Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 22 мая 2024 года № 21-р

О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 02.05.2024 № 320

В целях реализации Порядка предоставления в 2024 году субсидий религиозным организациям на конкурсной основе на выполнение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга и находящихся в собственности религиозных организаций, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.05.2024 № 320 "О Порядке предоставления в 2024 году субсидий религиозным организациям на конкурсной основе на выполнение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга и находящихся в собственности религиозных организаций":

1. Утвердить:

1.1. Форму заявки на предоставление субсидий (далее - заявка) согласно приложению № 1 к распоряжению;

1.2. Сроки опубликования на веб-странице Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в разделе "Сведения о бюджете" и на официальном сайте Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kgiop.ru) объявления о проведении отбора, осуществляемого посредством конкурса на право получения субсидий, согласно приложению № 2 к распоряжению;

1.3. Порядок и сроки рассмотрения Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры и экспертным советом по предоставлению субсидий (далее - экспертный совет) заявок с прилагаемыми документами на предоставление субсидий согласно приложению № 3 к распоряжению;

1.4. Положение об экспертном совете согласно приложению № 4 к распоряжению;

1.5. Состав экспертного совета согласно приложению № 5 к распоряжению;

1.6. Порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной Порядком предоставления в 2024 году субсидий религиозным организациям на конкурсной основе на выполнение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга и находящихся в собственности религиозных организаций, в том числе порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки, порядок возврата заявок на доработку, порядок предоставления претендентам на получение субсидий разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления согласно приложению № 6 к распоряжению.

1.7. Сроки и порядок проведения Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части оценки достижения результата предоставления субсидий (далее - результат), а также проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий в отношении лиц, получающих средства за счет субсидий на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, согласно приложению № 7 к распоряжению;

1.8. Сроки представления в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры получателями субсидий отчетности о достижении значений результата и характеристики результата, а также отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии (далее - отчетность), согласно приложению № 8 к распоряжению;

1.9. Порядок и сроки проверки и принятия Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры отчетности согласно приложению № 9 к распоряжению;

1.10. Порядок и сроки проведения Комитетом по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры оценки достижения получателем субсидий значений результата согласно приложению № 10 к распоряжению;

1.11. Срок возврата получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет Санкт-Петербурга согласно приложению № 11 к распоряжению;

1.12. Форму согласия лиц, действующих от имени претендента на получение субсидий, и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, на обработку персональных данных согласно приложению № 12 к распоряжению.

2. Финансово-экономическому отделу в срок не более 5 (пяти) рабочих дней с даты издания распоряжения о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора обеспечить заключение соглашений с получателями субсидий.

3. В приложениях к распоряжению применяются следующие понятия и сокращения:

Комитет - Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;

Отдел - Отдел реставрационных программ Комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры;

Порядок - Порядок предоставления в 2024 году субсидий религиозным организациям на конкурсной основе на выполнение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга и находящихся в собственности религиозных организаций, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.05.2024 № 320 "О Порядке предоставления в 2024 году субсидий религиозным организациям на конкурсной основе на выполнение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга и находящихся в собственности религиозных организаций";

ОКН - объект культурного наследия, расположенный на территории Санкт-Петербурга и находящийся в собственности религиозной организации;

религиозная организация - религиозная организация, являющаяся российским юридическим лицом, состоящим на учете в налоговом органе по месту нахождения организации в Российской Федерации и осуществляющим на территории Санкт-Петербурга в соответствии с учредительными документами виды деятельности, указанные в статье 3 Закона Санкт-Петербурга от 11.04.2011 № 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге";

субсидии - субсидии религиозным организациям на конкурсной основе на выполнение мероприятий по сохранению ОКН;

конкурсный отбор - отбор, осуществляемый посредством проведения конкурса на право получения субсидий;

заявка - заявка, подаваемая в Комитет претендентом для участия в конкурсном отборе;

документы - документы, представляемые претендентом для участия в конкурсном отборе;

претендент - религиозная организация, имеющая в собственности ОКН, претендующая на получение субсидий и подавшая заявку и документы в Комитет для участия в конкурсном отборе;

победитель конкурсного отбора - претендент, признанный победителем конкурсного отбора;

получатели субсидий - победители конкурсного отбора, в отношении которых Комитетом принято решение о предоставлении субсидий;

