ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2022 года N 218

О внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496

В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 04.07.2007 N 371-77 "О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2021 N 558-119 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2013 N 1039 "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Санкт-Петербурга, формирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 496 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Экономика знаний в Санкт-Петербурге", изложив приложение к постановлению в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Княгинина В.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов

Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 21.03.2022 N 218

Государственная программа Санкт-Петербурга "Экономика знаний в Санкт-Петербурге"


1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Экономика знаний в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)

2. Характеристика текущего состояния в сфере экономики знаний в Санкт-Петербурге с указанием основных проблем

В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400, экономический рост, достигаемый прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал, является одним из приоритетов устойчивого развития страны.

Вместе с тем слабая инновационная активность, отставание в области разработки и внедрения новых и перспективных технологий (в том числе технологий цифровой экономики), недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов и снижение качества человеческого капитала при снижении качества и доступности образования Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года" отнесены к основным вызовам и угрозам экономической безопасности.

Санкт-Петербург был и остается не только культурной столицей, крупнейшим промышленным, инновационным и логистическим центром России, но и городом науки и образования. В настоящее время научно-образовательная сфера Санкт-Петербурга представляет собой крупный социально-экономический комплекс, включающий 43 государственных и 26 частных образовательных организаций высшего образования (далее - вузы), 320 научных организаций, в числе которых более 50 организаций Российской академии наук (далее - РАН) и других государственных академий, 10 государственных научных центров.

Важным конкурентным преимуществом Санкт-Петербурга, значение которого возрастает в условиях перехода к экономике знаний, было и остается наличие мощной системы профессионального образования, которая является крупнейшей отраслью социальной сферы с общим объемом финансирования из всех источников 130 млрд.руб., предоставляющей рабочие места для более чем 89 тыс. преподавателей и других категорий работников и обеспечивающей обучение и социализацию более 439 тыс. студентов, аспирантов и других категорий обучающихся.

В общей сложности в профессиональном образовании работает и обучается более 528 тыс. человек, или 17% экономически активного населения Санкт-Петербурга. В 2020 году в Санкт-Петербурге осуществлялось обучение по 260 специальностям и направлениям подготовки высшего образования из 295 специальностей и направлений подготовки, включенных в перечни, утвержденные приказом Министерством образования и науки Российской Федерации от 12.09.2013 N 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования" (в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), и 165 специальностям среднего профессионального образования из 265 специальностей, включенных в перечни, утвержденные приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.10.2013 N 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования", в том числе в вузах Санкт-Петербурга - по 88 специальностям.

Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки в Санкт-Петербурге, на начало 2021 года составила 72,5 тыс. человек. В научно-образовательной сфере Санкт-Петербурга работает 187 членов РАН, в том числе 75 академиков и 112 членов-корреспондентов РАН. Затраты на выполнение научных исследований и разработок на начало 2021 года составили 212,14 млрд.руб., что на 8,6 млрд.руб. больше, чем в предыдущем году.

Дальнейшее развитие получила созданная в Санкт-Петербурге, при участии КНВШ, комплексная система поддержки молодых ученых, охватывающая все категории: от школьников до молодых докторов наук, обеспечивающая возможности самореализации и развития талантов в научно-образовательной сфере. Ежегодно под эгидой Правительства Санкт-Петербурга проводятся более 15 крупных конкурсов, направленных на поддержку научно-образовательной деятельности молодежи, в которых принимают участие более 7 тыс. человек, поддержку получает в среднем каждый четвертый проект, общий объем финансирования конкурсов составляет более 90 млн.руб. Растет доля молодых исследователей в возрасте до 39 лет среди общего числа исследователей.

Санкт-Петербург - один из ключевых российских научных и инновационно-технологических регионов, территория концентрации и развития человеческого капитала, один из лидеров России в развитии экономики знаний. Экономика знаний сегодня признана наиболее эффективной моделью социально-экономического развития регионов и государств, обеспечивающей экономический рост преимущественно за счет наукоемких новых секторов и производств. Сегодня в развитых странах передовые технологии и связанные с ними инновации обеспечивают до 60% экономического роста. Эксперты полагают, что разворачивающаяся волна цифровизации и распространения передовых производственных технологий сможет увеличить ежегодные темпы роста производительности труда в мире с 1% в год в настоящее время до 3% в год.

Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 (далее - Стратегия 2035), наука, технологии, профессиональное образование и инновации закреплены в качестве одного из ключевых направлений развития Санкт-Петербурга на долгосрочную перспективу. В частности, в Стратегии 2035 отмечается, что для перехода Санкт-Петербурга на инновационный путь развития необходимо обеспечить развитие научной и научно-технической деятельности, эффективного трансфера передовых технологий и инновационных изобретений от разработчиков до потребителей.

Санкт-Петербург сегодня входит в пятерку российских городов, на долю которых за последние 30 лет пришлось более 70% российских научных публикаций. По итогам 2020 года фактическое значение показателя "Доля публикаций российских исследователей от общего количества публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (Web of Science)" для исследователей из Санкт-Петербурга составило 0,40%, что выше планового показателя 0,24%, установленного Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" (целевое значение показателя для российских исследователей - 2,44%).

По итогам рейтинга QS Best Student Cities-2022 Санкт-Петербург вошел в топ-100 лучших студенческих городов мира.

В вузах Санкт-Петербурга по программам высшего образования обучается более 163 тыс. иногородних студентов и 5 тыс. аспирантов из всех субъектов Российской Федерации, более 33,8 тыс. иностранных студентов и более 2000 аспирантов из 157 государств ближнего и дальнего зарубежья. Доля иногородних и иностранных студентов составляет 62% всего контингента. Численность иностранных студентов за последние десять лет выросла более чем в 2,3 раза. Вузы Санкт-Петербурга участвуют в международных рейтингах университетов (THE, QS, ARWU), продвигаясь как в общих, глобальных, так и предметных рейтингах. В 2016-2021 годах в них были включены шестнадцать вузов Санкт-Петербурга. В Московском международном рейтинге вузов MosIUR представлено десять вузов Санкт-Петербурга.

В сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР) и инноваций Санкт-Петербурга развернуто 37 центров коллективного пользования научным оборудованием, 18 бизнес-инкубаторов, 13 технопарков; при университетах Санкт-Петербурга создано более 200 малых инновационных предприятий, а общее количество лицензионных соглашений с вузами Санкт-Петербурга превышает 250.

Санкт-Петербург обладает значительным потенциалом для активного участия в реализации национальных проектов в сфере науки и образования и имеет очень хорошие перспективы его развития. В сфере науки, инновационно-технологических разработок и системе профессионального образования Санкт-Петербурга сформирован целый комплекс значимых проектов и инициатив:

реализуется стратегически важный инфраструктурный проект "Территория развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" (далее - СПбГУ);

участие 11 университетов Санкт-Петербурга в программе стратегического лидерства "Приоритет-2030" (федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский горный университет" (далее - Горный университет); федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет "ЛЭТИ" им.В.И.Ульянова (Ленина)" (далее - ЛЭТИ); федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна"; федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения" (далее - ГУАП); федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет ИТМО" (далее - ИТМО); федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный морской технический университет" (далее - СПбГМТУ); Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова Министерства обороны Российской Федерации; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Академия Русского балета имени А.Я.Вагановой"; государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Первый Санкт-Петербургский государственный медицинский университет имени академика И.П.Павлова" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им.И.П.Павлова Минздрава России); федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I" (далее - ПГУПС);

прорабатывается вопрос создания инновационных научно-технологических центров (далее - ИНТЦ): на базе СПбГУ ИНТЦ "Невская дельта" (Санкт-Петербург), на базе ИТМО ИНТЦ "ИТМО Хайпарк" (Санкт-Петербург), на базе СПбГМТУ ИНТЦ "Приморская долина" (Санкт-Петербург и Ленинградская область);

Правительством Санкт-Петербурга поддержаны заявки на участие в конкурсном отборе современных университетских кампусов мирового уровня: СПбГУ, ИТМО и федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого" (далее - СПбПУ) ("Технополис политех");

деятельность центров компетенций Национальной технологической инициативы (далее - НТИ) на базе СПбГУ, СПбПУ, ИТМО и ГУАП);

создание научных центров мирового уровня в рамках национального проекта "Наука": математического научного центра мирового уровня "Санкт-Петербургский международный математический институт имени Леонарда Эйлера"; консорциума СПбГУ и Санкт-Петербургского отделения Математического института им.В.А.Стеклова Российской академии наук; научного центра мирового уровня "Персонализированная медицина" на базе федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр имени В.А.Алмазова" Министерства здравоохранения Российской Федерации с участием федерального государственного бюджетного научного учреждения "Институт экспериментальной медицины"; Павловского центра "Интегративная физиология - персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям стрессоустойчивости" на базе федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт физиологии им.И.П.Павлова Российской академии наук с участием в том числе федерального государственного бюджетного учреждения науки Института эволюционной физиологии и биохимии им.И.М.Сеченова Российской академии наук, ЛЭТИ; научного центра мирового уровня "Передовые цифровые технологии" на базе СПбПУ с участием в том числе СПбГМТУ и научно-исследовательского института гриппа имени А.А.Смородинцева Министерства здравоохранения Российской Федерации. Кроме того, СПбГУ, федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии" и федеральное государственное бюджетное научное учреждения "Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений им.Н.И.Вавилова" входят в состав участников научного центра мирового уровня "Агротехнологии будущего";

создание научно-образовательного центра мирового уровня "Искусственный интеллект в промышленности" в рамках меморандума о сотрудничестве, заключенного 06.06.2019 между Санкт-Петербургом, публичным акционерным обществом "Газпром нефть", федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Национальный исследовательский университет ИТМО", федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого" и федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет "ЛЭТИ" им.В.И.Ульянова (Ленина)";

осуществление деятельности специализированных образовательных центров в сфере STEM (Science, Technology, Engineering, Mathematics) для талантливой молодежи: специализированного учебно-научного центра (далее - СУНЦ) СПбГУ, центра общего образования - академического лицея "Физико-техническая школа" имени Ж.И.Алфёрова федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования и науки "Санкт-Петербургский национальный исследовательский Академический университет имени Ж.И.Алфёрова Российской академии наук", научно-образовательного медико-биологического центра для одаренных детей и молодежи "Солнечный" федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр им.В.А.Алмазова" Министерства здравоохранения Российской Федерации, Центра научно-технического творчества молодежи "ФаблабПолитех" и других;

реализация следующих соглашений о сотрудничестве в научно-образовательной сфере: Соглашение о взаимном сотрудничестве между Санкт-Петербургом и федеральным государственным бюджетным учреждением науки Санкт-Петербургским научным центром Российской академии наук от 21.06.2012; Соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и региональной общественной организацией "Совет ректоров вузов Санкт-Петербурга" от 13.02.2013; Соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет" от 25.10.2013; Соглашение о сотрудничестве в сфере профессионального образования между Санкт-Петербургом, региональным объединением работодателей "Союз промышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга", региональной общественной организацией "Совет ректоров вузов Санкт-Петербурга" и общественной организацией "Совет директоров средних профессиональных учебных заведений Санкт-Петербурга" от 23.11.2015, Соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Российской академией образования от 30.09.2016; Соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Всероссийской общественной организацией "Русское географическое общество" от 01.09.2017; Соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" от 16.06.2019; Меморандум о сотрудничестве между Санкт-Петербургом, публичным акционерным обществом "Газпром нефть", федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики", федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого" и федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет "ЛЭТИ" им.В.И.Ульянова (Ленина)" от 06.06.2019; Соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" от 02.07.2019; Соглашение о взаимодействии между Комитетом по науке и высшей школе, Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, межрегиональной общественной организацией развития высшего образования "Совет ректоров вузов Санкт-Петербурга и Ленинградской области", Фондом инфраструктурных и образовательных программ и публичным акционерным обществом "Газпром нефть" от 28.10.2021; Соглашение между Российским научным фондом и Правительством Санкт-Петербурга о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований от 19.11.2021.

