Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ

ПРИКАЗ

от 23 ноября 2022 года N 2943

Об организации деятельности технического комитета по стандартизации "Услуги населению"

(с изменениями на 14 октября 2024 года)

Документ с изменениями, внесенными:
приказом Росстандарта от 8 июня 2023 года N 1199;
приказом Росстандарта от 14 октября 2024 года N 2426.

В соответствии с пунктом 25 статьи 9 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", в целях повышения эффективности работ по стандартизации на национальном, межгосударственном и международном уровнях и по согласованию с заинтересованными организациями

приказываю:

1. Переименовать технический комитет по стандартизации "Бытовое обслуживание населения" в технический комитет по стандартизации "Услуги населению".

2. Организовать деятельность технического комитета по стандартизации "Услуги населению" (далее - технический комитет) в соответствии с настоящим приказом.

3. Закрепить за техническим комитетом объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКС:

03.080.20 - Обслуживание компаний;

03.080.30 - Обслуживание потребителей;

03.080.99 - Услуги прочие;

03.100.30 - Управление трудовыми ресурсами;

03.120.01 - Качество в целом (в части услуг населению);

03.220 - Транспорт (в части услуг населению);

03.240 - Почтовые услуги;

объекты стандартизации в соответствии с кодами ОКПД2:

01.61 - Услуги, связанные с выращиванием сельскохозяйственных культур;

13.92.99.200 - Услуги по пошиву готовых текстильных изделий по индивидуальному заказу населения;

13.99.9 - Услуги по производству прочих текстильных изделий, не включенных в другие группировки;

14.11.9 - Услуги по производству одежды из кожи;

14.12.9 - Услуги по производству спецодежды;

14.13.9 - Услуги по производству верхней одежды;

14.14.9 - Услуги по производству нательного белья;

14.20.9 - Услуги по производству меховых изделий;

14.31.9 - Услуги по производству трикотажных и вязаных чулочно-носочных изделий;

14.39.9 - Услуги по производству прочих трикотажных и вязаных предметов одежды;

15.20.9 - Услуги по производству обуви;

16.29.9 - Услуги по производству древесины и пробки, кроме мебели, соломки и материалов для плетения; отдельные операции процесса производства прочих изделий из дерева, изделий из пробки, соломки и материалов для плетения, выполняемые субподрядчиком;

18 - Услуги печатные и услуги по копированию звуко- и видеозаписей, а также программных средств;

23.70 - Камень разрезанный, обработанный и отделанный (совместно с техническим комитетом по стандартизации "Строительные материалы и изделия");

23.70.9 - Услуги по производству декоративного и строительного камня разрезанного, обработанного и отделанного отдельные, выполняемые субподрядчиком;

25.5 - Услуги по ковке, прессованию, штамповке и профилированию листового металла; услуги по производству изделий методом порошковой металлургии;

25.6 - Услуги по обработке металлов и нанесению покрытий на них; услуги по обработке металлических изделий с использованием основных технологических процессов машиностроения;

31.01.9 - Услуги по производству мебели для офисов и предприятий торговли отдельные, выполняемые субподрядчиком;

31.02.9 - Услуги по производству кухонной мебели;

31.03.9 - Услуги по производству матрасов отдельные, выполняемые субподрядчиком;

31.09.9 - Услуги по отделке новой мебели; услуги по обивке стульев и мебели для сидения, услуги производства прочей мебели;

32.12.9 - Услуги по производству ювелирных и соответствующих изделий;

32.13.9 - Услуги по производству бижутерии и подобных изделий;

32.20.9 - Услуги по производству музыкальных инструментов отдельные, выполняемые субподрядчиком;

32.30.9 - Услуги по производству спортивных товаров отдельные, выполняемые субподрядчиком;

32.40.9 - Услуги по производству игр и игрушек отдельные, выполняемые субподрядчиком;

33.11 - Услуги по ремонту металлоизделий, машин и оборудования;

33.12 - Услуги по ремонту оборудования;

38 - Услуги по сбору, обработке и удалению отходов; услуги по утилизации отходов;

38.32 - Услуги по сортировке материалов для восстановления; сырье вторичное;

41.20.30 - Работы по возведению жилых зданий;

43.29 - Работы строительно-монтажные прочие;

45.20 - Услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств;

49.32 - Услуги легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем;

49.4 - Услуги по грузовым перевозкам автомобильным транспортом и услуги по переезду;

52.10.1 - Услуги по складированию и хранению;