экспертный совет - совещательный коллегиальный орган, создаваемый Комитетом в целях определения победителей конкурсного отбора и размеров предоставляемых субсидий;

контрагенты - лица, получающие средства за счет субсидий на основании договоров, заключенных с получателями субсидий;

соглашение - заключенное между Комитетом и получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга;

приказ Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 - приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840 "Об утверждении состава и Порядка утверждения отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия, Порядка приемки работ по сохранению объекта культурного наследия и подготовки акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия и его формы";

квартал - срок, исчисляемый месяцами, равный трем месяцам (отсчет кварталов ведется с начала года (в соответствии с пунктом 2 статьи 192 Гражданского кодекса Российской Федерации);

значение результата - значение результата предоставления субсидии;

сметная документация - сметная документация, на основании которой выполнялись или планируется выполнять работы по сохранению объекта культурного наследия, с заключением Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр государственной экспертизы" о достоверности определения сметной стоимости работ по сохранению объекта культурного наследия, в отношении которого представляется заявка.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением распоряжения остается за председателем Комитета.

Председатель Комитета

С.В.Макаров

Приложение № 1

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Форма заявки на предоставление субсидий

Приложение № 2

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Сроки опубликования на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в разделе "Сведения о бюджете" и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kgiop.ru) объявления о проведении отбора, осуществляемого посредством конкурса на право получения субсидий

Отдел в срок не более 10 (десяти) рабочих дней после официального опубликования распоряжения формирует объявление о проведении конкурсного отбора (далее - Объявление), и направляет его в отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации Управления государственного реестра объектов культурного наследия для опубликования на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в разделе "Сведения о бюджете" и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kgiop.ru) (далее совместно - сайт Комитета).

Отдел по связям с общественностью и средствами массовой информации Управления государственного реестра объектов культурного наследия размещает Объявление на сайте Комитета в течение 2 (двух) рабочих дней после получения Объявления от Отдела.

Общий срок опубликования Объявления на сайте Комитета не должен превышать 14 (четырнадцать) рабочих дней с даты официального опубликования распоряжения.

Приложение № 3

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Порядок и сроки рассмотрения Комитетом и экспертным советом заявок с прилагаемыми документами на предоставление субсидий

1. В соответствии с порядком и сроками рассмотрения заявок и документов Комитет и экспертный совет рассматривают заявки и документы претендентов.

2. Заявка на предоставление субсидий оформляется на бланке религиозной организации (если имеется) с указанием реквизитов (адрес местонахождения, телефон/факс, e_mail, адрес официального сайта в сети Интернет (если имеется), ОКПО, ОГРН, ИНН/КПП) по форме, установленной приложением № 1 к настоящему распоряжению, на бумажном носителе.

3. Документы, прилагаемые претендентом к заявке, формируются в соответствии с приложением № 1 к Порядку и представляются вместе с заявкой в отдел обработки и хранения документированной информации Управления организационного обеспечения и контроля Комитета (далее - Канцелярия).

4. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Канцелярию по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул.Зодчего Росси, д.1-3, литера А (Торговый пер., д.2а - вход со двора) в приемные часы по предварительной записи на портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" с учетом требований постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (Covid-19)".

Подробная информация о порядке приема документов Канцелярией представлена на официальном сайте Комитета в разделе "Обратиться" (телефон Канцелярии: (812) 417-43-03).

Заявки и документы после направления в Комитет не возвращаются и не рецензируются.

5. Вопросы по формированию заявки и документов принимаются Отделом по телефону (812) 571-03-22 или по электронной почте Tarasova@kgiop.gov.spb.ru в сроки предоставления заявок в соответствии со следующим графиком: понедельник - пятница: 10.00-17.00.

6. Канцелярия регистрирует поступившее заявки и документы и направляет в Отдел в соответствии с инструкцией по делопроизводству в КГИОП, утвержденной приказом Комитета от 06.12.2018 № 243-п.

7. Отдел в рамках своей компетенции организует ведение переписки с претендентами по вопросам предоставления субсидий.

8. Отдел рассматривает заявки и документы на предмет соответствия претендента условиям, установленным в разделе 2 Порядка, а документов - требованиям, определенным приложением № 1 к Порядку.