Высокая позиция Санкт-Петербурга в научно-технологической, инновационной сфере подтверждается и выбором Санкт-Петербурга в качестве места проведения научных конференций и форумов мирового уровня: XX юбилейной международной конференции по растворной химии (2019), XXI Менделеевского съезда по общей и прикладной химии (2019) и др.

В 2022 году в Санкт-Петербурге пройдут европейский чемпионат профессионального мастерства "EuroSkills-2022" и Международный математический конгресс ICM'22.

В то же время сектор науки, технологий, инноваций и профессионального образования Санкт-Петербурга имеет ряд системных ограничений для поступательного развития и достижения поставленных целей, а именно:

1. Ключевой вопрос - более низкие (по сравнению с международными лидерами) темпы научного и инновационно-технологического развития.

2. Результаты НИОКР с трудом конвертируются в полезные продукты, выводимые на рынок.

3. В Санкт-Петербурге на 69 государственных и негосударственных гражданских вузов приходится семь университетов, которые входят в мировые рейтинги конкурентоспособности университетов 2020-2022 годов:

СПбГУ (242 место во Всемирном рейтинге университетов QS, 601-800-е места в Глобальном рейтинге университетов Times Higher Education (THE) и 301-400-е места в Академическом рейтинге университетов мира - ARWU;

СПбПУ (393 - QS, 301-350 - THE);

ИТМО (365 - QS, 601-800 - THE);

Горный университет (1001-1200 - QS, 401-500 - THE);

ЛЭТИ (701-750 - QS, 1201+ - THE);

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российский государственный педагогический университет им.А.И.Герцена" (далее - РГПУ им.А.И.Герцена) (1001-1200 - QS);

ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им.И.П.Павлова Минздрава России) (1201+ -THE).

4. В предметных рейтингах QS, THE и ARWU в 2019-2021 годах представлено восемь вузов Санкт-Петербурга: СПбГУ (18 предметных областей в QS, 9 - THE, 7 - ARWU); СПбПУ (9 - QS, 6 - THE, 1 - ARWU); ИТМО (7 - QS, 5 - THE, 8 - ARWU); Горный университет (2 - QS, 2 - THE); ЛЭТИ (3 - THE); федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургская государственная консерватория им.Н.А.Римского-Корсакова" (далее - Санкт-Петербургская государственная консерватория им.Н.А.Римского-Корсакова) (1 - QS); ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им.И.П.Павлова Минздрава России); (1 - QS) и автономная некоммерческая образовательная организация высшего образования "Европейский университет в Санкт-Петербурге" (далее - Европейский университет в Санкт-Петербурге) (1 - QS).

Санкт-Петербург представлен в рейтингах Nature Index и Webometrics Ranking of World Universities от CSIC только в рамках ТОП-500: в индексе публикационной активности Nature Index 2020 Санкт-Петербург представлен только одним вузом - СПбГУ (476 место). В рейтинг Webometrics Ranking of World Universities за 2020 год входит также только СПбГУ (437 место).

В целом Санкт-Петербург входит в ТОП-200 научных городов по данным Nature Index 2020 Science cities (190 место).

В настоящее время вузы Санкт-Петербурга не входят в мировой и европейский ТОП-100 инновационных университетов, ежегодно составляемый агентством "Reuters".

В ТОП-100 рейтинга инновационных вузов России 2021 года информационного агентства "Интерфакс" представлено 25 вузов Санкт-Петербурга, при этом в ТОП-20 входят лишь три университета: СПбГУ (6-я позиция), ИТМО (11-я позиция) и СПбПУ (13-я позиция).

5. Для повышения глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга требуется более масштабное развитие исследовательского сектора и высшей школы, чем наблюдается на текущий момент. Мировой тренд - конкуренция за исследовательские проекты, научные кадры и инновационные команды между крупными научными и образовательными регионами (так называемыми "суперрегионами" или "суперзвездами"). Научный и инновационно-технологический сектор развивается в соответствии "эффектом Мэтью": лидеры "забирают все", а ядро растет быстрее периферии.

Представленность петербургских исследовательских организаций в SCImago Institutions Rankings исключительно мала: при более чем 6 тыс. учитываемых исследовательских организаций Санкт-Петербург представлен лишь 14 университетами и научно-исследовательскими институтами. Города и регионы, имеющие сопоставимое количество занятых в секторе исследователей, по показателям научной результативности (доля публикаций в международно-реферируемых научных журналах первого квартиля, а также количество цитирований на одну публикацию) значительно опережают Санкт-Петербург: в 1,5-2,5 раза опережают Пекин и Шанхай (при почти десятикратном отставании в общем количестве научных публикаций, учитываемых в базе Scopus); почти в 2 раза по публикациям и более чем в 3 раза по цитированию - Сеул и Берлин; более 2,5-3 раза по публикациям и в 3-3,5 раза по цитированию - Лондон, Иллинойс, Орегон, Баден-Вюртемберг и т.д. При этом все указанные регионы - мировые научные и технологические лидеры - имеют университетское представительство в международных рейтингах вузов на куда более высоких позициях, чем вузы Санкт-Петербурга.

6. В отличие от Москвы, где в последние годы реализованы крупные проекты, интегрирующие науку, технологии, инновации и систему профобразования и общего образования ("Сколково", "Инновационный научно-технологический центр МГУ "Воробьевы горы", инновационный кластер Москвы и пр.), в Санкт-Петербурге подобного рода масштабные интеграционные проекты находятся в стадии проработки. Для Санкт-Петербурга это создает риск того, что при недостижении глобального масштаба НИОКР и рынка инновационно-технологических разработок Санкт-Петербург будет отставать в сфере науки и технологий от своих основных научных, технологических, образовательных и производственных конкурентов и партнеров.

7. Возникают риски, связанные с увеличением разрыва в уровне развития и масштабов деятельности между разными петербургскими университетами и исследовательскими институтами: по объему финансирования НИОКР; количеству аспирантов и постдоков; между вузами Санкт-Петербурга по качеству приема (в 2020 году только три университета вошли в группу "90+" среднего балла ЕГЭ у зачисленных на бюджетные места абитуриентов, у 17 вузов средний балл больше 80, у остальных - ниже).

Поскольку на федеральном уровне в первую очередь поддерживаются ведущие вузы и исследовательские организации, для них предлагаются специальные модели развития (исследовательские университеты, проект "5-100", научные центры мирового уровня, центры компетенций НТИ, лидирующие исследовательские центры по программе "Цифровая экономика" и т.п.), для остальных вузов и исследовательских организаций модель развития в настоящий момент четко не определена и лишена существенной федеральной и региональной поддержки, что может создать мотив для учредителей указанных научно-образовательных организаций для их оптимизации. Таким образом, растущая дифференциация создает риски возможной деградации части исследовательской, инновационно-технологической и образовательной системы Санкт-Петербурга, что, в свою очередь, может привести к снижению доступности качественной технологической и экспертной поддержки петербургских организаций и качественного образования для российских, в том числе петербургских, и иностранных абитуриентов.

8. Диспропорции на рынке труда способны повлиять на конкурентоспособность региона и ухудшить условия деятельности для компаний. Это, в свою очередь, необходимо учитывать в модели развития системы профессионального образования. Санкт-Петербург, по данным кадрового агентства "HeadHunter", относится к числу городов, в которых рост числа вакансий рабочих профессий значительно обгоняет общерыночный (общий для всех профессий hh.индекс выше среднего по России). Общее число резюме на рынке труда также растет медленнее, чем в целом по стране, что создает риск понижения уровня конкуренции для рабочего персонала. При этом в Санкт-Петербурге 114 образовательных организаций - 83 профессиональные образовательные организации и 31 структурное подразделение в образовательных организациях высшего образования, осуществляющее подготовку специалистов среднего звена (более 9 тыс. педагогических работников и более 91 тыс. студентов). Профессиональные образовательные организации ежегодно показывают динамику показателей мониторинга качества подготовки кадров, проводимого Министерством просвещения Российской Федерации. Заметной тенденцией в системе профессионального образования Санкт-Петербурга является рост приема, контингента и выпуска специалистов среднего звена. Задачами системы профессионального образования Санкт-Петербурга являются обеспечение синхронизации системы подготовки кадров в профессиональных образовательных организациях Санкт-Петербурга с потребностями экономики Санкт-Петербурга и выпуск кадров с уровнем подготовки, соответствующим международным стандартам.

9. Изменившаяся в 2020 году реальность в условиях распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19) показала, что многие научно-образовательные коллективы и организации Санкт-Петербурга оказались не готовы к работе в новых условиях. Слабая научно-образовательная кооперация и коммуникация, преимущественная ориентация организаций на собственные достижения, конкуренция за ресурсы могут привести к росту дифференциации в среде научно-образовательных организаций Санкт-Петербурга. Слабая кооперация научных организаций и предприятий реального сектора экономики приводит к недостаточному уровню восприимчивости экономики Санкт-Петербурга и общества к инновациям, низкому уровню инвестиционной активности в сфере научно-исследовательской деятельности. Доля научных публикаций, подготовленных в сотрудничестве с промышленностью, во всех научных направлениях очень незначительная.

