Представитель в Республике Карелия
Свободный доступ к продуктам
Свободный доступ

Бесплатная юридическая помощь здесь



Внимание! Документ недействующий.


ПРОЕКТ от 8.12.2011*

* Текст проекта представлен
в авторской орфографии и
пунктуации разработчика. -
Примечание изготовителя базы данных.



ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА


"О БЕЗОПАСНОСТИ СИНТЕТИЧЕСКИХ МОЮЩИХ СРЕДСТВ И ТОВАРОВ БЫТОВОЙ ХИМИИ"

(ТР 201_/00_/ТС)

Предисловие

1. Настоящий технический регламент Таможенного союза (далее - ТС) разработан в соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года.

2. Настоящий технический регламент ТС разработан с целью установления на единой таможенной территории ТС единых обязательных для применения и исполнения требований к синтетическим моющим средствам и товарам бытовой химии, обеспечения свободного перемещения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, выпускаемых в обращение на единой таможенной территории ТС.

3. Если в отношении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии приняты иные технические регламенты Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества (далее ЕврАзЭС) устанавливающие требования к синтетическим моющим средствам и товарам бытовой химии, то они должны соответствовать требованиям этих технических регламентов Таможенного союза ЕврАзЭС, действие которых на них распространяется.

Статья 1. Область применения

1. Настоящий технический регламент ТС устанавливает требования к синтетическим моющим средствам и товарам бытовой химии в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей пользователей относительно их назначения и безопасности.

2. Настоящий технический регламент ТС распространяется на синтетические моющие средства и товары бытовой химии, выпускаемые в обращение на единой таможенной территории ТС приведенные в приложении 1 к настоящему техническому регламенту.

3. Идентификационным признаком синтетических моющих средств и товаров бытовой химии является назначение, указанное в маркировке.

Статья 2. Термины и определения

1. В настоящем техническом регламенте ТС применяются следующие термины и их определения:

1) аэрозольная упаковка - сосуд, снабженный приспособлением, позволяющим распылять содержимое сосуда в виде аэрозоля";

2) аэрозольная упаковка с пропеллентом - сосуд, снабженный клапаном и распылительной головкой, извлечение содержимого которого происходит за счет сжиженного или сжатого газа (пропеллента), находящегося под давлением;

3) аэрозольная упаковка беспропеллентная - сосуд, содержимое которого распыляется за счет воздуха, нагнетаемого внутрь сосуда специальным устройством (насосом) в процессе применения;

4) вспомогательные средства для стирки - средства, относящиеся к товарам бытовой химии и обеспечивающие дополнительную чистоту и обновление внешнего вида тканей при стирке (средства водосмягчающие, для замачивания белья, отбеливатели, подсинивающие, кондиционеры, усилители стирки, пятновыводители и т.д.);

5) изготовитель - юридическое или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие от своего имени изготовление и (или) реализацию синтетических моющих средств и(или) товаров бытовой химии и ответственные за их соответствия требованиям безопасности технического регламента ТС;

6) импортер - резидент государства-члена ТС, который заключил с нерезидентом государства-члена ТС внешнеторговый договор на передачу синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, осуществляет реализацию этой продукции и несет ответственность за их соответствие требованиям безопасности настоящего технического регламента ТС;

7) первичная биоразлагаемость - аэробная (в присутствии кислорода) биологическая трансформация (структурное изменение) вещества микроорганизмами, присутствующими в очистных сооружениях и водоемах, приводящее к утрате его поверхностно-активных свойств;

8) поверхностно-активное вещество - любое органическое вещество, обладающее поверхностно-активными свойствами и состоящее из одной или более гидрофильных групп и одной или более гидрофобных групп определенного характера и размера, которые обуславливают их адсорбцию на границах разделов твердой, жидкой и газообразной фаз, вследствие чего снижается поверхностное межфазное натяжение на границах вода-воздух, вода-жидкость, вода-твердое, а также формируются распространяющиеся или адсорбирующиеся мономолекулярные слои на границе воды и воздуха, формируются стабилизированные эмульсии и (или) микроэмульсии;

10) полная биоразлагаемость - конечная стадия аэробной (в присутствии кислорода) ассимиляции органического вещества активным илом, как источником питания и роста, с выделением метаболитов, двуокиси углерода, воды, минеральных солей;

11) приобретатель - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение приобрести (заказать) синтетические моющие средства и товары бытовой химии или приобретающее их с целью осуществления предпринимательской деятельности;

12) пропеллент - сжатый или сжиженный газ, находящийся под давлением в сосуде с веществом и позволяющий осуществлять распыление вещества;

13) применение по назначению - использование продукции в соответствии с назначением, указанным изготовителем в маркировке продукции или в сопроводительной документации на продукцию;

14) обратное пламя - распространение пламени от источника зажигания по струе аэрозоля к аэрозольной упаковке;

15) однородная продукция - продукция, имеющая одинаковый состав (за исключением добавок, обеспечивающих запах и цвет) при одинаковом назначении;

16) потребитель - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение приобрести (заказать), или заказывающее, приобретающее, использующее синтетические моющие средства и товары бытовой химии исключительно для хозяйственно-бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

17) синтетические моющие средства - средства для стирки на основе поверхностно-активных веществ, используемых в бытовых целях, в том числе организациями;

18) Товары бытовой химии - средства для ухода за предметами, поверхностями и средами (вода, воздух) в бытовых условиях и в организациях;

19) уполномоченное изготовителем лицо - юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке государством Сторон которое определено изготовителем на основании договора с ним для осуществления действий от его имени при подтверждении соответствия и размещении продукции на территориях государств Сторон, а также для возложения ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов ТС.

Статья 3. Правила обращения на рынке

1. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии выпускаются в обращение на рынке при их соответствия настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам ТС действия которых на них распространяются и при условии, что они прошли подтверждение соответствия согласно статье 6 настоящего технического регламента, а также согласно другим техническим регламентам ТС, действие которых на них распространяется.

2. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии, соответствие которых требованиям настоящего технического регламента ТС не подтверждено, не должны быть маркированы единым знаком обращения продукции на рынке государств-членов ТС и не допускаются к выпуску к обращению на рынке.

Статья 4. Требования к безопасности

1. Безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии обеспечивается при их использовании по назначению с применением установленных защитных мер, за счет соблюдения совокупности требований к продукции, к упаковке, маркировке.

2. Требования к составу продукции

2.1 Используемая для изготовления синтетических моющих средств и товаров бытовой химическая продукция должна иметь паспорт безопасности. Паспорт безопасности для поверхностно-активных веществ должен включать информацию о полной и (или) первичной биоразлагаемости.

2.2 Не допускается использовать в составе синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:

вещества, относящиеся к 1 и 2 классу опасности по острой токсичности при внесении в желудок, 2 классу опасности при нанесении на кожу, к 1 и 2 классу опасности при ингаляционном воздействии;

метиловый спирт;

хлоруглеводородные растворители;

озоноразрушающие хладоны.

Не допускается к обращению на рынке без предупредительной маркировки и указания защитных мер синтетические моющие средства и товары бытовой химии содержащие в своем составе вещества, которые:

- относятся к 3 классу опасности по острой токсичности при внесении в желудок и 3 классу опасности при ингаляционном воздействии;

- оказывают изъязвляющее (разъедающее) действие на кожу и вызывают необратимое последствие для слизистых оболочек глаз (3 класс опасности);

- обладают сенсибилизирующим (аллергенным действием) при нанесении на кожу и ингаляционном воздействии;

- вызывают мутагенное действие и нарушение функции воспроизводства;

- являются канцерогенами;

- репротоксиканты 1, 2 класса в количестве более 0,1%.

2.1. Безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в зависимости от состава с учетом назначения определяется:

1) токсикологическими и санитарно-гигиеническими показателями;

2) физическими показателями (пожаровзрывоопасность) для воспламеняющейся продукции в аэрозольной упаковке, воспламеняющейся (горючей) жидкости, окисляющейся и самонагревающейся продукции;

3) физико-химическими показателями;

4) экотоксикологическими показателями.

2.2. Токсикологические и санитарно-гигиенические показатели безопасности

К обращению на рынке допускаются синтетические моющие средства и товары бытовой химии, прошедшие испытания и удовлетворяющие требованиям безопасности по показателям:

острая токсичность при внесении в желудок DL;

раздражающее действие рабочего раствора (в рекомендуемом режиме применения)

- на кожу,

- на слизистые оболочки глаз;

сенсибилизирующее действие;

ингаляционная опасность (для аэрозольной продукции) CL50.

Классификация и предельно-допустимые значения токсикологических и санитарно-гигиенических показателей безопасности приведены в приложении 2.

2.3. Физические показатели безопасности (пожаровзрывоопасность)

Воспламеняющаяся продукция, в том числе в аэрозольной упаковке, самонагревающаяся продукция допускаются к обращению на рынке при установленном классе опасности.

К обращению на рынке допускаются синтетические моющие средства и товары бытовой химии с установленным классом опасности.

Показателем безопасности товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке, кроме класса пожаровзрывоопасности, является расстояние, на котором происходит воспламенение распыляемых аэрозолей, сантиметр (см), продолжительность горения, секунда (с).

Предельные значения показателей пожаровзрывоопасности определяются областью применения аэрозольной продукции.

Не допускается использовать аэрозольную продукцию, имеющую "обратное пламя", для распыления в жилых, административных и общественных зданиях с наличием потенциальных источников зажигания.

Классификация и предельно-допустимые значения пожаровзрывоопасности приведены в приложении 3.

2.4. Физико-химические показатели безопасности

К обращению на рынке допускаются синтетические моющие средства и товары бытовой химии, соответствующие требованиям по физико-химическим показателям безопасности:

показатель активности водородных ионов (рН)

и(или)

массовая доля или массовая концентрация щелочных компонентов для средств содержащих щелочь

и(или)

массовая доля кислоты или общая кислотность (для суммы кислот(ы)) в средствах содержащих кислоту;

массовая доля или массовая концентрация активного хлора в средствах, содержащих хлорактивные соединения;

массовая доля активного кислорода в средствах, содержащих перекисные соединения;

смываемость с посуды средств для мытья посуды;

пенообразующая способность для средств с нормируемым пенообразованием;

избыточное давление в аэрозольной упаковке при 20 градусах Цельсия (20 °С).

Предельно-допустимые значения физико-химических показателей безопасности приведены в приложении 4.

2.5. Экотоксикологические показатели безопасности

К обращению на рынке допускаются синтетические моющие средства и товары бытовой химии, соответствующие экотоксикологическим требованиям по показателям:

биоразлагаемость поверхностно-активных веществ, входящих в состав синтетических моющих средств (средств для стирки);

массовая доля фосфорнокислых солей, входящих в состав синтетических моющих средств (средств для стирки) в пересчете на пятиокись фосфора (РО).

Предельно-допустимые значения показателей безопасности состава приведены в приложении 5.

2.6. При оценке безопасности допускается использование доказательств, полученных для аналогичной по составу продукции и доказательств на основе литературных данных и принципов интерполяции.

3. Требования к информации

3.1. Информация о синтетических моющих средствах и товарах бытовой химии приводится в маркировке, паспорте безопасности.

3.2. Потребительская маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна быть нанесена четкими, разборчивыми, легко читаемыми, несмываемыми буквами или символами, устойчивыми к действию упакованной продукции, климатических факторов, сохраняться в течение всего срока использования синтетических моющих средств и товаров бытовой химии при условии соблюдения правил хранения и транспортирования, установленных производителем.

3.3. Потребительская маркировка должна содержать информацию в соответствии с приложением 6 и 7, при необходимости, меры предосторожности в соответствии с приложениями 8, 10.

