ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2022 года N 2559
О мерах по обеспечению режима военного положения и об особенностях планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных нужд Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на их территориях, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
(с изменениями на 14 октября 2024 года)
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 ноября 2023 года
N 2039 (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 01.12.2023, N
0001202312010094);
постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 октября 2024
года N 1370 (Официальный интернет-портал
правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.10.2024, №
0001202410180035).
В
соответствии с подпунктом 3 пункта 1
статьи 13 Федерального конституционного
закона "О военном положении", частью
73 статьи 112 Федерального закона "О
контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд"
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1.
Установить, что в целях обеспечения
обороны и безопасности Российской
Федерации в период действия военного
положения:
а)
заказчики, в том числе государственные
учреждения и государственные унитарные
предприятия, муниципальные учреждения и
муниципальные унитарные предприятия
(далее - заказчики), вправе осуществлять
закупки товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд в целях
осуществления деятельности на
территориях, на которых введено военное
положение, у единственного поставщика
(подрядчика, исполнителя);
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 9 декабря 2023 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 ноября 2023 года
N 2039. - См. предыдущую редакцию)
б) в
отношении контрактов, заключаемых при
осуществлении закупок, предусмотренных
подпунктом "а" настоящего пункта:
применяются положения
Федерального закона "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее -
Федеральный закон),
касающиеся закупок,
осуществляемых в соответствии с пунктом
9 части 1 статьи 93 Федерального закона, за
исключением положений части 2 статьи 93
Федерального закона;
заказчики вправе не
устанавливать требование обеспечения
исполнения указанного контракта,
обеспечения гарантийных обязательств,
за исключением случая, если указанным
контрактом предусмотрена выплата аванса
и расчеты в части аванса не подлежат
казначейскому сопровождению;
указанный контракт может быть
заключен в любой форме, предусмотренной
Гражданским кодексом Российской
Федерации для совершения сделок. В этом
случае заказчики вправе не применять к
такому контракту требования частей 4-9 и
11-13 статьи 34 Федерального закона.
2.
Установить, что заказчики,
осуществляющие в 2023-2025 годах закупки
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области,
Херсонской области и муниципальных нужд
муниципальных образований, находящихся
на их территориях, вправе:
(Абзац в редакции, введенной в действие с
9 декабря 2023 года постановлением
Правительства Российской Федерации от 30
ноября 2023 года N 2039; в редакции, введенной
в действие с 26 октября 2024 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 октября 2024
года N 1370. - См. предыдущую редакцию)
а) не
руководствоваться положениями статей 19,
20, 30, частей 2-4 статьи 31, части 6 статьи 38 и
части 5 статьи 39 Федерального закона;
б)
осуществлять такие закупки в порядке,
установленном для закупок,
предусмотренных подпунктом "а"
пункта 1 настоящего постановления.
(Подпункт в редакции, введенной в
действие с 9 декабря 2023 года
постановлением Правительства
Российской Федерации от 30 ноября 2023 года
N 2039. - См. предыдущую редакцию)
3.
Утвердить прилагаемые изменения,
которые вносятся в акты Правительства
Российской Федерации по вопросам
осуществления закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд.
4.
Настоящее постановление вступает в силу
со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 декабря 2022 года N 2559
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
1.
Постановление Российской Федерации* от 30
сентября 2019 г. N 1279 "О планах-графиках
закупок и о признании утратившими силу
отдельных решений Правительства
Российской Федерации" (Собрание
законодательства Российской Федерации,
2019, N 41, ст.5713; 2021, N 50, ст.8544) дополнить
пунктом 6 следующего содержания:
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует
читать "Постановление Правительства
Российской Федерации". - Примечание
изготовителя базы данных.
"6.
Установить, что при планировании
закупок, предусмотренных подпунктом
"а" пункта 1 постановления
Правительства Российской Федерации от 31
декабря 2022 г. N 2559 "О мерах по
обеспечению режима военного положения и
об особенностях планирования и
осуществления закупок для обеспечения
государственных нужд Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области,
Херсонской области и муниципальных нужд
муниципальных образований, находящихся
на их территориях, и о внесении изменений
в некоторые акты Правительства
Российской Федерации":
а)
информация о таких закупках включается в
планы-графики закупок, формируемые в
форме электронного документа и
размещаемые в единой информационной
системе;
б)
внесение изменений в план-график закупок
при осуществлении таких закупок
осуществляется не позднее дня
заключения контракта;
в)
информация о таких закупках, включенная
в планы-графики закупок, не размещается
на официальном сайте;
г) в
случае отсутствия возможности
формирования информации и документов в
единой информационной системе в связи с
нарушением функционирования
коммуникаций и связи заказчик не позднее
5 рабочих дней, следующих за днем
появления такой возможности, вносит
изменения в план-график закупок для
приведения его в соответствие в связи с
заключением в период отсутствия такой
возможности контрактов по результатам
таких закупок.".