9. Отдел имеет право запрашивать в структурных подразделениях Комитета в соответствии с направлениями их деятельности заключения об оценке достоверности представленных документов.

10. Отдел направляет представленную в составе документов сметную документацию и документы для проверки и подготовки заключений на предмет достоверности документов и соответствия сметной документации по составу и видам работ, предусмотренным согласованной в установленном порядке проектной документации на сохранение ОКН и (или) разрешением на проведение работ по сохранению ОКН (далее - заключения о результатах рассмотрения сметной документации), в Управление по охране и использованию объектов культурного наследия, в Управление историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений и Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры" (далее - Дирекция) (по принадлежности вопросов).

В ходе проверки Управлением по охране и использованию объектов культурного наследия и Управлением историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений оцениваются достоверность документов и соответствие сметной документации по составу и видам работ согласованной в установленном порядке проектной документации на сохранение ОКН и (или) разрешению на проведение работ по сохранению ОКН, а также видам затрат, установленным п.2.1 Порядка.

В случае необходимости перерасчета сметной стоимости работ, указанной в сметной документации, Управление по охране и использованию объектов культурного наследия и (или) Управление историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений направляют соответствующую информацию и сметную документацию в формате Excel в Дирекцию, которая осуществляет расчет конечной стоимости мероприятия по сохранению ОКН и направляет его в Управление по охране и использованию объектов культурного наследия и (или) Управление историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений.

Конечная стоимость мероприятия по сохранению ОКН не может быть выше стоимости, указанной в заключении Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр государственной экспертизы" о достоверности определения сметной стоимости работ по сохранению ОКН, в отношении которого представляется заявка в Комитет.

Управление по охране и использованию объектов культурного наследия и (или) Управление историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений в срок не более 8 (восьми) рабочих дней с даты получения документации от Отдела готовят заключения о результатах рассмотрения документов и сметной документации с указанием конечной стоимости мероприятия по сохранению ОКН (далее - заключение) и передают его в Отдел.

11. В случае выявления неполного комплекта представленных документов и (или) несоответствия документов требованиям, установленным в приложении № 1 к Порядку, а также в случае выявления недостоверности информации в представленных претендентом документах и (или) несоответствия претендента условиям, установленным разделом 2 Порядка, Отдел готовит проект решения об отказе в допуске претендента к конкурсному отбору.

Решение об отказе в допуске претендента к конкурсному отбору принимается в форме уведомления за подписью председателя Комитета, либо лица, его замещающего, с указанием причин отказа, и направляется претенденту по электронной почте, указанной претендентом в заявке, либо вручается уполномоченному представителю получателя субсидий под подпись.

12. Претендент вправе отказаться от участия в конкурсном отборе, представив соответствующее письменное обращение в Комитет.

13. Если по окончании срока подачи заявок представлена одна заявка, Комитет и экспертный совет рассматривают одну представленную для участия в конкурсном отборе заявку.

14. Если после окончания срока предоставления заявок на участие в конкурсном отборе не зарегистрировано ни одной заявки, либо все заявки отозваны, либо все претенденты не допущены к конкурсному отбору, конкурсный отбор признается несостоявшимся.

Информация о признании конкурсного отбора несостоявшимся подготавливается Отделом и размещается в течение 2 (двух) рабочих дней со дня ее подготовки отделом по связям с общественностью и средствами массовой информации Управления государственного реестра объектов культурного наследия (далее - Пресс-служба) на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в разделе "Сведения о бюджете" и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kgiop.ru).

15. По результатам рассмотрения заявок и документов Отдел формирует сводную информацию, обосновывающую допуск или отказ в допуске претендентов к конкурсному отбору (далее - сводная информация).

16. Отдел передает сводную информацию, заявки с документами и заключения в экспертный совет для проведения конкурсного отбора.

17. Экспертный совет в срок не более 2 (двух) рабочих дней после получения от Отдела сводной информации, заявок с документами и заключений формирует повестку заседания экспертного совета.

18. По результатам проведения конкурсного отбора экспертный совет в срок не более 3 (трех) рабочих дней формирует решение с указанием результатов конкурсного отбора, в котором в том числе отражаются сведения о победителях конкурсного отбора, являющихся получателями субсидий, и размерах предоставляемых им субсидий (далее - Решение экспертного совета).

Решение экспертного совета передается в Отдел.