3.4. Предусмотренная пунктом 3.3 настоящей статьи информация о синтетических моющих средствах и товарах бытовой химии указывается на русском языке и, при необходимости, на государственном (ых) языке (ах) государств-членов ТС, в которых осуществляется реализация этих синтетических моющих средств и товаров бытовой химии. Наименование изготовителя, местонахождение изготовителя и название синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, могут быть написаны с использованием букв латинского алфавита с обязательным указанием страны изготовления на государственном (ых) языке (ах) государств-членов ТС, в которых осуществляется реализация этих синтетических моющих средств и товаров бытовой химии.

3.5. Для синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, предназначенных для использования в бытовых целях и не поступающих в продажу населению, допускается маркировка потребительской тары в соответствии с приложением 9 с дополнительным указанием знака обращения на рынке государств-членов ТС, а также с предоставлением информации о назначении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, способе применения, составе, способе утилизации в соответствии с приложениями 6 и 7.

Для синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, предназначенных для использования в бытовых целях и не поступающих в продажу населению, допускается маркировка потребительской тары в соответствии с приложением 9 с дополнительным указанием знака обращения на рынке, а также с предоставлением информации о назначении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, способе применения, способе утилизации в соответствии с приложениями 6 и 7.

3.6. Маркировка транспортной упаковки должна содержать информацию об условиях хранения, перевозки, реализации и утилизации, которые позволят обеспечить безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, и содержать, при необходимости, меры предосторожности и (или) знаки опасности.

Маркировка транспортной упаковки должна содержать информацию в соответствии с приложением 9 и, при необходимости, меры предосторожности в соответствии с приложениями 8 и 10.

Маркировка транспортной упаковки указывается изготовителем на официальном языке ТС (русский язык).

4. Требования к упаковке

4.1. Потребительская и транспортная упаковка должна обеспечивать безопасность и сохранность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в соответствии с техническим регламентом ТС "О безопасности упаковки".

4.2. В случае, если в упаковке находится токсичный или коррозионный состав, укупорка должна исключать свободный доступ детей к содержимом.

Статья 5. Паспорт безопасности химической продукции

1. Изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер, выпускающий синтетические моющие средства и товары бытовой химии в обращение, составляет Паспорт безопасности химической продукции (далее - Паспорт безопасности) путем внесения сведений о синтетических моющих средствах и товарах бытовой химии в Информационно-аналитическую подсистему Безопасность химической продукции" (далее - Информационно-аналитическая подсистема) и несет ответственность за содержащиеся в нем сведения.

2. Паспорт безопасности может включаться в состав сопроводительной документации на синтетические моющие средства и товары бытовой химии.

3. Паспорт безопасности оформляется до выпуска синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в обращение.

4. Паспорт безопасности содержит следующие разделы:

идентификация;

идентификация опасности (опасностей);

состав/информация о компонентах;

меры первой помощи;

меры пожаротушения;

меры, принимаемые при аварийном выбросе/сбросе;

работа с продукцией при ее хранении;

меры контроля за воздействием, индивидуальная защита;

физико-химические свойства;

устойчивость и реакционная способность;

токсикологическая информация;

экологическая информация;

информация об утилизации;

транспортная информация;

информация о правовом регулировании;

прочая информация.

Общие требования к сведениям, которые должны содержаться в соответствующих разделах Паспорта безопасности, приведена в ГОСТ 30333.

5. Оригинал Паспорта безопасности хранится у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, а также в виде электронного документа в Информационно-аналитической подсистеме.

6. Срок действия Паспорта безопасности не ограничен.

7. Паспорт безопасности подлежит обновлению и переизданию:

в случае изменения наименования и (или) адреса изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера;

при отмене, пересмотре или изменении документа, на основании которого производится синтетические моющие средства и товары бытовой химии;

при изменении состава синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, приводящем к повторной классификации в соответствии с требованиями статьи 5 настоящего технического регламента;

при поступлении дополнительной или новой информации, повышающей полноту и достоверность данных, включенных в соответствующие разделы Паспорта безопасности.

8. Изготовители (уполномоченные изготовителем лица), импортеры синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должны информировать о выпуске новой редакции Паспорта безопасности основных потребителей, получивших синтетические моющие средства и товары бытовой химии в течение 12 месяцев, предшествующих изданию новой редакции, путем уведомления об обновлении сведений, размещенных в Информационно-аналитической подсистеме.

9. По требованию потребителей и (или) любых заинтересованных физических или юридических лиц копия Паспорта должна быть предоставлена им безвозмездно.

Статья 6. Обеспечение соответствия требованиям безопасности

1. Соответствие лакокрасочных материалов настоящему техническому регламенту ТС обеспечивается выполнением его требований безопасности непосредственно.

2. Методы исследований (испытаний) и измерений лакокрасочных материалов устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерении, в том числе правила отбора образцов необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

Статья 7. Оценка (подтверждение) соответствия

1. Перед выпуском в обращения на рынке синтетические моющие средства и товары бытовой химии должны пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности настоящего технического регламента в формах:

1) декларирования соответствия осуществляется по схемам 3д, 4д, 6д установленным в Положении о применении типовых схем оценки (подтверждения) соответствия техническим регламентам Таможенного союза, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза;

2) проведения государственного контроля (надзора) на стадии обращения продукции.

2. Заявителем при подтверждении соответствия является изготовитель (уполномоченное изготовителем лицо), импортер.

3. Идентификацию объектов технического регулирования с целью установления тождественности характеристик продукции заявленному назначению проводят следующим образом:

- назначение продукции должно быть подтверждено соответствующими тождественными характеристиками с помощью собственных доказательств или доказательств третьей стороны;

- в случае наличия дополнительных функций каждое из заявленных свойств должно быть подтверждено с помощью собственных доказательств или доказательств третьей стороны;

- в качестве доказательной базы должны использоваться общепризнанные тождественные характеристики эффективности продукции, указанные в национальных или региональных стандартах, соответствующие ее назначению, а при их отсутствии - собственные доказательства или доказательства третьей стороны.

5. Комплект документов при подаче декларации о соответствии должен содержать:

заявление;

документы, подтверждающие юридический статус заявителя на территории государства-члена ТС;

Паспорт безопасности;

подтверждение идентификационных признаков

сведения о составе синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в соответствии с приложением 7 настоящего технического регламента, включая сведения об отсутствии запрещенных видов сырья и сведения о выполнении требований к сырью в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 статьи 4 настоящего технического регламента;

сведения о выполнении требований к сырью в соответствии с подпунктами 2.1 и 2.3 пункта 2 статьи 4 настоящего технического регламента;

экспертные заключения и(или) протоколы исследований (испытаний) и измерений, подтверждающие соответствие по токсикологическим и санитарно-гигиеническим показателям и, при необходимости, физическим показателям (пожаровзрывобезопаности) требованиям подпунктов 2.2 и 2.3 пункта 3 статьи 4 настоящего технического регламента, выданные аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза;

результаты собственных исследований (испытаний) или протоколы исследований (испытаний) и измерений независимой третьей стороны, имеющей соответствующий статус, подтверждающие соответствие требованиям по физико-химическим показателям подпункта 2.4 пункта 3 статьи 4 настоящего технического регламента;

письменное уведомление изготовителя синтетических моющих средств о соответствии экотоксикологических показателей безопасности требованиям подпункта 2.5 пункта 3 статьи 4 настоящего технического регламента;

образец маркировки синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, подтверждающий соответствие требованиям настоящего технического регламента;

декларация соответствия, принятая заявителем по единой форме, утвержденной Комиссией.

6. Принятая заявителем декларация о соответствии подлежит регистрации в органе по сертификации в соответствии с едиными правилами, установленными государствами-членами ТС.

7. Декларация о соответствии оформляется на конкретный вид продукции или на однородную продукцию, выпускаемую в том числе различным номинальным количеством одинаковых или различных формах или объемах, изготовленную на одной или нескольких производственных площадках.

8. Декларация о соответствии подлежит регистрации в соответствии с законодательством Таможенного союза. Действие декларации начинается со дня ее регистрации.

Срок действия декларации о соответствии синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, выпускаемых серийно - не более 5 лет.

Срок действия декларации о соответствии партии синтетических моющих средств и товаров бытовой химии устанавливается с учетом срока их годности но не более 3 лет.

9. Комплект документов на синтетические моющие средства и товары бытовой химии должен храниться на территории государств-членов Таможенного союза:

выпускаемые серийно - у изготовителя (уполномоченного изготовителем лица) в течение не менее 5 лет со дня снятия (прекращения) продукции с производства;

на партию у импортера или уполномоченного изготовителем лица не менее 3 лет со дня реализации партии.

Статья 8. Информационно-аналитическая подсистема "Безопасность химической продукции"

1. Состав, структура, порядок и правила формирования и функционирования Информационно-аналитической подсистемы устанавливаются в рамках реализации Соглашения о создании, функционировании и развитии интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза от 21 сентября 2010 г. и Решения Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного Союза) от 19 ноября 2010 г. N 60 "О Концепции создания Интегрированной информационной системы внешней и взаимной торговли Таможенного союза и первоочередных мерах по ее реализации".

Статья 9. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке

1. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии, соответствующие требованиям настоящего технического регламента и прошедшие процедуру подтверждения соответствия согласно статье 6 настоящего технического регламента, должны иметь единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза.

2. Маркировка единым знаком обращения продукции на единой таможенной территории ТС осуществляется перед выпуском продукции в обращение на рынке.

3. Единый знак обращения продукции на единой таможенной территории ТС наносится на каждую единицу продукции (потребительскую упаковку, ярлык, этикетку) и/или сопроводительную документацию.

4. Знак обращения продукции на единой таможенной территории ТС наносится любым способом, обеспечивающим четкое и ясное изображение, сохраняющееся в течение всего срока обращения продукции на рынке.

Статья 10. Защитительная оговорка

1. Государства-члены ТС обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на единой таможенной территории ТС, а также изъятия из обращения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, не соответствующих требованиям безопасности настоящего технического регламента ТС.

2. Компетентный орган государства-члена ТС обязан уведомить Комиссию ТС, Регистрационный орган и компетентные органы государств-членов ТС о принятом решении с указанием причин принятия данного решения и представлением доказательств, разъясняющих необходимость принятия данной меры.

3. Если компетентные органы других государств Сторон выражают протест против упомянутого в части 1 настоящей статьи решения, то Комиссия ТС безотлагательно проводит консультации с компетентными органами государственной власти государств-членов ТС для принятия взаимоприемлемого решения.

Статья 11. Государственный контроль (надзор)

1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента проводится в порядке, установленном законодательством государств-членов ТС.

Приложения 1
к техническому регламенту Таможенного союза
"О безопасности синтетических моющих средств
и товаров бытовой химии"


Объекты технического регулирования

1. Синтетические моющие средства (средства для стирки).

2. Товары бытовой химии:

а) вспомогательные моющие средства (вспомогательные средства для стирки), включая

водосмягчающие,

для замачивания,

отбеливатели,

подсинивающие,

подкрахмаливающие,

антиэлектростатики,

кондиционеры,

пятновыводители;

усилители стирки;

б) чистящие и моющие средства для твердых поверхностей;

в) средства для мытья посуды;

г) полирующие средства;

д) средства для ухода за изделиями из кожи и замши;

е) средства по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами;

ж) средства ароматизирующие, дезодорирующие, в том числе средства для уничтожения запахов в помещении и закрытых емкостях;

з) стеклоомывающие жидкости;

Приложение 2
к техническому регламенту
Таможенного Союза "О безопасности
синтетических моющих средств и товаров
бытовой химии"


Классификация продукции по токсикологическим и санитарно-гигиеническим показателям



Таблица 1


Классификация продукции по категориям опасности (DL, CL)

Путь воздействия на организм

Класс опасности

Точечная оценка острой токсичности (ООТ)

При внесении в желудок (в/ж), (мг/кг)

класс опасности 1 (DL)5

0,5

5класс опасности 2 (DL)50

5

50класс опасности 3 (DL)300

100

300класс опасности 4 (DL)2000

500

2000класс опасности 5 (DL)5000

2500

При вдыхании (ингаляционное воздействие) - пыль/аэрозоль (туман) (мг/м)

класс опасности 1 (CL)50

50

50класс опасности 2 (CL)500

50

500класс опасности 3 (CL)1000

500

1000класс опасности 4 (CL)5000

класс опасности 5 - при (CL)5000 (если имеются данные о гибели подопытных животных при испытаниях или клинические отравления)

1500

DL - единовременная доза продукции, которая вызывает гибель 50% (половины) группы подопытных животных;

CL - 50%-ная летальная концентрация - концентрация продукции в воде/воздухе, которая вызывает гибель половины группы подопытных животных.

