РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ
ЗАКОН
О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области
(с изменениями на 25 декабря 2023 года)
Документ с изменениями, внесенными:
Федеральным конституционным законом от
28 апреля 2023 года N 1-ФКЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 28.04.2023, N 0001202304280012);
Федеральным конституционным законом от
25 декабря 2023 года N 9-ФКЗ (Официальный
интернет-портал правовой информации
www.pravo.gov.ru, 25.12.2023, N 0001202312250001) (вступил в
силу с 1 января 2024 года).
Одобрен
Государственной Думой
3 октября 2022 года
Одобрен
Советом Федерации
4 октября 2022 года
Статья 1. Основания и срок принятия в Российскую Федерацию Запорожской области
1.
Запорожская область принимается в
Российскую Федерацию в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и
статьей 4 Федерального конституционного
закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О
порядке принятия в Российскую Федерацию
и образования в ее составе нового
субъекта Российской Федерации".
2.
Основаниями принятия в Российскую
Федерацию Запорожской области
являются:
1)
результаты референдума, который
состоялся 27 сентября 2022 года в
Запорожской области, на котором
поддержан вопрос о вхождении
Запорожской области в состав Российской
Федерации на правах субъекта Российской
Федерации;
2)
Декларация о независимости и
суверенитете Запорожской области от 28
сентября 2022 года;
3)
предложение Запорожской области о ее
принятии в Российскую Федерацию;
4)
Договор между Российской Федерацией и
Запорожской областью о принятии в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образовании в составе
Российской Федерации нового субъекта;
5)
настоящий Федеральный конституционный
закон.
3.
Запорожская область считается принятой
в Российскую Федерацию с даты подписания
Договора между Российской Федерацией и
Запорожской областью о принятии в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образовании в составе
Российской Федерации нового субъекта.
Статья 2. Образование в составе Российской Федерации нового субъекта, его наименование и статус
1. Со
дня принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области в составе
Российской Федерации образуется новый
субъект - Запорожская область.
2.
Наименование нового субъекта Российской
Федерации - Запорожская область подлежит
включению в часть 1 статьи 65 Конституции
Российской Федерации.
3.
Запорожская область принимается в
Российскую Федерацию в статусе
области.
Статья 3. Пределы территории Запорожской области
1.
Пределы территории Запорожской области
определяются границами территории
Запорожской области, существовавшими на
день ее принятия в Российскую Федерацию
и образования в составе Российской
Федерации нового субъекта.
2.
Граница Запорожской области,
сопряженная с территорией иностранного
государства, является Государственной
границей Российской Федерации.
Статья 4. Действие законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации на территории Запорожской области
1.
Законодательные и иные нормативные
правовые акты Российской Федерации
действуют на территории Запорожской
области со дня принятия в Российскую
Федерацию Запорожской области и
образования в составе Российской
Федерации нового субъекта, если иное не
предусмотрено настоящим Федеральным
конституционным законом.
2.
Нормативные правовые акты Запорожской
области действуют на территории
Запорожской области до окончания
переходного периода или до принятия
соответствующих нормативного правового
акта Российской Федерации и (или)
нормативного правового акта Запорожской
области.
3.
Нормативные правовые акты, применяемые в
соответствии с решениями
военно-гражданской администрации
Запорожской области на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта,
действуют на территории Запорожской
области до окончания переходного
периода или до принятия соответствующих
нормативного правового акта Российской
Федерации и (или) нормативного правового
акта Запорожской области.
4.
Нормативные правовые акты, применяемые в
соответствии с решениями
военно-гражданской администрации
Запорожской области на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта, и
нормативные правовые акты Запорожской
области не применяются, если такие акты
противоречат Конституции Российской
Федерации.
Статья 5. Признание гражданства Российской Федерации у граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Запорожской области
1. Со
дня принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта граждане Украины и лица без
гражданства, постоянно проживавшие на
этот день на территории Запорожской
области или ранее постоянно проживавшие
на указанной территории и выехавшие из
Запорожской области в Российскую
Федерацию, в том числе через территории
третьих государств, а также их
несовершеннолетние дети приобретают
гражданство Российской Федерации в
результате признания их гражданами
Российской Федерации при условии
принесения Присяги гражданина
Российской Федерации.
2.
Лицам, указанным в части 1 настоящей
статьи, паспорт гражданина Российской
Федерации, являющийся основным
документом, удостоверяющим гражданство
Российской Федерации и личность
гражданина Российской Федерации на
территории Российской Федерации,
выдается после принесения Присяги
гражданина Российской Федерации.
3. От
принесения Присяги гражданина
Российской Федерации освобождаются:
1) лица,
не достигшие возраста четырнадцати
лет;
2) лица,
признанные недееспособными;
3) лица,
неспособные вследствие ограниченных
возможностей здоровья прочитать или
произнести текст Присяги гражданина
Российской Федерации и (или)
собственноручно его подписать.
4.
Иностранным гражданам и лицам без
гражданства, постоянно проживающим на
территории Запорожской области на
основании вида на жительство, выданного
уполномоченными органами Украины,
выдается вид на жительство в Российской
Федерации.
5.
Паспорт гражданина Российской Федерации
выдается федеральным органом
исполнительной власти в сфере
внутренних дел или его территориальными
органами со дня принятия в Российскую
Федерацию Запорожской области и
образования в составе Российской
Федерации нового субъекта. Порядок
подачи заявления о выдаче паспорта
гражданина Российской Федерации, форма
заявления, перечень представляемых
документов и срок оформления паспорта
устанавливаются Президентом Российской
Федерации.
6. При
подаче заявления о выдаче паспорта
гражданина Российской Федерации лица,
указанные в части 1 настоящей статьи,
проходят обязательную государственную
дактилоскопическую регистрацию и
фотографирование.
7.
Заявление о признании ребенка в возрасте
до четырнадцати лет или недееспособного
лица гражданином Российской Федерации
подается его законным представителем.
Порядок подачи такого заявления, его
форма, перечень представляемых
документов устанавливаются Президентом
Российской Федерации. При признании
ребенка в возрасте до четырнадцати лет
гражданином Российской Федерации на
бланке свидетельства о его рождении
федеральным органом исполнительной
власти в сфере внутренних дел или его
территориальным органом проставляется
отметка, подтверждающая наличие
гражданства Российской Федерации.
8.
Рассмотрение поданных до дня вступления
в силу настоящего Федерального
конституционного закона заявлений о
приеме в гражданство Российской
Федерации лиц, указанных в части 1
настоящей статьи, прекращается.
9.
Граждане Российской Федерации, которые
приобрели гражданство Российской
Федерации в соответствии с частью 1
настоящей статьи либо до дня принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта,
постоянно проживали на этот день или
ранее постоянно проживали на территории
Запорожской области и у которых
гражданство Украины не прекращено,
признаются гражданами Российской
Федерации, не имеющими гражданства
Украины, со дня подачи ими заявления о
нежелании состоять в гражданстве
Украины. Граждане Российской Федерации,
подавшие заявление о нежелании состоять
в гражданстве Украины, освобождаются от
обязанности подать уведомление о
наличии у них гражданства Украины.
10.
Заявление о нежелании состоять в
гражданстве Украины в отношении ребенка,
не достигшего возраста четырнадцати лет,
или недееспособного гражданина
Российской Федерации из числа лиц,
указанных в части 9 настоящей статьи,
подается его законным представителем.
Данное заявление в отношении детей,
оставшихся без попечения родителей,
постоянно пребывающих в образовательной
организации, медицинской организации,
организации, оказывающей социальные
услуги, или иной организации, в том числе
для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, подается
уполномоченным представителем такой
организации, на которую возложено
исполнение обязанностей опекуна или
попечителя.
11.
Заявление о нежелании состоять в
гражданстве Украины подается в
федеральный орган исполнительной власти
в сфере внутренних дел или его
территориальный орган. Порядок подачи
заявлений о нежелании состоять в
гражданстве Украины, форма такого
заявления, перечень представляемых
документов, порядок учета и срок
хранения заявлений устанавливаются
Президентом Российской Федерации.
12. К
гражданам Российской Федерации, которые
признаны в соответствии с настоящей
статьей не имеющими гражданства Украины
и которые не имеют гражданства
(подданства) другого иностранного
государства, не применяются положения
законодательства Российской Федерации,
предусматривающие ограничения в
отношении граждан Российской Федерации,
имеющих гражданство (подданство)
иностранного государства, с учетом
особенностей, установленных
законодательством Российской Федерации,
за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской
Федерации.
Статья 6. Вопросы замещения государственных и муниципальных должностей. Отношение к государственной и муниципальной службе
1.
Ограничения, запреты и требования,
связанные с замещением государственных
и муниципальных должностей, должностей
государственной и муниципальной службы,
предусмотренные законодательством
Российской Федерации, не действуют на
территории Запорожской области в
течение переходного периода, за
исключением случаев, установленных
настоящей статьей.
2.
Замещение государственных должностей,
должностей государственной службы,
муниципальных должностей, должностей
муниципальной службы, в том числе при
замещении которых предусматривается
допуск к государственной тайне, на
территории Запорожской области
осуществляется с учетом особенностей,
устанавливаемых Президентом Российской
Федерации.
3. Лица,
замещавшие должности в органах
публичной власти Запорожской области на
день принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта, имеют преимущественное право
на поступление на службу в органы
публичной власти Запорожской области, в
органы, создаваемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации
на территории Запорожской области, с
учетом положений части 2 настоящей
статьи при наличии гражданства
Российской Федерации.
4. Лица,
замещавшие должности в органах
публичной власти Запорожской области на
день принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта, продолжают замещать свои
должности при наличии гражданства
Российской Федерации, если настоящим
Федеральным конституционным законом
предусматривается возможность
продолжения осуществления органами
публичной власти Запорожской области,
сформированными до дня принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта,
публичных функций до завершения
формирования органов публичной власти
Запорожской области в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
5. В
течение переходного периода по
достижении гражданином предельного
возраста пребывания на государственной
гражданской или муниципальной службе по
решению представителя нанимателя и с
согласия данного гражданина он вправе
замещать должность государственной
гражданской или муниципальной службы,
связанную с осуществлением полномочий
на территории Запорожской области, до
достижения им возраста семидесяти лет.
Статья 7. Вопросы воинской обязанности и военной службы
1. Со
дня принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта на территории Запорожской
области в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации,
создаются объединения, соединения,
воинские части и организации
Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск и воинских формирований,
военные комиссариаты, а также органы,
предусмотренные Федеральным законом от
31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне".
Особенности создания таких объединений,
соединений, воинских частей и
организаций, военных комиссариатов,
органов могут быть установлены
Президентом Российской Федерации.
2.
Воинские звания, документы об
образовании и о прохождении военной
службы в вооруженных силах, воинских
формированиях и правоохранительных
органах СССР, а также Украины,
военно-гражданской администрации
Запорожской области, в которых
предусмотрена военная служба, в
отношении граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих на территории
Запорожской области и поступивших в
установленном порядке при условии их
соответствия требованиям, предъявляемым
законодательством Российской Федерации
к гражданам, поступающим на военную
службу по контракту, со дня принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта на
военную службу по контракту в
Запорожской области, признаются в
Российской Федерации.
3.
Воинские звания, документы об
образовании и о прохождении военной
службы, признанные в Российской
Федерации в соответствии с частью 2
настоящей статьи, учитываются при
исчислении в соответствии с
законодательством Российской Федерации
выслуги лет на военной службе для
назначения пенсий и ежемесячной
надбавки за выслугу лет, а также для
решения вопросов прохождения военной
службы.
4.
Призыв на военную службу граждан
Российской Федерации, проживающих на
территории Запорожской области,
проводится в порядке, установленном
федеральными законами, начиная с 2023
года.
5.
Отдельные вопросы, связанные с
прохождением военной службы на
территории Запорожской области и
предоставлением военнослужащим прав и
социальных гарантий, могут
регулироваться федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
Статья 8. Формирование органов государственной власти Запорожской области
1.
Выборы в законодательный
(представительный) орган Запорожской
области проводятся во второе
воскресенье сентября 2023 года.
2. До
избрания законодательного
(представительного) органа Запорожской
области в случае, если законодательством
Российской Федерации предусмотрено
принятие закона субъекта Российской
Федерации, нормативно-правовое
регулирование может осуществляться в
Запорожской области нормативными
правовыми актами временно исполняющего
обязанности Губернатора Запорожской
области. Такие нормативные правовые акты
не могут противоречить Конституции
Российской Федерации, федеральным
конституционным законам, федеральным
законам, а также устанавливать налоги и
сборы. Такие нормативные правовые акты
действуют до принятия соответствующего
закона субъекта Российской Федерации
законодательным (представительным)
органом Запорожской области, избранным в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3. Устав
Запорожской области принимается
законодательным (представительным)
органом Запорожской области
незамедлительно после его избрания в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4.
Президент Российской Федерации в
течение десяти дней со дня принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта
назначает временно исполняющего
обязанности высшего должностного лица
Запорожской области - Губернатора
Запорожской области на период до
вступления в должность избранного в
соответствии с законодательством
Российской Федерации Губернатора
Запорожской области.
5.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Запорожской области
формирует Правительство Запорожской
области и иные исполнительные органы
Запорожской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации
по согласованию с федеральными органами
публичной власти в порядке,
устанавливаемом Президентом Российской
Федерации. До завершения формирования
таких органов их функции могут
осуществляться органами Запорожской
области, сформированными до дня принятия
в Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта, по
решению временно исполняющего
обязанности Губернатора Запорожской
области, принимаемому по согласованию с
федеральными органами публичной власти
в порядке, устанавливаемом Президентом
Российской Федерации.
6.
Сенаторы Российской Федерации -
представители от субъекта Российской
Федерации наделяются полномочиями в
соответствии с законодательством
Российской Федерации законодательным
(представительным) органом Запорожской
области (после его избрания в
соответствии с законодательством
Российской Федерации) и временно
исполняющим обязанности Губернатора
Запорожской области. При этом требования
законодательства Российской Федерации о
постоянном проживании на территории
соответствующего субъекта Российской
Федерации, а также об обязательном
закрытии счетов (вкладов) в иностранных
банках, расположенных за пределами
территории Российской Федерации, о
прекращении хранения наличных денежных
средств и ценностей в таких банках, об
отчуждении иностранных финансовых
инструментов не применяются.