На решение вышеперечисленных вызовов и проблем и должны быть направлены мероприятия государственной программы.

3. Приоритеты и цели государственной политики в сфере экономики знаний в Санкт-Петербурге, прогноз развития соответствующей сферы и планируемые макроэкономические показатели по итогам реализации государственной программы

В соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642, выступающей основой для разработки государственных программ субъектов Российской Федерации, ключевыми факторами, определяющими конкурентоспособность национальных экономик и эффективность национальных стратегий безопасности, являются первенство в исследованиях и разработках, высокий темп освоения новых знаний и создания инновационной продукции.

Наличие мощной системы профессионального образования, науки и инноваций является важным конкурентным преимуществом Санкт-Петербурга, и ее значение возрастает в условиях перехода к формированию экономики знаний. Научно-образовательная сфера выступает важнейшим элементом устойчивого развития Санкт-Петербурга как в настоящее время, так и в перспективе. Поэтому ее поддержка и развитие - один из наиболее важных вопросов.

В научно-образовательной сфере целью деятельности Правительства Санкт-Петербурга и профильных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга являются повышение эффективности использования потенциала системы профессионального образования и науки, обеспечение потребностей экономики Санкт-Петербурга в квалифицированных кадрах и инновационных технологиях, в первую очередь приоритетных высокотехнологичных, наукоемких отраслей.

Выбор инновационной стратегии развития России, направленность на модернизацию и технологическое развитие экономики по инновационным рельсам обуславливают необходимость выработки и реализации адекватной политики в области профессионального образования и науки. Модернизация экономики невозможна без модернизации научно-образовательной сферы. Выбирая стратегию и тактику поддержки и развития этой сферы, определяя ее "точки роста", необходимо ориентироваться, прежде всего, на основные, стратегические направления развития экономики Санкт-Петербурга.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены на основе положений правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, основные из которых:

Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 16.01.2017 N 13 "Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года";

Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы";

Указ Президента Российской Федерации от 13.05.2017 N 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Указ Президента Российской Федерации от 10.10.2019 N 490 "О развитии искусственного интеллекта в Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 05.03.2020 N 164 "Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года";

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Указ Президента Российской Федерации от 26.10.2020 N 645 "О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года";

Указ Президента Российской Федерации от 04.02.2021 N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации";

Федеральный закон "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 N 218 "Об утверждении Правил предоставления субсидий на развитие кооперации российских образовательных организаций высшего образования, государственных научных учреждений и организаций реального сектора экономики в целях реализации комплексных проектов по созданию высокотехнологичных производств";

постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 N 219 "О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования";

постановление Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 N 220 "О мерах по привлечению ведущих ученых в российские образовательные организации высшего образования, научные учреждения и государственные научные центры Российской Федерации";

постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика";

постановление Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 317 "О реализации Национальной технологической инициативы";

постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 377 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации";

Закон Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности";

Закон Санкт-Петербурга от 16.09.2009 N 411-85 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга";

Закон Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164 "О Стратегии социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года";

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 08.08.2011 N 1138 "О приоритетных направлениях развития науки и техники в Санкт-Петербурге";

Концепция научно-технологического развития Санкт-Петербурга на период до 2030 года, утвержденная Губернатором Санкт-Петербурга 22.03.2021 (далее - Концепция).

К числу приоритетных направлений развития экономики знаний в Санкт-Петербурге относятся:

повышение уровня конкурентоспособности выпускаемой продукции, выход на новые рынки сбыта товаров;

развитие инфраструктуры экономики знаний;

обеспечение эффективного взаимодействия системы профессионального образования с рынком труда;

развитие научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга;

создание благоприятных условий для коммерциализации результатов научной деятельности.

С учетом вышеуказанных проблем и приоритетных направлений развития экономики знаний в Санкт-Петербурге требуется реализация социально-экономической политики, которая должна способствовать:

1. Формированию экономики знаний и высоких технологий.

2. Научно-технологическому обеспечению инновационного развития Санкт-Петербурга, повышению инновационной активности субъектов экономики.

3. Внедрению эффективной системы подготовки специалистов (квалифицированных кадров) с учетом долгосрочных и среднесрочных потребностей рынка труда Санкт-Петербурга, ориентированного на развитие экономики знаний.

Государственная программа подразумевает увеличение значимости высокотехнологического наукоемкого сектора экономики, что проявится в долгосрочной перспективе. В структуре экономики Санкт-Петербурга возрастут доли видов деятельности, связанных с производством высокотехнологичной продукции, наукой и научными разработками. В связи с этим экономика Санкт-Петербурга повысит устойчивость к возможным негативным изменениям конъюнктуры мировых рынков сырья.

4. Описание целей и задач государственной программы

Цель государственной программы - создание условий для формирования в Санкт-Петербурге экономики, основанной на новых знаниях.

Реализация цели государственной программы должна быть обеспечена выполнением следующих задач:

1. Повышение мотивации к обучению и научному творчеству талантливой молодежи.

2. Адаптация к новым экономическим условиям системы науки и высшей школы Санкт-Петербурга для повышения эффективного взаимодействия участников научно-образовательного процесса, включая овладение компетенциями в области цифровой экономики.

3. Повышение научно-технологического потенциала Санкт-Петербурга.

4. Повышение эффективности системы подготовки квалифицированных кадров в Санкт-Петербурге.

5. Укрепление экономического сотрудничества Санкт-Петербурга с зарубежными странами и субъектами Российской Федерации для устойчивого развития экономики Санкт-Петербурга.

5. Целевые показатели государственной программы, индикаторы подпрограмм и отдельных мероприятий

Таблица 1

Целевые показатели государственной программы

Таблица 2

Индикаторы подпрограмм государственной программы

6. Перечень и краткое описание подпрограмм государственной программы с обоснованием их выделения

Для достижения целей и задач государственной программы предусмотрена реализация подпрограмм государственной программы.

Подпрограмма 1 направлена на развитие системы выявления, поддержки и привлечения талантливой молодежи в сферу науки, технологий, профессионального образования Санкт-Петербурга. Мероприятия подпрограммы 1 направлены на формирование целостной системы подготовки и профессионального роста научных и научно-педагогических кадров, обеспечивающей условия для осуществления молодыми учеными научных исследований и разработок, развитие современной системы научно-технического творчества детей и молодежи, осуществление адресной поддержки молодых ученых и специалистов в области научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Подпрограмма 2 направлена на развитие цифровой трансформации, методической и технологической модернизации науки и высшей школы в Санкт-Петербурге. Мероприятия подпрограммы 2 направлены на содействие в создании на территории Санкт-Петербурга национальных проектов "Наука и университеты" и "Образование", популяризации и продвижению достижений науки, культуры, образования Санкт-Петербурга, в том числе в других субъектах Российской Федерации и в иностранных государствах, а также поддержки развития мероприятий в пространствах коллективной работы "Точки кипения".

Подпрограмма 3 направлена на создание условий для развития научного, научно-технического и инновационного потенциала Санкт-Петербурга. Мероприятия подпрограммы 3 направлены на содействие расширению использования в экономике результатов региональных исследований и разработок, повышение эффективности региональной инновационной инфраструктуры, а также содействие практическому применению в экономике результатов научной и научно-технической деятельности.

Подпрограмма 4 направлена на последовательную ориентацию деятельности профессиональных высших учебных заведений Санкт-Петербурга на комплексное социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга, внутренний рынок труда и запросы населения. Исполнение мероприятий подпрограммы 4, направленных на модернизацию институтов системы профессионального образования, обеспечение инновационного характера профессионального образования, а также на формирование эффективной системы подготовки квалифицированных кадров, ориентированной на потребности рынка труда, будет способствовать повышению квалификации и конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда.

Подпрограмма 5 направлена на развитие торгово-экономических отношений Санкт-Петербурга с регионами Российской Федерации и зарубежными странами. Мероприятия подпрограммы 5 направлены на всестороннее обеспечение продвижения и соблюдения интересов Санкт-Петербурга на внешних и внутреннем рынках, укрепление репутации Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации как центра науки, промышленности, образования, культуры, туризма, содействие в реализации и сопровождении крупных инфраструктурных проектов Санкт-Петербурга за рубежом и в субъектах Российской Федерации, что способствует привлечению иностранных инвестиций в экономику Санкт-Петербурга, размещению новых производств и продвижению продукции, производимой петербургскими предприятиями, на зарубежных рынках.

7. Информация об источниках финансирования государственной программы

Таблица 3

Объем финансирования государственной программы по текущим расходам и расходам развития

Таблица 4

Объем финансирования государственной программы по ответственному исполнителю, соисполнителям и участникам государственной программы

8. Паспорт подпрограммы 1

8.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 1 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" определены национальные цели развития Российской Федерации на период до 2030 года, в числе которых возможность для самореализации и развития талантов.

Возможности самореализации и развитию талантов в научно-образовательной сфере в Санкт-Петербурге уделяется особое внимание. В Санкт-Петербурге создана и действует комплексная система поддержки молодых ученых, охватывающая все категории: от школьников до молодых докторов наук. Ежегодно под эгидой Правительства Санкт-Петербурга проводятся более 15 крупных конкурсов, направленных на поддержку научно-образовательной деятельности молодежи, в 2020 году участие в конкурсах приняло более 7100 человек, поддержку получил в среднем каждый четвертый проект, общий объем финансирования конкурсов составил более 92 млн.руб.

Меры поддержки научной деятельности дают свои результаты в Санкт-Петербурге, доля молодых исследователей в возрасте до 39 лет среди общего числа исследователей ежегодно растет и составила в 2020 году 45,6%, в 2011 году данный показатель составлял - 36,5%.

Молодые ученые Санкт-Петербурга регулярно становятся победителями федеральных конкурсов. Например, по итогам 2019 года 10% от общего числа получателей грантов Президента Российской Федерации для молодых российских ученых приходится на Санкт-Петербург.

Петербургские молодые ученые девять раз (11 человек) становились лауреатами премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых, в числе лауреатов два сотрудника СПбГУ, два сотрудника ИТМО, 1 - СПбПУ, 2 - Центрального научно-исследовательского института конструкционных материалов "Прометей" им.И.В.Горынина национального исследовательского центра "Курчатовский институт", 1 - Военно-космической академии имени А.Ф.Можайского, 1 - Физико-технического института имени А.Ф.Иоффе РАН, 1 - Санкт-Петербургского института истории РАН, 2 - федерального государственного бюджетного научного учреждения "Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии".