Острая токсичность определяется вредными последствиями, которые возникают при внесении в желудок или нанесении на кожу однократной дозы продукции, или периодического воздействия продукции в течение 24 часов, или с вдыхаемым воздухом в течение 4 часов.

Значения острой токсичности выражаются в показателях DL (при внесении в желудок, нанесении на кожу) или CL (ингаляционное воздействие).

Таблица 2


Классификация и критерии опасности продукции, вызывающей раздражение кожи

Категория

Критерии опасности (при однократном воздействии на кожу кроликов и морских свинок)

2

Раздражающее действие

Продукция, вызывающая раздражение кожных покровов не менее чем у подопытных животных.

Суммарный балл раздражения от 2,3 до 4,0 (время воздействия 4 часа, не более).

Раздражение проявляется в виде:

1) струпов, отеков, выходящих за пределы участка воздействия более чем на 1 мм, гиперемии, сохраняющихся в течение не менее 3 суток;

2) воспаления, которое сохраняется в течение 14 дней.

3

Умеренное раздражающее действие

Продукция, вызывающая раздражение кожных покровов не менее чем у подопытных животных.

Суммарный балл раздражения от 1,5 до 2,3 (время воздействия 4 часа, не более).

Раздражение проявляется в виде отеков и (или) эритемы, сохраняющихся в течение не менее 2 суток.



Раздражающее действие - причинение обратимого повреждения коже в результате контактного воздействия в рекомендуемом режиме применения (рабочий раствор) в течение определенного времени.

Таблица 3


Классификация и критерии опасности продукции, вызывающей повреждение/раздражение слизистой оболочки глаз

Класс (подкласс)

Критерии

1

Развитие изъязвлений слизистой оболочки глаз, помутнения роговицы, рубцовых изменений век.

2

Подкласс 2А

Гиперемия конъюнктивы и роговицы, оцениваемые в 2-3 балла. Отек век, оцениваемый в 2-4 балла.

Подкласс 2В

Гиперемия конъюнктивы и роговицы и отек век, оцениваемые в 1 балл.



Повреждение глаз - повреждение ткани глаза или физическое ухудшение зрения в результате воздействия рекомендуемом режиме применения (рабочий раствор) на поверхность глаза, которое полностью не проходит в течение 21 дня с момента воздействия.

Раздражение глаз - появление изменений слизистой оболочки глаза в результате контакта рекомендуемом режиме применения (рабочий раствор), которое полностью исчезает в течение 21 дня с момента воздействия.

Таблица 4


Классификация продукции, обладающей сенсибилизирующим (аллергенным) действием при нанесении на кожу и ингаляционном воздействии

Класс

Критерии

1 Продукция, обладающая сенсибилизирующим действием при вдыхании (ингаляционная / респираторная сенсибилизация)

При наличии у людей признаков того, что эта продукция может вызывать повышенную чувствительность при ингаляционном воздействии, в виде: астмы или затрудненного дыхания, а также ринита (конъюктивита), альвеолита.

2 Продукция, обладающая сенсибилизирующим действием при контакте с кожными покровами

При наличии у людей симптомов, подтверждающих, что соответствующая продукция может вызвать аллергический контактный дерматит в результате контакта с кожей у значительного числа лиц; или имеются положительные результаты соответствующих исследований на животных, или имеются положительные данные экспериментальных исследований на человеке.



Таблица 5


Предельно-допустимые показатели токсикологических и санитарно-гигиенических свойств продукции

N п/п

Наименование показателя

Показатели

Примечания

1.

Опасность при внесении в желудок в рекомендуемой при применении концентрации DL, мг/кг

1-2 класс опасности

До 50

Продукция не допускается к обращению на рынке

3 класс опасности

От 50 до 300

Товары бытовой химии. Необходимы защитные меры и предупредительная маркировка

4-5 класс опасности

От 300 до 5000 и более

Синтетические моющие средства (средства для стирки), в т.ч. детских вещей; средства для мытья посуды и поверхностей, контактирующих с пищевыми продуктами; средства для чистки рук; товары бытовой химии

2.

Опасность при вдыхании (ингаляционное воздействие) - пыль-аэрозоль (туман), мг/м

1-2 класс опасности

До 500

Продукция не допускается к обращению на рынке

3 класс опасности

От 500 до 1000

Товары бытовой химии. Необходима предупредительная маркировка

4-5 класс опасности

От 1000 до 5000 и более

Синтетические моющие средства (средства для стирки) и товары бытовой химии

3.

Раздражение кожи при рекомендуемом способе применения

2 класс (раздражающее действие)

Суммарный балл раздражения от 2,3 до 4,0 (время воздействия не более 4 ч)

Продукция не допускается к обращению на рынке

3 класс (умеренное раздражающее действие)

Суммарный балл от 1,5 до 2,3 (время воздействия не более 4 ч.)

Синтетические моющие средства (средства для стирки), товары бытовой химии. Необходимы защитные меры и предупредительная маркировка

4.

Раздражение оболочки глаз, баллы

1 класс

2 класс (подкласс 2А)

2-4

Продукция не допускается к обращению на рынке

2 класс (подкласс 2В, баллы)

1

Синтетические моющие средства (средства для стирки), товары бытовой химии. Необходимы защитные меры и предупредительная маркировка

5.

Сенсибилизирующее действие

1-2 класс

Продукция не допускается к обращению на рынке.


Приложение 3
к техническому регламенту
Таможенного Союза "О безопасности
синтетических моющих средств и товаров
бытовой химии"


Классификация продукции по пожаровзрывоопасным свойствам


Таблица 1


Классификация воспламеняющейся продукции в аэрозольной упаковке

Класс

Критерии

1

Содержание воспламеняющихся компонентов не менее 85 %, теплота сгорания не менее 30 кДж/г, при этом:

1) для распыляемых аэрозолей воспламенение происходит на расстоянии не более 75 см;

2) для пенных аэрозолей при высоте пламени не менее 20 см, продолжительность горения не менее 2 с, или при высоте пламени не менее 4 см, продолжительность горения не менее 7 с

2

1) для распыляемых аэрозолей теплота сгорания не менее 20 кДж/г, воспламенение происходит на расстоянии не более 15 см (в ходе испытаний на воспламенение в закрытом объеме временной эквивалент не более 300 с/м, интенсивность сгорания не менее 300 г/м);

2) для пенных аэрозолей при высоте пламени не менее 4 см, продолжительность горения не менее 2 с



Таблица 2


Классификация продукции, представляющей собой воспламеняющуюся (горючую) жидкость

Класс

Критерии

1

Температура вспышки 23 °С и начальная температура кипения 35 °С

2

Температура вспышки 23 °С и начальная температура кипения 35 °С

3

Температура вспышки 23 °С и 60 °С

4

Температура вспышки 60 °С и 93 °С



Таблица 3


Классификация окисляющей продукции, находящейся в жидком и твердом состоянии

Класс

Критерии

1

Окисляющее жидкое вещество, которое будучи смешанным в пропорции 1:1 (по массе) с целлюлозой, произвольно воспламеняется в ходе испытания; или среднее время повышения давления смеси 1:1 (по массе) вещества и целлюлозы меньше среднего времени повышения давления 50%-го раствора хлорной кислоты с целлюлозой, смешанными в пропорции 1:1 (по массе). Окисляющее твердое вещество, которое будучи смешанным в пропорции 4:1 или 1:1 (по массе) с целлюлозой имеет среднюю продолжительность горения меньше средней продолжительности горения бромата калия, смешанного с целлюлозой в пропорции 3:2 (по массе).

2

Окисляющее жидкое вещество, которое будучи смешанным в пропорции 1:1 (по массе) с целлюлозой, имеет во время испытания среднее время повышения давления, которое меньше или равно среднему времени повышения давления для 40%-го водного раствора хлората натрия с целлюлозой, смешанными в пропорции 1:1 (по массе). Окисляющее твердое вещество, имеющее при смешивании с целлюлозой в пропорции 4:1 или 1:1 (по массе) среднюю продолжительность горения, равную или меньше средней продолжительности горения бромата калия, смешанного с целлюлозой в пропорции 2:3 (по массе).

3

Окисляющее жидкое вещество, которое будучи смешанным в пропорции 1:1 (по массе) с целлюлозой, имеет во время испытания среднее время повышения давления, которое меньше или равно среднему времени повышения давления 65%-го водного раствора азотной кислоты с целлюлозой, смешанными в пропорции 1:1 (по массе); и которые не удовлетворяют критериям отнесения к классу 1 и 2.

Окисляющее твердое вещество, имеющее при смешивании с целлюлозой в пропорции 4:1 или 1:1 (по массе) среднюю продолжительность горения, равную или меньше средней продолжительности горения бромата калия, смешанного с целлюлозой в пропорции 3:7 (по массе).



Таблица 4


Классификация самонагревающейся продукции

Класс

Критерии

1

Получен положительный результат при испытании кубического образца с длиной ребра 25 мм при 140 °С.

2

а) Получен положительный результат при испытании кубического образца с длиной ребра более 100 мм при 140 °С и отрицательный результат - при испытании кубического образца с длиной ребра 25 мм при 140 °С, и если вещество или смесь должны затариваться в упаковки объемом более 3 м;

или

б) получен положительный результат при испытании кубического образца с длиной ребра 100 мм при 140 °С и отрицательный результат - при испытании кубического образца с длиной ребра 25 мм при 140 °С, положительный результат - при испытании образца с длиной ребра 100 мм при 120 °С и вещество или смесь должны затариваться в упаковки вместимостью более 450 л;

или

в) получен положительный результат при испытании кубического образца с длиной ребра более 100 мм при 140 °С и отрицательный результат - при испытании кубического образца с длиной ребра 25 мм при 140 °С, и положительный результат - при испытании образца с длиной ребра 100 мм при 100 °С.