7. До 1
июня 2023 года в Запорожской области с
учетом ее
административно-территориального
деления, устанавливаемого временно
исполняющим обязанности Губернатора
Запорожской области, создаются
территориальные органы федеральных
органов исполнительной власти. В случае,
если законодательством Российской
Федерации предусмотрено участие органов
государственной власти субъекта
Российской Федерации в создании и (или)
формировании территориальных органов
федеральных органов исполнительной
власти, органы государственной власти
Запорожской области, действующие в
соответствии с настоящей статьей,
участвуют в их создании и (или)
формировании.
Статья 9. Создание органов прокуратуры на территории Запорожской области
1. В
течение переходного периода Генеральная
прокуратура Российской Федерации
создает на территории Запорожской
области органы прокуратуры Запорожской
области, имеющие статус прокуратуры
субъекта Российской Федерации, и другие
территориальные органы прокуратуры в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о прокуратуре.
2.
Прокуроры, осуществляющие свои
полномочия на территории Запорожской
области, в том числе прокурор
Запорожской области, назначаются на
должность в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
3. До
завершения формирования органов
прокуратуры, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, соответствующие
полномочия на территории Запорожской
области осуществляют органы прокуратуры
Запорожской области, действовавшие на
день принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта. В случае отсутствия таких
органов соответствующие полномочия на
территории Запорожской области
осуществляют органы военной прокуратуры
Российской Федерации.
Статья 10. Создание судов Российской Федерации на территории Запорожской области. Осуществление правосудия в течение переходного периода
1. В
течение переходного периода на
территории Запорожской области с учетом
ее административно-территориального
деления, установленного нормативным
правовым актом высшего должностного
лица Запорожской области - Губернатора
Запорожской области, создаются суды
Российской Федерации (федеральные суды)
в соответствии с законодательством
Российской Федерации о судебной
системе.
2.
Граждане, замещавшие должности судей в
судах, действовавших на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта,
имеют преимущественное право на
замещение должностей судей в судах
Российской Федерации, создаваемых на
территории Запорожской области, при
наличии у них гражданства Российской
Федерации, а также при условии их
соответствия иным требованиям,
предъявляемым законодательством
Российской Федерации о статусе судей к
кандидатам на должность судьи.
Конкурсный отбор на замещение должности
судьи в судах Российской Федерации,
создаваемых на территории Запорожской
области, осуществляется Высшей
квалификационной коллегией судей
Российской Федерации.
3. На
территории Запорожской области по
инициативе законодательного
(представительного) органа Запорожской
области, согласованной с Верховным Судом
Российской Федерации, создаются
судебные участки и должности мировых
судей в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
4.
Решение о дне начала деятельности
федеральных судов на территории
Запорожской области принимает Пленум
Верховного Суда Российской Федерации и
официально извещает об этом.
5. До
создания на территории Запорожской
области судов Российской Федерации
правосудие от имени Российской
Федерации на указанной территории
осуществляют суды, действовавшие на день
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта. Лица, замещавшие должности
судей в этих судах, продолжают
осуществлять правосудие до создания и
начала деятельности судов Российской
Федерации на указанной территории при
условии наличия у них гражданства
Российской Федерации.
6.
Вышестоящими судебными инстанциями по
отношению к судам, указанным в части 5
настоящей статьи, являются областной суд
Запорожской области, действовавший на
день принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта, Первый апелляционный суд общей
юрисдикции, Двадцать первый арбитражный
апелляционный суд, Второй кассационный
суд общей юрисдикции, Арбитражный суд
Центрального округа и Верховный Суд
Российской Федерации.
7.
Заявления по гражданским и
административным делам, по
хозяйственным спорам, а также уголовные
дела и дела об административных
правонарушениях, принятые к
производству судами первой инстанции,
действовавшими на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта, и
не рассмотренные на этот день,
рассматриваются по правилам,
установленным соответствующим
процессуальным законодательством
Российской Федерации, Кодексом
Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Уголовные дела подлежат рассмотрению
при условии, что предъявленное обвинение
поддержано прокурором соответствующего
территориального органа прокуратуры
Российской Федерации от имени
Российской Федерации.
8.
Апелляционные жалобы, в том числе
принятые к производству соответствующим
судом, действовавшим на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта, и
не рассмотренные на этот день,
рассматриваются по правилам,
установленным соответствующим
процессуальным законодательством
Российской Федерации, Кодексом
Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Апелляционные жалобы на судебные
постановления по уголовным делам
подлежат рассмотрению при условии, что
предъявленное обвинение поддерживается
прокурором соответствующего
территориального органа прокуратуры
Российской Федерации от имени
Российской Федерации.
9.
Постановления общих и административных
судов, действовавших на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта,
вступившие в законную силу до этого дня и
являвшиеся предметом апелляционного
рассмотрения в соответствующих судах,
действовавших на этот день на указанной
территории, в течение шести месяцев
после вступления их в законную силу
могут быть обжалованы во Второй
кассационный суд общей юрисдикции, а
далее соответственно в Судебную
коллегию по административным делам
Верховного Суда Российской Федерации,
Судебную коллегию по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации,
Судебную коллегию по уголовным делам
Верховного Суда Российской Федерации.
10.
Постановления судов по делам об
административных правонарушениях,
вынесенные судами, действовавшими на
территории Запорожской области на день
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
Российской Федерации нового субъекта, и
вступившие в законную силу до этого дня,
в течение шести месяцев после вступления
их в законную силу могут быть обжалованы
во Второй кассационный суд общей
юрисдикции, а далее в Верховный Суд
Российской Федерации в соответствии с
главой 30 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
11.
Постановления хозяйственного суда,
действовавшего на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта,
вступившие в законную силу до этого дня и
являвшиеся предметом апелляционного
рассмотрения в соответствующем суде,
действовавшем на этот день на указанной
территории, в течение шести месяцев со
дня вступления в силу настоящего
Федерального конституционного закона
могут быть обжалованы в Арбитражный суд
Центрального округа, а далее в Судебную
коллегию по экономическим спорам
Верховного Суда Российской Федерации.
12.
Основаниями для пересмотра Вторым
кассационным судом общей юрисдикции,
Арбитражным судом Центрального округа,
Судебной коллегией по административным
делам Верховного Суда Российской
Федерации, Судебной коллегией по
гражданским делам Верховного Суда
Российской Федерации, Судебной
коллегией по уголовным делам Верховного
Суда Российской Федерации, Судебной
коллегией по экономическим спорам
Верховного Суда Российской Федерации,
Президиумом Верховного Суда Российской
Федерации вступивших в законную силу
постановлений судов, действовавших на
территории Запорожской области на день
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта, являются существенные
нарушения указанными судами норм
материального и процессуального права.
13. В
случае отмены Вторым кассационным судом
общей юрисдикции, Арбитражным судом
Центрального округа, Верховным Судом
Российской Федерации полностью или в
части постановления суда,
действовавшего на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта, и
направления дела на новое рассмотрение в
соответствующий суд, действующий на
территории Запорожской области,
рассмотрение такого дела осуществляется
по правилам, установленным
соответствующим процессуальным
законодательством Российской Федерации,
Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
14.
Постановления судов, действовавших на
территории Запорожской области на день
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта, которые вступили в законную
силу и рассматривались в кассационном
порядке в соответствующем кассационном
суде, действовавшем на этот день на
указанной территории, не подлежат
обжалованию в кассационные суды общей
юрисдикции, Верховный Суд Российской
Федерации.
15.
Расследование уголовных дел,
находившихся в производстве органов
предварительного расследования,
действовавших на территории Запорожской
области на день принятия в Российскую
Федерацию Запорожской области и
образования в составе Российской
Федерации нового субъекта,
осуществляется в соответствии с
уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации.
Уголовные дела передаются для
рассмотрения в суды при условии, что
предъявленное обвинение поддержано
прокурором территориального органа
прокуратуры Российской Федерации от
имени Российской Федерации.
16.
Особенности применения на территории
Запорожской области в течение
переходного периода уголовного,
уголовно-процессуального и
уголовно-исполнительного
законодательства Российской Федерации
определяются федеральным законом.
17.
Обеспечение деятельности судов и
исполнение судебных решений, в том числе
в течение переходного периода,
осуществляются в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
18. При
рассмотрении до окончания переходного
периода хозяйственным судом Запорожской
области (до создания Арбитражного суда
Запорожской области), Арбитражным судом
Запорожской области, Двадцать первым
арбитражным апелляционным судом,
Арбитражным судом Центрального округа и
Судебной коллегией по экономическим
спорам Верховного Суда Российской
Федерации дел, связанных с исковыми
требованиями к кредитным организациям,
могут приниматься в качестве письменных
доказательств документы, составленные
полностью или частично на украинском
языке, без надлежащим образом
заверенного перевода этих документов на
русский язык, если они составлены до дня
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта.
Статья 11. Местное самоуправление на территории Запорожской области
1.
Местное самоуправление на территории
Запорожской области осуществляется в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о местном
самоуправлении с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей, а также
в соответствии с нормативными правовыми
актами Запорожской области.
2.
Местное самоуправление на территории
Запорожской области осуществляется в
городских округах и (или) муниципальных
округах.
3. В
целях организации местного
самоуправления на территории
Запорожской области в соответствии с
законодательством Российской Федерации
о местном самоуправлении временно
исполняющий обязанности Губернатора
Запорожской области не позднее чем через
шесть месяцев со дня вступления в силу
настоящего Федерального
конституционного закона принимает
нормативные правовые акты, действующие
до принятия закона Запорожской области и
предусматривающие:
1)
образование городских округов и (или)
муниципальных округов;
2)
установление границ вновь образованных
муниципальных образований;
3)
установление численности депутатов
представительных органов вновь
образованных муниципальных образований.
При этом к вновь образованным
муниципальным образованиям применяются
требования к численности депутатов
представительных органов муниципальных
образований, предусмотренные
законодательством Российской Федерации
о местном самоуправлении, если иное не
определено соответствующим нормативным
правовым актом Запорожской области;
4)
установление сроков полномочий органов
местного самоуправления. При этом такой
срок не может быть менее двух лет.
4.
Представительные органы вновь
образованных муниципальных образований
избираются во второе воскресенье
сентября 2023 года.
5. Главы
вновь образованных муниципальных
образований избираются
представительными органами таких
муниципальных образований из числа
кандидатов, представленных Губернатором
Запорожской области, и возглавляют
местную администрацию.
6. На
территориях вновь образованных
муниципальных образований до завершения
формирования органов местного
самоуправления полномочия органов
местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления исполняют
органы и должностные лица,
осуществлявшие на этих территориях на
день принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта полномочия, отнесенные
законодательством Российской Федерации
к полномочиям органов местного
самоуправления.
7.
Органы и должностные лица, которые
осуществляли на территориях вновь
образованных муниципальных образований
на день принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта полномочия, отнесенные
законодательством Российской Федерации
к полномочиям органов местного
самоуправления, и не были наделены иными
полномочиями, упраздняются после
завершения формирования органов
местного самоуправления в соответствии
с законодательством Российской
Федерации о местном самоуправлении и
настоящей статьей.
Статья 12. Действие документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Запорожской области
1. На
территории Российской Федерации
признаются и действуют без ограничения
срока действия и какого-либо
подтверждения со стороны
государственных органов Российской
Федерации, органов публичной власти
Запорожской области, если иное не
предусмотрено настоящим Федеральным
конституционным законом либо не
вытекает из самих документов или
существа отношений, следующие документы,
действовавшие на территории Запорожской
области на день принятия в Российскую
Федерацию Запорожской области и
образования в составе Российской
Федерации нового субъекта:
1)
документы, подтверждающие гражданское
состояние, трудовой (страховой) стаж,
право на получение пенсий, пособий,
компенсаций и иных социальных выплат,
льгот в натуральной форме, право на
получение медицинской помощи,
таможенные документы, выданные органами
публичной власти Запорожской области,
органами государственной власти
Украины, органами местного
самоуправления Украины;
2)
лицензии (разрешения), за исключением
лицензий (разрешений) на осуществление
предпринимательской деятельности,
которая не соответствует требованиям,
установленным законодательством
Российской Федерации, лицензий на
осуществление банковских операций и
лицензий (разрешений) на осуществление
деятельности некредитных финансовых
организаций, выданные органами
публичной власти Запорожской области,
органами государственной власти
Украины, органами местного
самоуправления Украины;
3)
документы об образовании, выданные
уполномоченными органами и
организациями Украины, документы об
образовании и (или) о квалификации,
выданные уполномоченными органами и
организациями Запорожской области;
4)
судебные постановления, принятые судами
Украины, при условии, что иное не
предусмотрено федеральным законом;
5)
документы, являющиеся основанием для
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество, расположенное на
территории Запорожской области,
подтверждающие возникновение,
изменение, ограничение, переход или
прекращение прав на такое имущество,
обременение такого имущества, выданные
органами публичной власти Запорожской
области, органами государственной
власти Украины, органами местного
самоуправления Украины и (или)
удостоверенные нотариусами Украины
(если документы на такое имущество не
выданы органами публичной власти
Запорожской области или органами,
входящими в единую систему публичной
власти Российской Федерации).
2.
Документы, указанные в пункте 5 части 1
настоящей статьи, выданные до дня
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта, представляются до 1 января 2028
года для государственной регистрации
соответствующих прав, ограничений и
обременении органами, осуществляющими
государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, в
Едином государственном реестре
недвижимости в порядке, установленном
законодательством Российской
Федерации.
3.
Особенности признания на территории
Российской Федерации и действия
документов, указанных в части 1 настоящей
статьи, в том числе при совершении
сделок, могут быть установлены
федеральным законом.
4. На
территории Запорожской области
действуют выданные государственными и
иными официальными органами Украины,
органами публичной власти Запорожской
области:
1)
разрешительные документы на
осуществление деятельности в области
охраны окружающей среды и
природопользования, в том числе во
внутренних морских водах, в
территориальном море, на
континентальном шельфе, в области охраны
и использования объектов животного и
растительного мира, включая документы на
добывание объектов животного и
растительного мира, занесенных в красные
книги, содержание объектов животного
мира, занесенных в красные книги, - до 1
марта 2026 года;
2)
документы в области обеспечения
единства средств измерений, документы об
оценке соответствия продукции,
процессов, связанных с требованиями к
ней, обязательным требованиям,
сертификаты о происхождении товаров - до
1 января 2026 года;
3)
документы, подтверждающие право на
использование лесов, - до 1 января 2026
года;
4)
разрешительные документы в области
управления многоквартирными домами - до 1
марта 2026 года;
5)
документы в области усыновления
(удочерения) детей, установления опеки и
(или) попечительства - до 1 марта 2026 года;
6)
разрешительные документы на
осуществление деятельности в области
обращения с отходами производства и
потребления - до 1 марта 2026 года;
7)
разрешительные документы на
осуществление медицинской деятельности,
фармацевтической деятельности (за
исключением деятельности частных
медицинских организаций, частных
фармацевтических организаций и
физических лиц - предпринимателей,
связанной с оборотом наркотических
средств, психотропных веществ и их
прекурсоров) - до 1 января 2026 года.