Премия Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых является высшим признанием заслуг граждан Российской Федерации - молодых ученых и специалистов в возрасте до 35 лет перед обществом и государством.

Ежегодно с 2008 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.07.2008 N 1144 "О премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых" присуждается по 4 премии. С 2020 года размер премий увеличен в 2 раза с 2,5 до 5,0 млн.руб.

Данная система поддержки молодежи постоянно совершенствуется, подстраиваясь под современные потребности общества, предлагая из года в год новые возможности для школьников, обучающихся по программам среднего профессионального образования, студентов и аспирантов вузов и научных организаций, молодых ученых и исследователей.

Система, охватывающая различные категории талантливой молодежи от школьников старших классов до молодых кандидатов и докторов наук, активно развивалась и совершенствовалась в Санкт-Петербурге начиная с 1994 года. Отдельные мероприятия по поддержке и стимулированию молодежи к занятию научной и инновационной деятельностью в рамках развития научного потенциала Санкт-Петербурга появлялись в 2000-х годах, но о формировании целостной системы можно говорить с 2011 года, когда ее усовершенствование и реализация стали осуществляться на основе программно-целевых методов.

В 2009 году в Санкт-Петербурге был принят Закон Санкт-Петербурга от 16.09.2009 N 411-85 "Об основах научно-технической политики Санкт-Петербурга", согласно которому наука была признана приоритетной социально значимой отраслью, определяющей уровень социально-экономического развития Санкт-Петербурга. Развитие научной деятельности молодежи; создание условий для развития инновационной деятельности и ее стимулирование; популяризация научных знаний, профессиональная ориентация школьников и студентов; содействие в подготовке специалистов в научно-технической сфере были обозначены в качестве основных направлений, по которым осуществляется поддержка научной и (или) научно-технической деятельности в Санкт-Петербурге.

Реализуемый комплекс мероприятий по поддержке талантливой молодежи непосредственно обеспечивает реализацию на территории Санкт-Петербурга положений Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденной Президентом Российской Федерации 03.04.2012 N Пр-827. Каждое мероприятие имеет свою специфику и свою целевую аудиторию. Работы, представляемые на конкурсы, оцениваются экспертами из научной и образовательной среды, промышленности, имеющими ученые степени кандидатов и докторов наук. Победители конкурсов определяются советами и конкурсными комиссиями, в состав которых входят ведущие специалисты, ученые и руководители научных и образовательных организаций, промышленных предприятий, расположенных на территории Санкт-Петербурга, что позволяет на данном этапе оценить дальнейшие перспективы проекта.

За годы существования и развития системы поддержки молодежи удалось создать цепочку, при которой участник может получить поддержку своего проекта от уровня идеи до технического воплощения и внедрения. Лучшие проекты рекомендуются для участия в конкурсах следующего уровня, рассматривается возможность их продвижения, оказывается поддержка при внедрении.

Развитие системы поддержки молодежи осуществляется в Санкт-Петербурге во взаимосвязи с потребностями промышленности и других секторов экономики, особое внимание уделяется проектам, направленным на развитие высокотехнологичного производства.

В системе поддержки молодежи на всех этапах ее развития учитываются актуальные задачи, направления и инициативы, обозначенные на федеральном уровне, в том числе в посланиях Президента Российской Федерации, Национальной технологической инициативе, национальном проекте "Образование" и национальном проекте "Наука", трансформированном в национальный проект "Наука и университеты". Поддержка Правительства Санкт-Петербурга научной, образовательной и инновационной деятельности молодежи носит планомерный и постоянный характер.

При формировании и развитии системы поддержки молодежи Правительство Санкт-Петербурга учитывает мнение всех ее участников. В целях принятия своевременных решений КНВШ проводятся ежегодные мониторинги развития научной, образовательной и инновационной деятельности молодежи, а также соцопросы среди представителей научно-образовательной сферы, позволяющие выявить основные проблемы отрасли, получить оперативную обратную связь, кроме того, проводятся мониторинги среди победителей конкурсов.

К реализации системы поддержки молодежи активно привлекаются образовательные, научные, производственные, инновационно-активные и общественные организации, расположенные на территории Санкт-Петербурга и позволяющие тем самым:

объединить усилия бизнеса, науки и государства по реализации приоритетных направлений модернизации и технологического развития российской экономики;

увеличить финансирование научных исследований и разработок на территории Санкт-Петербурга;

повысить привлекательность научной сферы для талантливой молодежи;

способствовать созданию условий для сохранения научно-педагогических школ Санкт-Петербурга;

способствовать формированию более сильной и гибкой увязки науки (в первую очередь, прикладной) с потребностями экономического развития Санкт-Петербурга.

Для развития научно-образовательной сферы работу в направлении выявления, поддержки и привлечения талантливой молодежи в сферу науки, технологий, профессионального образования Санкт-Петербурга необходимо продолжать и наращивать, поскольку от обеспечения сферы молодыми талантливыми кадрами во многом зависят темпы ее развития.

8.2. Перечень мероприятий подпрограммы 1

8.2.1. Процессная часть

8.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 1

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 1 подраздела 8.2.1 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжением порядок проведения конкурса "Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов", состав совета указанного конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ, в том числе путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Закон N 44-ФЗ).

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2010 N 914 "Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт-Петербурге", в том числе путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3 подраздела 8.2.1 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжением порядок проведения региональных предметных студенческих олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, состав совета указанных олимпиад, обеспечивающего научно-методическое руководство олимпиадами, положение о совете олимпиад. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 N 823 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга".

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в целях предоставления субсидий физическим лицам в возрасте до 35 лет, являющимся молодыми учеными (за исключением студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, и аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга), молодыми кандидатами наук вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга, утверждающего порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и (или) юридическим лицам. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации указанного постановления.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 6 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в целях организации предоставления премий и субсидий, предусмотренных в пунктах 4 и 5 подпрограммы 1 государственной программы (соответственно), путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 7 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 883 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные", в том числе путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 28.07.2010 N 1015 "Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга в области научно-педагогической деятельности" и Положением о Комитете по науке и высшей школе, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176 "О Комитете по науке и высшей школе", в том числе путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2005 N 823 "О Санкт-Петербургской ассамблее молодых ученых и специалистов" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. КМПиВОО оказывает содействие в организации указанного мероприятия в соответствии с Положением о Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2014 N 608 "О Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями".

Реализация мероприятия, указанного в пункте 10 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ путем назначения и выплаты именных стипендий студентам в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.05.2013 N 357 "О именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга в области физики, в области математики, в области химии, в области русского языка и в сфере информационных технологий".

Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2014 N 1230 "Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга победителям и лауреатам конкурса "Студент года" в системе высшего образования в Санкт-Петербурге" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 12 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2014 N 1230 "Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга победителям и лауреатам конкурса "Студент года" в системе высшего образования в Санкт-Петербурге", а также в соответствии с пунктом 3.27-1 Положения о Комитете по науке и высшей школе, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176 "О Комитете по науке и высшей школе". КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации указанного постановления.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 13 и 17 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2015 N 792 "Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга в области среднего профессионального образования победителям и лауреатам (призерам) конкурса "Студент года", конкурсов профессионального мастерства и студенческих предметных олимпиад в системе среднего профессионального образования" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 14, 18 и 20 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 07.09.2015 N 792 "Об именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга в области среднего профессионального образования победителям и лауреатам (призерам) конкурса "Студент года", конкурсов профессионального мастерства и студенческих предметных олимпиад в системе среднего профессионального образования".

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 15 и 16 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.08.2012 N 921 "О именных стипендиях Правительства Санкт-Петербурга студентам образовательных организаций высшего образования и среднего профессионального образования". Реализация указанных мероприятий осуществляется КНВШ в том числе путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 19 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Регламентом организации и проведения Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, утверждаемым Министерством образования и науки Российской Федерации. Реализация указанного мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 21, 22, 24 и 25 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 23 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2017 N 880 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "За высокие достижения в студенческих командных чемпионатах мира по программированию".

Реализация мероприятия, указанного в пункте 26 подраздела 8.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с ежегодно утверждаемым перечнем мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Санкт-Петербурге, путем осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с Законом N 44-ФЗ.

В рамках реализации пункта 27 подраздела 8.2.1 государственной программы КНВШ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга о порядке осуществления софинансирования выплаты грантов победителям конкурса в рамках программы "УМНИК Санкт-Петербурга" Фонда содействия инновациям, разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации указанного постановления. КППИТ оказывает содействие в организации указанного мероприятия в соответствии с Положением о Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2019 N 482 "О Комитете по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Санкт-Петербурга".

9. Паспорт подпрограммы 2

9.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 2 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

В соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642 (далее - СНТР), ключевыми факторами, определяющими конкурентоспособность национальных экономик и эффективность национальных стратегий безопасности, являются первенство в исследованиях и разработках, высокий темп освоения новых знаний и создания инновационной продукции.

Наличие мощной системы профессионального образования, науки и инноваций является важным конкурентным преимуществом Санкт-Петербурга, и ее значение возрастает в условиях перехода к формированию экономики знаний. Научно-образовательная сфера выступает важнейшим элементом устойчивого развития Санкт-Петербурга как в настоящее время, так и в перспективе. Поэтому ее поддержка и развитие - один из наиболее важных вопросов.

Повышение эффективности использования потенциала системы профессионального образования и науки, обеспечение потребностей экономики Санкт-Петербурга в квалифицированных кадрах и инновационных технологиях, в первую очередь, приоритетных высокотехнологичных, наукоемких отраслей, сегодня является одной из ключевых задач для Правительства Санкт-Петербурга.

Санкт-Петербург активно включился в реализацию национального проекта "Наука", трансформированного в национальный проект "Наука и университеты", который разработан и реализуется, в том числе в целях достижения целей и задач, обозначенных в СНТР.

В Санкт-Петербурге продолжена работа по развитию четырех НЦМУ: одного математического центра мирового уровня и трех центров по приоритетам научно-технологического развития страны.

Математический центр мирового уровня "Санкт-Петербургский международный математический институт имени Леонарда Эйлера", который создан консорциумом СПбГУ и Санкт-Петербургского отделения Математического института им.В.А.Стеклова Российской академии наук.