19. Экспертный совет после проведения конкурсного отбора возвращает сводную информацию о претендентах и заявки с документами в Отдел для осуществления их хранения в соответствии с правилами документооборота.

20. Отдел на основании Решения экспертного совета в течение 5 (пяти) рабочих дней организует работу по подготовке информации о результатах конкурсного отбора и решения о предоставлении субсидий получателям субсидий (далее - Решение) в соответствии с пунктом 3.14 Порядка. Решение утверждается распоряжением Комитета (далее - распоряжение).

21. Отдел в течение 1 (одного) рабочего дня после утверждения распоряжения направляет информацию о результатах конкурсного отбора в Пресс-службу.

Пресс-служба не позднее 14 (четырнадцатого) календарного дня, следующего за днем издания распоряжения, публикует информацию о результатах конкурсного отбора на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в разделе "Сведения о бюджете" и на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.kgiop.ru).

22. Отдел в течение 1 (одного) рабочего дня после издания распоряжения передает копию распоряжения в Финансово-экономический отдел Комитета.

23. Общий срок со дня окончания приема заявок и документов Канцелярией до дня заключения соглашения не должен превышать 90 рабочих дней.

Приложение № 4

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Положение об экспертном совете по предоставлению субсидий

1. Экспертный совет является коллегиальным органом, решения которого носят обязательный характер в пределах установленной компетенции.

2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Санкт-Петербурга, законами Санкт-Петербурга, постановлениями и распоряжениями Правительства Санкт-Петербурга, приказами и распоряжениями Комитета, а также настоящим Положением.

3. Критерии отбора религиозных организаций для предоставления субсидий установлены пунктом 3 приложения № 2 к Порядку.

Экспертный совет проводит конкурсный отбор с присвоением каждому претенденту порядкового номера в соответствии с итоговой оценкой заявок и документов к ним в соответствии с приложением № 2 к Порядку.

Экспертный совет определяет размер субсидий каждому получателю субсидий в соответствии с приложением № 4 к Порядку.

Предельный объем субсидий, предоставляемых каждому получателю субсидий, ограничен и не может превышать конечную стоимость мероприятия по сохранению ОКН, определенную по результатам проверки представленных претендентом документов.

4. Экспертный совет имеет право запрашивать у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций документы и материалы, необходимые для работы экспертного совета.

5. Состав и структура экспертного совета.

5.1. Экспертный совет формируется из числа государственных гражданских служащих (работников) Комитета, работников подведомственных Комитету государственных учреждений, представителей общественных организаций и образовательных учреждений Санкт-Петербурга.

5.2. Экспертный совет возглавляет председатель экспертного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя экспертного совета.

6. Председатель экспертного совета:

6.1. Организует и руководит деятельностью экспертного совета.

6.2. Утверждает повестку и проводит заседания экспертного совета.

6.3. Подписывает решения и документы экспертного совета.

7. Секретарь экспертного совета:

7.1. Организует проведение заседания экспертного совета.

7.2. Осуществляет подготовку рабочих материалов к заседанию экспертного совета.

7.3. В пределах компетенции экспертного совета организует взаимодействие с религиозными организациями по вопросам деятельности экспертного совета, ведет переписку экспертного совета по вопросам предоставления субсидий.

7.4. Формирует повестку заседания экспертного совета и представляет ее на утверждение председателю экспертного совета.

7.5. Организует доведение решений экспертного совета до сведения соответствующих подразделений Комитета, заинтересованных органов государственной власти и организаций.

7.6. Обеспечивает передачу решений экспертного совета в Отдел для дальнейшей организации работы.

7.7. Осуществляет хранение документов и решений экспертного совета.

8. Регламент работы экспертного совета.

8.1. Заседания экспертного совета ведет председатель экспертного совета либо в его отсутствие - заместитель председателя экспертного совета.

8.2. Перед началом заседания председатель экспертного совета либо в его отсутствие - заместитель председателя экспертного совета проводит поименную регистрацию присутствующих членов экспертного совета путем их подписи в листе регистрации.

8.3. Заседание экспертного совета считается правомочным при участии в нем не менее 2/3 от общего числа членов экспертного совета.

8.4. Экспертный совет рассматривает вопросы, указанные в повестке заседания экспертного совета, в течение 1 (одного) рабочего дня.