2.
Подпункт "ж" пункта 3 постановления
Правительства Российской Федерации от 30
апреля 2020 г. N 616 "Об установлении
запрета на допуск промышленных товаров,
происходящих из иностранных государств,
для целей осуществления закупок для
государственных и муниципальных нужд, а
также промышленных товаров,
происходящих из иностранных государств,
работ (услуг), выполняемых (оказываемых)
иностранными лицами, для целей
осуществления закупок для нужд обороны
страны и безопасности государства"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2020, N 19, ст.2993; 2021, N 48, ст.8070; 2022, N
41, ст.7078) дополнить словами ",
осуществления деятельности на
территории, на которой введено военное
положение".
3. Пункт
2 постановления Правительства
Российской Федерации от 27 января 2022 г. N 60
"О мерах по информационному
обеспечению контрактной системы в сфере
закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и
муниципальных нужд, по организации в ней
документооборота, о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской
Федерации и признании утратившими силу
актов и отдельных положений актов
Правительства Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской
Федерации, 2022, N 6, ст.872; N 46, ст.7988;
Официальный интернет-портал правовой
информации (www.pravo.gov.ru), 2022, 21 декабря, N
0001202212210028) дополнить подпунктами "с"
и "т" следующего содержания:
"с) в
отношении контрактов, заключенных при
осуществлении закупок, предусмотренных
подпунктом "а" пункта 1
постановления Правительства Российской
Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559 "О
мерах по обеспечению режима военного
положения и об особенностях
планирования и осуществления закупок
для обеспечения государственных нужд
Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской
области, Херсонской области и
муниципальных нужд муниципальных
образований, находящихся на их
территориях, и о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской
Федерации":
в
единой информационной системе сторонам
такого контракта предоставляется
возможность формирования документов,
предусмотренных подпунктами "к" и
"л" пункта 5 Положения о порядке
формирования и размещения информации и
документов в единой информационной
системе в сфере закупок, о требованиях к
их формам, утвержденного настоящим
постановлением;
информация и документы,
включенные в реестр контрактов,
заключенных заказчиками при
осуществлении таких закупок, документы,
предусмотренные подпунктами "к" и
"л" пункта 5 Положения о порядке
формирования и размещения информации и
документов в единой информационной
системе в сфере закупок, о требованиях к
их формам, утвержденного настоящим
постановлением, не размещаются на
официальном сайте единой информационной
системы в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
в
случае отсутствия возможности
формирования информации и документов в
единой информационной системе в связи с
нарушением функционирования
коммуникаций и связи предусмотренные
Федеральным законом информация и
документы направляются для включения в
реестр контрактов, заключенных
заказчиками, не позднее 5 рабочих дней,
следующих за днем появления такой
возможности;
т)
информация и документы, подлежащие
включению в реестр контрактов,
заключенных заказчиками, при исполнении
контрактов, заключенных при
осуществлении закупок в соответствии с
пунктом 2 постановления Правительства
Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N
2559 "О мерах по обеспечению режима
военного положения и об особенностях
планирования и осуществления закупок
для обеспечения государственных нужд
Донецкой Народной Республики, Луганской
Народной Республики, Запорожской
области, Херсонской области и
муниципальных нужд муниципальных
образований, находящихся на их
территориях, и о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской
Федерации", направляются в
федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий
правоприменительные функции по
казначейскому обслуживанию исполнения
бюджетов бюджетной системы Российской
Федерации для проведения проверок,
предусмотренных подпунктами "а" и
"д" - "и" пункта 18 Правил ведения
реестра контрактов.".
4. В
пункте 2 постановления Правительства
Российской Федерации от 20 декабря 2022 г. N
2359 "О внесении изменений в некоторые
акты Правительства Российской Федерации
по вопросам осуществления закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд и
закупок товаров, работ, услуг отдельными
видами юридических лиц" (Официальный
интернет-портал правовой информации
(www.pravo.gov.ru), 2022, 21 декабря, N 0001202212210028):
а) в
абзаце третьем слова "приглашения
принять участие в которых направлены или
договоры при осуществлении которых
заключены (в случае если при
осуществлении закупки не предусмотрено
направление приглашения принять участие
в закупке)," заменить словами
"контракты при осуществлении которых
заключены";
б)
дополнить абзацем следующего
содержания:
"положения пункта 6 изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг, приглашения принять участие в которых направлены или договоры при осуществлении которых заключены (в случае если при осуществлении закупки не предусмотрено направление приглашения принять участие в закупке) с 1 апреля 2023 г.".
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
Ссылается на
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 1 - 453) (с изменениями на 31 октября 2024 года)
- О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (с изменениями на 8 августа 2024 года) (редакция, действующая с 1 октября 2024 года)
- Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства (с изменениями на 9 октября 2024 года)
- Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства (с изменениями на 9 октября 2024 года)
- О применении постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 г. N 2559
- О применении Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области