52.21.24 - Услуги стоянок для транспортных средств;

52.24.1 - Услуги по обработке грузов;

53.20 - Услуги почтовой связи прочие и услуги курьерские;

55.20.11 - Услуги по предоставлению временного жилья для посетителей в молодежных общежитиях и домиках для отдыха;

55.20.12.000 - Услуги по предоставлению временного жилья для посетителей в помещениях, предоставляемых по договорам краткосрочного найма;

55.90.11 - Услуги по предоставлению временного жилья для студентов в студенческих общежитиях и школьных коллективных спальнях;

55.90.12 - Услуги по предоставлению временного жилья для рабочих в рабочих общежитиях или лагерях;

58.19 - Услуги в области издательской деятельности прочие;

63.9 - Услуги информационные прочие;

68.31.1 - Услуги агентств недвижимости, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе;

68.31.16 - Услуги по оценке недвижимого имущества, предоставляемые за вознаграждение или на договорной основе;

70.21.10 - Услуги по связи с общественностью и информации;

73.1 - Услуги рекламные;

73.20.1 - Услуги по исследованию конъюнктуры рынка и аналогичные услуги;

73.20.2 - Услуги по изучению общественного мнения;

74.2 - Услуги в области фотографии;

74.3 - Деятельность по письменному и устному переводу;

74.9 - Услуги профессиональные, научные и технические, прочие, не включенные в другие группировки;

77 - Услуги по аренде и лизингу;

77.1 - Аренда и лизинг автотранспортных средств;

77.2 - Услуги по прокату бытовых изделий и предметов личного пользования;

77.3 - Услуги по аренде и лизингу прочих машин, оборудования и материальных средств;

81 - Услуги по обслуживанию зданий и территорий;

81.10 - Услуги по комплексному обслуживанию помещений;

81.2 - Услуги по чистке и уборке;

81.22.1 - Услуги по промышленной уборке;

81.29 - Услуги по чистке и уборке прочие;

82.11.10.000 - Услуги в области административного обслуживания комплексные;

82.20.10 - Услуги центров обработки телефонных вызовов;

82.99.19.000 - Услуги вспомогательные, связанные с предпринимательской деятельностью, прочие, не включенные в другие группировки;

85.3 - Услуги по профессиональному обучению;

85.41.10 - Услуги по спортивному образованию и образованию в развлекательных целях;

88.10 - Услуги социальные без обеспечения проживания для престарелых и инвалидов;

88.91 - Услуги по дневному присмотру за детьми;

90.0 - Услуги в области творчества, искусства и развлечений;

91.0 - Услуги библиотек, архивов, музеев и прочие услуги в области культуры;

91.04 - Услуги ботанических садов, зоопарков и природных заповедников;

92 - Услуги по организации и проведению азартных игр и заключению пари, лотерей;

93.2 - Услуги в области развлечений и отдыха;

94 - Услуги общественных организаций;

95 - Услуги по ремонту компьютеров, предметов личного потребления и бытовых товаров;

95.1 - Услуги по ремонту компьютеров и коммуникационного оборудования;

95.2 - Услуги по ремонту предметов личного потребления и бытовых товаров;

96.0 - Услуги персональные прочие;

96.01 - Услуги по стирке и чистке (в том числе химической) изделий из тканей и меха;

96.01.12 - Услуги химчистки (включая услуги по чистке изделий из меха);

96.01.13 - Услуги по глажению;

96.01.14 - Услуги по крашению и интенсификации цвета;

96.01.19.100 - Услуги прачечных;

96.01.19.112 - Услуги по стирке белья в прачечной самообслуживания персоналом прачечной;

96.02 - Услуги парикмахерских и услуги салонов красоты прочие;

96.02.19 - Услуги косметические прочие;

96.02.19.111 - Услуги по СПА-уходу по телу, включая гигиенические, релаксирующие, эстетические методы с использованием косметических средств, природных и переформированных факторов воздействия;

96.02.19.112 - Услуги по косметическому комплексному уходу за кожей тела, удалению волос с помощью косметических средств;

96.03 - Услуги по организации похорон и связанные с этим услуги;

96.04.10 - Услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности;

96.09 - Услуги персональные прочие, не включенные в другие группировки;

96.09.12 - Услуги сопровождающих лиц;

96.09.19.122 - Услуги салонов татуировок, салонов пирсинга;

97 - Услуги домашних хозяйств с наемными работниками;

98 - Различные услуги частных домашних хозяйств для собственных нужд.