По приоритету "Персонализированная медицина, высокотехнологичное здравоохранение и технологии здоровьесбережения" в Санкт-Петербурге созданы сразу два НЦМУ:

научный центр мирового уровня "Персонализированная медицина", созданный на базе федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр им.В.А.Алмазова" Министерства здравоохранения Российской Федерации с участием федерального государственного бюджетного научного учреждения "Институт экспериментальной медицины";

Павловский центр "Интегративная физиология - медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям стрессоустойчивости", созданный на базе федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт физиологии им.И.П.Павлова Российской академии наук с участием в том числе федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт эволюционной физиологии и биохимии им.И.М.Сеченова Российской академии наук, ЛЭТИ.

По приоритету "Передовые цифровые технологии и искусственный интеллект, роботизированные системы, материалы нового поколения" в Санкт-Петербурге на базе СПбПУ, в том числе СПбГМТУ и Научно-исследовательского института гриппа имени А.А.Смородинцева Министерства здравоохранения Российской Федерации, создан научный центр мирового уровня "Передовые цифровые технологии".

Кроме того, СПбГУ, федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт сельскохозяйственной микробиологии" и федеральное государственное бюджетное научное учреждения "Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений им.Н.И.Вавилова" входят в состав участников научного центра мирового уровня "Агротехнологии будущего", который был признан победителем конкурсного отбора, проводившегося Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в 2020 году в целях создания и развития НЦМУ.

Постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 03.11.2020 N 90-пг на территории Санкт-Петербурга создан научно-образовательный центр мирового уровня "Искусственный интеллект в промышленности" (далее - НОЦ "Искусственный интеллект в промышленности").

В числе направлений деятельности НОЦ "Искусственный интеллект в промышленности": машиностроение (интеллектуальные машины и производства); металлургия, горнодобывающая промышленность; электроника; химия и материаловедение; телеком; нефть и газ; энергетика; фармакология и биотехнологии; "Умный город"; транспорт и логистика.

В программу деятельности НОЦ "Искусственный интеллект в промышленности" включены 17 организаций. Создание НОЦ "Искусственный интеллект в промышленности" направлено на привлечение в Санкт-Петербург новых участников рынка исследований и разработок, повышение значимости высшего образования и научной деятельности, открытие новых возможностей для внедрения научных проектов.

При проведении в 2021 году Министерство науки и высшего образования Российской Федерации в рамках национального проекта "Наука и университеты" конкурса на создание новых лабораторий под руководством молодых перспективных исследователей Правительством Санкт-Петербурга были поддержаны заявки научных организаций и вузов, которые входят в число участников созданного НОЦ "Искусственный интеллект в промышленности".

По итогам конкурса в Санкт-Петербурге созданы 6 лабораторий под руководством молодых перспективных исследователей по направлению искусственный интеллект: лаборатория "Цифровое моделирование индустриальных систем" на базе СПбПУ; лаборатория "Мобильные интеллектуальные системы" и "Лаборатория фундаментальных основ построения интеллектуальных систем" на базе ЛЭТИ; "Лаборатория композитного искусственного интеллекта" и "Лаборатория интеллектуальных технологий в инфохимии" в ИТМО; лаборатория "Адаптивное и интеллектуальное управление сетевыми и распределенными системами" на базе федерального государственного бюджетного учреждения науки Института проблем машиноведения Российской академии наук.

В Санкт-Петербурге действуют специализированные образовательные центры для талантливой молодежи, в частности специализированный учебно-научного центр СПбГУ; академический лицей "Физико-техническая школа" имени Ж.И.Алфёрова федерального государственного бюджетного учреждения высшего образования и науки "Санкт-Петербургский национальный исследовательский Академический университет имени Ж.И.Алфёрова Российской академии наук"; научно-образовательный медико-биологический центр для одаренных детей и молодежи "Солнечный" федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный медицинский исследовательский центр им.В.А.Алмазова" Министерства здравоохранения Российской Федерации; центр научно-технического творчества молодежи "ФаблабПолитех" и другие.

Развивается деятельность центров компетенций НТИ на базе СПбГУ, ИТМО и ГУАП.

В рамках реализации НТИ, старт которой был дан Президентом Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 04.12.2014, осуществляется проект по созданию, развитию и функционированию пространств коллективной работы "Точки кипения". Проект по развитию сети пространств коллективной работы "Точки кипения" на базе вузов начал реализовываться в 2019 году. Обеспечивает разработку и предоставление сервисов для существующих и потенциальных участников реализации НТИ, в том числе в целях создания пространств коллективной работы "Точка кипения", автономная некоммерческая организация "Платформа Национальной технологической инициативы".

Автономная некоммерческая организация "Платформа Национальной технологической инициативы" учреждена автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - Агентство) и Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в целях содействия развитию и популяризации НТИ, развитию профессиональных сообществ, повышению эффективности взаимодействия государственных органов, коммерческих и некоммерческих организаций, граждан, рабочих групп в области развития науки и техники, совершенствования образования и просвещения. Автономная некоммерческая организация "Платформа Национальной технологической инициативы" развивает сеть пространств коллективной работы "Точка кипения" как инфраструктурный проект Агентства, направленный на создание условий к эффективному, открытому и комфортному взаимодействию участников проектов, носящих стратегический характер, и сообществ, в которых рождаются такие проекты, с привлечением в том числе сервисов автономной некоммерческой организации "Университет Национальной технологической инициативы 2035", а также иных участников экосистемы НТИ.

Пространство коллективной работы "Точка кипения" в вузах - пространство в вузе для совместной работы для студентов, преподавателей и представителей бизнеса и власти. Работа "Точек кипения" направлена на повышение качества кадрового резерва страны путем внесения изменений в образовательный процесс. Университетские "Точки кипения" обещают стать центрами появления новых проектов, формирования проектных команд, создания сообществ. Преподаватели и студенты, выпускники школ и их родители, представители власти, некоммерческие организации и представители бизнеса - все они составляют целевую аудиторию университетских "Точек кипения". Университетские "Точки кипения" выступают как испытательный полигон для инновационных технологий и проектов, образовательных программ.

Во исполнение поручения Губернатора Санкт-Петербурга по итогам заседания Научно-технического совета Санкт-Петербурга 25.12.2019 постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2021 N 540 "О создании Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Фонд поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности" путем изменения типа существующего Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Координационный центр научно-технических и образовательных программ" путем изменения типа существующего Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Координационный центр научно-технических и образовательных программ" создано Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение "Фонд поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности" (далее - Фонд). Государственная регистрация Фонда состоялась 28.09.2021.

Фонд создан в целях финансового обеспечения научной, научно-технической, инновационной деятельности в Санкт-Петербурге в том числе на условиях софинансирования за счет средств различных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. Фонд является инструментом реализации Концепции.

Создание в Санкт-Петербурге Фонда позволит повысить эффективность государственной поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности в Санкт-Петербурге и результативность научных исследований и разработок, выполненных в интересах Санкт-Петербурга, будет способствовать достижению целей Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в соответствии с которыми к 2030 году должно быть обеспечено присутствие Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок в том числе за счет создания эффективной системы высшего образования, целей Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642, устанавливающей основы консолидации усилий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, научно-образовательного и предпринимательского сообществ, институтов гражданского общества по созданию благоприятных условий для применения достижений науки и технологий в интересах социально-экономического развития России, и обеспечивать реализацию в Санкт-Петербурге национального проекта "Наука", трансформированного в национальный проект "Наука и университеты".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2021 N 729 "О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" утверждены Правила проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства "Приоритет-2030" (далее - программа "Приоритет-2030"), а также Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования (далее - гранты).

Программа "Приоритет-2030" позволит сконцентрировать ресурсы для обеспечения вклада российских университетов в достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, повысить научно-образовательный потенциал университетов и научных организаций, а также обеспечить участие образовательных организаций высшего образования в социально-экономическом развитии субъектов Российской Федерации.

Цель программы "Приоритет-2030" - к 2030 году сформировать в Российской Федерации более 100 прогрессивных современных университетов - центров научно-технологического и социально-экономического развития страны.

Университеты, ставшие участниками программы "Приоритет-2030", будут вырабатывать и распространять по всей системе высшего образования лучшие практики научно-исследовательской, инновационной и образовательной деятельности, повысят привлекательность жизни и работы в регионах России, в том числе для иностранных студентов и зарубежных ученых. Они позволят сформировать у выпускников российских университетов навыки и умения, необходимые для их успеха на современном рынке труда и в будущем в условиях стремительного научно-технологического прогресса.

В числе участников программы "Приоритет-2030", отобранных на конкурсной основе, 11 вузов Санкт-Петербурга (Горный университет; СПбПУ; ИТМО; СПбГМТУ; ЛЭТИ; ГУАП; ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им.И.П.Павлова Минздрава России; ПГУПС; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет промышленных технологий и дизайна"; Военно-медицинская академия имени С.М.Кирова Министерства обороны Российской Федерации; федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Академия Русского балета имени А.Я.Вагановой", всем им предусмотрена базовая часть гранта, предоставляемая на увеличение вклада вуза в социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации и реализацию новых творческих и социально-гуманитарных проектов.

Кроме того, три вуза Санкт-Петербурга: Горный университет, СПбПУ и ИТМО получат по направлению "Исследовательское лидерство" специальную часть гранта на развитие вузов, обеспечивающих социально-экономическое развитие территорий, укрепление кадрового и научно-технологического потенциала организаций реального сектора экономики и социальной сферы.

В рамках направления "Территориальное и (или) отраслевое лидерство" специальную часть гранта получат два вуза Санкт-Петербурга: ЛЭТИ и СПбГМТУ.

В целях реализации положений Стратегии 2035 в части, касающейся научно-технологического развития в 2021 году принята Концепция, определяющая цель и основные задачи, устанавливающая принципы, приоритеты, основные направления и меры реализации государственной политики в этой области, а также ожидаемые результаты реализации Стратегии 2035, обеспечивающие устойчивое, динамичное и сбалансированное развитие Санкт-Петербурга на долгосрочный период.

Подготовка проекта концепции осуществлялась рабочими группами под руководством ведущих ученых и специалистов вузов и научных организаций Санкт-Петербурга, в состав которых вошли более 130 ученых и специалистов.

Проект концепции широко обсуждался с представителями научно-образовательной сферы Санкт-Петербурга, профильными общественными организациями. Концепция одобрена Научно-техническим советом Санкт-Петербурга и утверждена Губернатором Санкт-Петербурга 22.03.2021.

Концепция направлена на перспективное развитие научно-технологического сектора Санкт-Петербурга как базового сектора экономики, связанного с промышленным потенциалом Санкт-Петербурга, оказывающего значительное влияние на экономическую, социальную и экологическую сферу.