Приложение 4
к техническому регламенту
Таможенного Союза "О безопасности
синтетических моющих средств и товаров
бытовой химии"


Предельно-допустимые значения физико-химических показателей безопасности


Наименование показателя

Допустимое значение

Дополнительные сведения

1. Показатель активности водородных ионов (рН) средства или водного раствора средства с массовой долей 1 %, рН:

При значениях рН жидкого продукта или водного раствора продукта с массовой долей 1% менее 3,0 или более 11,5 обязательна маркировка потребительской упаковки (меры предосторожности или, при наличии, пиктограмма)

или

обязательна маркировка потребительской упаковки (меры предосторожности или, при наличии, пиктограмма)

для кислых средств, не подлежащих контакту с кожей рук

Менее 3,0

для средств, контактирующих с кожей рук

3,0-11,5

для щелочных средств, не подлежащих контакту с кожей рук

Более 11,5

или

массовая доля щелочных компонентов в отбеливающих средствах, содержащих гипохлорит натрия и щелочь, %, не более

5

или массовая концентрация щелочных компонентов в отбеливающих средствах, содержащих гипохлорит натрия и щелочь, г/дм, не более

60

или

массовая доля щелочных компонентов в чистящих средствах, содержащих щелочь, и в средствах по уходу за канализационными трубами, %,

75

или

массовая концентрация щелочных компонентов в чистящих средствах, содержащих щелочь, и в средствах по уходу за канализационными трубами, г/дм

200

или

массовая доля кислоты или суммы кислот в средствах для чистки унитазов, %, не более

15

2. Массовая доля активного хлора в средствах, содержащих хлорактивные соединения, %, не более

8

Обязательна маркировка потребительской упаковки

или

массовая концентрация активного хлора в средствах, содержащих хлорактивные соединения, г/дм, не более

100

(меры предосторожности или, при наличии, пиктограмма)

3. Массовая доля активного кислорода в средствах, содержащих перекисные соединения, %, не более

14

Обязательна маркировка потребительской упаковки (меры предосторожности или, при наличии, пиктограмма)

4. Смываемость с посуды средств для мытья посуды, мг/дм, не более

-

- для средств, содержащих анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ)

0,5

- для средств, содержащих неионогенные поверхностно-активные вещества (НПАВ)

0,1

5. Пенообразующая способность для средств с нормируемым пенообразованием, высота столба пены по Росс-Майл-су, мм, не более

180

Обязательно указание в потребительской маркировке типа стиральных машин

или

пенообразование в стиральной машине для средств с нормируемым пенообразованием, высота пены, % шкалы

90

6. Избыточное давление в аэрозольной упаковке при 20 °С, МПа (кгс/см):

Обязательна маркировка потребительской упаковки (меры предосторожности или, при наличии, пиктограмма)

- для средств с использованием в качестве пропеллента сжиженных газов и углекислого газа

0,20(2,0)-0,60(6,0)

- для средств с использованием в качестве пропеллента сжатых газов

0,55(5,5)-0,90(9,0)


Приложение 5
к техническому регламенту
Таможенного Союза "О безопасности
синтетических моющих средств и товаров
бытовой химии"


Предельно-допустимые значения экотоксикологических показателей безопасности


Наименование показателя

Значение

Дополнительные сведения

1. Биоразлагаемость ПАВ, входящих в состав синтетических моющих средств (средств для стирки) полная, %

Не менее 60 (по двуокиси углерода) или не менее 70 (по общему органическому углероду)

При значениях полной биоразлагаемости ПАВ менее 60% (по двуокиси углерода) или менее 70% (по общему органическому углероду) обязательно проведение испытаний по определению первичной биоразлагаемости

первичная, %

Не менее 80

ПАВ с первичной биоразлагаемостью менее 80% не допускается использовать в составе синтетических моющих средств (средств для стирки)

2. Массовая доля фосфорнокислых солей, входящих в состав синтетических моющих средств (средств для стирки) в пересчете на РО, %, не более:

Синтетические моющие средства (средства для стирки), содержащие фосфаты выше указанных значений, не допускаются к обращению на рынке

- в средствах, содержащих фосфаты (кроме водосмягчающих средств)

Не более 17%

Не более 30%
Согласно Решению 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе"


Приложение 6
к техническому регламенту
Таможенного Союза "О безопасности
синтетических моющих средств и товаров
бытовой химии"


Перечень информации для потребительской маркировки

1. Наименование продукции, включая торговое наименование.

2*. Назначение продукции, если это не следует из наименования продукции.

3**. Способ применения с указанием правил и условий эффективного и безопасного использования продукции.

4. Состав продукции в соответствии с приложением 7.

5. Фирменное наименование изготовителя или импортера, или уполномоченной организации (индивидуального предпринимателя) и его местонахождение (страна, юридический адрес).

6. Описание опасности (сигнальные слова, пиктограммы, краткое описание опасности) и меры предосторожности в соответствии с приложением 8.

7. Масса (г или кг) или объем ((л или мл) или (см или дм)) номинального количества продукции в потребительской упаковке на момент изготовления.

8. Условия хранения (для продукции, требующей специальных условий хранения).

9. Способ утилизации в случае, если продукция не может быть утилизирована как бытовой отход

10***. Срок годности, обозначаемый фразой "Годен (Использовать) до (месяц, год)" или "Срок годности (месяцев, лет)" с указанием даты изготовления продукции или места на потребительской упаковке, где эта дата указана.

11. Гарантийный срок хранения, в случае если срок годности продукции неограничен.

* В назначении синтетических моющих средств (средств для стирки) должны быть указаны способ стирки, типы тканей (для специальных средств) и стиральных машин. Допускается использование пиктограмм.

** Потребительская упаковка CMC должна содержать указание о рекомендуемом расходе (количестве) и (или) дозировке средства в зависимости от способа стирки, степени загрязнения ткани и жесткости воды, рекомендуемой температуры стирки или интервала температур эффективного применения средства. Допускается использование пиктограмм.

На аэрозольной продукции, содержащей в качестве пропеллента углекислый газ или сжатый воздух, должна быть надпись "При распылении не переворачивать головкой вниз".

Приложение 7
к техническому регламенту
Таможенного Союза "О безопасности
синтетических моющих средств и товаров
бытовой химии"


Перечни ингредиентов и сведения о количественном и качественном составе товаров бытовой химии, которые обязательно включают в информацию для потребителя


При массовой доле в составе средства 0,2% и более:

фосфаты,

фосфонаты,

анионные поверхностно-активные вещества,

катионные поверхностно-активные вещества,

амфотерные поверхностно-активные вещества,

неионогенные поверхностно-активные вещества,

отбеливающие вещества на основе кислорода,

отбеливающие вещества на основе хлора,

этилендиаминтетрауксусная кислота и ее соли,

нитрилотриуксусная кислота и ее соли,

мыло (соли жирных кислот),

цеолиты,

поликарбоксилаты

массовую долю в процентах указывают следующим образом:

менее 5%,

5% или более, но менее 15%,

15% или более, но менее 30%,

30% и более;

независимо от массовой доли в составе средства:

энзимы,

дезинфицирующие вещества,

оптические отбеливатели,

ароматизирующие добавки,

консерванты;

соляная кислота,

щавелевая кислота.

При массовой доле в составе товаров бытовой химии потенциальных аллергенов 0,01% и более:

амилциннамаль,

анисовый спирт,

бензиловый спирт,

бензилциннамат,

коричный спирт,

фарнезол,

цитраль,

2-(4-Тертбутилбензил)пропиональдегид,

эвгенол,

линалоол,

гидроксицитронеллаль,

бензилбензоат,

изоэвгенол,

цитронеллол,

амилкоричный спирт,

гексилкоричный альдегид,

бензилсалицилат,

d-Лимонен,

циннамаль,

Метилгептинкарбонат,

гидроксиметилпентилцикло-
гексенкарбоксиальдегид,

3-Метил-4-(2,6,6-три-метил-2-циклогексен-1-ил)-3-
бутен-2-он,

кумарин,

древесного мха экстракт,

гераниол,

дубового мха экстракт


Примечания

1. Допускается использование общепринятых математических символов сравнения.

2. Допускается использовать сокращенные обозначения для указания поверхностно-активных веществ - ПАВ; солей этилендиаминтетрауксусной кислоты - ЭДТА; солей нитрилотриуксусной кислоты - НТА.

3. Допускается использовать общепринятые синонимы при указании потенциальных аллергенов.

4. Названия потенциальных аллергенов могут быть представлены либо на государственном(ых) или официальном языке(ах) государств-членов ТС, в которых осуществляется реализация продукции либо в соответствии с международной номенклатурой косметических ингредиентов (INCI) с использованием букв латинского алфавита.

Приложение 8
к техническому регламенту
Таможенного Союза "О безопасности
синтетических моющих средств и товаров
бытовой химии"


Описание опасности (сигнальные слова, пиктограммы) и меры предосторожности в потребительской маркировке



Таблица 1


Продукция, обладающая токсичным, раздражающим действием для кожи и слизистой оболочки глаз

Критерии (класс)

Описание опасности

Символ

Сигнальное слово

Краткая характеристика опасности

Меры предосторожности

Острая токсичность при внесении в желудок, классы 3, 4, 5

Без символа

-

Может быть вредно при попадании на кожу и проглатывании

Лицам с повышенной чувствительностью кожи применять резиновые перчатки (или пиктограмма).

Не принимать вовнутрь (для продукции, содержащей изопропиловый спирт).

При случайном проглатывании - прополоскать рот.

При необходимости обратиться к врачу.

Ингаляционное воздействие классы 3, 4, 5

Без символа

-

Может быть вредно при вдыхании

При необходимости использовать на открытом воздухе или в хорошо вентилируемом помещении (указывается в способе применения).

При ухудшении самочувствия обратиться за медицинской помощью.

Раздражение кожи класс 3

Без символа

-

При попадании на кожу может вызвать умеренное или слабое раздражение

При использовании применять резиновые перчатки и(или) щетку (текст или пиктограмма).

При попадании на кожу промыть большим количеством воды.

Раздражение слизистых оболочек глаз класс 2 подкласс 2В

Без символа

Осторожно

При попадании в глаза может вызвать раздражение

При попадании в глаза - промыть большим количеством воды в течение 15-20 мин.

При необходимости обратиться к врачу.


* Для всех перечисленных классов в потребительской маркировке указывают требование о хранении продукции в местах, недоступных для детей.

** Для аэрозольной продукции в потребительской маркировке должны быть фразы "Использовать в хорошо проветриваемых помещениях", "Не допускать попадания в глаза".

Таблица 2


Продукция, обладающая пожаровзрывоопасным свойством

Продукция по видам опасности

Класс

Описание опасности

Символ

Сигнальное слово

Краткая характеристика опасности

Меры предосторожности *

1

2

3

4

5

6

Продукция в аэрозольной упаковке

1

Пламя

Опасно

Чрезвычайно воспламеняющийся аэрозоль

Меры предосторожности:

- Емкость под давлением.

- Не распылять вблизи открытого огня и раскаленных предметов.

- Не курить.

- Не вскрывать и не сжигать, даже после использования.

Условия безопасного хранения:

- Беречь от солнечных лучей и не подвергать воздействию температур выше 50 °С.

2

Пламя

Осторожно

Воспламеняющийся аэрозоль

Воспламеня- ющиеся жидкости

1

Пламя

Опасно

Чрезвычайно легковоспламеняющаяся жидкость, пары образуют с воздухом взрывоопасные смеси

Меры предосторожности:

- Беречь от огня, не курить.

- Держать тару плотно закрытой.

Условия безопасного хранения:

- Хранить в прохладном, хорошо вентилируемом месте.

2

Пламя

Опасно

Легковоспламеняющаяся жидкость, пары образуют с воздухом взрывоопасные смеси

3

Пламя

Осторожно

Воспламеняющаяся жидкость, пары образуют с воздухом взрывоопасные смеси

4

Символ не используется

Осторожно

Горючая жидкость

Окисляющаяся продукция в жидком и твердом состоянии

1

Пламя над окружностью

Опасно

Возможность возгорания или взрыва; сильный окислитель

Меры предосторожности и условия безопасного хранения:

- Беречь от нагрева.

2

Пламя над окружностью

Опасно

Может усилить возгорание; окислитель

3

Пламя над окружностью

Осторожно

Может усилить возгорание; окислитель

Самонагреваю-
щаяся продукция

1

Пламя

Опасно

Самонагревающееся вещество; может загореться

Меры предосторожности и условия безопасного хранения:

- Хранить в прохладном месте и беречь от солнечных лучей.

2

Пламя

Осторожно

Самонагревающееся в больших количествах вещество; возможно возгорание


* Для всех указанных классов в потребительской маркировке указывают требование о хранении продукции в местах, недоступных для детей.

Приложение 9
к техническому регламенту
Таможенного Союза "О безопасности
синтетических моющих средств и товаров
бытовой химии"


Перечень информации для транспортной маркировки

1. Наименование продукции, включая торговое наименование.

2. Наименование изготовителя или импортера, или уполномоченной организации и его местонахождение (страна, юридический адрес).

