочего времени;

- простой;

- отпуск без сохранения заработной платы;

- высвобождение, сокращение.

Информация в адрес Губернатора Тюменской области

Департамент труда и занятости населения Тюменской области совместно с ИОГВ ТО

Еженедельно

3.21.

Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате в организациях области.

Информация в адрес Губернатора Тюменской области

Департамент труда и занятости населения Тюменской области

Еженедельно

3.22.

Мониторинг финансово-экономического состояния организаций, включенных в Перечень системообразующих организаций.

Оперативная информация

в Департамент экономики Тюменской области (по организациям в случае ухудшения их финансово-экономического состояния)

ИОГВ ТО, ответственные за взаимодействие и мониторинг финансово-экономического состояния организации,

УФНС России по Тюменской области, кредитные организации (по согласованию), Департамент экономики Тюменской области (свод)

В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 24.04.2020 N 379-рп "Об утверждении регламента проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций Тюменской области"

3.23.

Анализ обращаемости граждан в службу занятости населения.

Информация в адрес Губернатора Тюменской области

Департамент труда и занятости населения Тюменской области

Еженедельно

3.24.

Подготовка ежемесячного прогноза численности регистрируемых безработных граждан и объема субвенций на осуществление социальных выплат безработным гражданам на 2022 год.

Заявка в Роструд

Департамент труда и занятости населения Тюменской области

Ежемесячно

3.25.

Продление срока действия всех разрешительных документов, необходимых для ведения отдельных видов деятельности (лицензии, свидетельства об аккредитации и другие), выдаваемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Тюменской области, без проведения дополнительных проверочных мероприятий.

НПА Тюменской области

ИОГВ ТО, осуществляющие разрешительную деятельность, Аппарат Губернатора Тюменской области

Январь 2022