9.2. Перечень мероприятий подпрограммы 2

9.2.1. Процессная часть

9.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 2

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 подраздела 9.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, в рамках указанного мероприятия проводятся школы ключевых исследователей и менеджеров (школы PI).

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4, 7, 12-14 и 17 подраздела 9.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 2, 6 и 16 подраздела 9.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ на основании правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, регулирующих предоставление соответствующих субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области науки и образования, для проведения мероприятий по созданию на территории Санкт-Петербурга научно-образовательных центров мирового уровня. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидии в соответствии с утвержденными правовыми актами.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 3 подраздела 9.2.1 государственной программы, осуществляется на основании постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядки предоставления соответствующих субсидий. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных постановлений.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 5 подраздела 9.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с пунктом 2.3 Положения о Комитете по науке и высшей школе, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176 "О Комитете по науке и высшей школе". Реализация проекта "Единая цифровая платформа - единый портал системы науки и высшего (профессионального) образования Санкт-Петербурга" осуществляется в соответствии со Стратегией в области цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Санкт-Петербурга, утвержденной Губернатором Санкт-Петербурга 25.08.2021.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 8 подраздела 9.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2010 N 1678 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Преподаватель года в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 9 подраздела 9.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 08.12.2010 N 1678 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Преподаватель года в системе среднего профессионального образования Санкт-Петербурга".

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 10 и 11 подраздела 9.2.1 государственной программы осуществляется путем предоставления государственным бюджетным образовательным учреждениям Санкт-Петербурга, находящимся в ведении КНВШ, субсидий на иные цели, порядок и условия предоставление которых устанавливаются КНВШ на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 07.10.2020 N 809 "О мерах по реализации пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203" (далее - постановление N 809) в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 (далее - Общие требования).

В рамках реализации пункта 15 подраздела 9.2.1 государственной программы КНВШ осуществляет реализацию проектов по формированию и развитию на территории Санкт-Петербурга НЦМУ, НОЦ, СУНЦ, ИНТЦ, в том числе путем закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга в соответствии с Законом N 44-ФЗ, осуществляет разработку концепции по формированию и развитию на территории Санкт-Петербурга НЦМУ, НОЦ, СУНЦ, ИНТЦ, университетских кампусов мирового уровня.

10. Паспорт подпрограммы 3

10.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 3 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Генеральной целью Стратегии 2035 является обеспечение стабильного улучшения качества жизни горожан и повышение глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга на основе реализации национальных приоритетов развития, обеспечения устойчивого экономического роста и использования результатов инновационно-технологической деятельности. Миссия Санкт-Петербурга, характеризующая его роль во внешней среде и участие в реализации приоритетов развития Российской Федерации, обуславливается его специализацией и определяется следующим образом: Санкт-Петербург - глобальный центр создания и внедрения инноваций, науки, мировой культуры, межрегионального и международного сотрудничества.

Санкт-Петербург - один из крупнейших научно-образовательных центров, где сосредоточено более 10% научного потенциала России, который составляют 320 научных организаций, в числе которых более 50 организаций Российской академии наук и других государственных академий, 10 государственных научных центров, 70 организаций, реализующие программы высшего профессионального образования. В Санкт-Петербурге действуют более 400 научных и научно-педагогических школ.

Высокая концентрация образовательных и научных организаций, выполняющих фундаментальные и прикладные исследования и разработки, наличие большого числа высококвалифицированных специалистов, а также многоотраслевая структура экономики Санкт-Петербурга, способная обеспечить благоприятную среду для внедрения результатов научных исследований и инновационных продуктов на их основе, является одним из важнейших преимуществ Санкт-Петербурга в современной конкурентной экономике.

Согласно Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642, российская наука играет важную роль в обеспечении безопасности страны и развитии мировой науки. В современных условиях первенство в исследованиях и разработках, высокий темп освоения новых знаний и создания инновационной продукции являются ключевыми факторами, определяющими конкурентоспособность национальных экономик и эффективность национальных стратегий безопасности.

В целях сохранения и дальнейшего развития научного потенциала Санкт-Петербурга, развития исследовательской и внедренческой деятельности, эффективной системы коммуникации в области науки, технологий и инноваций необходимо осуществление всесторонней поддержки и финансового обеспечения научной, научно-технической, инновационной деятельности, создание благоприятных условий для коммерциализации результатов научной деятельности.

Согласно Стратегии 2035 одной из задач социально-экономической политики Санкт-Петербурга является развитие научных исследований и разработок в приоритетных направлениях науки и техники.

В рамках указанной задачи необходимо обеспечить наращивание научного потенциала Санкт-Петербурга и его наиболее эффективное использование, высокие темпы освоения новых знаний и создания инновационной продукции за счет создания условий для проведения научных исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической, инновационной деятельности и лучшим российским и мировым практикам.

Необходимо сформировать эффективную систему коммуникации в области науки, технологий и инноваций, повысить восприимчивость экономики и общества к инновациям, развивать наукоемкий бизнес, что будет способствовать ускорению технологического развития Санкт-Петербурга и росту количества организаций Санкт-Петербурга, осуществляющих технологические инновации.

Основными факторами, сдерживающими развитие научной и инновационной активности в настоящее время, являются недостаточный уровень восприимчивости экономики Санкт-Петербурга и общества к инновациям и результатам научно-технической деятельности, а также низкий уровень инвестиционной активности в сфере научно-исследовательской деятельности. Таким образом, надо продумать механизмы привлечения внебюджетного финансирования со стороны организаций реального сектора экономики, чтобы сделать это взаимодействие для таких организаций максимально выгодным и привлекательным.

В Стратегии 2035 подчеркнута важность концентрации усилий на научных исследованиях и разработках, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, на завоевании лидерства в традиционных для Санкт-Петербурга приоритетных направлениях науки и техники, а также в новых областях, связанных с необходимостью перехода к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, роботизированным системам, новым материалам и способам конструирования, созданию систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта; к высокотехнологичной медицине, развитию биотехнологий; к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышению эффективности добычи и глубокой переработки сырья, формированию новых источников, способов транспортировки и хранения энергии; с созданием международных транспортно-логистических систем, освоением и использованием космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики; с изучением взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук, и других направлений, диктуемых современными потребностями общества.

Для этого необходимо поддерживать и развивать научно-исследовательский потенциал образовательных организаций высшего образования и научных организаций, стимулировать ориентацию их деятельности на интересы промышленных предприятий и городских систем жизнеобеспечения, способствовать формированию сети инновационных кластеров и необходимой для их деятельности инновационной инфраструктуры.

Вместе с тем необходима координация исследований и разработок, проводимых в организациях, расположенных на территории Санкт-Петербурга, с приоритетными направлениями развития экономики. Экономика Санкт-Петербурга должна сформировать устойчивый спрос на выполнение прикладных НИОКР и на практическое применение их результатов, ориентированных на существенное снижение издержек производства, энерго- и материалоемкости продукции, рост производительности труда. Необходимо интенсивнее вовлекать академическое и научное сообщество в решение актуальных проблем Санкт-Петербурга. Повышение эффективности использования результатов научной деятельности должно стать важнейшим направлением инновационного развития Санкт-Петербурга. Главной целью этого процесса должно стать повышение роли науки в экономике Санкт-Петербурга для обеспечения качества жизни горожан и устойчивого социально-экономического развития Санкт-Петербурга.

Необходимо обеспечить популяризацию науки и научных знаний, выявление и поддержку талантливых ученых и специалистов в области научной, научно-технологической и инновационной деятельности, результаты работы которых обеспечивают социально-экономическое развитие Санкт-Петербурга и Российской Федерации в целом, формирование целостной системы подготовки и профессионального роста научных и научно-педагогических кадров.

Необходимо проводить дальнейшую работу по развитию сложившейся в Санкт-Петербурге уникальной системы отбора и поддержки талантливой молодежи, охватывающей различные категории талантливой молодежи от школьников до молодых кандидатов и докторов наук. Привлечение молодежи к научным исследованиям, закрепление молодых кадров в научных организациях Санкт-Петербурга обеспечит формирование устойчивого контингента последипломного образования, аспирантуры и докторантуры, что гарантирует устойчивое возобновление кадровой среды и модернизацию образовательной сферы.

Необходимо также оказывать поддержку общественным некоммерческим организациям, сообществам ученых и инновационно-активных специалистов, чья деятельность направлена на развитие научной и образовательной сферы.

Необходимо обеспечить содействие в повышении квалификации работников образовательных и научных организаций Санкт-Петербурга, прохождении ими стажировок на ведущих предприятиях по наиболее значимым направлениям. Это позволит сохранить традиционно высокий уровень и качество петербургского образования и результатов интеллектуальной деятельности петербургских ученых и исследователей.

Особое внимание следует уделить мерам по организации международного научного и научно-технического сотрудничества, осуществлению академических обменов, участию петербургских ученых в крупных всероссийских и международных проектах. Это потребует усилий по развитию внешних академических связей с ведущими российскими и мировыми исследовательскими центрами, совершенствования системы подготовки ученых. Для этого необходимо развивать межрегиональное и международное сотрудничество в научной и образовательной сферах, академические обмены, поддерживать активное участие петербургских ученых в крупных всероссийских и международных проектах.

Проведение в Санкт-Петербурге конгрессно-выставочных мероприятий российского и международного уровня не только обеспечит поддержание статуса Санкт-Петербурга как крупнейшего центра науки и культуры, но и будет способствовать экономическому развитию за счет привлечения в Санкт-Петербург зарубежных ученых и студентов.

Для эффективного решения многих указанных задач необходимо формирование инновационной культуры в обществе, осознание обществом ценности образования и стремление к повышению уровня образования и квалификации в течение всей жизни, а также повышение общественного статуса ученого. Для этого необходимо способствовать распространению опыта лучших исследований, разработок и инноваций, активно развивать пропаганду ценности науки и инноваций и их роли в устойчивом развитии общества и экономики.

Без развития сферы науки, формирования благоприятных условий для развития человеческого капитала, для проведения исследований и разработок, соответствующих современным принципам организации научной, научно-технической и инновационной деятельности, невозможно обеспечить устойчивое экономическое развитие Санкт-Петербурга и повышение глобальной конкурентоспособности Санкт-Петербурга.