5. До 1
января 2024 года сроки принятия
наследства, которые истекли после 24
февраля 2022 года, не считаются
пропущенными и не требуют
восстановления в судебном порядке, если
последнее место жительства
наследодателя находилось на территории
Запорожской области.
(Часть в редакции, введенной в действие с
9 мая 2023 года Федеральным
конституционным законом от 28 апреля 2023
года N 1-ФКЗ. - См. предыдущую редакцию)
6. На
территории Запорожской области
продолжают действовать правовые акты,
договоры концессии, договоры и
соглашения, предусматривающие передачу
в безвозмездное пользование, аренду,
доверительное или иное управление,
хозяйственное ведение государственного,
муниципального или другого имущества,
распоряжение которым осуществлялось
органами публичной власти Запорожской
области на день принятия в Российскую
Федерацию Запорожской области и
образования в составе Российской
Федерации нового субъекта, если иное не
вытекает из таких правовых актов,
договоров, соглашений или существа
отношений. Случаи, при которых требуется
согласование федеральными органами
исполнительной власти применения таких
правовых актов, договоров и соглашений, а
также порядок такого согласования
устанавливается Правительством
Российской Федерации.
7.
Управление имуществом, расположенным на
территории Запорожской области, имеющим
признаки бесхозяйного и не отнесенным к
федеральной собственности,
собственности субъекта Российской
Федерации или муниципальной
собственности, осуществляется органами
Запорожской области в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации, если иное не
предусмотрено настоящим Федеральным
конституционным законом. Порядок
признания такого имущества бесхозяйным,
установленный нормативными правовыми
актами Запорожской области, применяется
до 1 января 2028 года по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
управлению государственным
имуществом.
Статья 13. Функционирование государственных и местных организаций на территории Запорожской области
1.
Организации, функционировавшие на
территории Запорожской области на день
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта, осуществляют свою
деятельность с сохранением прежней
организационно-правовой формы до
урегулирования их правового статуса в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
2.
Юридическое лицо, имущество которого
находится в собственности
публично-правового образования или
участником которого является
публично-правовое образование и которое
имело в соответствии с учредительными
документами место нахождения постоянно
действующего исполнительного органа
либо в случае его отсутствия иного
органа или лица, имеющих право
действовать от имени юридического лица
без доверенности, на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта, в
течение переходного периода может
привести свои учредительные документы в
соответствие с законодательством
Российской Федерации и обратиться с
заявлением о внесении сведений о нем в
единый государственный реестр
юридических лиц.
Статья 14. Предоставление гарантий в сфере социальной защиты, охраны здоровья и трудовых отношений на территории Запорожской области
1.
Граждане Украины и лица без гражданства,
постоянно проживавшие на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта,
приобретшие гражданство Российской
Федерации в соответствии с частью 1
статьи 5 настоящего Федерального
конституционного закона или в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о гражданстве,
имеют право на получение пенсий, пособий,
компенсаций и иных социальных выплат,
льгот в натуральной форме и на охрану
здоровья.
2.
Гражданам и лицам, указанным в части 1
настоящей статьи, постоянно проживающим
на территории Запорожской области,
гарантируется предоставление пенсий,
пособий, компенсаций и иных социальных
выплат, льгот в натуральной форме в
размерах (объемах), установленных в
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта,
вплоть до принятия законов и иных
нормативных правовых актов Российской
Федерации, регулирующих особенности
предоставления пенсий, пособий,
компенсаций и иных социальных выплат,
льгот в натуральной форме таким
гражданам и лицам.
3.
Оказание медицинской помощи гражданам и
лицам, указанным в части 1 настоящей
статьи, осуществляется на уровне не ниже
предусмотренного программой
государственных гарантий бесплатного
оказания гражданам медицинской помощи.
4. До 1
марта 2023 года на территории Запорожской
области создаются территориальные
органы Фонда пенсионного и социального
страхования Российской Федерации, а
также территориальные фонды
обязательного медицинского
страхования.
5. До 1
января 2026 года трудовое
законодательство Российской Федерации,
иные нормативные правовые акты,
содержащие нормы трудового права, и
законодательство о занятости населения
применяются на территории Запорожской
области с учетом особенностей,
установленных Правительством
Российской Федерации.
Статья 15. Применение на территории Запорожской области законодательства Российской Федерации о налогах и сборах
1.
Законодательство Российской Федерации о
налогах и сборах применяется на
территории Запорожской области с 1
января 2023 года, если иное не
предусмотрено настоящей статьей.
2. До 1
января 2023 года на территории Запорожской
области отношения по установлению,
введению и взиманию налогов, сборов и
страховых взносов, в том числе по
установлению налоговых льгот, а также
отношения, возникающие в процессе
осуществления налогового контроля,
обжалования актов налоговых органов и
действий (бездействия) их должностных
лиц, привлечения к ответственности за
совершение налогового правонарушения,
регулируются нормативными правовыми
актами органов публичной власти
Запорожской области, если иное не
предусмотрено частями 3-5 настоящей
статьи.
3. В
отношении юридических лиц, сведения о
которых внесены в единый
государственный реестр юридических лиц
в соответствии с Федеральным законом от 8
августа 2001 года N 129-ФЗ "О
государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" до 1 января 2023 года и
местом нахождения которых является
Запорожская область (при создании
юридического лица либо по заявлению о
внесении сведений о юридическом лице в
единый государственный реестр
юридических лиц), положения
законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах применяются с даты
внесения соответствующей записи в
указанный реестр.
4. В
отношении индивидуальных
предпринимателей, сведения о которых
внесены в единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей в
соответствии с Федеральным законом от 8
августа 2001 года N 129-ФЗ "О
государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей" до 1 января 2023 года и
местом жительства которых является
Запорожская область, положения
законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах применяются с даты
внесения соответствующей записи в
указанный реестр, за исключением
случаев, если такие индивидуальные
предприниматели (физические лица -
предприниматели) на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта
имели право заниматься
предпринимательской деятельностью без
образования юридического лица в
соответствии с нормативными правовыми
актами органов публичной власти
Запорожской области.
5. В
отношении филиалов и представительств
иностранных юридических лиц,
аккредитованных в соответствии с
Федеральным законом от 9 июля 1999 года N
160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в
Российской Федерации" на территории
Запорожской области до 1 января 2023 года,
положения законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах применяются
с даты их аккредитации, за исключением
случаев, если такие филиалы и
представительства иностранных
юридических лиц на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта
имели право осуществлять свою
деятельность в соответствии с
нормативными правовыми актами органов
публичной власти Запорожской области.
6.
Федеральными законами могут
предусматриваться ограничения и (или)
особенности применения отдельных
положений Налогового кодекса Российской
Федерации на территории Запорожской
области в 2023 году.
Статья 16. Применение на территории Запорожской области бюджетного законодательства Российской Федерации
1.
Бюджетное законодательство Российской
Федерации применяется на территории
Запорожской области с 1 января 2023 года с
учетом особенностей, установленных
законодательством Российской
Федерации.
2. До 1
января 2023 года бюджетные правоотношения
на территории Запорожской области, за
исключением правоотношений по
составлению проекта бюджета Запорожской
области на 2023 год, его рассмотрению и
утверждению, регулируются нормативными
правовыми актами Запорожской области.
Статья 17. Организация банковской деятельности на территории Запорожской области
1. На
территории Запорожской области со дня
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта банковские операции
осуществляются кредитными
организациями, имеющими лицензию
Центрального банка Российской Федерации
(далее - Банк России), за исключением
случая, предусмотренного частью 2
настоящей статьи.
2. До 1
января 2024 года на территории Запорожской
области организации, зарегистрированные
на территории Запорожской области и
обладающие в соответствии с
нормативными правовыми актами
Запорожской области правом на
осуществление банковских операций
(далее - кредитные учреждения), могут
проводить в соответствии с
законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами
Запорожской области банковские
операции, совершение которых не
противоречит законодательству
Российской Федерации.
3. До 1
января 2024 года кредитные учреждения
могут получить лицензию Банка России в
порядке и на условиях, которые
установлены Банком России.
4.
Деятельность юридических лиц,
зарегистрированных или действовавших на
территории Запорожской области,
осуществлявших банковскую деятельность
или отдельные виды банковских операций
на основании лицензии (разрешения)
Национального банка Украины до дня
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта, прекращается.
5.
Порядок исполнения юридическими лицами
и индивидуальными предпринимателями,
зарегистрированными на территории
Запорожской области, а также физическими
лицами, постоянно проживающими на
территории Запорожской области,
обязательств по кредитам (займам) перед
юридическими лицами,
зарегистрированными на территории
Украины и обладающими в соответствии с
законодательством Украины правом на
основании лицензии (разрешения) выдавать
кредиты (займы), устанавливается
федеральным законом.
Статья 18. Организация деятельности некредитных финансовых организаций на территории Запорожской области
1. На
территории Запорожской области со дня
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта некредитные финансовые
организации могут осуществлять виды
деятельности, предусмотренные частью
первой статьи 76_1 Федерального закона от
10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном
банке Российской Федерации (Банке
России)", при наличии права
(разрешения), полученного в порядке и на
условиях, которые установлены
законодательством Российской
Федерации.
2. В
течение одного месяца со дня вступления
в силу настоящего Федерального
конституционного закона организации,
осуществляющие отдельные виды
деятельности (за исключением совершения
банковских операций), аналогичные видам
деятельности, предусмотренным частью
первой статьи 76_1 Федерального закона от
10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном
банке Российской Федерации (Банке
России)", зарегистрированные на
территории Запорожской области и
имеющие в соответствии с нормативными
правовыми актами органов публичной
власти Запорожской области право на
осуществление такой деятельности (далее
- некредитные финансовые учреждения),
вправе осуществлять такие виды
деятельности в соответствии с
требованиями, установленными
законодательством Российской Федерации,
актами органов публичной власти
Запорожской области.
3.
Некредитные финансовые учреждения в
течение одного месяца со дня вступления
в силу настоящего Федерального
конституционного закона вправе
обратиться в Банк России за получением
разрешения (лицензии) на осуществление
своей деятельности в порядке и на
условиях, которые установлены Банком
России.
4. По
истечении срока, установленного частью 2
настоящей статьи, деятельность
некредитных финансовых учреждений
прекращается.
5. До 31
декабря 2024 года включительно на
территории Запорожской области не
применяется законодательство
Российской Федерации об обязательном
страховании гражданской
ответственности владельцев
транспортных средств.
(Часть в редакции, введенной в действие с
1 января 2024 года Федеральным
конституционным законом от 25 декабря 2023
года N 9-ФКЗ. - См. предыдущую редакцию)
6. Риск
гражданской ответственности владельца
транспортного средства, который
проживает на территории Запорожской
области или местом нахождения которого
является территория Запорожской
области, должен быть застрахован в
соответствии с законодательством
Российской Федерации об обязательном
страховании гражданской
ответственности владельцев
транспортных средств в случае
использования принадлежащего ему
транспортного средства на территориях
субъектов Российской Федерации, в
которых применяется указанное
законодательство Российской
Федерации.
Статья 19. Организация денежного обращения на территории Запорожской области
1.
Денежной единицей на территории
Запорожской области является рубль.
2. До 31
декабря 2022 года на территории
Запорожской области допускаются
обращение национальной денежной единицы
Украины - гривны и осуществление
расчетов в гривнах.
3. На
территории Запорожской области со дня
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта следующие виды платежей
осуществляются только в рублях:
1)
уплата налогов, сборов, страховых
взносов, таможенных платежей, платежей в
государственные внебюджетные фонды;
2)
выплаты работникам бюджетных
организаций;
3)
пенсии, пособия, компенсации и иные
социальные выплаты;
4) иные
платежи, если одной из сторон является
организация, зарегистрированная в
другом субъекте Российской Федерации, за
исключением платежей, осуществляемых
при проведении банковских операций
между кредитными организациями и (или)
кредитными учреждениями.
4. До 31
декабря 2022 года платежи, не
предусмотренные частью 3 настоящей
статьи, осуществляются как в рублях, так
и в гривнах по выбору плательщика.
5. С 1
января 2023 года расчеты наличными
денежными средствами на территории
Запорожской области между юридическими
лицами, с участием физических лиц,
связанные с осуществлением ими
предпринимательской деятельности,
производятся в соответствии с
законодательством Российской
Федерации.
6. На
территории Запорожской области обмен
национальной валюты Украины - гривны на
рубли производится в кредитных
организациях или кредитных учреждениях,
осуществляющих свою деятельность на
территории Запорожской области, по
курсу, установленному данными
кредитными организациями или кредитными
учреждениями.
Статья 20. Акты Банка России, регулирующие деятельность кредитных учреждений и некредитных финансовых учреждений на территории Запорожской области. Особенности образования на территории Запорожской области территориальных учреждений Банка России
1. В
случаях, предусмотренных настоящим
Федеральным конституционным законом и
федеральными законами, регулирующими
отношения, связанные с интеграцией
Запорожской области в экономическую,
финансовую, кредитную и правовую системы
Российской Федерации, в систему органов
государственной власти Российской
Федерации, Банк России по вопросам,
относящимся к его компетенции, вправе
принимать акты, обязательные для
федеральных органов государственной
власти, органов государственной власти
субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления, всех
юридических и физических лиц, не
предусмотренные статьей 7 Федерального
закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О
Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)".
2.
Актами Банка России, указанными в части 1
настоящей статьи, в отношении кредитных
учреждений и некредитных финансовых
учреждений могут устанавливаться
особенности осуществления ими
деятельности, проведения операций,
значения нормативов и показателей,
требования к составу и структуре
активов, порядку расчета и размеру
собственных средств (капитала),
требования к обеспечению финансовой
надежности, в том числе к системам
управления рисками и капиталом,
внутреннего контроля, требования к
лицам, приобретающим акции (доли)
кредитного учреждения и некредитного
финансового учреждения, требования к
лицам, устанавливающим (осуществляющим)
контроль в отношении владельцев
(приобретателей) акций (долей) кредитного
учреждения и некредитного финансового
учреждения, требования к порядку
приобретения акций (долей) кредитного
учреждения и некредитного финансового
учреждения, а также порядок применения
мер к кредитным учреждениям и
некредитным финансовым учреждениям за
допущенные нарушения в их
деятельности.
3.