3. Идентификационные данные партии продукции.

4. Количество единиц потребительских упаковок и номинальное количество продукции в потребительской упаковке ((г или кг) или (мл или л), или (см или дм)).

5. Срок годности и дата изготовления (месяц, год) или дата истечения срока годности.

6. Гарантийный срок хранения (в случае, если срок годности продукции неограничен).

7. Описание опасности (сигнальные слова, пиктограммы, краткое описание опасности) и меры предосторожности в соответствии с приложениями 8 (при необходимости).

8. Условия хранения (при необходимости).

9. Правила утилизации (при необходимости).

Приложение 10
к техническому регламенту
Таможенного Союза "О безопасности синтетических
моющих средств и товаров бытовой химии"

1. Знаки опасности (пиктограммы)

1)

Пламя над окружностью

Пламя

2)

Пиктограмма средства индивидуальной защиты


Знаки опасности должны быть выполнены в виде черного символа на белом фоне в красной рамке.

Для продукции, предназначенной для использования на внутреннем рынке, допускается при маркировке использовать знак опасности в черной рамке.

Размеры знака опасности и толщина рамки не регламентированы.

Приложение 11
к техническому регламенту Таможенного союза
"О безопасности синтетических моющих средств
и товаров бытовой химии"


Форма и содержание Паспорта безопасности

1. Идентификация синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и сведения об изготовителе и/или поставщике

1.1. Идентификация синтетических моющих средств и товаров бытовой химии.

1.1.1 Наименование продукции (в соответствии с наименованием, указанным в техническом регламенте на конкретный вид синтетических моющих средств и товаров бытовой химии или, до выхода технического регламента в соответствии с нормативным документом):

1.1.2. Краткие рекомендации по применению (в т.ч. ограничения по применению):

1.2. Сведения о производителе и/или поставщике

1.2.1. Полное официальное наименование организации:

1.2.2. Адрес (почтовый):

1.2.3. Телефон, в т.ч. для экстренных консультаций, с указанием ограничений по времени доступности связи:

1.2.4. Факс:

1.2.5. E-mail:

2. Идентификация опасности (опасностей)

2.1. Классы (подклассы, типы) опасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (в соответствии с настоящим техническим регламентом):

2.2. Сведения о маркировке

2.2.1. Элементы маркировки:

2.2.2. Требования безопасности (меры предосторожности):

2.3. Опасные свойства синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, не подлежащие классификации (при наличии):

3. Состав (информация о компонентах, веществах, входящих в состав синтетических моющих средств и товаров бытовой химии)

3.1. Сведения о синтетических моющих средствах и товарах бытовой химии в целом

3.1.1. Химическое наименование по IUPAC (при наличии)

3.1.2. Химическая формула (для не смесевой продукции):

3.1.3. Номер СAS (для не смесевой продукции):

3.2. Компоненты (вещества) в форме Таблицы 1:

Таблица 1

Наименование продукции в т.ч.: компоненты (вещества)

Номер CAS и ЕС

Массовая доля, %

ПДК или ОБУВ (или CL), мг/м

Класс (категория) опасности

Источник информации


4. Меры первой помощи

4.1. Наблюдаемые симптомы (в т.ч. последствия замедленного действия)

4.1.1. При отравлении ингаляционным путем (при вдыхании):

4.1.2. При попадании на кожу:

4.1.3. При попадании в глаза:

4.1.4. При отравлении пероральным путем (при проглатывании):

4.2. Меры по оказанию первой помощи

4.2.1. При отравлении ингаляционным путем (при вдыхании):

4.2.2. При попадании на кожу:

4.2.3. При попадании в глаза:

4.2.4. При отравлении пероральным путем (при проглатывании):

4.2.5. Противопоказания:

4.2.6. Средства первой помощи (аптечка):

(В приведенных выше подпунктах пункта 4 указывается также необходимость обращения за медицинской помощью к врачу - специалисту конкретного профиля, в т.ч. срочность оказания медицинской помощи)

5. Меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности

5.1. Общая характеристика пожаровзрывоопасности:

5.2. Показатели пожаровзрывоопасности: температура вспышки, температура воспламенения, температура самовозгорания, пределы распространения пламени (верхний/нижний пределы распространения пламени)

5.3. Характеристика опасности, вызываемой продуктами горения и/или термодеструкции:

5.4. Рекомендуемые средства для тушения пожара:

5.5. Запрещенные средства тушения пожара:

5.6. Средства индивидуальной защиты при тушении пожара (для пожарных):

5.7. Специфика при тушении:

6. Меры по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций и их последствий

6.1. Меры обеспечения личной и коллективной безопасности при возникновении аварийных и/или чрезвычайных ситуаций:

6.1.1. Необходимые действия общего характера

(устранение источников воспламенения и пыли, методы нейтрализации и очистки, в т.ч. использование сорбентов, воды и других средств. При необходимости должно быть указано какие средства и при каких условиях нельзя использовать для этих целей):

6.1.2. Средства индивидуальной защиты органов дыхания, глаз, кожи (для аварийных бригад и персонала):

6.2. Порядок действий при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций

6.2.1. Действия, обеспечивающие защиту окружающей среды (необходимость и вид изоляции, меры защиты грунтовых и поверхностных вод, почвы; необходимость оповещения жителей близ расположенных районов):

6.2.2. Действия при пожаре:

7. Правила хранения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и обращения с ними при погрузочно-разгрузочных работах

7.1. Требования безопасности

7.1.1. Меры безопасности и системы инженерной защиты (в т.ч. системы мер пожаровзрывобезопасности особенности конструкций хранилищ и емкостей, включая наличие непроницаемых стен (перегородок) и вентиляции):

7.1.2. Меры по защите окружающей среды:

7.1.3. Рекомендации по безопасному перемещению и перевозке:

7.2. Правила хранения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии

7.2.1. Условия и сроки безопасного хранения (в т.ч. гарантийный срок хранения и срок годности):

7.2.2. Несовместимые при хранении синтетические моющие средства и товары бытовой химии;

7.2.3. Условия хранения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (температура, влажность, освещенность, среда (например - "в среде инертного газа"), предельные количества синтетических моющих средств и товаров бытовой химии при определенных условиях хранения, необходимость специального электрического оборудования и мер для устранения статического электричества):

7.2.3. Материалы, рекомендуемые для тары и упаковки:

7.3. Требования безопасного хранения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в бытовых условиях:

8. Предельно допустимые концентрации опасных синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в рабочей зоне, меры, обеспечивающие не превышение этих концентраций, средства контроля и средства индивидуальной защиты персонала.

8.1. Параметры рабочей зоны, подлежащие обязательному контролю (ПДК или ОБУВ) (со ссылкой на нормативные документы, которыми эти нормы установлены):

8.2. Меры, обеспечивающие непревышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в рабочей зоне и средства контроля за установленными параметрами:

8.3. Средства индивидуальной защиты персонала

8.3.1. Общие рекомендации:

8.3.2. Защита органов дыхания (типы СИЗОД):

8.3.3. Защитная одежда (материал, тип):

8.3.4. Средства индивидуальной защиты при использовании синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в быту:

9. Физико-химические свойства

9.1. Физическое состояние (агрегатное состояние, цвет, запах (порог запаха)):

9.1.1. Давление (в зависимости от температуры) и плотность (в зависимости от давления) пара:

9.1.2. Плотность:

9.1.3. Вязкость:

9.2. Параметры, характеризующие основные свойства синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:

9.2.1. Температурные показатели (начальная температура кипения и интервал кипения, температура плавления/замерзания, температура разложения):

9.2.2. Водородный показатель рН, растворимость, коэффициент распределения (н-октанол/вода)

10. Стабильность и реакционная способность

10.1. Химическая стабильность (для нестабильной продукции указать опасные продукты разложения):

10.2. Реакционная способность:

10.3. Условия, которых следует избегать (например, - статический разряд, удар или вибрация; в т.ч. опасные проявления при контакте с несовместимыми веществами и/или материалами):

11. Информация о токсичности

11.1. Общая характеристика воздействия (оценка степени опасности (токсичности) воздействия на организм):

11.2. Пути воздействия (через органы дыхания, при попадании внутрь организма, при попадании на кожу, при попадании в глаза):

11.3. Поражаемые органы, ткани и системы человека:

11.4. Сведения об опасных для здоровья воздействиях при непосредственном контакте с веществом, а также последствия этих воздействий (раздражающее действие на верхние дыхательные пути, глаза, кожу, сенсибилизация):

11.5. Сведения об опасных отдаленных последствиях воздействия на организм (влияние на функцию воспроизводства, канцерогенность, кумулятивность и пр.):

11.6. Показатели острой токсичности (DL50 (ЛД50), путь поступления (в/ж, н/к), вид животного; CL50 (ЛК50), время экспозиции (ч), вид животного):

11.7. Дозы (концентрации), обладающие минимальным токсическим действием:

12. Информация о воздействии на окружающую среду

12.1. Общая характеристика воздействия на окружающую среду (атмосферный воздух, водоемы, почва):

12.2. Пути воздействия на окружающую среду:

12.3. Наблюдаемые признаки воздействия:

12.4. Наиболее важные характеристики воздействия:

12.4.1. Гигиенические нормативы (допустимые концентрации в атмосферном воздухе, в воде (в т.ч. в рыбохозяйственных водоемах), в почве в соответствии с таблицей 2):

Таблица 2

Наименование синтетических моющих средств и товаров бытовой химии

ПДКатм.в. или ОБУВ,
мг/м (ЛПВ*)

ПДКвода или ОБУВ, мг/л(ЛПВ**)

ПДК или
ОБУВ, мг/л (ЛПВ***)

ПДК или ОДК почвы, мг/кг (ЛПВ)

Источник данных


12.4.2. Показатели острой и хронической токсичности (CL, ЕС для рыб, дафний Магна, водорослей и др.):

12.4.3. Показатели биоаккумуляции и персистентности:

12.4.4. Миграция и трансформация в окружающей среде за счет физико-химических факторов (окисление, гидролиз, инсоляция и т.п.):

12.4.5. Показатели процессов биоразлагаемости:

степень полной (или полной и первичной) биоразлагаемости ПАВ неадаптированным активным илом за 28 суток, массовая доля, %:

продолжительность адаптационного периода, сутки:

ориентировочно-допустимый уровень содержания в стоках, подаваемых в аэротенки, мг/дм:

13. Рекомендации по обеспечению требований безопасности при удалении отходов (остатков)

13.1. Рекомендации по безопасной обработке отходов (остатков) синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:

13.2. Способы и места обезвреживания, утилизации или удаления отходов (остатков) синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, включая тару (упаковку):

13.3. Рекомендации по удалению отходов (остатков) синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и упаковки, при применении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в бытовых целях:

14. Информация при перевозках (транспортировании)

14.1. Номер ООН (UN) при наличии (в соответствии с Типовыми правилами ООН (Рекомендации по перевозке опасных грузов (Типовые правила перевозки опасных грузов Рекомендаций по перевозке опасных грузов Организации Объединенных Наций)):

14.2. Надлежащее отгрузочное наименование и/или транспортное наименование:

14.3. Виды рекомендуемых к применению транспортных средств:

14.4. Классификация опасного груза:

14.5. Транспортная маркировка (манипуляционные знаки; основные, дополнительные и информационные надписи) и группа упаковки:

14.6. Информация об опасностях при автомобильных перевозках (КЭМ):

14.7. Аварийные карточки (для железнодорожных, морских и др. видов перевозок):

14.9. Информация об опасностях при международных грузовых перевозках (по СМГС, ADR (ДОПОГ), RID (МПОГ), IMDG Code (ММОГ (МК МПОГ)), ICAO/IATA (ИКАО) и др., включая сведения об опасности для окружающей среды, в т.ч. о "загрязнителях моря")

15. Информация о национальном и международном законодательстве

15.1. Национальное законодательство (регламентирующее обращение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии)

15.1.1. Законы Российской Федерации:

15.1.2. Документы, регламентирующие требования по защите человека и окружающей среды (декларации о соответствии или сертификаты соответствия):

15.2. Международное законодательство

15.2.1. Международные конвенции и соглашения (регулируется ли синтетические моющие средства и товары бытовой химии международными протоколами конвенциями или другими документами.):

16. Дополнительная информация

16.1. Сведения о пересмотре (переиздании) Паспорта безопасности (указывается - "ПБ разработан впервые" или иные случаи, с указанием основной причины пересмотра ПБ, а также в какие разделы внесены изменения при переиздании Паспорта безопасности):

16.2. Перечень источников данных, использованных при составлении Паспорта безопасности.