8.5. Решения экспертного совета принимаются простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов экспертного совета.

В случае равенства голосов голос председателя экспертного совета (в его отсутствие - заместителя председателя экспертного совета) является решающим. Члены экспертного совета обязаны принимать личное участие в заседаниях экспертного совета.

8.6. Принятые решения оглашаются председательствующим на заседании экспертного совета.

В случае несогласия с решениями экспертного совета членом (членами) экспертного совета оформляется "особое мнение" в виде подписанного членом (членами) экспертного совета документа, содержащего обоснование причин его (их) несогласия с решениями экспертного совета.

8.7. Решения экспертного совета подписываются председателем экспертного совета (в его отсутствие - заместителем председателя экспертного совета) и секретарем экспертного совета.

8.8. Решения экспертного совета вступают в силу со дня их подписания.

9. Решения экспертного совета передаются в Отдел в течение 3 (трех) рабочих дней после подписания.

10. Решения экспертного совета по вопросам его компетенции доводятся до сведения соответствующих подразделений Комитета (Финансово-экономический отдел и Отдел), заинтересованных органов государственной власти и организаций (по запросам).

11. Организационно-техническое обеспечение деятельности экспертного совета осуществляет Комитет.

Приложение № 5

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Состав экспертного совета по предоставлению субсидий

Приложение № 6

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Порядок проведения конкурсного отбора в части, не урегулированной Порядком, в том числе порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки, порядок возврата заявок на доработку, порядок предоставления претендентам на получение субсидий разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления

1. Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Канцелярию по адресу: 191023, Санкт-Петербург, ул.Зодчего Росси, д.1-3, литера А (Торговый пер., д.2а - вход со двора) в приемные часы по предварительной записи на портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" с учетом требований постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (Covid-19)".

Подробная информация о порядке приема документов Канцелярией представлена на официальном сайте Комитета в разделе "Обратиться" (телефон Канцелярии: (812) 417-43-03).

Заявки и документы после направления в Комитет не возвращаются и не рецензируются.

2. Претендент вправе отказаться от участия в конкурсном отборе, представив соответствующее письменное обращение в Комитет.

3. Вопросы по формированию заявки и документов принимаются Отделом по телефону (812) 571-03-22 или по электронной почте Tarasova@kgiop.gov.spb.ru в сроки предоставления заявок в соответствии со следующим графиком: понедельник - пятница: 10.00-17.00.

Приложение № 7

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Сроки и порядок проведения Комитетом проверок соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидий, а также проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий в отношении лиц, получающих средства за счет субсидий на основании договоров, заключенных с получателями субсидий

1. В соответствии с требованиями Порядка, Комитет в срок до 01.04.2025 проводит проверки соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части оценки достижений значений результата предоставления субсидий, а также проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий в отношении лиц, получающих средства за счет субсидий на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (далее - проверки).

2. Получатели субсидий в сроки, установленные пунктом 1 приложения № 8 к распоряжению, направляют в отдел обработки и хранения документированной информации Управления организационного обеспечения и контроля (далее - Канцелярия) отчетность о достижении значений результата и характеристики результата, указанных в пункте 3.16 Порядка, и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 15.06.2017 № 53-р "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям" (далее - отчетность).

3. Получатели субсидий по окончании работ по сохранению ОКН, указанных в соглашениях, но не позднее срока, установленного пунктом 2 приложения № 8 к распоряжению, направляют в Канцелярию отчетность, с приложением следующих документов (далее - итоговая отчетность):

копии актов приемки выполненных работ по сохранению ОКН, оформленные в порядке, установленном приказом Минкультуры России от 25.06.2015 № 1840 (представляется в случае, если не направлялся в Комитет ранее в составе заявки);

документы, подтверждающие произведенные затраты (копии договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг; копии актов выполненных работ, оказанных услуг, в том числе по формам КС-2 "Акт о приемке выполненных работ" и КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат", утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ"; копии счетов-фактур; копии товарных накладных; копии платежных документов; копии прочих первичных учетных документов);

справка в свободной форме, подтверждающая, что размер средней заработной платы каждого работника получателя субсидии (включая работников обособленных подразделений, находящихся на территории Санкт-Петербурга), рассчитанный в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации, в течение периода со дня принятия решения о предоставлении субсидии до даты представления отчетности о достижении значений результата и характеристики результата был не ниже размера минимальной заработной платы в Санкт-Петербурге, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Санкт-Петербурге на соответствующий период;

отчет в свободной форме о выполненных в соответствии с соглашением работах по сохранению ОКН, затратах средств субсидий, неиспользованных остатках субсидий (при наличии).