10.2. Перечень мероприятий подпрограммы 3

10.2.1. Процессная часть

10.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы 3

Реализация мероприятия, указанного в пункте 1 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности". КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и (или) юридическим лицам, разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанного постановления.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 2 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 N 752-97 "О грантах Санкт-Петербурга в сфере научной и научно-технической деятельности". КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга, утверждающим порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и (или) юридическим лицам, разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанного постановления и организует предоставление субсидий в соответствии с ними. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 3 подраздела 10.2.1 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает порядок проведения конкурса лучших инновационных проектов в сфере науки и высшего образования Санкт-Петербурга, состав совета указанного конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 4 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 N 1788 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники". КНВШ проводит конкурс на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники, а также осуществляет выплату указанных премий в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.11.2005 N 1788 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники". Информационно-организационное сопровождение конкурса на соискание премий Правительства Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники осуществляется КНВШ путем осуществления закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 5, 8 и 17 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ на основании постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядок предоставления соответствующих субсидий физическим и (или) юридическим лицам. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных постановлений.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 6, 9, 18 и 23 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в целях организации предоставления субсидий и премий, предусмотренных в пунктах 5, 8, 17, 21, 22 и 26 подраздела 10.2.1 государственной программы, путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 7 подраздела 10.2.1 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает порядок проведения конкурсного отбора среди образовательных организаций высшего образования и научных организаций в целях содействия в получении дополнительного профессионального образования, положение о совете по проведению указанного конкурсного отбора, порядок реализации программы повышения квалификации специалистов образовательных организаций высшего образования и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 10, 27, 30 и 31 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 11 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, в рамках указанного мероприятия проводятся школы ключевых исследователей и менеджеров (школы PI).

Реализация мероприятия, указанного в пункте 12 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ на основании правовых актов Правительства Санкт-Петербурга, регулирующих предоставление соответствующих субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в области науки и образования, для проведения мероприятий по созданию на территории Санкт-Петербурга научно-образовательных центров мирового уровня. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных правовых актов Правительства Санкт-Петербурга и организует предоставление субсидии в соответствии с утвержденными правовыми актами.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 13 подраздела 10.2.1 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжением порядок проведения конкурса "Поддержка научного и инженерного творчества школьников старших классов", состав совета указанного конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса. Реализация указанного мероприятия осуществляется КНВШ в том числе путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 14 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.07.2010 N 914 "Об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса студенческих исследовательских работ по проблематике формирования толерантной среды в Санкт-Петербурге" в том числе путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 15 подраздела 10.2.1 государственной программы, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжением порядок проведения региональных предметных студенческих олимпиад высших учебных заведений, расположенных на территории Санкт-Петербурга, состав совета указанных олимпиад, обеспечивающего научно-методическое руководство олимпиадами, положение о совете олимпиад. Реализация указанного мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 16 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.06.2010 N 823 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов для студентов вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга, аспирантов вузов, отраслевых и академических институтов, расположенных на территории Санкт-Петербурга".

Реализация мероприятия, указанного в пункте 19 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 883 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов под девизом "Молодые, дерзкие, перспективные" в том числе путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 20 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 01.06.2005 N 823 "О Санкт-Петербургской ассамблее молодых ученых и специалистов" путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ. КМПиВОО оказывает содействие в организации указанного мероприятия в соответствии с Положением о Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.07.2014 N 608 "О Комитете по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями".

Реализация мероприятия, указанного в пункте 21 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга, утверждающего порядок предоставления соответствующих субсидий юридическим лицам, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации указанного постановления и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденным правовым актом.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 22 и 26 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется на основании постановлений Правительства Санкт-Петербурга, утверждающих порядки предоставления соответствующих субсидий. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжения о реализации указанных постановлений.

Реализация мероприятий, указанных в пунктах 24 и 25 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в целях проведения стажировок сотрудников научных и образовательных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга. Лица, направляемые на стажировки, определяются по итогам проводимого КНВШ конкурса. КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжением порядок проведения конкурса, состав совета конкурса, обеспечивающего научно-методическое руководство конкурсом, положение о совете конкурса. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 28 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ на основе предложений образовательных и научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга, путем формирования перечня юбилеев известных ученых, важных научных событий и организации мероприятий (конференции, выставки, форумы и т.п.), посвященных указанным юбилеям или событиям. Реализация мероприятия осуществляется КНВШ путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 29 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.01.2011 N 63 "О Порядке формирования государственных заданий для государственных учреждений Санкт-Петербурга и порядке финансового обеспечения выполнения государственных заданий" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2016 N 1271 "О порядке предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга государственным бюджетным и автономным учреждениям Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".

В целях реализации мероприятия, указанного в пункте 32 подраздела 10.2.1 государственной программы, КНВШ разрабатывает и согласовывает проект постановления Правительства Санкт-Петербурга об учреждении премий Правительства Санкт-Петербурга победителям конкурса грантов на проведение исследований по изучению истории обороны и блокады Ленинграда, разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации указанного постановления. Реализация мероприятий осуществляется КНВШ в том числе путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 33 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга, утверждающего порядок выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга в целях поощрения публикационной активности ученых, в том числе молодых исследователей, КНВШ разрабатывает и утверждает распоряжение о реализации указанного постановления и организует предоставление субсидий в соответствии с утвержденным правовым актом путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ.

Реализация мероприятия пункта 34 подраздела 10.2.1 государственной программы осуществляется в соответствии с планом основных мероприятий по подготовке и проведению Международного конгресса математиков и Генеральной ассамблеи Международного математического союза в 2022 году в г.Санкт-Петербурге, включая сателлитные мероприятия, утвержденным протоколом заседания организационного комитета по подготовке и проведению Международного конгресса математиков в 2022 году в г.Санкт-Петербурге от 06.07.2021 г. N 6, и Планом мероприятий по подготовке Санкт-Петербурга к проведению Международного конгресса математиков и Генеральной ассамблеи Международного математического союза в 2022 году в Санкт-Петербурге, включая сателлитные мероприятия, утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга 05.08.2021, путем закупки товаров, работ, услуг в соответствии с требованиями Закона N 44-ФЗ, в том числе по предоставлению бесплатного проезда на общественном транспорте Санкт-Петербурга для участников указанного мероприятия и проведению торжественного приема от имени Губернатора Санкт-Петербурга.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 35 подраздела 10.2.1 осуществляется КНВШ в соответствии с Соглашением между Российским научным фондом и Правительством Санкт-Петербурга о сотрудничестве в сфере поддержки фундаментальных научных исследований и поисковых научных исследований от 19.11.2021 путем предоставления государственному автономному учреждению Санкт-Петербурга, находящемуся в ведении КНВШ, субсидий на иные цели, порядок и условия предоставления которых устанавливаются КНВШ на основании постановления N 809 в соответствии с Общими требованиями.

Реализация мероприятия, указанного в пункте 36 подраздела 10.2.1 государственной программы, осуществляется КНВШ в соответствии с пунктом 2.3 Положения о Комитете по науке и высшей школе, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 176 "О Комитете по науке и высшей школе", совместно с АК в соответствии с пунктом 2.2 Положения об Архивном комитете Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.09.2008 N 1136 "Об Архивном комитете Санкт-Петербурга". Для развития направления "гражданская наука" сформирована рабочая группа, в состав которой вошли представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, вузов, научных организаций, расположенных на территории Санкт-Петербурга. На своих заседаниях рабочая группа будет обсуждать и отбирать проекты, в которых необходимо участие волонтеров.

11. Паспорт подпрограммы 4

11.1. Характеристика текущего состояния сферы подпрограммы 4 с указанием основных проблем и прогноз ее развития

Санкт-Петербург - один из крупнейших научно-образовательных центров России. Краткая характеристика сфер высшего образования и среднего профессионального образования по состоянию на 2021 год представлена в таблице 5.

Таблица 5

Краткая характеристика сфер высшего образования и среднего профессионального образования в Санкт-Петербурге

В настоящее время система профессионального образования Санкт-Петербурга представлена образовательными организациями разных форм собственности и разного ведомственного подчинения двух уровней профессионального образования: высшего образования и среднего профессионального образования, а также научными организациями, реализующими образовательные программы ВО (подготовка кадров высшей квалификации).

Привлекательность Санкт-Петербурга как общероссийского образовательного центра связана прежде всего с высоким качеством образования.

Выпуск специалистов с высшим образованием из вузов Санкт-Петербурга по всем формам обучения в 2020 году превысил 64 тыс. человек (в 2019 году - более 65 тыс. человек), в том числе в государственных - 59,8 тыс. человек (в 2019 году - более 58 тыс. человек) и в негосударственных - 4,6 тыс. человек (в 2019 году - 6,7 тыс. человек). Таким образом, некоторое увеличение выпуска в государственных вузах не смогло компенсировать снижение выпуска в негосударственных вузах, что предопределило некоторое (на 1,1%) общее сокращение выпуска специалистов с высшим образованием.

Привлекательность Санкт-Петербурга как общероссийского образовательного центра связана прежде всего с высоким качеством образования. Вузы Санкт-Петербурга занимают уверенные позиции в международных рейтингах университетов (THE, QS, ARWU). В 2016-2021 годах в основных институциональных, предметных и региональных международных рейтингах университетов (QS, THE, ARWU) были включены 16 вузов Санкт-Петербурга (в 2018 году были включены семь вузов): СПбГУ, СПбПУ, ИТМО, Горный университет, ЛЭТИ, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный технологический институт (технический университет)" (далее - Санкт-Петербургский государственный технологический институт (технический университет), РГПУ им.А.И.Герцена, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный экономический университет" (далее - Санкт-Петербургский государственный экономический университет), ГУАП, ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им.И.П.Павлова Минздрава России, ПГУПС, Санкт-Петербургская государственная консерватория им.Н.А.Римского-Корсакова, федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет" (далее - СПбГАСУ), Российский государственный гидрометеорологический университет (далее - РГГМУ), частное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики" и Европейский университет в Санкт-Петербурге.

В общих (глобальных) рейтингах THE, QS, ARWU представлены семь вузов Санкт-Петербурга (без учета филиалов), предметных рейтингах QS - 7 вузов (31 предметная область), в предметных рейтингах THE - пять вузов (10 предметных областей), предметных рейтингах ARWU - три вуза (15 предметных областей).

В Московском международном рейтинге вузов MosIUR представлены 25 вузов Санкт-Петербурга.