Актами Банка России, указанными в части 1
настоящей статьи, в отношении кредитных
учреждений и некредитных финансовых
учреждений могут устанавливаться
особенности ведения бухгалтерского
учета, составления и представления ими
бухгалтерской (финансовой) или иной
отчетности, сроки раскрытия информации в
форме отчета эмитента, бухгалтерской
(финансовой) отчетности эмитента,
списков аффилированных лиц, сроки
составления и представления отчетности,
а также другой предусмотренной
федеральными законами и нормативными
актами Банка России информации.
4. Акты
Банка России, указанные в части 1
настоящей статьи, действуют до 1 января
2025 года и не подлежат государственной
регистрации в порядке, установленном для
государственной регистрации
нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти.
5. Акты
Банка России, указанные в части 1
настоящей статьи, могут быть обжалованы
в суд в порядке, установленном для
оспаривания нормативных правовых актов
федеральных органов государственной
власти.
6. Банк
России вправе образовать на территории
Запорожской области территориальные
учреждения.
Статья 21. Особенности регулирования отношений в сфере оборота недвижимости на территории Запорожской области
1. До 1
января 2028 года на территории Запорожской
области нормативными правовыми актами
Запорожской области могут быть
установлены особенности
регулирования:
1)
земельных отношений, отношений в сфере
кадастрового учета недвижимости и
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним,
кадастровой деятельности и кадастровых
отношений, государственной кадастровой
оценки, землеустройства (за исключением
охраны, использования и оборота земель,
право федеральной собственности на
которые возникает в силу федерального
закона) по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти,
уполномоченным на осуществление
нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере;
2)
имущественных отношений, включая оборот
земель, по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по управлению
государственным имуществом.
2. До 1
января 2028 года на территории Запорожской
области особенности регулирования
отношений по выявлению и сносу объектов
недвижимости (зданий, строений,
сооружений), возведенных или созданных с
нарушением законодательства Российской
Федерации, нормативных правовых актов
Запорожской области, в том числе если
разрешенное использование земельных
участков, на которых возведены или
созданы объекты недвижимости, не
допускает строительства на этих
участках объектов недвижимости, а также
по выявлению и сносу объектов
недвижимости, поврежденных в результате
боевых действий, могут быть установлены
нормативными правовыми актами
Запорожской области, принимаемыми по
согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на осуществление нормативно-правового
регулирования в соответствующей сфере.
3.
Особенности регулирования отдельных
отношений (сфер законодательства),
указанные в части 1 настоящей статьи,
могут предусматривать в том числе:
1)
особенности предоставления земельных
участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, в том
числе в части получения
заинтересованными лицами разрешений,
согласований и заключений, необходимых
для определения возможности
использования предоставляемого
земельного участка в соответствии с
устанавливаемым разрешенным
использованием и целевым назначением;
2) сроки
выполнения процедур, осуществляемых при
предоставлении земельных участков,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности, отличные
от сроков, установленных
законодательством Российской
Федерации;
3)
случаи перевода земельных участков из
одной категории в другую без принятия
уполномоченным органом решения о таком
переводе;
4)
порядок определения и (или) изменения
видов разрешенного использования
земельных участков;
5) виды
объектов, в отношении которых не
устанавливаются зоны с особыми
условиями использования территории;
6)
основания для изъятия земельных
участков и (или) иных объектов
недвижимости для государственных или
муниципальных нужд и особенности
расчета возмещения убытков
правообладателям таких участков и (или)
иных объектов недвижимости в связи с их
изъятием;
7)
основания для предоставления земельных
участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности, без
проведения торгов;
8)
особенности возмещения убытков в связи с
ограничениями прав на землю и (или) иные
объекты недвижимости, с изъятием
земельных участков и (или) иных объектов
недвижимости для государственных или
муниципальных нужд.
4. До
создания на территории Запорожской
области территориальных органов
федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по
ведению Единого государственного
реестра недвижимости, государственному
кадастровому учету недвижимого
имущества, государственной регистрации
прав на недвижимое имущество, и начала
осуществления их полномочий полномочия
указанного федерального органа,
установленные федеральными законами и
принятыми в соответствии с ними
нормативными правовыми актами, могут
осуществляться органами
государственной власти Запорожской
области. Контроль за исполнением данных
полномочий органами государственной
власти Запорожской области
осуществляется указанным федеральным
органом исполнительной власти или его
специально созданным для этих целей
территориальным органом.
5.
Правительство Российской Федерации на
переходный период устанавливает:
1)
особенности разграничения имущества
между Российской Федерацией,
Запорожской областью и ее
муниципальными образованиями;
2)
порядок и случаи согласования правовых
актов и других решений органов публичной
власти Запорожской области в отношении
управления и распоряжения отдельными
объектами имущества;
3)
особенности управления и распоряжения
отдельными объектами имущества,
расположенными на территории
Запорожской области, находящимися в
государственной или муниципальной
собственности, если иное не установлено
настоящим Федеральным конституционным
законом.
Статья 22. Применение на территории Запорожской области законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, положений законодательства Российской Федерации об уведомительном порядке начала осуществления предпринимательской деятельности и законодательства Российской Федерации о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле
1. С 1
марта 2024 года на территории Запорожской
области виды деятельности, указанные в
части 1 статьи 12 Федерального закона от 4
мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности", могут
осуществляться, если иное не установлено
федеральным законом, исключительно
юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями, имеющими лицензии на
осуществление таких видов деятельности,
выданные в порядке, установленном
указанным Федеральным законом, за
исключением случая, предусмотренного
частью 2 настоящей статьи.
2.
Правительство Российской Федерации
вправе определить виды деятельности из
числа указанных в части 1 статьи 12
Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов
деятельности", осуществление которых
на территории Запорожской области
допускается с 1 марта 2024 года без
получения лицензии в соответствии с
положениями указанного Федерального
закона при условии представления
юридическим лицом или индивидуальным
предпринимателем уведомления об
осуществлении соответствующего вида
деятельности и при условии соблюдения
ими при осуществлении данного вида
деятельности временных обязательных
требований, устанавливаемых
уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти. Данное
правило не распространяется на
медицинские организации и
фармацевтические организации частной
системы здравоохранения и
индивидуальных предпринимателей,
деятельность которых связана с оборотом
наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, а также на
вновь создаваемые медицинские
организации и фармацевтические
организации частной системы
здравоохранения и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих
медицинскую деятельность и
фармацевтическую деятельность.
3.
Правительство Российской Федерации
определяет:
1) срок
(не позднее 1 сентября 2026 года), в течение
которого допускается осуществление
конкретного вида деятельности без
получения лицензии в соответствии с
Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ
"О лицензировании отдельных видов
деятельности";
2)
порядок представления соответствующего
уведомления, состав содержащихся в нем
сведений, перечень прилагаемых к нему
документов и порядок изменения
указанных сведений;
3)
федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на установление
временных обязательных требований, а
также перечня грубых нарушений
временных обязательных требований;
4) орган
государственной власти, уполномоченный
на осуществление государственного
контроля (надзора) за соблюдением
временных обязательных требований;
5)
особенности применения положений
законодательства Российской Федерации о
государственном контроле (надзоре),
муниципальном контроле при организации
проведения контрольных (надзорных)
мероприятий, проверок соблюдения
временных обязательных требований, а
также об обязательных требованиях при
установлении и оценке применения
содержащихся в нормативных правовых
актах требований.
4. С 1
марта 2024 года лица, осуществляющие виды
деятельности, указанные в части 2
настоящей статьи, без представления
уведомлений либо представившие
уведомления, содержащие недостоверные
сведения, несут ответственность,
предусмотренную законодательством
Российской Федерации за осуществление
предпринимательской деятельности без
специального разрешения (лицензии).
5.
Юридические лица, индивидуальные
предприниматели, нарушившие при
осуществлении видов деятельности,
указанных в части 2 настоящей статьи,
временные обязательные требования,
несут ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации
за осуществление предпринимательской
деятельности с нарушением условий,
предусмотренных специальным
разрешением (лицензией), а в случае
грубых нарушений временных обязательных
требований - за грубое нарушение условий,
предусмотренных специальным
разрешением (лицензией).
6.
Положения частей 2-5 настоящей статьи не
ограничивают право юридического лица,
индивидуального предпринимателя подать
заявление о предоставлении лицензии на
осуществление соответствующего вида
деятельности в общем порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 4
мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
7.
Положения Федерального закона от 26
декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля",
предусматривающие обязанность
юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей уведомить о начале
осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности
уполномоченный (уполномоченные) в
соответствующей сфере деятельности
орган (органы) государственного контроля
(надзора), применяются в отношении
предпринимательской деятельности,
осуществляемой на территории
Запорожской области, с 1 марта 2024 года.
8.
Юридические лица, индивидуальные
предприниматели, начавшие до 1 марта 2024
года на территории Запорожской области
выполнение работ или предоставление
услуг в составе видов деятельности,
указанных в части 2 статьи 8 Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля", обязаны до 1 марта 2024 года
представить в уполномоченный
(уполномоченные) в соответствующей сфере
деятельности орган (органы)
государственного контроля (надзора)
уведомления об осуществлении ими
соответствующих видов деятельности в
порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации
для представления уведомлений о начале
осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности.
Правительством Российской Федерации
могут быть установлены особенности
представления, учета и форма указанных
уведомлений.
9.
Юридические лица, индивидуальные
предприниматели в случае
непредставления указанных в части 8
настоящей статьи уведомлений или
представления таких уведомлений,
содержащих недостоверные сведения,
несут ответственность, установленную
законодательством Российской Федерации
соответственно за непредставление
уведомления о начале осуществления
предпринимательской деятельности либо
за представление уведомления о начале
осуществления предпринимательской
деятельности, содержащего недостоверные
сведения.
10.
Особенности организации и осуществления
в 2023-2026 годах видов государственного
контроля (надзора), муниципального
контроля, порядок организации и
осуществления которых регулируется
Федеральным законом от 31 июля 2020 года N
248-ФЗ "О государственном контроле
(надзоре) и муниципальном контроле в
Российской Федерации" и Федеральным
законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О
защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного
контроля (надзора) и муниципального
контроля", за соблюдением
юридическими лицами (их филиалами,
представительствами, обособленными
структурными подразделениями),
индивидуальными предпринимателями на
территории Запорожской области
обязательных требований могут
устанавливаться Правительством
Российской Федерации.
Статья 23. Особенности регулирования градостроительной деятельности и применения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании на территории Запорожской области
1. До 1
января 2028 года территориальное
планирование, градостроительное
зонирование, планировка территории,
архитектурно-строительное
проектирование, строительство,
реконструкция, капитальный ремонт, снос
объектов капитального строительства на
территории Запорожской области
осуществляются с учетом особенностей,
предусмотренных настоящей статьей.
2. До
утверждения в установленном
Градостроительным кодексом Российской
Федерации порядке документов
территориального планирования, правил
землепользования и застройки,
документации по планировке территории
на территории Запорожской области
действуют документы, регулирующие
осуществление градостроительной
деятельности на территории Запорожской
области, выданные органами публичной
власти Запорожской области.
3. Если
иное не предусмотрено настоящей статьей,
проведение общественных обсуждений или
публичных слушаний по проектам
генеральных планов, проектам правил
землепользования и застройки, проектам
планировки территории, проектам
межевания территории осуществляется в
порядке, предусмотренном
Градостроительным кодексом Российской
Федерации. При этом нормативными
правовыми актами Запорожской области
могут быть установлены случаи
утверждения указанных документов,
внесения в них изменений без проведения
общественных обсуждений или публичных
слушаний.
4.
Нормативными правовыми актами
Запорожской области могут быть
предусмотрены подготовка и утверждение
генерального плана муниципального
округа или городского округа либо
применительно к населенному пункту,
входящему в состав муниципального
округа или городского округа. В такой
генеральный план включаются карты
градостроительного зонирования и
градостроительные регламенты в
отношении земельных участков и объектов
капитального строительства. Такой
генеральный план утверждается органом
исполнительной власти Запорожской
области. В этом случае порядок,
предусмотренный Градостроительным
кодексом Российской Федерации, не
распространяется в отношении подготовки
и утверждения генерального плана
муниципального округа или городского
округа, правил землепользования и
застройки муниципальных округов,
городских округов. Порядок подготовки,
согласования, утверждения такого
генерального плана, его состав и
содержание, а также порядок проведения
общественных обсуждений, публичных
слушаний по проекту такого генерального
плана устанавливается нормативными
правовыми актами Запорожской области,
принятыми по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти,
уполномоченным на осуществление
нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере.
5.
Перечень мероприятий, осуществляемых
застройщиком, техническим заказчиком,
иными организациями, органом
государственной власти Запорожской
области, органом местного
самоуправления Запорожской области в
целях строительства, реконструкции
объекта капитального строительства,
ввода такого объекта в эксплуатацию,
утверждается органом исполнительной
власти Запорожской области. При этом в
указанный перечень мероприятий могут
включаться только мероприятия,
предусмотренные статьей 5_2
Градостроительного кодекса Российской
Федерации.
6.
Вплоть до утверждения в установленном
Градостроительным кодексом Российской
Федерации порядке правил
землепользования и застройки
муниципальных округов, городских
округов или применительно к частям
территорий муниципальных округов,
городских округов либо до утверждения
предусмотренного частью 4 настоящей
статьи генерального плана, но не позднее
1 января 2028 года:
1)
сведения об отнесении земельного
участка, находящегося в государственной
или муниципальной собственности, к
категориям земель, предусмотренным
Земельным кодексом Российской Федерации
(за исключением случая, если такой
земельный участок отнесен к землям
населенных пунктов), в целях
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства
определяются на основании утвержденной
документации по планировке территории.
При этом принятие решения о переводе
земельного участка из одной категории
земель в другую или об отнесении
земельного участка к определенной
категории земель не требуется;
2)
решение об изменении одного вида
разрешенного использования земельных
участков и объектов капитального
строительства на другой вид такого
использования (за исключением случаев,
предусмотренных частью 7 настоящей
статьи) принимается главой местной
администрации в порядке, установленном
нормативными правовыми актами
Запорожской области, принимаемыми по
согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на осуществление нормативно-правового
регулирования в соответствующей сфере;
3)
разрешенное использование земельных
участков и объектов капитального
строительства определяется в
соответствии с утвержденным
градостроительным планом земельного
участка либо решением уполномоченного
органа исполнительной власти
Запорожской области;
4)
документация по планировке территории
утверждается без проведения
общественных обсуждений или публичных
слушаний;
5)
наряду со случаями, предусмотренными
Градостроительным кодексом Российской
Федерации, выдача разрешения на
строительство не требуется в случае
изменения объекта капитального
строительства и (или) его частей, если
изменение не затрагивает конструктивные
и другие характеристики надежности и
безопасности такого объекта и (или) его
частей и не является нарушением
строительных норм и правил.
