ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 апреля 2022 года N 363-пп


Об утверждении Порядка предоставления субсидии акционерному обществу "ТВЦ "Планета" на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие телевизионного и радиовещания на территории Оренбургской области, профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

     В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 29 ноября 2021 года N 384-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году", в рамках реализации государственной программы "Цифровая экономика Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года N 917-пп, Правительство Оренбургской области

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок предоставления субсидии акционерному обществу "ТВЦ "Планета" на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие телевизионного и радиовещания на территории Оренбургской области, профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, согласно приложению.

     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургской области по внутренней политике - министра региональной и информационной политики Оренбургской области.

     3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Д.В.ПАСЛЕР

Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 18 апреля 2022 г. N 363-пп

Порядок предоставления субсидии акционерному обществу "ТВЦ "Планета" на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие телевизионного и радиовещания на территории Оренбургской области, профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции

I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и механизм предоставления в 2022 году из областного бюджета субсидии акционерному обществу "ТВЦ "Планета" (далее - АО "ТВЦ "Планета") на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие телевизионного и радиовещания на территории Оренбургской области, профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции (далее - субсидия).

     2. Субсидия предоставляется с целью финансового обеспечения мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие телевизионного и радиовещания на территории Оренбургской области, профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, в рамках реализации государственной программы "Цифровая экономика Оренбургской области", утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 917-пп.

     3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидии, является министерство региональной и информационной политики Оренбургской области (далее - министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

     4. Под мероприятиями, связанными с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие телевизионного и радиовещания на территории Оренбургской области, профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, в настоящем Порядке понимается погашение АО "ТВЦ "Планета" задолженности по обязательствам, возникшим у него в период распространения новой коронавирусной инфекции.

     5. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных на 2022 год до министерства на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

     6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете).

II. Условия и порядок предоставления субсидии

     7. Субсидия предоставляется АО "ТВЦ "Планета" при соблюдении следующих условий:

     а) согласие АО "ТВЦ "Планета" на осуществление в отношении него министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также органом государственного финансового контроля проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

     б) соответствие АО "ТВЦ "Планета" на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:

     в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АО "ТВЦ "Планета";

     АО "ТВЦ "Планета" не должно:

     находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АО "ТВЦ "Планета" другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность АО "ТВЦ "Планета" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     являться получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

     являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

     8. Субсидия предоставляется в соответствии с соглашением, заключенным по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.

     9. Для получения субсидии АО "ТВЦ "Планета" представляет в министерство в срок не позднее 1 июня года предоставления субсидии подписанные руководителем или иным уполномоченным лицом:

     а) заявление о предоставлении субсидии, составленное по форме, утвержденной приказом министерства (далее - заявление);

     б) реестр задолженности по обязательствам, возникшим в период распространения новой коронавирусной инфекции (далее - реестр), с указанием контрагентов, составленный на дату подачи заявления, подписанный руководителем и главным бухгалтером;

     в) информацию о реквизитах расчетного счета, открытого в кредитной организации, либо обязательство о его открытии;

     г) согласие на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверок, указанных в подпункте "а" пункта 7 настоящего Порядка;

     д) обязательство АО "ТВЦ "Планета" не приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;

     е) справки о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

     АО "ТВЦ "Планета" не является получателем средств из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

     АО "ТВЦ "Планета" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АО "ТВЦ "Планета" другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность АО "ТВЦ "Планета" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

     АО "ТВЦ "Планета" не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

     АО "ТВЦ "Планета" не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;

     в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АО "ТВЦ "Планета".

     10. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка (далее - документы):

     а) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в форме электронного документа или на бумажном носителе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

     б) осуществляет проверку соответствия АО "ТВЦ "Планета" и представленных им документов условиям и требованиям, установленным пунктами 7, 9 настоящего Порядка, путем сопоставления документов с положениями настоящего Порядка, а также сведений, изложенных в документах, со сведениями, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия из государственных информационных систем, открытых и общедоступных информационных ресурсов, являющихся официальными источниками соответствующей информации.

     АО "ТВЦ "Планета" вправе представить документы, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, самостоятельно.

     11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящего Порядка, принимает решение в форме приказа о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии.

     12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

     а) несоответствие АО "ТВЦ "Планета" условиям и требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

     б) несоответствие представленных АО "ТВЦ "Планета" документов требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка;

     в) непредставление (представление не в полном объеме) документов;

     г) установление факта недостоверности представленной АО "ТВЦ "Планета" информации;

     д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

     13. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в день принятия такого решения направляет АО "ТВЦ "Планета" письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии.

     14. Министерство в течение 3 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии заключает с АО "ТВЦ "Планета" соглашение.

     Соглашение должно содержать условие о необходимости согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

     Заключение дополнительного соглашения к соглашению, соглашения о расторжении соглашения осуществляется при необходимости в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Оренбургской области.