В глобальный рейтинг университетов по версии британского издания Times Higher Education (THE) 2022 года вошло шесть вузов: Горный университет (группа 401-500, 2021 год - 401-500), СПбГУ (группа 601-800, 2021 год - 601-800, 2020 год - 601-600), СПбПУ (группа 301-350, 2021 год - 301-350, 2020 год - 501-600), ИТМО (группа 601-800, 2021 год - 501-600, 2020 год - 401-500), ЛЭТИ (группа 1201+, 2021 год - 1000+, 2020 год - 1000+). В целом, в институциональном рейтинге ТHE наблюдается укрепление позиции вузов Санкт-Петербурга с 2017 года. В рейтинг лучших университетов стран с развивающейся экономикой по версии британского издания Times Higher Education (THE) в 2021 году вошли СПбПУ (35 место, 2020 год - 72 место), ИТМО (45 место, 2020 год - 35 место), Горный университет (64 место, 2020 год - 167 место), СПбГУ (100 место, 2020 год - 100 место), ЛЭТИ (301-350 место, 2020 год - 301-350 места).

В предметном рейтинге по версии британского издания Times Higher Education (THE), в котором вузы ранжируются по 11 предметным областям (направлениям), в 2021 году представлены СПбГУ, СПбПУ, ЛЭТИ, ИТМО и Горный университет. Горный университет улучшил свои позиции в предметных областях "Инженерные и технические науки" (группа - 301-400, 2020 год - 601-800 место) и "Физические науки" (группа 251-300, 2020 год - 501-600 место). СПбПУ улучшил свои позиции, впервые войдя в предметную область "Науки о жизни" (группа 401-500), улучшил свои позиции по трем предметным областям: "Педагогические науки" (группа 201-250, 2020 год - 301-400 место), "Инженерные и технические науки" (группа 126-150, 2020 год - 201-250, 2019 год - 401-500), "Физические науки" (группа 101-125, 2020 год - 201-250, 2019 год - 301-400), сохранил свои позиции по двум предметным областям: "Бизнес и экономика" (группа 251-300, 2020 год - 251-300, 2019 год - 251-300), "Компьютерные науки" (группа 151-175, 2020 год - 151-175, 2019 год - 301-400). СПбГУ сохранил свои позиции в четырех предметных областях: "Искусство и гуманитарные науки" (группа 201-250, 2020 год - 201-250, 2019 год - 176-200), "Социальные науки" (группа 501-600, 2020 год - 401-500, 2019 год - 401-500), "Физические науки" (группа 251-300, 2020 год - 251-300, 2019 год - 251-300), "Клинические, доклинические и медицинские исследования" (группа 501-600, 2020 год - 501-600, 2019 год - 501-600).

ИТМО впервые вошел в рейтинг THE по предметным областям "Науки о жизни" (группа 301-400) и "Бизнес и экономика" (группа 201-250). Сохранил свои позиции по предметной области "Физические науки" (группа 251-300, 2020 год - 251-300, 2019 год - 301-400). ЛЭТИ сохранил позиции в двух предметных областях: "Инженерные и технические науки" (группа 601-800, 2020 год - 601-800, 2019 год - 601-800) и "Компьютерные науки" (группа 601-800, 2020 год - 601+).

Вузы Санкт-Петербурга продолжают укреплять свои позиции и во всемирном рейтинге университетов QS (QS World University Rankings). СПбГУ занял 242 место, СПбПУ поднялся на 8 позиций и занял 393 место по сравнению с 401 в 2021 году. ИТМО занял в рейтинге 2022 года 365 место (в прошлом году - 360 место), опередив СПбПУ (393 место).

По данным предметного рейтинга QS, вузы Санкт-Петербурга сохранили свое присутствие в рейтинге в 23 предметных областях. СПбГУ улучшил свои позиции, впервые войдя в рейтинг по предметной области "Археология" (группа 101-150), а также улучшил свои позиции в рейтинге по трем предметным областям: "Философия" (группа 51-100, 2020 год - 151-200, 2019 год - 101-150), "Экономика и эконометрия" (группа 201-250, 2020 год - 301-350, 2019 год - 251-300), "Политика и международные исследования" (группа 51-100, 2020 год - 101-150, 2019 год - 101-150). Сохранил свои позиции по девяти предметным областям: "Социология" (группа 201-250, 2020 год - 201-250, 2019 год - 251-300), "Биологические науки" (группа 201-250, 2020 год - 201-250, 2019 год - 301-350), "Химия" (группа 201-250, 2020 год - 201-250, 2019 год - 251-300), "История" (группа 101-150, 2020 год - 101-150, 2019 год - 101-150), "Современные языки" (группа 101-150, 2020 год - 101-150, 2019 год - 51-100), "Инженерное дело - Нефтегазовое дело" (группа 51-75, 2020 год - 51-100), "Математика" (61 место, 2020 год - 51-100, 2019 год - 51-100), "Физика и астрономия" (группа 151-200, 2020 год - 151-200, 2019 год - 151-200), "Бизнес и менеджмент" (группа 201-250, 2020 год - 201-250, 2019 год - 151-200).

СПбПУ улучшил свои позиции, впервые войдя в рейтинг по предметным областям "Бизнес и менеджмент" (группа 451-500) и "Химическая инженерия" (группа 351-400), а также улучшил свои позиции в рейтинге по пяти предметным областям: "Компьютерные науки и информационные системы" (группа 251-300, 2020 год - 301-350, 2019 год - 351-400), "Инженерное дело в области электроники и электрики" (группа 251-300, 2020 год - 301-350, 2019 год - 301-350), "Инженерное дело в области механики, авиации и производства" (группа 151-200, 2020 год - 201-250, 2019 год - 201-250), "Экономика и эконометрия" (группа 301-350, 2020 год - 401-450), "Математика" (группа 351-400, 2020 год - 401-450). Сохранил свою позицию по предметной области "Физика и астрономия" (группа 251-300, 2020 год - 251-300, 2019 год - 251-300). ИТМО также улучшил свои позиции по четырем предметным областям: "Компьютерные науки и информационные системы" (74 место, 2020 год - 101-150, 2019 год - 101-150), "Инженерное дело в области механики, авиации и производства" (группа 251-300, 2020 год - 301-350, 2019 год - 351-400), "Химия" (группа 351-400, 2020 год - 451-500), "Математика" (группа 251-300, 2020 год - 351-400). Сохранил свои позиции по трем предметным областям: "Инженерное дело в области электроники и электрики" (группа 201-250, 2020 год - 201-250, 2019 год - 201-250), "Материаловедение" (группа 251-300, 2020 год - 251-300, 2019 год - 301-350), "Физика и астрономия" (группа 201-250, 2020 год - 201-250, 2019 год - 251-300).

Санкт-Петербургская государственная консерватория им.Н.А.Римского-Корсакова сохранила позицию по предметной области "Исполнительские виды искусства" (группа 51-100, 2020 год - 51-100). ФГБОУ ВО ПСПБГМУ им.И.П.Павлова Минздрава России также сохранил позицию в сравнении с 2020 годом в предметном рейтинге QS по предметной области "Медицина" в группе 451-500. Единственным негосударственным вузом Санкт-Петербурга, представленным в данном рейтинге, является Европейский университет в Санкт-Петербурге: в 2021 году он поднялся из группы 251-300 в группу 201-250 по предметной области "Социология".

Тринадцать вузов Санкт-Петербурга вошли в рейтинг университетов QS "Развивающаяся Европа и Центральная Азия" в 2021 году: СПбГУ (третье место, 2020 год - второе), ИТМО (36 место, 2020 год - 46), СПбПУ (45 место, 2020 год - 47), ЛЭТИ (143 место, 2020 год - 145), Горный университет (165 место, 2020 год - 173), РГПУ им.А.И.Герцена (199 место, 2020 год - 201-210), Санкт-Петербургский государственный технологический институт (технический университет) (группа 221-230, 2020 год - 201-210), Санкт-Петербургский государственный экономический университет (группа 221-230, 2020 год - 241-250), частное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики" (группа 251-300, 2020 год - 251-300), ПГУПС (группа 301-350, 2020 год - 251-300), ГУАП (группа 301-350, 2020 год - 301-350), РГГМУ (группа 301-350), СПбГАСУ (группа 351-400, 2020 год - 301-350).

В академическом рейтинге университетов мира "Шанхайский рейтинг" ARWU 2021 года (Academic Ranking of World Universities) сохраняет свои позиции СПбГУ (301-400 место). В предметный рейтинг ARWU 2021 года входят три вуза Санкт-Петербурга: СПбГУ, СПбПУ, ИТМО. СПбГУ впервые вошел в рейтинг по трем предметным областям "Металлургия" (группа 151-200), "Химическая инженерия" (группа 401-500) и "Статистика" (группа 151-200). Улучшил позиции по предметным областям "Математика" (группа 101-150, 2020 год - 151-200, 2019 год - 151-200), "Фармация" (группа 301-400, 2020 год - 401-500). СПбГУ сохранил свои позиции по двум предметным областям: "Автоматизация и управление" (группа 51-75, 2020 год - 51-75, 2019 год - 36) и "Науки о Земле" (группа 401-500, 2020 год - 401-500, 2019 год - 201-300). СПбПУ по направлению "Физика" сохранил свои позиции на 301-400 месте. ИТМО впервые вошел в рейтинг по предметной области "Биологические науки" (группа 301-400), а также улучшил позиции по предметной области "Материаловедение" (группа 301-400, 2020 год - 401-500, 2019 год - 301-400). ИТМО сохранил позиции по пяти предметным областям "Автоматизация и управление" (группа 76-100, 2020 год - 76-100, 2019 год - 76-100), "Электроника и электротехника" (группа 301-400, 2020 год - 301-400, 2019 год - 301-400), "Нанотехнологии" (группа 201-300, 2020 год - 201-300, 2019 год - 201-300), "Телекоммуникационные технологии" (группа 151-200, 2020 год - 151-200) и "Компьютерные науки" (группа 401-500, 2020 год - группа 401-500).

Система среднего профессионального образования Санкт-Петербурга в 2020 году включала 114 образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования (подготовка специалистов среднего звена), в том числе 83 профессиональные образовательные организации (из них 75 - городского подчинения в ведении шести исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, два - в ведении Ленинградской области, три - федерального подчинения и три - частные), и 31 вуз (26 государственных, в том числе один филиал федеральной образовательной организации высшего образования, и пять частных).

Общая численность обучающихся в Санкт-Петербурге по программам подготовки ССЗ превысила 91 тыс. человек, прием на данные программы составил более 30 тыс. человек, выпуск специалистов - более 18 тыс. человек.

В среднесрочном периоде планирования система профессионального образования Санкт-Петербурга будет ориентирована на оперативное реагирование на изменения потребностей рынка труда, обновление собственной материально-технической базы, обновление профессиональных навыков и компетенций преподавателей в целях интеграции полученных ими новых знаний в образовательный процесс и подготовки специалистов с высокой степенью адаптации к производственным процессам.