7. До
утверждения генеральных планов
муниципальных округов, городских
округов, которые расположены на
территории Запорожской области, либо до
утверждения предусмотренного частью 4
настоящей статьи генерального плана, но
не позднее 1 января 2028 года включение
земельных участков в границы населенных
пунктов или исключение земельных
участков из границ населенных пунктов
осуществляется органами исполнительной
власти Запорожской области в порядке,
установленном нормативными правовыми
актами Запорожской области,
принимаемыми по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на осуществление
нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере.
8. В
случае необходимости установления или
изменения видов разрешенного
использования земельных участков
решение о включении земельных участков в
границы населенных пунктов либо об их
исключении из границ населенных пунктов
принимается одновременно с решением об
установлении или изменении видов
разрешенного использования земельных
участков, включаемых в границы
населенных пунктов либо исключаемых из
границ населенных пунктов.
9.
Отсутствие утвержденных в соответствии
с Градостроительным кодексом Российской
Федерации документов территориального
планирования, правил землепользования и
застройки не является препятствием для
предоставления земельных участков,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности, в целях
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства или для
принятия решений об изъятии земельных
участков и иных объектов недвижимости
для государственных или муниципальных
нужд.
10.
Отсутствие утвержденных в соответствии
с Градостроительным кодексом Российской
Федерации правил землепользования и
застройки не является препятствием для
выдачи разрешения на строительство.
11. Для
получения разрешения на строительство
правообладатель земельного участка
направляет в уполномоченный на выдачу
разрешений на строительство орган
исполнительной власти Запорожской
области градостроительный план
земельного участка или в случае
строительства линейного объекта проект
планировки территории и проект
межевания территории.
12.
Подготовка градостроительных планов
земельных участков применительно к
застроенным или предназначенным для
строительства, реконструкции объектов
капитального строительства (за
исключением линейных объектов)
земельным участкам осуществляется в
составе проекта межевания территории
или в виде отдельного документа. В
составе градостроительного плана
земельного участка указываются
информация о разрешенном использовании
земельного участка, требованиях к
назначению, параметрам и размещению
объекта капитального строительства на
указанном земельном участке, информация
о возможности подключения объекта
капитального строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения.
13.
Подготовка проектной документации
объектов капитального строительства,
проведение оценки соответствия разделов
проектной документации требованиям
технических регламентов,
санитарно-эпидемиологическим
требованиям, требованиям в области
охраны окружающей среды, требованиям
государственной охраны объектов
культурного наследия (памятников
истории и культуры) народов Российской
Федерации (далее - объекты культурного
наследия), требованиям к безопасному
использованию атомной энергии,
требованиям промышленной безопасности,
требованиям к обеспечению надежности и
безопасности электроэнергетических
систем и объектов электроэнергетики,
требованиям антитеррористической
защищенности объекта, заданию
застройщика или технического заказчика
на проектирование, результатам
инженерных изысканий могут
осуществляться в форме экспертного
сопровождения органом исполнительной
власти или организацией,
уполномоченными на проведение
государственной экспертизы проектной
документации, в порядке, установленном
нормативными правовыми актами
Запорожской области, принимаемыми по
согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на осуществление нормативно-правового
регулирования в соответствующей сфере.
14.
Особенности и случаи проведения
государственной экспертизы проектной
документации объектов капитального
строительства без дополнительного
проведения государственной
экологической экспертизы,
государственной историко-культурной
экспертизы устанавливаются
нормативными правовыми актами
Запорожской области, принимаемыми по
согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на осуществление нормативно-правового
регулирования в соответствующей сфере.
15.
Безопасность зданий и сооружений, а
также связанных с требованиями к зданиям
и сооружениям процессов проектирования
(включая изыскания), строительства,
монтажа, наладки, эксплуатации и
утилизации (сноса) обеспечивается
посредством соблюдения требований,
включенных в единый реестр требований
технических регламентов,
санитарно-эпидемиологических
требований, требований в области охраны
окружающей среды, требований
государственной охраны объектов
культурного наследия, требований к
безопасному использованию атомной
энергии, требований промышленной
безопасности, требований к обеспечению
надежности и безопасности
электроэнергетических систем и объектов
электроэнергетики, требований
антитеррористической защищенности
объекта, лицензионных требований (далее -
требования).
16.
Ведение единого реестра требований
осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на осуществление нормативно-правового
регулирования в сфере строительства,
архитектуры, градостроительства, или
подведомственным ему государственным
(бюджетным, автономным) учреждением.
Правила формирования такого реестра, в
том числе структура и состав сведений,
включая перечень сведений, доступ к
которым обеспечивается всем
заинтересованным лицам на бесплатной
основе, требования к порядку и срокам
включения в единый реестр требований
сведений федеральными органами
исполнительной власти, Государственной
корпорацией по атомной энергии
"Росатом", устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
Порядок ведения единого реестра
требований и предоставления
содержащихся в нем сведений и
документов, порядок его использования
устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на осуществление нормативно-правового
регулирования в сфере строительства,
архитектуры, градостроительства.
17. При
проведении экспертизы проектной
документации и (или) результатов
инженерных изысканий проводится оценка
соответствия проектной документации и
(или) результатов инженерных изысканий
требованиям, включенным в единый реестр
требований на дату утверждения
застройщиком задания на проектирование
или на выполнение инженерных
изысканий.
18.
Федеральные органы исполнительной
власти, исполнительные органы
государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного
самоуправления, подведомственные им
организации не вправе требовать от
застройщика, технического заказчика
соответствия проектной документации,
построенных или реконструируемых
объектов капитального строительства
требованиям, которые отсутствовали в
едином реестре требований на дату
утверждения застройщиком задания на
проектирование.
19.
Строительный контроль в процессе
строительства, реконструкции,
капитального ремонта объектов
капитального строительства вправе
проводить физические лица,
аттестованные на право проведения
строительного контроля. Порядок
аттестации физических лиц (в том числе
требования к ним, форма
квалификационного аттестата, срок его
действия, порядок продления срока его
действия, порядок аннулирования
квалификационного аттестата, порядок
ведения реестра физических лиц,
аттестованных на право проведения
строительного контроля) устанавливается
Правительством Российской Федерации.
20.
Отсутствие утвержденного проекта
планировки территории не является
препятствием для направления проектной
документации линейного объекта и (или)
результатов инженерных изысканий,
выполняемых для подготовки проектной
документации такого объекта, на
государственную экспертизу.
21. В
случае строительства линейных объектов
допускаются подготовка проектной
документации, проведение
государственной экспертизы проектной
документации и выдача разрешения на
строительство в отношении одного либо
нескольких линейных объектов или их
частей, которые входят в состав таких
линейных объектов и не могут быть
введены в эксплуатацию и
эксплуатироваться автономно.
22. До
получения разрешения на ввод в
эксплуатацию линейного объекта,
разрешения на ввод в эксплуатацию в
отношении этапа строительства,
реконструкции такого объекта
допускается осуществление временной
эксплуатации такого объекта при условии
подтверждения его технической
готовности к временной эксплуатации.
Техническая готовность линейного
объекта к временной эксплуатации
определяется комиссией, в состав которой
в обязательном порядке включаются
представители лица, осуществляющего
строительство, представители
застройщика или технического заказчика
(в случае осуществления строительства,
реконструкции линейного объекта на
основании договора строительного
подряда), а также представители
организации, которая должна
осуществлять временную эксплуатацию
линейного объекта, при условии
подтверждения его технической
готовности к временной эксплуатации.
Порядок формирования и функционирования
указанной комиссии устанавливается
нормативным правовым актом Запорожской
области, принимаемым по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на осуществление
нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере.
23. При
осуществлении строительства,
реконструкции, капитального ремонта
объекта капитального строительства не
требуется получение:
1)
предусмотренных федеральными законами
согласований федерального органа
исполнительной власти в области
рыболовства (за исключением случаев,
если строительство, реконструкция
объекта капитального строительства
оказывают негативное воздействие на
водные биологические ресурсы и среду их
обитания), федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего
функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере агропромышленного
комплекса, территориального органа
федерального органа исполнительной
власти в области охраны окружающей
среды, органов исполнительной власти
Запорожской области;
2)
заключений об отсутствии полезных
ископаемых в недрах под участком
предстоящей застройки, разрешений на
застройку земельных участков, которые
расположены за границами населенных
пунктов и находятся на площадях
залегания полезных ископаемых, на
размещение за границами населенных
пунктов в местах залегания полезных
ископаемых подземных сооружений в
пределах горного отвода;
3) по
решению органов исполнительной власти
Запорожской области иных документов,
сведений, материалов, согласований,
включенных в утвержденный
Правительством Российской Федерации
исчерпывающий перечень документов,
сведений, материалов, согласований,
установленных нормативными правовыми
актами Российской Федерации и
необходимых застройщику, техническому
заказчику при выполнении
предусмотренных частями 3-7 статьи 5_2
Градостроительного кодекса Российской
Федерации мероприятий для реализации
проекта по строительству объекта
капитального строительства.
24.
Реконструкция или капитальный ремонт
объекта капитального строительства
может осуществляться застройщиком на
земельном участке, находящемся в
государственной или муниципальной
собственности и не предоставленном
застройщику. В этом случае объект
передается застройщику в безвозмездное
пользование на время осуществления его
реконструкции или капитального ремонта
по передаточному акту. Предоставление
земельного участка застройщику для
осуществления таких реконструкции или
капитального ремонта не требуется. Риск
случайной гибели или случайного
повреждения переданного объекта в связи
с осуществлением его реконструкции или
капитального ремонта со дня подписания
передаточного акта до их завершения
несет застройщик. Порядок передачи
такого объекта застройщику, порядок
осуществления его реконструкции или
капитального ремонта и порядок его
приемки устанавливаются нормативными
правовыми актами Запорожской области,
принимаемыми по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на осуществление
нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере.
25. До 1
января 2028 года при осуществлении
строительства, реконструкции объектов
индивидуального жилищного
строительства, садовых домов не
требуется направление уведомления о
соответствии указанных в уведомлении о
планируемом строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома
установленным параметрам и допустимости
размещения объекта индивидуального
жилищного строительства или садового
дома на земельном участке, уведомления о
соответствии построенного,
реконструированного объекта
индивидуального жилищного
строительства или садового дома
требованиям законодательства о
градостроительной деятельности либо
несоответствии построенного,
реконструированного объекта
индивидуального жилищного
строительства или садового дома
требованиям законодательства о
градостроительной деятельности.
26. До 1
января 2025 года выполнение инженерных
изысканий для подготовки проектной
документации, строительства,
реконструкции объектов капитального
строительства, осуществление
архитектурно-строительного
проектирования, строительство,
реконструкция, капитальный ремонт
объектов капитального строительства,
снос объектов капитального
строительства осуществляются по выбору
исполнителя соответствующих видов
работ:
1) на
основании лицензии, выданной в
соответствии с нормативными правовыми
актами Запорожской области;
2)
членами саморегулируемых организаций в
области инженерных изысканий,
архитектурно-строительного
проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства,
если Градостроительным кодексом
Российской Федерации предусмотрена
необходимость осуществления
соответствующих работ только членами
саморегулируемых организаций в области
инженерных изысканий,
архитектурно-строительного
проектирования, строительства,
реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства.
27.
Деятельность по выполнению указанных в
части 26 настоящей статьи работ на
основании выданной в соответствии с
нормативными правовыми актами
Запорожской области лицензии может
осуществляться до истечения срока
действия такой лицензии. Продление срока
действия такой лицензии не
допускается.
28. До 1
января 2028 года нормативными правовыми
актами Запорожской области,
принимаемыми по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на осуществление
нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере, могут быть
установлены следующие особенности
регулирования градостроительной
деятельности:
1)
подготовка, согласование и утверждение
документации по планировке территории.
Предметом согласования документации по
планировке территории являются
предусмотренные данной документацией
границы зон планируемого размещения
объектов капитального строительства;
2)
содержание и выдача градостроительных
планов земельных участков;
3)
получение по принципу "одного окна"
технических условий на подключение
(технологическое присоединение)
объектов капитального строительства к
сетям инженерно-технического
обеспечения, а также заключение
договоров, содержащих условия о
подключении (технологическом
присоединении) объектов капитального
строительства к сетям
инженерно-технического обеспечения и о
последующей купле-продаже (поставке)
ресурсов в отношении строящихся,
реконструируемых объектов капитального
строительства;
4)
выдача разрешений на строительство,
внесение изменений в разрешение на
строительство, а также случаи (наряду с
предусмотренными Градостроительным
кодексом Российской Федерации), при
которых выдача разрешений на
строительство не требуется.
29. До 1
января 2028 года Правительством
Российской Федерации могут быть
установлены иные, помимо
предусмотренных частью 28 настоящей
статьи, особенности регулирования
градостроительной деятельности и
технического регулирования при
строительстве на территории Запорожской
области, в том числе особенности ввода
объектов капитального строительства в
эксплуатацию и их эксплуатации,
особенности проведения строительного
контроля в процессе строительства,
реконструкции, капитального ремонта
объектов капитального строительства,
особенности осуществления
государственного строительного
надзора.
Статья 24. Особенности регулирования отношений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территории Запорожской области
1. С 1
января 2023 года на территории Запорожской
области применяется законодательство
Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд, если иное не
предусмотрено настоящей статьей.
2. До 1
января 2023 года на территории Запорожской
области отношения в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд
регулируются нормативными правовыми
актами военно-гражданской администрации
Запорожской области.
3. До 1
января 2028 года нормативными правовыми
актами Запорожской области,
принимаемыми по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным Правительством
Российской Федерации на осуществление
нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере, может быть
установлен порядок выбора способа
определения поставщика (подрядчика,
исполнителя) в целях осуществления:
1)
закупок оборудования и техники, работ по
инженерным изысканиям,
архитектурно-строительному
проектированию, строительству,
реконструкции, капитальному и текущему
ремонту, сносу объектов капитального
строительства (включая автомобильные
дороги), работ по содержанию
автомобильных дорог и (или)
искусственных дорожных сооружений,
работ по строительному контролю, работ
по благоустройству территорий для
обеспечения государственных нужд
Запорожской области и (или)
муниципальных нужд муниципальных
образований Запорожской области;
2)
закупок товаров, работ, услуг для
выполнения научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и
технологических работ в сферах науки и
высшего образования;
3)
закупок работ по сохранению объектов
культурного наследия.