Примечание:

* - лимитирующий показатель вредности (токс. - токсикологический, с.-т. - санитарно-токсикологиический, орг. - органолептический, рефл. - рефлекторный, рез. - резорбтивный, рефл.-рез. - рефлекторно-резорбтивный, общ. - общесанитарный)

** - вода водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования

*** - вода водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение (в т.ч. и морских).

Пояснительная записка
к проекту технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии"

1. Основание для разработки технического регламента.

Проект технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" разработан в соответствии с Графиком разработки первоочередных технических регламентов Таможенного союза (далее - ТС).

Стороной, ответственной за разработку технического регламента Таможенного Союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (далее - технический регламент ТС) в соответствии с Графиком, является Республика Казахстан, органом государственного управления, ответственным за разработку технического регламента ТС, является Министерство индустрии и новых технологий РК.

Республикой Казахстан была представлена первая редакция проекта технического регламента ТС разработанная в соответствии с Рекомендациями по типовой структуре технического регламента ТС, утвержденными Решением Межгосударственного совета ТС (на уровне глав правительств) от 27 октября 2006 года N 321, и пояснительная записка к нему.

За основу проекта настоящего технического регламента взят технического регламента "Требования к безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2008 г. N 217.

2. Цели и задачи разработки технического регламента.

Технический регламент ТС разрабатывается в целях:

- обеспечения на таможенной территории ТС защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей;

- реализации Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации;

- гармонизации с требований безопасности директивы Европейского парламента и Совета 648/2004 от 31 марта 2004 г. "О моющих и чистящих средствах";

- гармонизации требований безопасности с требованиями Согласованной на глобальном уровне системой классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС) ST/SG/AC/10/30/Rev.3 (ООН 2009 г.);

- установления обязательных норм для синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, в числе которых правила обращения на рынке, требования безопасности, обеспечение соответствия требованиям безопасности, правила оценки соответствия, маркировка единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов ТС;

- устранение дублирования и противоречий между документами государств-членов ТС;

- снижения технических барьеров в торговле и обеспечения свободного перемещения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, выпускаемой в обращение на территории государств-членов ТС.

3. Характеристика объекта технического регулирования.

Технический регламент ТС распространяется на выпускаемые в обращение на территории государств-членов ТС синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:

1) новую, ранее не находившуюся в обращении, независимо от страны происхождения;

2) находящуюся в обращении;

3) ввозимую на территорию государств-членов ТС, а также перевозимую транзитом.

Требования настоящего технического регламента ТС не распространяются:

1) на синтетические моющие средства и товары бытовой химии, поставляемые по государственному оборонному заказу;

2) на средства, используемые для специальной химической чистки;

3) на парфюмерно-косметическую продукцию;

4) на отходы производства и потребления;

5) на образцы синтетических моющих средств и товаров бытовой химии для целей оценки соответствия;

6) на образцы синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, предназначенные для научно-исследовательских работ;

7) на образцы синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, предназначенные для рекламных целей и (или) выставочные образцы.

Проект технического регламента ТС содержит следующие главы, статьи и приложения.

Предисловие.

Статья 1. Область применения

Статья 2. Термины и определения

Статья 3. Правила обращения на рынке

Статья 4. Требования к безопасности

Статья 5. Паспорт безопасности

Статья 6. Обеспечение соответствия требованиям безопасности

Статья 7. Оценка (подтверждение) соответствия

Статья 8. Информационно-аналитическая подсистема "Безопасность химической продукции"

Статья 9. Маркировка единым знаком обращения продукции на рынке

Статья 10. Защитительная оговорка

Статья 11. Государственный контроль (надзор)

Приложение 1. Объекты технического регулирования

Приложение 2. Классификация продукции по токсикологическим и санитарно-гигиеническим показателям

Приложение 3. Классификация продукции по пожаровзрывоопасным свойствам

Приложение 4. Предельно-допустимые значения физико-химических показателей безопасности

Приложение 5. Предельно-допустимые значения экотоксикологических показателей езопасности

Приложение 6. Перечень информации для потребительской маркировки

Приложение 7. Перечни ингредиентов и сведения о количественном и качественном составе синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, которые обязательно включают в информацию для приобретателя

Приложение 8. Описание опасности (сигнальные слова, пиктограммы) и меры предосторожности в потребительской маркировке

Приложение 9. Перечень информации для транспортной маркировки

Соответствие синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям безопасности настоящего технического регламента ТС и (или) других технических регламентов ТС, сфера действия которых может распространяться на синтетические моющие средства и товары бытовой химии, обеспечивается выполнением этих требований непосредственно, либо выполнением на добровольной основе требований взаимосвязанных с техническим регламентом ТС стандартов.

4. Взаимосвязь проекта технического регламента с законодательными актами государств-членов ТС.

Проект технического регламента ТС взаимосвязан со следующими законодательными актами государств-членов ТС:

Закон Республики Беларусь от 5 января 2004 г. N 262-3 "О техническом нормировании и стандартизации";

Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";

Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2004 г. N 603-II "О техническом регулировании".

5. Информация о требованиях технического регламента, отличающихся от соответствующих международных, региональных, национальных стандартов.

Требования безопасности, установленные в проекте технического регламента ТС, гармонизированы с Согласованной на глобальном уровне системой классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС) ST/SG/AC/10/30/Rev.3 (ООН 2009 г.).

Требования безопасности, установленные в проекте технического регламента гармонизации с требований безопасности директивы Европейского парламента и Совета 648/2004 от 31 марта 2004 г. "О моющих и чистящих средствах".

6. Источники информации.

Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС) ST/SG/AC/10/30/Rev.3 (ООН 2009 г.);

Регламента Европейского Парламента и Совета N 1907/2006 от 18 декабря 2006 г. касающийся Регистрации, Оценки, Разрешения и Ограничения Химических Веществ (REACH), учреждения Европейского Химического Агентства, внесения поправок в Директиву 1999/45/ЕС и отмены Регламента Совета ЕС (EEC) N 793/93 и Регламента Европейской Комиссии (ЕС) N 1488/94, а также Директивы Совета ЕС 76/769/ЕЕС и Директив Европейской Комиссии 91/155/ЕЕС, 93/67/ЕЕС, 93/105/ЕС и 2000/21/ЕС, 648/2004 ЕС;

Перечень межгосударственных стандартов, национальных (государственных) государств - членов Таможенного союза (до принятия межгосударственных стандартов), в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС 0__/20__) и межгосударственных стандартов, национальных (государственных) стандартов государств - членов Таможенного союз (до принятия межгосударственных стандартов), содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС 0__/20__) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции

Обозначение стандарта

Наименование стандарта

Примечание

Стандарты на продукцию

ГОСТ 25644-96

Средства моющие синтетические порошкообразные. Общие технические требования

ГОСТ Р 52488-2005*

Средства для стирки. Общие технические условия

ГОСТ Р 51696-2000*

Товары бытовой химии. Общие технические условия

ГОСТ Р 51697-2000*

Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке. Общие технические условия.

Методы испытаний

ГОСТ 30024-93

Вещества поверхностно-активные и средства моющие синтетические. Методы деления пробы

ГОСТ 22567.1-77

Средства моющие синтетические. Метод определения пенообразующей способности

ГОСТ Р 52488-2005*

Средства для стирки. Общие технические условия, П.6.2

ГОСТ Р 51697-2000*

Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке. Общие технические требования. П.7.1

ГОСТ 22567.5-93

Средства моющие синтетические и вещества поверхностно-активные. Методы определения концентрации водородных ионов

ГОСТ Р 50550-93*

Товары бытовой химии. Метод определения показателя активности водородных ионов (рН)

ГОСТ Р 51019-97*

Товары бытовой химии. Метод определения щелочных компонентов

ГОСТ Р 50551-93*

Товары бытовой химии. Метод определения активного хлора

ГОСТ 22567.10-93

Средства моющие синтетические. Метод определения массовой доли активного кислорода

ГОСТ Р 50672-94*

Товары бытовой химии. Метод определения массовой доли активного кислорода

ГОСТ Р 51021-97*

Товары бытовой химии. Метод определения смываемости с посуды

ГОСТ Р 52904-2007*

Средства для стирки. Метод определения пенообразования в стиральной машине

ГОСТ Р 50595-93*

Вещества поверхностно-активные. Метод определения биоразлагаемости в водной среде

ГОСТ 22567.7-87

Средства моющие синтетические. Метод определения массовой доли фосфорнокислых солей

ГОСТ Р 51023-97*

Товары бытовой химии. Метод определения фосфорсодержащих соединений

Стандарты для проведения идентификации

ГОСТ 22567.15-95

Средства моющие синтетические. Метод определения моющей способности

Принять ГОСТ 22567.15-95 в качестве доказательной базы до 01.01.2014 г. Разработка до 01.06.2013 г. ГОСТ с учётом необходимых изменений и дополнений ГОСТ 22567.15-95

ГОСТ 22567.11-82

Средства моющие синтетические. Метод определения отбеливающей способности

Принять до 01.06.2014 г. в качестве доказательной базы отраслевые стандарты: ОСТ 6-15-1616-90, ОСТ 6-15-1643-90, ОСТ 6-15-1660-90, ОСТ 6-15-1661-90, ОСТ 6-15-1662-90, ОСТ 6-15-1663-90, ОСТ 2309-005-00209645-94, ОСТ 2382-003-00209645-94

Разработка до 2015 г. межгосударственных ГОСТов на методы испытаний с целью проведения идентификации товаров бытовой химии по показателям: чистящая способность, моющая способность, эффективность удаления ржавчины, отбеливающая способность, антиэлектростатический эффект, эффективность пятноудаления

Упаковка

ГОСТ Р 51697-2000

Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке П.3.4

ГОСТ 26319-84

Грузы опасные. Упаковка

СТ РК ИСО 8317-2008

Упаковка, откупоривание которой недоступно детям. Требования и методы испытания упаковок многоразового использования

Разработать межгосударственный стандарт на базе СТ РК ИСО 8317-2008

Иные стандарты на методы испытаний, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС

ISO 697-81

Поверхностно-активные вещества. Моющие порошкообразные средства. Определение кажущейся плотности. Способ измерения массы данного объёма

Отмена ГОСТ 22567.4-77 и разработка нового ГОСТ на основе СТ РК 1882-2009, так как по СТ РК расчёт значений повторяемости и воспроизводимости производят в соответствии с международными требованиями (ГОСТ ИСО 5725-1-2006 и ГОСТ ИСО 5725-2-2003). Либо разработать ГОСТ идентичный ISO 697-81

СТ РК 1882-2009

Вещества поверхностно-активные. Моющие порошкообразные средства. Определение кажущейся плотности. Способ измерения массы данного объёма

ГОСТ 22567.12-82

Средства моющие синтетические. Метод определения сыпучести

ISO 4324-77

Вещества поверхностно-активные. Порошки и гранулы. Измерение угла естественного откоса

Разработать ГОСТ на основе СТ РК ИСО 4324-2007

ГОСТ 22567.2-77

Средства моющие синтетические. Метод определения гранулометрического состава

ГОСТ 22567.3-77

Средства моющие синтетические. Метод определения стабильности

ГОСТ 22567.13-82

Средства моющие синтетические. Метод определения цвета

ГОСТ 28954-91

Вещества поверхностно-активные и средства моющие. Определение содержания анионоактивного вещества методом прямого двухфазного титрования вручную или механическим путём

ГОСТ 22567.6-87

Средства моющие синтетические. Метод определения массовой доли поверхностно-активных веществ

ГОСТ 22567.8-77

Средства моющие синтетические. Метод определения силиката натрия

ГОСТ 22567.9-87

Средства моющие синтетические. Метод определения массовой доли карбоната или бикарбоната натрия

ГОСТ 28478-90

Вещества поверхностно-активные. Определение содержания неорганического сульфата. Титриметрический метод

ГОСТ 22567.14-93

Средства моющие синтетические. Вещества поверхностно-активные и мыла.