4. Отчетность, итоговая отчетность представляются получателями субсидий в Канцелярию в приемные часы по предварительной записи на портале "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге". В связи с неблагополучной эпидемиологической обстановкой в Санкт-Петербурге направление отчетности осуществляется религиозной организацией с соблюдением требований, установленных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121 "О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (Covid-19)".

Подробная информация о порядке приема документации Канцелярией представлена на официальном сайте Комитета в разделе "Обратиться" (телефон Канцелярии: (812) 417-43-03).

Отчетность, итоговая отчетность после направления в Комитет не возвращается и не рецензируется.

5. Канцелярия регистрирует отчетность, итоговую отчетность в соответствии с инструкцией по делопроизводству в КГИОП, утвержденной приказом Комитета от 06.12.2018 № 243-п, и направляет в Отдел.

6. Отдел в срок не более 40 (сорока) рабочих дней после получения от Канцелярии отчетности, итоговой отчетности осуществляет проверки.

7. Проверки в отношении получателей субсидий осуществляются камерально по представленной отчетности, итоговой отчетности с целью фактического подтверждения соблюдения получателями субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результата и характеристики результата.

8. Проверки в отношении контрагентов проводятся в случае выявления при проведении проверки отчетности, итоговой отчетности получателя субсидии нарушений условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результата и характеристики результата.

9. Проверки контрагентов осуществляются камерально путем рассмотрения документов, представленных получателями субсидий в составе отчетности, итоговой отчетности.

10. В ходе проверок в отношении контрагентов рассматриваются: полнота, достоверность, правильность представленных первичных финансово-бухгалтерских документов, подтверждающих расходы; целевое назначение расходов; соответствие видов расходов и периодов времени, в которые произведены расходы, условиям предоставления субсидий.

11. Отдел имеет право запрашивать в структурных подразделениях Комитета в соответствии с направлениями их деятельности заключения об оценке достоверности представленных документов.

12. После получения от Канцелярии отчетности, итоговой отчетности Отдел в срок не более 2 (двух) рабочих дней передает отчетность, итоговую отчетность в Управление по охране и использованию объектов культурного наследия и (или) в Управление историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений Комитета для проведения проверок соблюдения получателем субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результата и характеристики результата, с рассмотрением соответствия видов расходов, указанных в сметной документации, фактическим видам расходов на выполнение мероприятий по сохранению ОКН, указанным в отчетности о достижении значений результата и характеристики результата.

В случае необходимости перерасчета стоимости выполненных работ по сохранению ОКН, в отношении которых предоставлялись субсидии, Управление по охране и использованию объектов культурного наследия и (или) Управление историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений направляют соответствующую документацию в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Дирекция заказчика по ремонтно-реставрационным работам на памятниках истории и культуры" (далее - Дирекция), которое осуществляет расчет конечной стоимости выполненных работ по сохранению ОКН, в отношении которых предоставлялись субсидии (далее - подтвержденные затраты получателей субсидий), и направляет его в Управление по охране и использованию объектов культурного наследия и (или) Управление историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений.

Наличие акта приемки выполненных работ по сохранению ОКН, оформленного в порядке, установленном приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.06.2015 № 1840, подтверждает факт достижения значений результата и характеристики результата, предусматривающих выполнение работ по сохранению объекта культурного наследия, в отношении которого представляется заявка, в соответствии с требованиями статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".

13. Управление по охране и использованию объектов культурного наследия и (или) Управления историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с даты получения документации от Отдела готовят заключение о подтвержденных затратах получателей субсидий и направляет его в Отдел (далее - заключение).

В заключении указываются подтвержденные затраты получателей субсидий и, при наличии, выявленные нарушения получателями субсидий условий их предоставления и (или) факт недостижения значений результата и характеристики результата (далее - нарушения).

В срок не более 2 (двух) рабочих дней после формирования заключения Управление по охране и использованию объектов культурного наследия и (или) Управление историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений передают его в Отдел.