4. До 1
января 2028 года особенности определения
начальной (максимальной) цены контракта,
предметом которого является выполнение
работ по строительству, реконструкции,
капитальному ремонту объектов
капитального строительства,
расположенных на территории Запорожской
области, цены такого контракта,
заключаемого с единственным поставщиком
(подрядчиком, исполнителем), а также
особенности приемки и оплаты указанных
работ устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
5. До 1
января 2028 года федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий
правоприменительные функции по
казначейскому обслуживанию исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации, осуществляет контроль,
предусмотренный частью 5 статьи 99
Федерального закона от 5 апреля 2013 года N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд", на основании
предусмотренных частью 7 указанной
статьи соглашений с органами управления
государственными внебюджетными фондами
Запорожской области, местными
администрациями с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей.
Статья 25. Особенности регулирования отношений в сфере охраны окружающей среды, обращения с отходами производства и потребления, лесных отношений на территории Запорожской области
1. До 1
марта 2026 года на территории Запорожской
области законодательство Российской
Федерации в сфере охраны окружающей
среды, обращения с отходами производства
и потребления, в том числе
законодательство Российской Федерации о
государственном регулировании цен
(тарифов) в указанной сфере, применяется
с учетом особенностей, установленных
Правительством Российской Федерации,
включая сроки, порядок и условия выдачи,
переоформления разрешительных
документов.
2. До 1
января 2026 года на территории Запорожской
области особенности регулирования
лесных отношений могут быть установлены
нормативными правовыми актами
Запорожской области, принимаемыми по
согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на осуществление нормативно-правового
регулирования в сфере лесных
отношений.
3. До 1
января 2026 года на территории Запорожской
области особенности регулирования
отношений в сфере охраны и использования
объектов животного и растительного мира
могут быть установлены нормативными
правовыми актами Запорожской области,
принимаемыми по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на осуществление
нормативно-правового регулирования в
указанной сфере.
4. До 1
января 2026 года на территории Запорожской
области особенности правового
регулирования водных отношений могут
быть установлены Правительством
Российской Федерации.
5. До 1
января 2026 года на территории Запорожской
области особенности правового
регулирования отношений в сфере
организации, охраны и использования
особо охраняемых природных территорий
могут быть установлены Правительством
Российской Федерации.
6. До 1
января 2028 года на территории Запорожской
области особенности проведения
государственной экологической
экспертизы, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Федеральным
конституционным законом,
устанавливаются нормативными правовыми
актами Запорожской области,
принимаемыми по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на осуществление
нормативно-правового регулирования в
указанной сфере.
Статья 26. Применение на территории Запорожской области законодательства Российской Федерации, предусматривающего взимание платы за негативное воздействие на окружающую среду и экологического сбора
1. С 1
января 2026 года на территории Запорожской
области применяется законодательство
Российской Федерации, предусматривающее
взимание платы за негативное
воздействие на окружающую среду и
экологического сбора.
2. До 1
января 2026 года на территории Запорожской
области к отношениям по исчислению и
взиманию платы за негативное
воздействие на окружающую среду и
экологического сбора применяются
нормативные правовые акты Запорожской
области, если иное не предусмотрено
федеральным законом.
Статья 27. Особенности регулирования отношений в сфере использования и охраны недр на территории Запорожской области
1. К
отношениям, связанным с пользованием
недрами на участках недр, расположенных
на территории Запорожской области,
применяются положения Закона Российской
Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О
недрах" с учетом особенностей,
установленных настоящим Федеральным
конституционным законом и принятыми в
соответствии с ним актами Правительства
Российской Федерации.
2. До 1
января 2025 года допускается пользование
недрами на участках недр, расположенных
на территории Запорожской области, в
соответствии с документами, выданными
государственными и иными официальными
органами Украины, государственными и
иными официальными органами Запорожской
области до дня вступления в силу
настоящего Федерального
конституционного закона. Указанные
документы изменению и переоформлению не
подлежат. Продление срока их действия не
допускается.
3. До 1
января 2025 года пользователи недр на
участках недр, расположенных на
территории Запорожской области, имеющие
документы, указанные в части 2 настоящей
статьи, вправе обратиться в порядке,
установленном Правительством
Российской Федерации, с заявками о
предоставлении права пользования
участками недр:
1) в
орган публичной власти Запорожской
области в отношении участков недр
местного значения;
2) в
федеральный орган управления
государственным фондом недр или его
территориальный орган - в отношении
участков недр, не являющихся участками
недр местного значения.
4. При
рассмотрении заявок, указанных в части 3
настоящей статьи, учитываются условия,
предусмотренные документами, выданными
государственными и иными официальными
органами Украины, органами публичной
власти Запорожской области до дня
вступления в силу настоящего
Федерального конституционного закона,
если такие условия не противоречат
законодательству Российской Федерации о
недрах.
5. Право
пользования недрами на участках недр,
расположенных на территории Запорожской
области, организациям, перечень которых
определяется уполномоченным
государственным органом субъекта
Российской Федерации по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере использования и охраны недр,
предоставляется по решению
уполномоченного государственного
органа субъекта Российской Федерации
без проведения аукционов. Порядок
принятия такого решения устанавливается
Правительством Российской Федерации.
6. До 1
января 2027 года разработка месторождений
общераспространенных полезных
ископаемых на участках недр, которые
расположены на территории Запорожской
области и право пользования которыми
предоставлено в порядке,
предусмотренном частью 5 настоящей
статьи, одновременно для геологического
изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных
ископаемых, может осуществляться как в
процессе геологического изучения недр,
так и после его завершения.
7. При
составлении и ведении государственного
баланса запасов полезных ископаемых,
государственного кадастра
месторождений и проявлений полезных
ископаемых в части полезных ископаемых,
расположенных на территории Запорожской
области, учитываются документы, выданные
государственными и иными официальными
органами Украины, органами публичной
власти Запорожской области до дня
вступления в силу настоящего
Федерального конституционного закона.
8.
Утвержденная до дня вступления в силу
настоящего Федерального
конституционного закона проектная
документация на выполнение работ,
связанных с пользованием недрами на
участках недр, расположенных на
территории Запорожской области, должна
быть приведена в соответствие с
законодательством Российской Федерации
до 1 января 2027 года.
9. С 1
января 2027 года проектная документация,
указанная в части 8 настоящей статьи и не
соответствующая законодательству
Российской Федерации, признается
недействующей.
Статья 28. Особенности регулирования отношений в сфере топливно-энергетического комплекса на территории Запорожской области
1. До 1
января 2028 года законодательство
Российской Федерации в сфере
обеспечения безопасности и
антитеррористической защищенности
объектов топливно-энергетического
комплекса применяется на территории
Запорожской области с учетом
особенностей, установленных
Правительством Российской Федерации.
2. До 31
декабря 2024 года юридическим лицам,
индивидуальным предпринимателям и их
аффилированным лицам, осуществляющим
деятельность в сфере электроэнергетики
на территории Запорожской области,
разрешается совмещать деятельность по
передаче электрической энергии и (или)
оперативно-диспетчерскому управлению в
электроэнергетике с деятельностью по
производству и (или) купле-продаже
электрической энергии.
3. В
период, определенный Правительством
Российской Федерации, но не позднее чем
до 31 декабря 2024 года включительно
оперативно-диспетчерское управление в
электроэнергетике в отношении
энергетических систем Запорожской
области производится хозяйствующими
субъектами, осуществляющими на
территории Запорожской области
деятельность по производству и (или)
передаче электрической энергии, при
участии системного оператора
электроэнергетических систем России и
по согласованию с ним. Перечень
указанных хозяйствующих субъектов, зоны
их диспетчерской ответственности, а
также особенности осуществления
указанными хозяйствующими субъектами
деятельности и
оперативно-диспетчерского управления в
электроэнергетике устанавливаются
Правительством Российской Федерации.
4. По
окончании периода, указанного в части 3
настоящей статьи,
оперативно-диспетчерское управление в
электроэнергетике в отношении
энергетических систем Запорожской
области осуществляется системным
оператором электроэнергетических
систем России.
5. До 31
декабря 2025 года
оперативно-диспетчерское управление в
электроэнергетике на территории
Запорожской области осуществляется без
учета требований по обеспечению
экономической эффективности
оперативных диспетчерских команд и
распоряжений и оптимизации режимов
работы соответствующих энергетических
систем по экономическим критериям.
6. До 1
января 2028 года разработка документов
перспективного развития
электроэнергетики в отношении
энергетических систем Запорожской
области не осуществляется, на территории
Запорожской области не применяются
положения законодательства Российской
Федерации об электроэнергетике в части
недопустимости разработки, согласования
и утверждения органами государственной
власти Российской Федерации документов,
направленных на определение решений по
перспективному развитию
электроэнергетики в части строительства
линий электропередачи и подстанций,
проектный номинальный класс напряжения
которых составляет 110 киловольт и выше,
строительства объектов по производству
электрической энергии, установленная
генерирующая мощность которых
составляет 5 мегаватт и выше, или
реконструкции указанных объектов
электроэнергетики, если такие
строительство или реконструкция не
предусмотрены документами
перспективного развития
электроэнергетики.
7.
Субъекты топливно-энергетического
комплекса, владеющие на праве
собственности или ином законном
основании объектами
топливно-энергетического комплекса,
расположенными на территории
Запорожской области, обязаны:
1) до 1
января 2025 года обеспечить проведение
категорирования объектов
топливно-энергетического комплекса в
соответствии с законодательством
Российской Федерации в сфере
обеспечения безопасности и
антитеррористической защищенности
объектов топливно-энергетического
комплекса;
2) до 1
января 2027 года привести объекты
топливно-энергетического комплекса в
соответствие с требованиями обеспечения
безопасности и антитеррористической
защищенности объектов
топливно-энергетического комплекса,
утвержденными Правительством
Российской Федерации.
8. Для
организаций, осуществляющих
регулируемые виды деятельности в
соответствии с законодательством
Российской Федерации на территории
Запорожской области, допускается
установление цен (тарифов) в сфере
теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения, цен (тарифов) на товары
(работы, услуги) организаций,
осуществляющих регулируемые виды
деятельности в сфере обращения с
твердыми коммунальными отходами, с
дифференциацией по категориям
потребителей, в том числе установление
указанных цен (тарифов) ниже
экономически обоснованного уровня для
одних категорий потребителей за счет
установления цен (тарифов) выше
экономически обоснованного уровня для
других категорий потребителей.
9. До 1
января 2028 года цены (тарифы) в сфере
теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения, цены (тарифы) на товары
(работы, услуги) организаций,
осуществляющих регулируемые виды
деятельности в сфере обращения с
твердыми коммунальными отходами, могут
устанавливаться по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти в сфере государственного
регулирования цен (тарифов) в единицах
измерения и с дифференциацией, которые
применялись на территории Запорожской
области до дня вступления в силу
настоящего Федерального
конституционного закона.
10. До 1
января 2028 года Правительство Российской
Федерации в целях обеспечения на
территории Запорожской области
стабильного и безаварийного
функционирования объектов
жизнеобеспечения и жизнедеятельности,
обороны и безопасности объектов, имеющих
особое социальное, культурное и
историческое значение, вправе
определять перечни имущества,
относящегося к элементам систем газо-,
водо-, тепло-и (или) энергоснабжения и
подлежащего учету в качестве
собственности Российской Федерации, а
также устанавливать порядок
осуществления прав пользования и
распоряжения указанным имуществом.
11. До 1
января 2028 года в целях обеспечения
безопасности Российской Федерации,
защиты прав и законных интересов
юридических и физических лиц,
обеспечения единства экономического
пространства в сфере обращения
электрической энергии Правительство
Российской Федерации может
устанавливать на территории Запорожской
области особенности осуществления прав
собственников и иных владельцев
объектов электросетевого хозяйства в
части:
1)
заключения договоров оказания услуг по
передаче электрической энергии в
отношении (с использованием) объектов
электросетевого хозяйства,
технологическому присоединению
энергопринимающих устройств
потребителей электрической энергии к
указанным объектам и определения
условий этих договоров;
2)
использования (вывода из эксплуатации)
объектов электросетевого хозяйства без
согласования с организацией,
определяемой Правительством Российской
Федерации.
12.
Объекты топливно-энергетического
комплекса, которые расположены на
территории Запорожской области и
строительство, модернизация,
реконструкция которых на день
вступления в силу настоящего
Федерального конституционного закона не
завершены, вводятся в эксплуатацию в
случае их соответствия требованиям
нормативных правовых актов,
действовавших на дату выдачи разрешений
на строительство, модернизацию,
реконструкцию таких объектов
(аналогичных документов).
13. До 1
января 2028 года на территории Запорожской
области допускается эксплуатация
объектов топливно-энергетического
комплекса в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов (документов,
включая документы по стандартизации),
устанавливающих обязательные
требования к эксплуатации таких
объектов и действовавших на дату
получения разрешений на строительство,
модернизацию, реконструкцию таких
объектов или разрешений на ввод их в
эксплуатацию (аналогичных документов).
Порядок определения обязательных
требований к эксплуатации таких
объектов, а также порядок подготовки
планов-графиков по адаптации к
применению в отношении таких объектов
нормативно-правовых и
нормативно-технических документов
Российской Федерации устанавливается
Правительством Российской Федерации.
14. До 1
января 2028 года особенности
осуществления на территории Запорожской
области федерального государственного
надзора в области использования атомной
энергии, федерального государственного
надзора в области промышленной
безопасности, федерального
государственного надзора в области
безопасности гидротехнических
сооружений, федерального
государственного энергетического
надзора устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
Статья 29. Особенности регулирования отношений в сфере услуг связи на территории Запорожской области
1. До 1
января 2025 года законодательство
Российской Федерации в области связи
применяется на территории Запорожской
области с учетом особенностей,
установленных Правительством
Российской Федерации.
2. Торги
(аукцион, конкурс) на получение лицензий
на оказание услуг связи с использованием
радиочастотного спектра могут
проводиться на территории Запорожской
области в форме конкурса по решению
межведомственного коллегиального
органа по радиочастотам при федеральном
органе исполнительной власти в области
связи.
3. На
территории Запорожской области
распределение радиочастотного спектра
между радиослужбами может отличаться от
распределения радиочастотного спектра,
осуществляемого в соответствии с
Таблицей распределения полос частот
между радиослужбами Российской
Федерации.
4.
Ресурс нумерации, используемый для
организации услуг связи на территории
Запорожской области, признается
выделенным операторам связи,
оказывающим услуги связи на территории
Запорожской области, в объеме фактически
использованного ресурса нумерации.