     15. Размер субсидии определяется исходя из объема обязательств, возникших в период распространения новой коронавирусной инфекции и указанных в реестре, но не более объема доведенных до министерства лимитов бюджетных обязательств.

     16. Для перечисления субсидии АО "ТВЦ "Планета" представляет в сроки, установленные в соглашении, заявку с указанием размера субсидии и копии документов, подтверждающих имеющиеся обязательства, указанные в реестре, заверенные руководителем и главным бухгалтером (оборотно-сальдовые ведомости по соответствующим счетам бухгалтерского учета по состоянию на последнюю отчетную дату и на дату подачи заявки, акты сверок взаимных расчетов с контрагентами по состоянию на дату не ранее 15 дней до даты подачи заявки, договоры, требования (претензии) об уплате задолженности, исполнительные документы, судебные решения и иные документы).

     17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии с указанием оснований для отказа в перечислении субсидии.

     Решение о перечислении субсидии или об отказе в перечислении субсидии принимается в форме приказа министерства.

     18. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

     а) обязательства, предусмотренные в документах, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, не соответствуют реестру;

     б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка;

     в) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АО "ТВЦ "Планета".

     В случае принятия решения об отказе в перечислении субсидии министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения письменно уведомляет АО "ТВЦ "Планета" о принятом решении с указанием в уведомлении причин такого отказа.

     19. Субсидия перечисляется на расчетный счет АО "ТВЦ "Планета", открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочего дня после принятия министерством решения о перечислении субсидии в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

     20. Результатом предоставления субсидии является осуществление АО "ТВЦ Планета" телевизионного и радиовещания на территории Оренбургской области до 31 декабря 2022 года не менее чем по четырем действующим лицензиям.

     Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является исполнение обязательств, указанных в реестре, не позднее 31 декабря года предоставления субсидии.

     Значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, устанавливается в соглашении.

     В случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значения результата предоставления субсидии в сроки, определенные соглашением, в связи с введением политических и экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера, министерство по согласованию с АО "ТВЦ "Планета" вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления субсидии без изменения размера субсидии министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления субсидии.

     Решения, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, принимаются на основании документов, подтверждающих возникновение обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значения результата предоставления субсидии.

     В случае принятия решения о включении в соглашение новых условий министерство направляет АО "ТВЦ "Планета" письменное уведомление о согласовании новых условий соглашения (далее - уведомление) с указанием причин и срока, в течение которого АО "ТВЦ "Планета" необходимо согласовать новые условия соглашения. К уведомлению министерство прилагает соответствующий проект дополнительного соглашения к соглашению, подготовленный в двух экземплярах.

     АО "ТВЦ "Планета" в срок, указанный в уведомлении, согласовывает направленный ему проект дополнительного соглашения путем подписания двух экземпляров и возвращает их в министерство. После подписания уполномоченным должностным лицом министерства двух экземпляров проекта дополнительного соглашения к соглашению один экземпляр дополнительного соглашения течение 3 рабочих дней направляется АО "ТВЦ "Планета".

III. Требования к отчетности

     21. АО "ТВЦ "Планета" представляет в министерство по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Оренбургской области:

     отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

     отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

     Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, представляется в министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

     Отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, представляется в министерство не позднее 10 рабочего дня года, следующего за отчетным годом.

     Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления АО "ТВЦ "Планета" дополнительной отчетности.

     22. Министерство проверяет отчеты в течение 10 рабочих дней с даты их поступления.

     23. В случаях наличия ошибок и (или) несоответствия отчетов установленным формам отчеты возвращаются АО "ТВЦ "Планета" на доработку с указанием причин возврата.

     Срок доработки отчетов с даты их возврата не может превышать 3 рабочих дней.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

     24. Проверка соблюдения АО "ТВЦ "Планета" порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, осуществляется министерством. Также проверка осуществляется органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

     25. В случае установления нарушения АО "ТВЦ "Планета" условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, министерство направляет АО "ТВЦ "Планета" письменное уведомление о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием оснований возврата в течение 5 рабочих дней со дня установления такого нарушения.

     Возврат средств субсидии в областной бюджет осуществляется АО "ТВЦ "Планета" в течение 30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления министерства о возврате средств субсидии:

     в течение финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет "03221 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";

     после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет "03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

     26. В случае недостижения по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, АО "ТВЦ "Планета" обязано вернуть средства субсидии в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на счет 03100 "Средства поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".

     Объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается пропорционально величине недостижения значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.

     27. В случае неисполнения АО "ТВЦ "Планета" обязанности по возврату средств субсидии в областной бюджет в порядке и сроки, установленные пунктами 25, 26 настоящего Порядка, их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     28. АО "ТВЦ "Планета" несет ответственность за несвоевременное и недостоверное представление отчетов и иных документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.