ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ
НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 13 декабря 2021 года N 634
О сохранении педагогическим работникам уровней оплаты их труда с учетом имевшихся квалификационных категорий в случаях истечения сроков их действия в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)
В
Профсоюз работников народного
образования и науки Российской
Федерации (далее - Профсоюз) обращаются
педагогические работники, руководители
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность, а также
органов исполнительной власти субъектов
РФ, осуществляющих государственное
управление в сфере образования, по
вопросам продления на период 2022 года
срока действия квалификационных
категорий, устанавливаемых в порядке,
предусмотренном приказом Минобрнауки
России от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении
Порядка проведения аттестации
педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность" (зарегистрирован
Минюстом России 23 мая 2014 г., рег. N 32408), с
изменениями и дополнениями (далее - приказ
Минобрнауки России N 276, Порядок).
Однако
в настоящее время издание приказа,
связанного с внесением каких-либо
изменений или дополнений в Порядок
аттестации, утвержденный приказом
Минобрнауки России N 276, невозможно,
поскольку этот приказ включен в
утвержденный постановлением
Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467 перечень
нормативных правовых актов, в отношении
которых не применяются положения частей
1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "Об
обязательных требованиях в Российской
Федерации". Это означает, что при
необходимости внесения изменений в
приказ N 276 и утвержденный этим приказом
Порядок данный приказ должен быть
признан утратившим силу, а вместо него
должен быть разработан и утвержден в
соответствии с положениями Федерального
закона от 31.12.2020* N 247-ФЗ "Об
обязательных требованиях в Российской
Федерации" новый приказ
Минпросвещения России, регулирующий
порядок проведения аттестации
педагогических работников организаций,
осуществляющих образовательную
деятельность.
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует
читать "от 31.07.2020". - Примечание
изготовителя базы данных.
Вместе
с тем, разработка нового федерального
нормативного правового акта, связанного
с порядком аттестации педагогических
работников, по мнению Профсоюза,
потребует длительного периода па его
разработку, согласование, другие
процедурные действия, а также на
соблюдение порядка вступления его в
силу, установленного положениями
Федерального закона от 31.12.2020* N 247-ФЗ
"Об обязательных требованиях в
Российской Федерации", что не позволит
обеспечить педагогическим работникам
необходимые социальные гарантии в
условиях сохранения угрозы
распространения коронавирусной
инфекции (COVID-19).
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует
читать "от 31.07.2020". - Примечание
изготовителя базы данных.
Полагаем, что в сложившихся
санитарно-эпидемиологических условиях
Министерством просвещения Российской
Федерации и Профсоюзом может быть
предложено органам исполнительной
власти субъектов РФ, осуществляющим
государственное управление в сфере
образования, рассмотреть возможность
принятия решения о сохранении до 31
декабря 2022 г. педагогическим работникам,
у которых срок действия
квалификационных категорий
заканчивается в период по 31 декабря 2022 г.,
условий оплаты труда с учетом имевшейся
квалификационной категории.
Основанием для таких предложений
могут служить положения пункта 5.10.4
Отраслевого соглашения по организациям,
находящимся в ведении Министерства
просвещения Российской Федерации, на
2021-2023 годы, заключенного 29 декабря 2020 г.
между Министерством просвещения
Российской Федерации и Профессиональным
союзом работников народного образования
и науки Российской Федерации, поскольку
положения данного пункта были
рекомендованы к использованию при
заключении региональных и
территориальных отраслевых соглашений,
коллективных договоров.
По
мнению Профсоюза, в регионы могут быть
направлены разъяснения о сохранении
условий оплаты труда педагогическим
работникам, аналогичные тем, которые
были совместно подготовлены
Министерством просвещения Российской
Федерации и Профсоюзом и направлены
письмом Минпросвещения России от 27.01.2021 N
ВБ-90/08/27 в отношении педагогических
работников, у которых срок действия
квалификационных категорий
заканчивался в период с 1 октября по 31
декабря 2021 г., поскольку приказ
Минпросвещения России о продлении срока
действия квалификационных категорий от
11 декабря 2020 г. N 713 "Об особенностях
аттестации педагогических работников
организаций, осуществляющих
образовательную деятельность" на таких работников не
распространялся, что ущемляло их права
по сравнению с педагогическими
работниками, которым срок действия
квалификационных категорий был продлен
до 31 декабря 2021 г.
См. Официальные документы в
образовании. - 2021. - N 5. - С.70-73. - Ред.
См. Официальные документы в
образовании. - 2021. - N 1. - С.33. - Ред.
Профсоюз готов принять активное
участие в подготовке таких
разъяснений.
Проект
возможных разъяснений по изложенному
вопросу прилагается*.
* Приложение см. по ссылке. - Примечание
изготовителя базы данных.
Председатель Профсоюза
Г.И.Меркулова
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен
по:
Официальные документы в образовании.
Бюллетень нормативных правовых актов,
N 8, март 2022 года