5. До 1
января 2025 года на территории Запорожской
области плата за использование
радиочастотного спектра не взимается и
отчисления в резерв универсального
обслуживания не производятся.
Статья 30. Особенности регулирования отношений в области охраны объектов культурного наследия на территории Запорожской области
1.
Объекты культурного наследия,
расположенные на территории Запорожской
области, подлежат государственной
охране в соответствии с
законодательством Российской Федерации
об объектах культурного наследия со дня
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта с учетом особенностей,
установленных настоящим Федеральным
конституционным законом, а также
нормативными правовыми актами
Запорожской области, принимаемыми по
согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере культуры.
2.
Объекты культурного наследия,
расположенные на территории Запорожской
области, включенные в перечни (списки,
реестры) объектов культурного наследия
на день принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта (в том числе выявленные объекты
культурного наследия), до отнесения их к
объектам культурного наследия
федерального значения, объектам
культурного наследия регионального
значения или объектам культурного
наследия местного (муниципального)
значения либо к выявленным объектам
культурного наследия подлежат
государственной охране в порядке,
установленном Федеральным законом от 25
июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах
культурного наследия (памятниках
истории и культуры) народов Российской
Федерации" для объектов культурного
наследия регионального значения,
включенных в единый государственный
реестр объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) народов
Российской Федерации.
3.
Границы и особый режим использования
территорий, установленные в целях охраны
объектов культурного наследия,
расположенных на территории Запорожской
области, до дня принятия в Российскую
Федерацию Запорожской области и
образования в составе Российской
Федерации нового субъекта, действуют до
их приведения в соответствие с
законодательством Российской
Федерации.
Статья 31. Особенности регулирования отдельных отношений на территории Запорожской области
1. До 1
января 2028 года особенности применения на
территории Запорожской области
положений законодательства Российской
Федерации в сферах организации и
проведения капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах,
управления многоквартирными домами,
предоставления коммунальных услуг
собственникам и пользователям помещений
в многоквартирных домах и жилых домов,
лицензирования деятельности по
управлению многоквартирными домами,
теплоснабжения, водоснабжения,
водоотведения, газоснабжения,
электроэнергетики, использования
атомной энергии (в том числе физической
защиты ядерных установок, радиационных
источников, пунктов хранения ядерных
материалов и радиоактивных веществ),
промышленной безопасности опасных
производственных объектов, обеспечения
безопасности гидротехнических
сооружений, охраны окружающей среды (в
части функционирования объектов
использования атомной энергии),
обеспечения безопасности при
использовании атомной энергии,
транспортирования (перевозки) ядерных
материалов и радиоактивных веществ,
обращения с радиоактивными отходами,
обращения с отходами производства и
потребления, железнодорожных перевозок,
услуг связи, услуг в транспортных
терминалах, морских и речных портах и
аэропортах, оборота лекарственных
средств, технического осмотра
транспортных средств, включая
законодательство Российской Федерации о
международном сотрудничестве, о
государственном регулировании цен
(тарифов) в указанных сферах, могут
устанавливаться Президентом Российской
Федерации и Правительством Российской
Федерации.
2.
Президент Российской Федерации вправе
устанавливать особенности применения на
территории Запорожской области
положений законодательства Российской
Федерации в области использования
атомной энергии в части, касающейся:
1)
статуса эксплуатирующей организации в
области использования атомной энергии;
2)
действия лицензий на право ведения работ
в области использования атомной энергии,
которые выданы государственными и иными
официальными органами Украины,
военно-гражданской администрацией
Запорожской области и признаны в
Российской Федерации. По окончании срока
действия таких лицензий они подлежат
переоформлению или выдаются новые
лицензии в соответствии с
законодательством Российской Федерации
в области использования атомной
энергии;
3)
действия разрешений на право ведения
работ в области использования атомной
энергии, которые выданы
государственными и иными официальными
органами Украины, военно-гражданской
администрацией Запорожской области
работникам объектов использования
атомной энергии и признаны в Российской
Федерации. По окончании срока действия
таких разрешений они подлежат
переоформлению или выдаются новые
разрешения в соответствии с
законодательством Российской Федерации
в области использования атомной
энергии.
3.
Правительство Российской Федерации
вправе устанавливать особенности
применения на территории Запорожской
области законодательства Российской
Федерации в области использования
атомной энергии в части, касающейся:
1)
порядка признания эксплуатирующей
организации в области использования
атомной энергии;
2)
выдачи, приостановления или прекращения
действия (аннулирования) лицензий на
право ведения работ в области
использования атомной энергии в
отношении эксплуатирующих организаций в
области использования атомной энергии,
организаций, выполняющих работы и
предоставляющих услуги в области
использования атомной энергии;
3)
выдачи, приостановления или прекращения
действия (аннулирования) разрешений на
право ведения работ в области
использования атомной энергии в
отношении работников объектов
использования атомной энергии;
4)
финансового и иного обеспечения
деятельности эксплуатирующей
организации в области использования
атомной энергии, в том числе обеспечения
безопасности ядерных установок,
радиационных источников, пунктов
хранения ядерных материалов и
радиоактивных веществ, безопасного
обращения с ядерными материалами и
радиоактивными отходами;
5)
применения действующих в Российской
Федерации норм и правил в области
использования атомной энергии;
6)
организации и осуществления
федерального государственного надзора в
области использования атомной энергии и
промышленной безопасности атомных
станций;
7)
обращения с радиоактивными отходами;
8)
обращения с отходами I и II классов
опасности;
9)
проведения мероприятий по обеспечению
физической защиты и
антитеррористической защищенности
ядерных установок, радиационных
источников, пунктов хранения ядерных
материалов и радиоактивных веществ;
10)
формирования сил и средств для
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций на объектах
использования атомной энергии;
11)
стандартизации, аккредитации, оценки
соответствия в области использования
атомной энергии;
12)
проведения мероприятий по выполнению
обязательств Российской Федерации по
международным договорам Российской
Федерации в области использования
атомной энергии, включая Соглашение
между Союзом Советских Социалистических
Республик и Международным агентством по
атомной энергии о применении гарантий в
Союзе Советских Социалистических
Республик от 21 февраля 1985 года и
Дополнительный протокол между
Российской Федерацией и Международным
агентством по атомной энергии к нему от 22
марта 2000 года;
13)
обеспечения защиты государственной
тайны, включая выдачу организациям
лицензий на проведение работ, связанных
с использованием сведений, составляющих
государственную тайну;
14)
осуществления федерального
государственного энергетического
надзора, федерального государственного
пожарного надзора, федерального
государственного экологического
контроля (надзора), федерального
государственного надзора в области
безопасности гидротехнических
сооружений;
15)
формирования, согласования и
утверждения инвестиционных программ
субъектов электроэнергетики.
4. До 1
января 2028 года на территории Запорожской
области отношения, возникающие в сферах
производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей
продукции, продукции виноградарства и
винодельческой продукции, табачной
продукции, табачных изделий,
никотинсодержащей продукции, кальянов,
устройств для потребления
никотинсодержащей продукции, могут
регулироваться нормативными правовыми
актами Запорожской области,
принимаемыми по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на осуществление
нормативно-правового регулирования в
соответствующей сфере, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
5. До 1
января 2028 года на территории Запорожской
области отношения, возникающие в сферах
организации и осуществления торговой
деятельности, в том числе организации
рынков, ярмарок, нестационарной
(развозной и разносной) торговли, иных
форм и способов торговли, оказания услуг
общественного питания и бытовых услуг,
могут регулироваться нормативными
правовыми актами Запорожской области,
принимаемыми по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере внутренней торговли.
6. До 1
января 2026 года особенности технического
регулирования в сфере обеспечения
безопасности продукции, а также
связанных с требованиями к ней процессов
проектирования (включая изыскания),
производства, строительства, монтажа,
наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки, реализации и утилизации,
применяемые на территории Запорожской
области, могут устанавливаться
Правительством Российской Федерации.
7. До 1
января 2028 года правовое регулирование в
сфере маркировки товаров и
лекарственных средств средствами
идентификации осуществляется на
территории Запорожской области с учетом
особенностей, установленных
Правительством Российской Федерации.
8. На
территории Запорожской области
особенности регулирования
корпоративных отношений в части порядка
принятия решений о внесении изменений в
учредительные документы юридических лиц
или иных решений, являющихся основанием
для внесения данных изменений, в целях
приведения юридическими лицами, которые
имели в соответствии с учредительными
документами место нахождения постоянно
действующего исполнительного органа
либо в случае отсутствия постоянно
действующего исполнительного органа -
иного органа или лица, имеющих право
действовать от имени юридического лица
без доверенности, на территории
Запорожской области на день принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта,
учредительных документов в соответствие
с законодательством Российской
Федерации (при условии гарантирования
прав всех участников (акционеров) таких
юридических лиц) могут быть установлены
нормативными правовыми актами
Запорожской области, действующими до 1
января 2026 года, по согласованию с
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
нормативно-правовому регулированию в
сфере корпоративных отношений.
9. До 1
января 2028 года особенности
регулирования отношений в сфере
осуществления дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог на
территории Запорожской области, а также
особенности государственной
регистрации прав на земельные участки,
предназначенные для размещения
указанных автомобильных дорог,
устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
10. До 1
января 2028 года к отношениям, связанным с
обращением с животными на территории
Запорожской области, положения
Федерального закона от 27 декабря 2018 года
N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с
животными и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты
Российской Федерации" не
применяются.
11. До 1
января 2024 года иностранный инвестор или
группа лиц, в которую входит иностранный
инвестор, обязаны представить в
федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный на выполнение
функций по контролю за осуществлением
иностранных инвестиций в Российской
Федерации, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации,
информацию о владении пятью и более
процентами акций (долей), составляющих
уставный капитал хозяйственного
общества, которое зарегистрировано на
территории Запорожской области и
осуществляет хотя бы один из видов
деятельности, указанных в статье 6
Федерального закона от 29 апреля 2008 года N
57-ФЗ "О порядке осуществления
иностранных инвестиций в хозяйственные
общества, имеющие стратегическое
значение для обеспечения обороны страны
и безопасности государства".
Непредставление или несвоевременное
представление такой информации влечет
за собой последствия, предусмотренные
частью 4_1 статьи 15 указанного
Федерального закона.
12. С 1
января 2023 года на территории Запорожской
области применяется законодательство
Российской Федерации о таможенном
регулировании. Особенности применения в
течение переходного периода нормативных
правовых актов Запорожской области и
законодательства Российской Федерации
устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
13. До 1
января 2028 года на территории Запорожской
области положения Федерального закона
от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О
государственных и муниципальных
унитарных предприятиях" в части
определения минимального размера
уставного фонда государственного или
муниципального предприятия не
применяются.
14. Со
дня принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта и до окончания переходного
периода Правительство Российской
Федерации устанавливает особенности
составления, утверждения проектов
бюджетов Запорожской области, местных
бюджетов, а также исполнения указанных
бюджетов и формирования бюджетной
отчетности.
15. В
течение переходного периода особенности
предоставления пенсий, пособий,
компенсаций и иных социальных выплат,
льгот в натуральной форме гражданам и
лицам, указанным в части 1 статьи 14
настоящего Федерального
конституционного закона, а также
особенности правового регулирования
отношений в сферах образования и науки
на территории Запорожской области
устанавливаются федеральными законами и
иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
16. С 1
марта 2023 года на территории Запорожской
области применяются законодательство
Российской Федерации об обязательном
социальном страховании от несчастных
случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и
законодательство Российской Федерации
об обязательном медицинском страховании
в части, касающейся неработающего
населения.
17. На
территории Запорожской области
запрещается использование
наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров при лечении и
реабилитации больных наркоманией, а
также при проведении мероприятий,
направленных на предупреждение
потребления наркотических средств или
психотропных веществ, без назначения
врача.
18. Лица,
указанные в части 1 статьи 5 настоящего
Федерального конституционного закона,
зарегистрированные по месту жительства
на территории Запорожской области, со
дня принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта считаются зарегистрированными
по месту жительства на территории
Российской Федерации, при этом датой
регистрации на территории Российской
Федерации считается дата регистрации по
месту жительства на территории
Запорожской области.
19.
Граждане Российской Федерации,
иностранные граждане и лица без
гражданства, зарегистрированные на день
вступления в силу настоящего
Федерального конституционного закона по
месту жительства на территории
Запорожской области и одновременно на
территории иного субъекта Российской
Федерации, в течение года со дня
вступления в силу настоящего
Федерального конституционного закона
должны подать в федеральный орган
исполнительной власти в сфере
внутренних дел или его территориальный
орган заявление о выборе места
жительства. Форма такого заявления,
порядок его подачи, учета, срок хранения
устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти в сфере
внутренних дел.
20.
Заявление, указанное в части 19 настоящей
статьи, от имени гражданина Российской
Федерации, не достигшего четырнадцати
лет, или лица, находящегося под опекой,
подается его законным представителем
(родителем, усыновителем, опекуном). При
этом место жительства гражданина
Российской Федерации, не достигшего
четырнадцати лет, или лица, находящегося
под опекой, следует месту жительства его
законного представителя (родителя,
усыновителя, опекуна).
21. В
случае, если гражданин Российской
Федерации в течение года со дня
вступления в силу настоящего
Федерального конституционного закона не
подал заявление, предусмотренное частью
19 настоящей статьи, он считается
зарегистрированным по месту жительства
по адресу, дата регистрации по которому
является более поздней.
22. Со
дня принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта иностранные граждане и лица без
гражданства, временно пребывающие на
территории Запорожской области,
признаются иностранными гражданами и
лицами без гражданства, временно
пребывающими в Российской Федерации.
Такие граждане и лица в течение
девяноста дней со дня принятия в
Российскую Федерацию Запорожской
области и образования в составе
Российской Федерации нового субъекта
обязаны уведомить федеральный орган
исполнительной власти в сфере
внутренних дел или его территориальный
орган о месте своего фактического
нахождения и пройти обязательную
государственную дактилоскопическую
регистрацию и фотографирование в
порядке, установленном федеральным
органом исполнительной власти в сфере
внутренних дел. Срок временного
пребывания иностранных граждан и лиц без
гражданства в Российской Федерации
продлевается или сокращается в
соответствии с законодательством
Российской Федерации.
23. В
течение переходного периода
нормативными правовыми актами
Запорожской области, принимаемыми по
согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере распоряжения
конфискованным и иным изъятым
имуществом, подлежащим передаче в
собственность государства в
соответствии с законодательством
Российской Федерации, может быть
предусмотрен механизм восстановления
прав добросовестных собственников
имущества, признанного бесхозяйным в
период с 24 февраля 2022 года и до дня
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта.