СТ РК ИСО 2174-2008

Вещества поверхностно-активные. Приготовление воды заданной кальциевой жёсткости

Разработать ГОСТ на основе СТ РК ИСО 2174-2008

ГОСТ Р 51022-97*

Товары бытовой химии. Методы определения анионного поверхностно-активного вещества

ГОСТ Р 51018-97*

Товары бытовой химии. Метод определения неионогенного поверхностно-активного вещества

ГОСТ Р 51020-97*

Товары бытовой химии. Метод определения нерастворимого в воде остатка

ГОСТ Р 50673-94*

Товары бытовой химии. Метод определения массовой доли серосодержащих восстановителей

ГОСТ 24455-80

Средства для ухода за полами. Метод определения водостойкости эмульсионной мастики

ГОСТ 24456-80

Средства для ухода за полами. Метод определения термостойкости эмульсионной мастики

ГОСТ 25162-82

Средства для ухода за полами. Метод определения смачивающей способности эмульсионной мастики

ISO 4319-77

Вещества поверхностно-активные. Моющие средства для стирки тканей. Руководство по проведению сравнительных испытаний для оценки эффективности

Разработка ГОСТ на основе ISO 4319-77

СТ РК ИСО 7535-2009

Вещества поверхностно-активные. Моющие средства для мытья посуды в бытовых посудомоечных автоматах. Руководство по применению сравнительных испытаний на моющую способность

Разработка ГОСТ на основе СТ РК ИСО 7535-2009

ISO 4312-89

Вещества поверхностно-активные. Оценка некоторых воздействий при стирке. Методы анализа и испытаний чистого контрольного образца хлопчатобумажной ткани

Разработка ГОСТ на основе ISO 4312-89

ISO 4198-84

Вещества поверхностно-активные. Моющие средства для ручной мойки посуды. Основные указания для сравнительных испытаний по оценке результатов

Разработка ГОСТ на основе ISO 4398-84


* - стандарты включены в раздел межгосударственной стандартизации ПРНС 2011-2012 гг.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Перечня взаимосвязанных с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" стандартов

1. Цели и задачи разработки проекта Перечня стандартов

- установление технически обоснованных добровольных для применения требований безопасности к синтетическим моющим средствам и товарам бытовой химии в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно назначения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии её безопасности;

- установление правил и методов испытаний и измерений, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза и осуществления оценки (подтверждения) соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

- предоставление изготовителям синтетических моющих средств и товаров бытовой химии технически обоснованных стандартизованных методов и инструментов обеспечения соответствия конкретной продукции требованиям безопасности, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии", а также оценки (подтверждения) соответствия установленным требованиям;

- упрощение и конкретизация работ по обеспечению соответствия требованиям безопасности технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" и оценке (подтверждению) соответствия установленным требованиям, исключение или минимизация процедур, требующих расчета уровня допустимого риска и экспертных оценок;

- снижение технических барьеров в торговле и обеспечение свободного перемещения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, выпускаемой в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза;

- гармонизация требований, устанавливаемых в техническом регламенте Таможенного союза, с требованиями безопасности директивы Европейского парламента и Совета 648/2004 от 31 марта 2004 г. "О моющих и чистящих средствах";

2. Характеристика проекта Перечня стандартов

В Перечень стандартов, определенный Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г., входят выбранные на основе согласия органов Сторон международные стандарты, а в случае их отсутствия - национальные (государственные) стандарты Сторон, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента и международные стандарты, а в случае их отсутствия - национальные (государственные) стандарты Сторон, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

Стандарты, включенные в проект Перечня взаимосвязанных с техническим регламентом Таможенного союза стандартов (далее - проект Перечня) распространяются на синтетические моющие средства и товары бытовой химии, выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза.

В проект Перечня включены стандарты, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза, и стандарты, содержащие правила и методы испытаний и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции.

В проект Перечня включены стандарты с учетом оценки рисков для каждого вида опасности, характерного для синтетических моющих средств и товаров бытовой химии.

В проект Перечня включены стандарты, распространяющиеся на синтетические моющие средства и товары бытовой химии:

- реализующие требования технического регламента Таможенного союза, в том числе стандарты, устанавливающие требования для проведения идентификации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

- стандарты, устанавливающие методы испытаний и измерений;

- стандарты на упаковку синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;

- иные стандарты на методы испытаний, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований ТР ТС.

Стандарты были выбраны из каталогов стандартов в соответствии с кодами Межгосударственного классификатора стандартов (МК (ИСО/ИНФКО МКС) 001-96).

В проект Перечня включены межгосударственные стандарты, которые являются едиными стандартами для государств-членов Таможенного союза.

Кроме того в проект Перечня включены национальные (государственные) стандарты государств-членов Таможенного союза.

Перечень стандартов подлежат периодической актуализации.

3. Информация о соответствии стандартов, включенных в проект Перечня, международным и (или) европейским стандартам

Межгосударственные стандарты и национальные (государственные) стандарты государств-членов Таможенного союза, включенные в проект Перечня, в основном являются идентичными международным и европейским стандартам или модифицированными по отношению к ним.

4. Информация о необходимости подготовки предложений по разработке взаимосвязанных с техническим регламентом Таможенного союза межгосударственных стандартов

Необходимо разработка межгосударственных ГОСТов на методы испытаний токсикологических и санитарно-гигиенических показателей (класс опасности при внесении в желудок и при ингаляционном воздействии, раздражение кожи, раздражение слизистой оболочки глаз, сенсибилизирующее действие при нанесении на кожу и при ингаляционном воздействии) и показателей пожаровзрывоопасности (для аэрозольной продукции, воспламеняющихся (горючих) жидкостей, окисляющейся продукции в жидком и твёрдом состоянии, самонагревающейся продукции) в соответствии с классификацией ST/SG/AC. 10/30 ("Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции" (СГС)).

Также необходимо разработать:

- до 2015 г. межгосударственных ГОСТов на методы испытаний с целью проведения идентификации товаров бытовой химии по показателям: чистящая способность, моющая способность, эффективность удаления ржавчины, отбеливающая способность, антиэлектростатический эффект, эффективность пятноудаления.

- до 01.06.2013 г. ГОСТ с учётом необходимых изменений и дополнений ГОСТ 22567.15-95

- межгосударственный стандарт на базе СТ РК ИСО 8317-2008

- ГОСТ на основе СТ РК ИСО 4324-2007

- ГОСТ на основе СТ РК ИСО 2174-2008

- ГОСТ на основе ISO 4319-77

- ГОСТ на основе СТ РК ИСО 7535-2009

- ГОСТ на основе ISO 4312-89

- ГОСТ на основе ISO 4398-84

Необходимо отменить ГОСТ 22567.4-77 и разработка нового ГОСТ на основе СТ РК 1882-2009, так как по СТ РК расчёт значений повторяемости и воспроизводимости производят в соответствии с международными требованиями (ГОСТ ИСО 5725-1-2006 и ГОСТ ИСО 5725-2-2003). Либо разработать ГОСТ идентичный ISO 697-81

СВОДКА ОТЗЫВОВ
на проект технического регламента ТС ТР 201/00/ТС "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (окончательная редакция)

N
п/п

Наименование организации, или ФИО физического лица, представившего замечания (отзывы)

Раздел, пункт проекта технического регламента по которому представлены замечания

Текст замечания

Принято/отклонено Обоснование, в соответствии с которым замечание (отзыв) принято или отклонено

1

2

4

5

6

1.

Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт) Исх. N 02-09/804 от 03.06.2011

Статья 2

Приведены два определения понятию "товары бытовой химии" (перечисление 1 и 8).

Принято

2.

Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт) Исх. N 02-09/804 от 03.06.2011

Статья 6

Пп.1 и 2 исключить, т.к. подтверждение соответствия проводится на соответствие требованиям, приведенным в данном регламенте.

Принято

3.

Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт) Исх. N 02-09/804 от 03.06.2011

Статья 6

Уточнить срок действия деклараций, т.к. в п.5 оговорены условия, в каком случае необходимо оформление новой декларации, в п.9 установлено, что срок действия деклараций определяется в соответствии с законодательством Сторон

Принято

4.

Государственный комитет по стандартизации Республики Беларусь (Госстандарт) Исх. N 02-09/804 от 03.06.2011

Одновременно обращаем Ваше внимание, что определенные группы лакокрасочных материалов и товаров бытовой химии попадают под государственную регистрацию согласно Единому перечню товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной территории Таможенного союза

Отклонено

Российская Федерация, Комитет по техническому регулированию РСПП (N 511 от 05.09.2011 г.)

по проекту технического регламента Таможенного союза в целом

Не определены объекты технического регулирования в виде кодов (ТНВЭД).

Принято



По всему тексту ТР имеется множество опечаток и неточностей (отсутствуют приложения, несоответствие ссылок на пункты, приложения, перепутаны статьи).

Принято

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Дополнить приложением 11 "Форма и содержание Паспорта безопасности", которое Ассоциацией предлагается.

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО"
(N 1004/16-АС от 04.10.2011)

В процессе анализа проекта регламента выявлены положения, которые включают избыточные административные ограничения, содержат неоднозначные формулировки и создают дополнительные барьеры для продвижения инновационной продукции.

Принято

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Дополнить приложение 1 кодами ТН ВЭД ТС в прилагаемой редакции

Принято за исключением группы 32 и 35. Дополнено группой 33 в части "средств дезодорирующих".



Дополнить приложением 10 "Знаки опасности (пиктограммы)" (прилагается)

Принято



Дополнить приложением 11 "Форма и содержание Паспорта безопасности", которое Техническим комитетом предлагается (прилагается)

Принято



Дополнить приложением 12 "Идентификационные тождественные характеристики и способы их оценки" (прилагается)

Принято



Включить описание процедуры добровольного подтверждения соответствия в форме добровольной сертификации



По всему тексту ТР имеется множество опечаток и неточностей (отсутствуют приложения, несоответствие ссылок на пункты, приложения, перепутаны статьи)

Принято



Дополнить статьей "Вступление в силу настоящего ТР" или "заключительное положение", где будет указан период времени в течение которого государства-члены ТС должны ввести в действие ТР в соответствии со своим национальным законодательством, а также отменить действие национальных стандартов и регламентов.

Отклонено.

Информация будет приведена в решении КТС о принятии ТР.

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

1. Не гармонизирован с Решением комиссии ТС "О применении санитарных мер в Таможенном союзе" (Решение 299 от 28.05.2010 раздел 5)-

2.Ошибки по тексту

Принято



Изменить название на Технический регламент о безопасности товаров бытовой химии, так как синтетические моющие средства - это тоже товары бытовой химии.

Не принято.

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Проект технического регламента не в полной мере соответствует Рекомендациям по типовой структуре технического регламента Евразийского экономического сообщества, утвержденным Решением Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 октября 2006 г. N 321.