14. Отдел в срок не более 10 (десяти) рабочих дней после получения от Управления по охране и использованию объектов культурного наследия и (или) Управления историко-культурных ландшафтов и гидротехнических сооружений заключения о достижении значений результата и характеристики результата составляет акт проведения проверки соблюдения получателем субсидий условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения значений результата и характеристики результата (далее - акт проверки), и подписывает его у председателя Комитета либо лица, его замещающего.

Копия акта проверки направляется Отделом в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) в течение 3 (трех) рабочих дней после его подписания.

15. В случае выявления нарушений при проведении проверки Отдел одновременно с подписанием акта проверки формирует уведомление о нарушениях (далее - уведомление), в котором указываются сроки устранения нарушений получателем субсидий.

Уведомление за подписью председателя Комитета (либо лица, его замещающего) направляется Отделом получателю субсидий по электронной почте, указанной получателем субсидий в заявке, либо вручается уполномоченному представителю получателя субсидий под подпись.

Копия уведомления направляется Отделом в КГФК в течение 3 (трех) рабочих дней после его подписания.

16. Получатель субсидий в течение срока, указанного в уведомлении, обязан устранить нарушения и представить в Комитет отчетность, итоговую отчетность, доработанную с учетом замечаний, указанных в уведомлении.

Повторная проверка осуществляется в соответствии с пунктами 11-15 настоящего приложения.

17. В случае, если получатель субсидий не устранил нарушения в сроки, указанные в уведомлении, Отдел подготавливает и утверждает у председателя Комитета либо лица, его замещающего, распоряжение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга предоставленных субсидий получателю субсидий и в срок не более 3 (трех) рабочих дней после его утверждения направляет копию указанного распоряжения получателю субсидий и в КГФК вместе с требованием, оформленным в соответствии с пунктом 6.4 Порядка (далее - требование о возврате субсидий).

Получатель субсидий обязан осуществить возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга в сроки, установленные пунктом 6.6 Порядка: в течение 7 (семи) рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидий.

18. В случае невыполнения (ненадлежащего выполнения) в установленный пунктом 6.6 Порядка предоставления субсидий срок требований о возврате субсидий, к получателю субсидии применяются меры в соответствии с пунктами 6.7 и 6.9 Порядка.

19. В случае наличия неиспользованных остатков субсидий, выявленных по результатам проверки, Отдел подготавливает и направляет получателю субсидий уведомление о возврате неиспользованных остатков субсидий, а получатель субсидий осуществляет возврат неиспользованных остатков субсидий в сроки, указанные в приложении № 11 к распоряжению.

20. В случае не достижения значений результата и характеристики результата предоставления субсидий и показателя в установленный соглашением срок Отдел в срок не более 3 (трех) рабочих дней со дня истечения установленного соглашением срока исполнения обязательств подготавливает и направляет получателю субсидий требование об уплате пени в соответствии с пунктами 6.10 и 6.11 Порядка.

21. По результатам проверок Отдел формирует акты проверок и направляет их в КГФК в соответствии с пунктом 14 настоящего приложения.

Приложение № 8

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Сроки представления в Комитет получателями субсидий отчетности о достижении значений результата и характеристики результата, а также отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии

1. Получатели субсидий ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в отдел обработки и хранения документированной информации Управления организационного обеспечения и контроля (далее - Канцелярия) отчетность о достижении значений результата и характеристики результата предоставления, указанных в пункте 3.16 Порядка, и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 15.06.2017 № 53-р "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении субсидий некоммерческим организациям" (далее - отчетность).

2. Получатели субсидий по окончании работ по сохранению ОКН, указанных в соглашениях, но не позднее 15.01.2025 направляют в Канцелярию отчетность (с приложением дополнительной отчетности, установленной соглашением).

Приложение № 9

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Порядок и сроки проверки и принятия Комитетом отчетности

1. Комитет в сроки и в порядке, установленные пунктами 6-21 приложения № 7 к распоряжению, осуществляет проверку и принятие:

- отчетности о достижении значений результата и характеристики результата, указанных в пункте 3.16 Порядка, и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Комитетом финансов Санкт-Петербурга;

- отчетности, представленной получателем субсидий по окончании работ по сохранению ОКН, указанных в соглашениях, с приложением документов.