4. Возложить выполнение функций по ведению дел секретариата технического комитета на Акционерное общество "Институт региональных экономических исследований" (АО "ИРЭИ").

5. Назначить:

председателем технического комитета - руководителя Центра научных исследований и технического регулирования в сфере услуг АО "ИРЭИ", доктора экономических наук, профессора Зворыкину Татьяну Ивановну;

заместителем председателя технического комитета - заместителя генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Центр консалтинга и сертификации "Межрегиональное агентство качества", кандидата технических наук, старшего научного сотрудника Лежину Елену Александровну;

заместителем председателя технического комитета - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Центр обучения и консультирования "Московская школа клининга" Володина Николая Львовича;

ответственным секретарем технического комитета - старшего научного сотрудника АО "ИРЭИ" Быстрову Татьяну Кильдияровну.

6. Утвердить:

структуру технического комитета по стандартизации "Услуги населению" согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

состав технического комитета по стандартизации "Услуги населению" согласно приложению N 2 к настоящему приказу;

положение о техническом комитете по стандартизации "Услуги населению" согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

7. Председателю технического комитета ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, предоставлять информацию о деятельности технического комитета за прошедший год в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии.

8. Управлению стандартизации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии обеспечить:

контроль за работой технического комитета, а также координацию, мониторинг и оценку эффективности его деятельности;

контроль и координацию работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации, проводимых техническим комитетом;

размещение настоящего приказа на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом действующего законодательства о стандартизации.

9. Предоставить техническому комитету право участвовать в работе международных технических комитетов ИСО/ТК 38 "Текстиль" (без права голосования), ИСО/ТК 217 "Косметика" (без права голосования).

10. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25 июля 2017 года N 1617 "Об организации деятельности технического комитета по стандартизации "Бытовое обслуживание населения".

11. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
А.П.Шалаев

Приложение N 1
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 23 ноября 2022 года N 2943

Структура технического комитета по стандартизации "Услуги населению"

Приложение N 2
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 23 ноября 2022 года N 2943

Состав технического комитета по стандартизации "Услуги населению"

(с изменениями на 14 октября 2024 года)

Приложение N 3
к приказу Федерального агентства
по техническому регулированию
и метрологии
от 23 ноября 2022 года N 2943

Положение о техническом комитете по стандартизации "Услуги населению"

(ТК 346)

1. Общие вопросы

1.1. Технический комитет по стандартизации ТК 346 "Услуги населению" (далее - ТК 346) является формой сотрудничества заинтересованных организаций и органов власти при проведении работ по национальной, межгосударственной и международной стандартизации в установленной сфере деятельности.

1.2. Решение о создании ТК 346 принято федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации и утверждено приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

1.3. Методическое руководство работой ТК 346, мониторинг и контроль за его деятельностью осуществляют федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации и подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (далее - институт стандартизации).

1.4. Работой ТК 346 руководит председатель комитета, а организационно-технические функции выполняют ответственный секретарь и секретариат ТК 346.

1.5. Ведение секретариата ТК 346 поручено Акционерному обществу "Институт региональных экономических исследований" (АО "ИРЭИ"), которое осуществляет материальное и организационное обеспечение его работы в соответствии со своими обязательствами, взятыми при создании ТК 346.

1.6. Для переписки ТК 346 использует собственный бланк. Право подписи писем на бланке комитета имеют председатель ТК 346, его заместители и ответственный секретарь ТК 346 с учетом права представления, установленного в пункте 4.4 настоящего положения.

1.7. В своей деятельности ТК 346 руководствуется законодательством Российской Федерации, ГОСТ Р 1.1-2020 "Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации и проектные технические комитеты по стандартизации. Правила создания и деятельности" (разделы 3, 5 и 6), другими основополагающими национальными стандартами, правилами стандартизации, организационно-распорядительными документами федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации, которые распространяются на деятельность ТК 346, и настоящим Положением, а также учитывает рекомендации по стандартизации и рекомендации, приведенные в ГОСТ Р 1.1-2020 (приложение Г).

1.8. ТК 346 принимает свои решения на заседании комитета в очном или заочном режиме с соблюдением правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 (подраздел 6.5).

1.9. Предложения по изменению структуры и состава ТК 346, в том числе о приеме новых членов ТК 346 и исключении членов ТК 346 из состава комитета, рассматривают на заседаниях ТК 346 на основании письменных заявлений заинтересованных организаций (органов власти). Решения по этим вопросам принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации на основании письменного обращения председателя ТК 346.