Статья 32. Нотариат в Запорожской области
1. В
течение переходного периода в
Запорожской области создается в
соответствии с законодательством
Российской Федерации о нотариате
нотариальная палата Запорожской
области.
2.
Федеральная нотариальная палата
объявляет (доводит до всеобщего сведения
информацию) о создании нотариальной
палаты Запорожской области. Со дня
объявления о создании нотариальной
палаты Запорожской области при
совершении на ее территории
нотариальных действий применяется
законодательство Российской
Федерации.
3. До
создания нотариальной палаты
Запорожской области нотариальные
действия на ее территории совершаются
лицами, уполномоченными на это в
соответствии с актами
военно-гражданской администрации
Запорожской области, если иное не
установлено федеральным законом.
4. Лица,
замещавшие должности нотариусов и
осуществлявшие нотариальные действия на
территории Запорожской области на день
принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта, имеют преимущественное право
на замещение должностей нотариусов,
учрежденных в Запорожской области в
порядке, установленном федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим правоприменительные
функции и функции по контролю и надзору в
сфере нотариата, при наличии у них
гражданства Российской Федерации, а
также при условии сдачи ими
квалификационного экзамена и их
соответствия иным требованиям,
предъявляемым к нотариусам
законодательством Российской Федерации
о нотариате.
Статья 33. Адвокатура в Запорожской области
1. В
течение переходного периода в
Запорожской области создается в
соответствии с законодательством
Российской Федерации об адвокатской
деятельности и адвокатуре адвокатская
палата Запорожской области.
2.
Федеральная палата адвокатов Российской
Федерации объявляет (доводит до
всеобщего сведения информацию) о
создании адвокатской палаты Запорожской
области.
3. До
создания адвокатской палаты Запорожской
области адвокатская деятельность может
осуществляться лицами, имеющими статус
адвоката и право на осуществление
адвокатской деятельности в соответствии
с актами военно-гражданской
администрации Запорожской области, если
иное не установлено федеральным
законом.
4.
Адвокаты Запорожской области
осуществляют адвокатскую деятельность
при условии сдачи ими экзамена на знание
законодательства Российской Федерации,
их соответствия требованиям,
предъявляемым к адвокатам
законодательством Российской Федерации
об адвокатской деятельности и
адвокатуре, и обязательного членства в
адвокатской палате Запорожской
области.
Статья 34. Архивные документы
Запорожской области
Архивные документы, находившиеся
на территории Запорожской области на
день принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта и являвшиеся собственностью
Украины, Запорожской области, с этого дня
являются собственностью Запорожской
области. Указанные архивные документы
могут быть переданы в федеральную
собственность в соответствии с
законодательством об архивном деле в
Российской Федерации.
Статья 35. Финансовая поддержка Запорожской области в 2022-2025 годах
1. До 1
января 2026 года Российская Федерация
оказывает финансовую поддержку
Запорожской области за счет средств
федерального бюджета.
2. В
течение переходного периода
Правительство Российской Федерации
вправе вносить изменения в показатели
сводной бюджетной росписи федерального
бюджета без внесения изменений в
федеральный закон о федеральном бюджете
на текущий финансовый год и плановый
период в случае оказания финансовой
поддержки Запорожской области в
пределах общего объема расходов
федерального бюджета на соответствующий
финансовый год.
3. В
течение переходного периода
предоставление из федерального бюджета
бюджету Запорожской области дотаций на
поддержку мер по обеспечению
сбалансированности бюджета Запорожской
области производится федеральным
органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке
государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в
сфере социально-экономического развития
Запорожской области.
Статья 36. Переходный период
Со дня принятия в Российскую Федерацию
Запорожской области и образования в
составе Российской Федерации нового
субъекта и до 1 января 2026 года действует
переходный период, в течение которого
урегулируются вопросы интеграции нового
субъекта Российской Федерации в
экономическую, финансовую, кредитную и
правовую системы Российской Федерации, в
систему органов государственной власти
Российской Федерации.
Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального конституционного закона
Настоящий Федеральный конституционный
закон вступает в силу со дня вступления в
силу Договора между Российской
Федерацией и Запорожской областью о
принятии в Российскую Федерацию
Запорожской области и образовании в
составе Российской Федерации нового
субъекта.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва,
Кремль
4 октября 2022 года
N 7-ФКЗ
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Ссылается на
- О недрах (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 октября 2024 года)
- Земельный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) (с изменениями на 30 сентября 2024 года) (редакция, действующая с 30 октября 2024 года)
- Об иностранных инвестициях в Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изменениями на 6 ноября 2024 года)
- Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 20 октября 2024 года)
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства (с изменениями на 28 апреля 2023 года)
- О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- О лицензировании отдельных видов деятельности (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 сентября 2024 года)
- О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы
- Конституция Российской Федерации (с изменениями на 4 октября 2022 года)
- Об особенностях правового регулирования в области использования атомной энергии на территории Запорожской области
- Об опубликовании текста Конституции Российской Федерации с изменениями
- Об утверждении Порядка согласования с федеральными органами публичной власти вопросов осуществления публичной власти в Запорожской области и Херсонской области
- Об утверждении Порядка замещения должностей нотариусов, учреждаемых в Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области (с изменениями на 9 августа 2023 года)
- О ежегодном докладе о деятельности Уполномоченного по правам человека в Курской области за 2022 год
- Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств (с изменениями на 11 декабря 2023 года) (утратил силу с 19.07.2024 на основании приказа Минфина России от 04.04.2024 № 39н)
- Обзор изменений. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (с изменениями на 23 апреля 2024 года)
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) (с изменениями на 29 октября 2024 года)
- О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации (с изменениями на 29 декабря 2022 года)
- О страховых взносах с выплат и иных вознаграждений работникам, являющимся гражданами ДНР, ЛНР, Украины, и о заполнении расчета по страховым взносам в отношении указанных граждан
- Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
- Об особенностях замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
- О внесении изменений в приложение к Порядку ведения реестра нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен, утвержденному приказом Минюста России от 29.06.2015 N 147
- Об образовании кадастровых округов "Донецкий", "Херсонский", "Луганский", "Запорожский" и внесении изменений в приказ Росреестра от 28 декабря 2015 г. N П/675 "О кадастровом делении территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы"
- Об особенностях составления, рассмотрения и утверждения проектов бюджетов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и местных бюджетов, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности на 2023-2025 годы (с изменениями на 9 октября 2024 года)
- Об особенностях применения законодательства о занятости населения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (с изменениями на 27 июня 2024 года)
- О некоторых вопросах приобретения гражданства Российской Федерации
- О согласовании применения правовых актов, договоров концессии, договоров и соглашений, предусматривающих передачу в безвозмездное пользование, аренду, доверительное или иное управление, хозяйственное ведение государственного, муниципального или другого имущества, распоряжение которым осуществлялось государственными и иными официальными органами Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органами публичной власти Запорожской области и Херсонской области на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (с изменениями на 31 января 2024 года)
- О применении положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области (с изменениями на 22 июня 2024 года)
- О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации"
- Об утверждении Правил управления органами Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области имеющим признаки бесхозяйного и не отнесенным к федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности имуществом, расположенным на территориях указанных субъектов Российской Федерации
- О порядке и случаях согласования правовых актов и других решений органов государственной власти Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, органов публичной власти Запорожской области и Херсонской области в отношении управления и распоряжения отдельными объектами имущества (с изменениями на 31 января 2024 года)
- Об утверждении особенностей управления и распоряжения отдельными объектами имущества, расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, находящимися в государственной или муниципальной собственности, а также разграничения имущества между Российской Федерацией, каждым из указанных субъектов Российской Федерации и его муниципальными образованиями (с изменениями на 18 сентября 2024 года)
- Об утверждении особенностей применения законодательства о налогах и сборах на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в 2023 году
- Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (с изменениями на 17 октября 2024 года)
- Об особенностях установления и распределения тарифных квот, установлении ставок вывозных таможенных пошлин на вывоз отдельных видов сельскохозяйственной продукции с территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и о внесении изменений в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2022 г. N 1580 (с изменениями на 31 августа 2023 года)
- Об установлении формы заявления о выборе места жительства, порядка подачи и учета, срока хранения такого заявления
- Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами на территориях Луганской Народной Республики, Донецкой Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей
- Об исчислении НДС, иных налогов, сборов, пошлин и применении валютного законодательства РФ при работе с организациями, находящимися в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях
- О применении законодательства РФ в Запорожской области в части налога на прибыль и налога на имущество организаций, а также об НДФЛ с доходов, полученных в 2022 году жителями Запорожской области
- Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в области связи на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (с изменениями на 8 февраля 2024 года)
- Об установлении особенностей проведения кредитными учреждениями, осуществляющими деятельность на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, операций по привлечению средств физических и юридических лиц (с изменениями на 13 апреля 2023 года) (не действует с 01.01.2024)
- Об особенностях осуществления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области отдельных видов федерального государственного контроля (надзора) (с изменениями на 23 сентября 2024 года)
- Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья, обязательного медицинского страхования, обращения лекарственных средств и обращения медицинских изделий в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (с изменениями на 27 ноября 2023 года)
- Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- Об особенностях применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сферах теплоснабжения и электроэнергетики и утверждении Правил определения обязательных требований к эксплуатации объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также Правил подготовки планов-графиков по адаптации к применению в отношении объектов топливно-энергетического комплекса, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, нормативно-правовых и нормативно-технических документов Российской Федерации (с изменениями на 30 мая 2023 года)
- Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (с изменениями на 20 сентября 2023 года)
- Об утверждении Правил обращения пользователей недр на участках недр, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, с заявками о предоставлении права пользования участками недр
- Об особенностях правового регулирования водных отношений на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
- Об утверждении Правил принятия уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации решения о предоставлении права пользования недрами на участках недр, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, без проведения аукционов
- Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды на территории Запорожской области и особенностях организации и осуществления в 2023-2026 годах государственного экологического контроля (надзора) на территории Запорожской области
- О проведении инвентаризации налогоплательщиками новых субъектов РФ
- О применении Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области
- Об особенностях применения законодательства Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере железнодорожных перевозок на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (с изменениями на 21 февраля 2024 года)
- Об утверждении особенностей применения положений законодательства Российской Федерации в сферах организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, управления многоквартирными домами, предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, водоснабжения, водоотведения и организации и осуществления в 2023-2026 годах регионального государственного жилищного контроля (надзора) и муниципального жилищного контроля на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2023 г. N 249 (с изменениями на 9 декабря 2023 года)
- Об утверждении особенностей проведения государственной итоговой аттестации для лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в 2022/23 и 2023/24 учебных годах по образовательным программам высшего образования
- Об утверждении Порядка перехода лиц, указанных в части 12 статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 г. N 19-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с платного обучения на бесплатное обучение
- О государственной регистрации создаваемых государственных предприятий и учреждений Запорожской, Херсонской областей
- Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (с изменениями на 18 июля 2024 года)
- Об особенностях присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий, предусмотренных системой государственной научной аттестации Российской Федерации, лицам, указанным в части 1 статьи 6 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (с изменениями на 20 октября 2023 года)
- О применении на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности
- Об установлении ежемесячной денежной выплаты лицам, указанным в части 1 статьи 9 Федерального закона "Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и о внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета федеральному государственному бюджетному учреждению "Российская академия наук" в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
- Об установлении особенностей деятельности кредитных учреждений на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (не действует с 02.01.2024)
- Об утверждении Правил аттестации физических лиц на право проведения строительного контроля в процессе строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (с изменениями на 31 июля 2024 года)
- Об утверждении особенностей определения начальной (максимальной) цены контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, цены такого контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), а также особенностей приемки и оплаты указанных работ
- Об особенностях правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации (с изменениями на 22 апреля 2024 года)
- Об утверждении особенностей регулирования отношений в сфере осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также особенностей государственной регистрации прав на земельные участки, предназначенные для размещения указанных автомобильных дорог (с изменениями на 28 февраля 2024 года)
- Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом опасных грузов, погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и перечня их грубых нарушений
- Об особенностях правового регулирования в сфере оборота оружия и в сфере охранной деятельности, а также о мерах по усилению охраны общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в отдельных субъектах Российской Федерации (с изменениями на 8 августа 2024 года)
- Об особенностях правового регулирования в сфере маркировки лекарственных средств средствами идентификации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
- Об определении формы заявления о нежелании состоять в гражданстве Украины, порядка подачи указанного заявления, перечня представляемых вместе с ним документов, порядка учета и срока хранения такого заявления и представляемых вместе с ним документов
- О свободной экономической зоне на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и на прилегающих территориях (с изменениями на 22 июня 2024 года)
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- Об особенностях правового регулирования отношений в области физической культуры и спорта в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
- Об утверждении временных обязательных требований, применяемых при осуществлении отдельных видов деятельности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также перечней грубых нарушений указанных требований (с изменениями на 11 апреля 2024 года)
- Об исчислении и уплате страховых взносов плательщиками страховых взносов, осуществляющими деятельность на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей
- О применении положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
- О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере электроэнергетики на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (с изменениями на 19 октября 2024 года)
- Об особенностях применения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области положений законодательства Российской Федерации в сфере технического осмотра транспортных средств
- Об установлении временных обязательных требований при осуществлении деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (в части проведения работ по ремонту и приспособлению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области без получения лицензии и перечня их грубых нарушений (с изменениями на 5 июля 2023 года)
- Комментарий к Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
- Об утверждении временных обязательных требований при осуществлении деятельности по разработке, производству, испытанию и ремонту авиационной техники, за исключением беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, включающих беспилотные гражданские воздушные суда с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее, на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и перечня грубых нарушений указанных требований
- Об утверждении временных обязательных требований на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области при осуществлении деятельности по оказанию услуг по трудоустройству граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и перечня их грубых нарушений
- О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы
- Об установлении временных обязательных требований при осуществлении деятельности по производству лекарственных средств (в части производства лекарственных средств для медицинского применения) на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области без получения лицензии и перечня грубых нарушений указанных требований
- Об утверждении особенностей применения положений законодательства Российской Федерации в сфере использования атомной энергии на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области
- О неприменении подпункта 5 пункта 2 временных обязательных требований, применяемых при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5 июля 2023 г. № 244
- Комментарий к главе 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации (постатейный)
- Об освобождении от уплаты госпошлины за выдачу загранпаспорта жителей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей
- О внесении изменений в приложения № 1 и № 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 1 ноября 2023 г. № 176н