2. Комитет в сроки и в порядке, установленные пунктами 3-4 приложения № 10 к распоряжению, осуществляет проверку и принятие отчетности о реализации плана мероприятий по достижению результата по форме, установленной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

Приложение № 10

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Порядок и сроки проведения Комитетом оценки достижения получателем субсидий значений результата

1. Комитет проводит мониторинг достижения получателями субсидий значений результата, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата (контрольная точка) (далее - мониторинг), в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.09.2021 № 138н "Об утверждении порядка проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".

В целях проведения мониторинга Комитет формирует и утверждает одновременно с заключением соглашения план мероприятий по достижению результата (далее - План мероприятий), в котором отражаются плановые значения достижения результата, установленные пунктом 3.16 Порядка, с указанием контрольных точек и сроков их достижения. План мероприятий формируется на текущий финансовый год, с указанием не менее одной контрольной точки в квартал.

В случае заключения дополнительного соглашения внесение изменений в утвержденный План мероприятий осуществляется путем утверждения Плана мероприятий в новой редакции.

2. Получатели субсидии формируют и направляют в сроки, установленные Планом мероприятий, отчет о достижении значений результата для каждой контрольной точки (далее - Отчет) по форме, являющейся приложением к соглашению.

3. Отдел в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления Отчета, осуществляет оценку степени достижения получателем субсидий значений результата.

При необходимости, Отдел запрашивает заключения структурных подразделений Комитета в пределах их компетенции.

В случае выявления рисков недостижения получателем субсидии значений результата в сроки, установленные соглашением, Отдел направляет получателю субсидии уведомление о возможном недостижении значений результата, в котором указываются сроки устранения выявленных рисков.

Уведомление за подписью председателя Комитета (либо лица, его замещающего) направляется Отделом получателю субсидий по электронной почте, указанной получателем субсидий в заявке, либо вручается уполномоченному представителю получателя субсидий под подпись.

4. В случае отсутствия замечаний по представленным получателем субсидий Отчетам, Отдел в течение 3 (трех) рабочих дней направляет в Комитет государственного финансового контроля Санкт-Петербурга информацию о мониторинге достижения результатов предоставления субсидии.

Приложение № 11

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Сроки возврата получателями субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в бюджет Санкт-Петербурга

В случае наличия неиспользованных остатков субсидий, выявленных по результатам проверки, Отдел подготавливает и направляет получателю субсидий уведомление о возврате неиспользованных остатков субсидий в течение 2 (двух) рабочих дней с момента утверждения акта о выполнении обязательств по соглашению.

Получатель субсидий осуществляет возврат неиспользованных остатков субсидий в соответствии с пунктом 6.9 Порядка в сроки, установленные соглашением, но не позднее 01.06.2025.

Приложение № 12

к распоряжению Комитета

от 22 мая 2024 года № 21-р

Форма согласия лиц, действующих от имени претендента на получение субсидий, и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, на обработку персональных данных

Настоящее Согласие действует со дня его подписания и до 01.06.2025.

Даю свое согласие использовать представленные в заявке на участие в конкурсном отборе персональные данные в целях проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с Порядком предоставления в 2024 году субсидий религиозным организациям на конкурсной основе на выполнение мероприятий по сохранению объектов культурного наследия, расположенных на территории Санкт-Петербурга и находящихся в собственности религиозных организаций, утвержденным настоящим постановлением, и осуществления взаимодействия с Комитетом по вопросам предоставления субсидий.

Оставляю за собой право отозвать настоящее Согласие посредством составления соответствующего письменного документа, который может быть направлен мной в адрес Комитета по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручен лично или через законного представителя под расписку уполномоченному представителю Комитета.

В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего Согласия Комитет обязан уничтожить мои персональные данные, но не ранее 01.06.2025, а также срока, необходимого для достижения целей обработки моих персональных данных.

Я ознакомлен (ознакомлена) с правами субъекта персональных данных, предусмотренными в главе 3 Федерального закона "О персональных данных".

Все вышеизложенное мною прочитано, мне понятно и подтверждается собственноручной подписью.

Официальный

электронный текст

ИПС "Кодекс"

Электронный текст документа

подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:

Официальный сайт Администрации

Санкт-Петербурга

www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 27.05.2024