МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 ноября 2022 года N Д13и-35734
Об адаптации мер грантовой поддержки предпринимателей в условиях частичной мобилизации
По
итогам обсуждения вопроса о дальнейшей
реализации проектов субъектов малого и
среднего предпринимательства (МСП),
получивших грантовую поддержку, и
находящихся под риском в связи с
проводимыми в Российской Федерации
мобилизационными мероприятиями,
поднятого в ходе совещания с
бизнес-сообществом под
председательством Министра
экономического развития Российской
Федерации М.Г.Решетникова, состоявшегося
25 октября 2022 г., Департамент
инвестиционной политики и развития
малого и среднего предпринимательства
Минэкономразвития России сообщает.
В
соответствии с пунктом 16 плана
первоочередных действий по обеспечению
функционирования российской экономики в
условиях частичной мобилизации
(утвержден 8 октября 2022 г. N ММ-П13-16997кс)
(далее - план) федеральным органам
исполнительной власти и организациям,
предоставляющим грантовую поддержку
субъектам малого и среднего
предпринимательства (МСП), необходимо в
срок до 15 ноября 2022 г. внести изменения в
нормативные правовые акты,
устанавливающие требования к
предоставлению грантов, в части
изменения условий предоставления
грантовой поддержки для индивидуальных
предпринимателей и организаций,
получивших такую поддержку, в связи с
частичной мобилизацией, проводимой в
соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N
647 "Об объявлении частичной
мобилизации в Российской Федерации"
(далее соответственно - поручение, Указ N
647), предусматривающие:
закрепление в ведомственных и
региональных нормативных правовых
актах, регулирующих предоставление
грантовой поддержки, возможности:
продления срока реализации проектов, на
которые получены гранты, заключения
дополнительных соглашений, возврата
всей суммы гранта без наложения штрафных
санкций;
предоставление органам
исполнительной власти федерального и
регионального уровней, осуществляющим
грантовую поддержку, возможности
уменьшения значений результатов, а также
смягчения требований по отчетности к
получателю гранта в одностороннем
порядке;
исключение штрафных санкций за
нарушение условий предоставления
грантов в случаях, если такие нарушения
связаны с частичной мобилизацией;
заключение дополнительных
соглашений в части продления сроков
использования грантов и достижения
результатов их предоставления, либо
корректировки результатов в сторону их
уменьшения.
Отмечаем, что в рамках реализации
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы" реализуется мероприятие,
предусматривающее предоставление
грантов субъектам МСП, включенным в
реестр социальных предпринимателей, и
молодым предпринимателям до 25 лет
(включительно) (далее - предоставление
грантов). В целях софинансирования
расходных обязательств субъектов
Российской Федерации, возникающих при
реализации региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федеральных
проектов, входящих в состав
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", бюджетам субъектов
Российской Федерации предоставляются
субсидии из федерального бюджета в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 15
апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении
государственной программы Российской
Федерации "Экономическое развитие и
инновационная экономика".
При
этом порядок и условия грантовой
поддержки устанавливаются нормативными
правовыми актами субъектов Российской
Федерации, разработанными в
соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 18
сентября 2020 г. N 1492 "Об общих
требованиях к нормативным правовым
актам, муниципальным правовым актам,
регулирующим предоставление субсидий, в
том числе грантов в форме субсидий,
юридическим лицам, индивидуальным
предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ,
услуг и о признании утратившими силу
некоторых актов Правительства
Российской Федерации и отдельных
положений некоторых актов Правительства
Российской Федерации" и требованиями
приказа Минэкономразвития России от 26
марта 2021 г. N 142 "Об утверждении
требований к реализации мероприятий,
осуществляемых субъектами Российской
Федерации, бюджетам которых
предоставляются субсидии на
государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, а также
физических лиц, применяющих специальный
налоговый режим "Налог на
профессиональный доход", в субъектах
Российской Федерации, направленных на
достижение целей, показателей и
результатов региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федеральных
проектов, входящих в состав
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", и требований к
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства".
Во
исполнение поручения издан приказ
Минэкономразвития России от 10 октября 2022
г. N 555 "О внесении изменений в
требования к реализации мероприятий,
осуществляемых субъектами Российской
Федерации, бюджетам которых
предоставляются субсидии на
государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства, а также
физических лиц, применяющих специальный
налоговый режим "Налог на
профессиональный доход", в субъектах
Российской Федерации, направленных на
достижение целей, показателей и
результатов региональных проектов,
обеспечивающих достижение целей,
показателей и результатов федеральных
проектов, входящих в состав
национального проекта "Малое и
среднее предпринимательство и поддержка
индивидуальной предпринимательской
инициативы", и требования к
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, утвержденные
приказом Минэкономразвития России от 26
марта 2021 г. N 142", предусматривающий
необходимые изменения (далее - Приказ).
Так, в
соответствии с Приказом в случае призыва
получателя гранта на военную службу по
мобилизации в Вооруженные Силы
Российской Федерации в соответствии с
Указом N 647 (далее - военная служба по
мобилизации) или прохождения
получателем гранта военной службы по
контракту, исполнение обязательств по
соглашению приостанавливается на срок
прохождения военной службы по
мобилизации или прохождения военной
службы по контракту с последующим
продлением сроков достижения
результатов предоставления гранта без
изменения размера гранта и (или) в случае
невозможности достижения результата
предоставления гранта без изменения
размера гранта с возможностью
уменьшения значения результата
предоставления гранта, а также
продлением сроков использования гранта
или отказом от гранта без применения
штрафных санкций, по согласованию органа
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, ответственного за
реализацию мероприятия.
Дополнительно сообщаем, что
Приказ зарегистрирован в Минюсте России
19 октября 2022 г. и вступил в силу 30 октября
2022 г.
Также
предварительно Минэкономразвития
России были направлены рекомендации
субъектам Российской Федерации (письмо
от 27 сентября 2022 г. N 36505-ТИ/Д13и) в
соответствии с действующими
полномочиями внести изменения в
региональные нормативные правовые акты,
предусмотрев в случае мобилизации в
соответствии с Указом N 647 граждан,
являющихся получателями грантов,
возможность продления сроков
использования субсидии и достижения
результатов, либо их корректировки, а
также возможность возврата гранта без
наложения штрафных санкций.
В целях
информационного освещения условий,
смягчающих предоставление грантов,
предусмотренных Приказом, просим
довести указанную информацию до
бизнес-сообщества через
коммуникационные каналы, используемые
Торгово-промышленной палатой Российской
Федерации.
Директор Департамента
инвестиционной политики и развития
малого и среднего предпринимательства
И.В.Дадаян
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен
по:
рассылка