1.10. Решение о реорганизации или ликвидации ТК 346 может быть принято в случаях, предусмотренных в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.6.10), федеральным органом исполнительной власти в сфере стандартизации, который может воспользоваться правом, указанным в пункте 4.2 настоящего положения, а также на основании соответствующего предложения, принятого на заседании комитета.

2. Задачи и функции

2.1. ТК 346 решает задачи, которые указаны в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1.2).

2.2. В процессе своей деятельности ТК 346 выполняет работы, которые указаны в ГОСТ Р 1.1-2020 (раздел 5).

3. Обязанности

3.1. Председатель ТК 346 обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.2.1).

3.2. Заместители председателя ТК 346 обязаны выполнять функции председателя комитета в его отсутствие и помогать председателю ТК 346 в процессе исполнения им этих функций.

3.3. Ответственный секретарь и секретариат ТК 346 обязаны выполнять функции, установленные ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.2.3).

При временном отсутствии ответственного секретаря исполнение его обязанностей по решению руководства организации, ведущей секретариат ТК 346, может быть возложено на иное должностное лицо этой организации на срок не более 6 месяцев с уведомлением об этом федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации.

3.4. Члены ТК 346 обязаны:

участвовать во всех заседаниях ТК 346, направляя своих полномочных представителей;

рассматривать проекты национальных, межгосударственных и международных стандартов и проекты изменений к ним, проводить их экспертизу, а также готовить аргументированные отзывы на указанные проекты или сообщать о незаинтересованности в их применении;

рассматривать предложения о целесообразности утверждения предварительных национальных стандартов в качестве национальных стандартов и участвовать в голосовании по этим предложениям;

рассматривать предложения об отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих национальных и межгосударственных стандартов;

участвовать в голосовании по проектам национальных и межгосударственных стандартов, а также по предложениям ТК 346 в программу национальной стандартизации (далее - ПНС) перед их представлением в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

участвовать в голосовании по результатам рассмотрения проектов международных и межгосударственных стандартов, разрабатываемых в других странах, перед представлением экспертных заключений ТК 346 в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации;

рассматривать запросы о соблюдении условий применения международных, региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств;

рассматривать переводы на русский язык международных и региональных стандартов и сводов правил, национальных стандартов и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу переводов перед признанием их официальными переводами;

при проведении указанных выше работ соблюдать правила и сроки, установленные в основополагающих национальных стандартах и нормативных правовых актах федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;

оперативно сообщать в секретариат ТК 346 об изменении своих реквизитов или замене полномочного представителя.

3.5. Систематическое неисполнение членом ТК 346 принятых на себя обязательств, а именно неучастие в очных и заочных заседаниях ТК 346 более трех раз подряд, может являться основанием для направления секретариатом ТК 346 информации в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации для принятия решения об исключении из состава ТК 346.

3.6. Куратор ТК 346 обязан выполнять функции, установленные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.4.3).

4. Права

4.1. Члены ТК 346 имеют право:

участвовать во всех работах, проводимых ТК 346;

получать для рассмотрения проекты стандартов и сводов правил, проекты изменений к ним, переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил и национальных стандартов, и сводов правил иностранных государств, проводить экспертизу этих проектов и переводов и давать по ним отзывы или высказывать экспертные мнения;

участвовать в обсуждении проектов стандартов и сводов правил, проектов изменений к ним, переводов на русский язык, предложений об отмене действующих стандартов, предложений в ПНС, прочих предложений, которые рассматривает ТК 346 в соответствии с ГОСТ Р 1.1-2020 (раздел 5), организационных и иных вопросов на заседании ТК 346 (в очном или заочном режиме);

голосовать по проектам стандартов и сводов правил, проектам изменений к ним, по проектам экспертных заключений, по предложениям в ПНС и по иным рассматриваемым ТК 346 предложениям, а также по организационным и иным вопросам работы ТК 346;

воздерживаться при голосовании по указанным проектам или предложениям в случае незаинтересованности в их применении (реализации);

давать предложения по разработке и обновлению национальных и межгосударственных стандартов, относящихся к компетенции ТК 346, а также предложения по отмене (одностороннем прекращении применения в Российской Федерации) действующих стандартов;

предложить секретариату ТК 346 провести голосование по созыву заседания ТК 346 для решения организационного вопроса, а в случае, предусмотренном в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.6.9), обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации с заявлением о проведении внеочередного заседания ТК 346 или с просьбой принять иные меры по обеспечению надлежащей работы комитета;

подать апелляцию на неправомочное решение ТК 346 или федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации;

на бесплатный доступ в Федеральную государственную информационную систему органа исполнительной власти в сфере стандартизации (с учетом ограничений, которые установлены администратором данной системы);

получать от секретариата ТК 346 информационные материалы и консультации по методологии стандартизации;

выйти из состава ТК 346, направив соответствующее уведомление;

определить лицо, имеющее право голосовать на очном заседании ТК 346, вместо своего полномочного представителя.

4.2. Федеральный орган исполнительной власти в сфере стандартизации (кроме прав члена ТК 346) имеет право:

осуществлять надзор за проведением заседаний ТК 346 и за достижением консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

принимать решения о проведении внеочередного заседания ТК 346, а в случае, предусмотренном в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункты 6.6.9 и 6.6.10), поручать ведение данного заседания своему полномочному представителю, куратору ТК 346 или иному лицу;

принимать новых членов ТК 346;

исключать членов ТК 346, не выполняющих свои обязанности;

назначать нового председателя ТК 346, его заместителя и (или) ответственного секретаря комитета;

передавать ведение секретариата ТК 346 другой организации;

реорганизовывать структуру или ликвидировать ТК 346, передав тематику ТК 346 и перечни стандартов, относящихся к компетенции ТК 346, подведомственному федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институту стандартизации или другому комитету, в том случае, когда ТК 346 не выполняет свои задачи, указанные в ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 3.1.2).

4.3. Подведомственный федеральному органу исполнительной власти в сфере стандартизации институт стандартизации (кроме прав члена ТК 346), действующий через куратора ТК 346, имеет право осуществлять:

мониторинг деятельности ТК 346;

содействие соблюдению в ТК 346 правил, установленных в ГОСТ Р 1.1-2020 и других основополагающих национальных стандартах и правилах по стандартизации;

мониторинг реализации ПНС по тематике ТК 346;

мониторинг публикуемых в средствах массовой информации сведений о деятельности ТК 346;

рассмотрение предложений курируемого ТК 346 в ПНС и координацию планируемых работ со смежными и другими ТК 346;

содействие достижению в курируемом ТК 346 консенсуса по проектам национальных и межгосударственных стандартов;

размещение информации о деятельности курируемого ТК 346 в средствах массовой информации и на сайте института стандартизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4.4. Председатель ТК 346 и ответственный секретарь комитета имеют право:

представлять ТК 346 в других ТК, юридических лицах, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации на ее территории (в том числе в общественных объединениях), международных, региональных и национальных организациях по стандартизации или иных занимающихся стандартизацией международных, региональных и национальных организациях;

организовать проведение очередного заседания ТК 346 (очного или заочного);

выдвигать предложения по созданию подкомитетов и рабочих групп, принятию новых членов в ТК 346 и (или) исключению членов ТК 346, не выполняющих свои обязанности;

отказываться от исполнения обязанностей председателя ТК 346 или ответственного секретаря комитета.

Председатель ТК 346 также имеет право:

представлять ТК 346 в федеральных и иных органах исполнительной власти, в том числе в федеральном органе исполнительной власти в сфере стандартизации;

созвать для решения срочных вопросов внеочередное заседание ТК 346 или проводить его заочно;

утверждать перспективную программу работы ТК 346 и вносимые в нее изменения;

утверждать состав, председателя, его заместителей и ответственного секретаря подкомитета ТК 346;

формировать рабочую группу для рассмотрения проекта национального или межгосударственного стандарта в процессе его разработки и экспертизы;

определять, имеются ли принципиальные разногласия членов ТК 346 по экспертному заключению и (или) рассматриваемому проекту;

принимать решение о достижении консенсуса по проекту национального или межгосударственного стандарта;

привлекать заинтересованное лицо в работу ТК 346 в качестве наблюдателя (без права голоса) в случае, если на заседании ТК 346 не достигнут консенсус по включению организации в состав комитета, на срок не более одного года с последующим повторным голосованием в соответствии с ГОСТ Р 1.1-2020 (пункт 6.5.3).

4.5. Право голоса от имени организации, которая ведет секретариат ТК 346, имеет уполномоченное руководителем данной организации лицо.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"