Следует отметить, что в настоящее время ведется разработка проекта технического регламента ТС "О безопасности химической продукции". Полагаем, что положения указанного проекта технического регламента и проекта технического регламента ТС "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" должны быть согласованы.

Принято

Предисловие

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО"
(N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Дополнить предисловие проекта технического регламента информацией о его взаимосвязи с другими техническими регламентами. В первую очередь с техническими регламентами "О безопасности химической продукции", "О безопасности упаковки". Без этой информации возникнут ситуации, когда одна и та же продукция будет проходить различные процедуры оценки соответствия, и на одну и ту же продукцию будут выданы несколько документов о подтверждении соответствия, что в итоге приведет к необоснованным административным барьерам, дополнительным затратам хозяйствующих субъектов и, как следствие, к удорожанию продукции, снижению ее конкурентоспособности.

Принято

Предисловие, часть 2

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

В соответствии с Соглашением о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 г. (далее - Соглашение) технические регламенты Таможенного союза разрабатываются и принимаются в целях обеспечения на таможенной территории Таможенного союза защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, а также в целях обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения. Принятие технических регламентов Таможенного союза в иных целях не допускается.

Принято

Предисловие, часть 3

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Исключить, так как данное положение содержится в части 1 статьи 3 настоящего ТР.

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Пункт 3 Предисловия исключить. Данная норма, по сути, закрепляет временный характер действия технического регламента, что не правильно с точки зрения предсказуемости и стабильности применения технических норм.

Принято

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Изложить в следующей редакции: "Требования настоящего технического регламента являются определяющими при обращении продукции на рынке, в т.ч. при оценке и подтверждении соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, и не могут быть изменены или дополнены другими техническими регламентами ТС."

См. пред

Статья 1, часть 2

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Следует отметить, что согласно статье 1 проекта технического регламента объектами технического регулирования являются синтетические моющие средства и товары бытовой химии, выпускаемые в обращение на единой таможенной территории ТС.

Вместе с тем проект технического регламента предусматривает, что безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна обеспечиваться совокупностью требований к сырью, составу синтетических моющих средств и товаров бытовой химии при использовании по назначению с учетом разработанных защитных мер, к упаковке, маркировке, условиям хранения и транспортирования (пункт 1 статьи 4), а также устанавливает требования к информации (пункт 3 статьи 4).

Кроме того, в проекте технического регламента предусматривается проведение государственного контроля (надзора), в связи с чем объектом технического регулирования является продукция, находящаяся на стадии обращения.

Таким образом, следует уточнить объект технического регулирования.

Принято, см. приложение 1

Статья 1, часть 3

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

По тексту ТР, далее дополнить:

"..., включая транспортирование, хранение, реализацию, использование по способу применения, утилизацию."

Отклонить. Требования ТР распространяются на ТБС и CMC

Статья 1, часть 4



Первый абзац части 4 изложить в следующей редакции:

"Требования настоящего технического регламента ТС распространяются на синтетические моющие средства и товары бытовой химии, применяемые в быту для стирки, очистки (мытья), изменения (придания новых, восстановления утраченных в процессе эксплуатации) свойств изделий и сред (поверхностей, воздуха окружающей среды)."

Принято

Статья 1, часть 4 и статья 2, часть 1, пункты 1) и 2)

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Определения и область распространения технического регламента противоречат друг другу. Не ясно, распространяется ли настоящий регламент на ТБХ для применения в промышленности.

Принято

Статья 1, часть 5

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Изложить в следующей редакции:

"Идентификационным признаком продукции является назначение, указанное в маркировке.

Назначение продукции должно быть подтверждено соответствующими тождественными характеристиками:

в случае наличия дополнительных функций каждое из заявленных свойств должно быть подтверждено с помощью собственных доказательств или доказательств третьей стороны;

в качестве доказательной базы должны использоваться общепризнанные тождественные идентификационные признаки продукции, соответствующие ее назначению, указанные в международных, региональных или национальных стандартах, а при их отсутствии собственные доказательства или доказательства третьей стороны;

для групп однородной продукции товаров бытовой химии и средств для стирки такими характеристиками является их эффективность - показатели обеспечивающие соответствующие потребительские свойства.

Значения основных показателей, методы или ссылки на методы оценки эффективности приведены в Приложении 10 "Идентификационные тождественные характеристики и способы их оценки", (прилагается)

Отклонить. Существующая редакция содержит достаточные требования для идентификации продукции

В ТР отсутствует подтверждение идентификации - потребительские свойства, они также являются показателями безопасности - отсутствие риска для покупателей.

(Член ТК от ООО "БЫТХИМ-2", e-mail от 16.08.2011 г.)

Статья 1, часть 6

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Часть 6 статьи 1 исключить.

Если исходить из положений части 4 статьи 1 о том, что требования технического регламента распространяются на синтетические моющие средства и товары бытовой химии, применяемые в быту, то возникает вопрос, какие отличия будет иметь применение таких средств и товаров в бытовых целях в связи с реализацией оборонного заказа.

Статья 1, части 6 и 7

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Считаем целесообразным объединить и дополнить пункты 6 и 7 (см. Пояснительную записку п.3).

Принято

Статья 2

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Дополнить проект определением термина "специальная химическая чистка".

Пунктом 7 статьи 1 предусмотрено исключение из сферы технического регламента средств, используемых для специальной химической чистки. Поскольку определение этого понятия существенно влияет на сферу применения технического регламента, представляется целесообразным дать его определение в статье 2.

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Термины и определения привести в алфавитном порядке или в порядке упоминания по тексту.

Исключить термины, вошедшие во всеобщее употребление:

18) изготовитель,
19) импортёр,
21) приобретатель,
22) уполномоченное изготовителем лицо.

Определения будут изложены в алфавитном порядке

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

В настоящее время в рамках ТС подготавливается проект Глоссария унифицированных терминов и определений, носящих общий характер и используемых в технических регламентах ТС, в котором содержатся в том числе следующие термины и их определения: "изготовитель", "импортер", "паспорт безопасности продукции", "потребитель", "потребительская тара", "потребительская упаковка", "приобретатель", "применение по назначению", "Стороны", "транспортная маркировка", "транспортная упаковка". Полагаем целесообразным учитывать проводимую в данном направлении работу.

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 1)

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N06/09-01 от 06.09.2011 г.)

В проекте определение некорректно, противоречит другим определениям и области применения. Предлагаем следующую редакцию:

"товары бытовой химии - средства для очистки (мытья), изменения (придания новых, восстановления утраченных в процессе эксплуатации) свойств изделиям (поверхностям, воздуху окружающей среды), используемых в бытовых целях, в том числе на предприятиях;".

Принято

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Изложить:

"товары бытовой химии - средства для ухода за предметами, поверхностями и средами (вода, воздух, земля и т.д.) в бытовых условиях, в т.ч. на предприятиях (приложение 1)"

Принято частично

Статья 2, часть 1, пункт 2)

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

В проекте определение некорректно, противоречит другим определениям и области применения. Предлагаем следующую редакцию:

"синтетические моющие средства - средства для стирки на основе поверхностно-активных веществ, используемых в бытовых целях, в том числе на предприятиях;".

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

В определении после слов "используемые" изложить в редакции "в бытовых целях".

Также в определении синтетических моющих средств говорится о том, что это средства "используемые в бытовых целях", хотя в данном случае целесообразно говорить о средствах, предназначенных для использования.

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 3)

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Изложить:

"Аэрозольная упаковка - сосуд, снабженный приспособлением, позволяющим распылять содержимое сосуда в виде аэрозоля"

"Аэрозольная упаковка с пропеллентом - сосуд, снабженный клапаном и распылительной головкой, извлечение содержимого которого происходит за счет сжиженного или сжатого газа (пропеллента), находящегося под давлением"

"Аэрозольная упаковка беспропеллентная - сосуд, содержимое которого распыляется за счет воздуха, нагнетаемого внутрь сосуда специальным устройством (насосом) в процессе применения". Данные определения приведены в ГОСТ Р 51697-2000 "Товары бытовой химии в аэрозольной упаковке. Общие технические условия".

Данные определения приводятся для лучшего понимания того, что различные виды спреев ТБХ, применение которых происходит в виде распыления, т.е. аэрозоля, но не содержащие пропеллента - газа под давлением. Данные ТБХ необходимо подвергать ингаляционным исследованиям (ОАО "Арнест")

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО"
(N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Пункт 3 статьи 2 исключить, дополнив статью 2 нормой о том, что термины и определения, не приведенные в статье 2, но используемые в техническом регламенте, используются в значениях, установленных в ТР ТС "О безопасности химической продукции".

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 5)

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Заменить слова "химической продукции" на слова "синтетических моющих средств и(или) товаров бытовой химии" и изложить пункт в следующей редакции:

"паспорт безопасности синтетических моющих средств и(или) товаров бытовой химии - документ установленной формы, содержащий сведения об опасных свойствах синтетических моющих средств и(или) товаров бытовой химии, сведения об изготовителях (поставщиках, импортерах) такой продукции, меры предупреждения и требования безопасности для обеспечения безопасного обращения химической продукции;".

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Пункт 5 исключить.

Термин "паспорт безопасности химической продукции" полностью дублирует соответствующий термин из проекта ТР ТС "О безопасности химической продукции". Более того, данный термин нигде больше по тексту ТР не применяется.

Не принято. См. приложение

Статья 2, часть 1, пункт 9)

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Изложить:

"пропеллент - сжатый или сжиженный газ, находящийся под давлением в сосуде с веществом и позволяющий осуществлять распыление вещества;"

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 10)

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Термин изложить в редакции:

"вспомогательные средства для стирки - средства, относящиеся к товарам бытовой химии и обеспечивающие..." далее по тексту.

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 12)

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

В соответствии с ТР ТС "О безопасности упаковки" слово "тара" заменить на "упаковка" и изложить пункт в следующей редакции:

"потребительская упаковка - упаковка, поступающая к потребителю с продукцией и не выполняющая функцию транспортной упаковки;".

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 13)



В соответствии с ТР ТС "О безопасности упаковки" слово "тара" заменить на "упаковка" и изложить пункт в следующей редакции:

"потребительская маркировка - информация на потребительской упаковке;".

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 14)

В соответствии с ТР ТС "О безопасности упаковки" слово "тара" заменить на "упаковка" и изложить пункт в следующей редакции:

"транспортная упаковка - упаковка, предназначенная для упаковывания, хранения и транспортирования продукции с целью защиты ее от повреждений при перемещении и образующая самостоятельную единицу;".

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 15)

В соответствии с ТР ТС "О безопасности упаковки" слово "тара" заменить на "упаковка" и изложить пункт в следующей редакции:

"транспортная маркировка - информация на транспортной упаковке;".

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 17)

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Термин "Стороны" изложить в следующей редакции: "Стороны - государства-члены ТС".

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 18)

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Заменить слова "лакокрасочного материала" на слова "синтетических моющих средств и(или) товаров бытовой химии" и изложить пункт в следующей редакции:

"изготовитель - юридическое или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющие от своего имени изготовление и (или) реализацию синтетических моющих средств и(или) товаров бытовой химии и ответственные за их соответствия требованиям безопасности технического регламента ТС;".

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Слова "лакокрасочного материала" заменить словами "синтетических моющих средств и товаров бытовой химии".

Принято

Статья 2, часть 1, пункт 21)

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Формулировка п.21 ограничивается термином "товары бытовой химии". Необходимо заменить указанный термин на "синтетические моющие средства и товары бытовой химии".

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Пункт 21 исключить, в приложении 7 слова "приобретателя" заменить словом "потребителя".

Принято

Статья 3, часть 1

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

В соответствии с Соглашением в случае принятия технического регламента Евразийского экономического сообщества в отношении продукции, на которую принят технический регламент ТС, действие технического регламента ТС или соответствующей его части прекращается с даты вступления в силу технического регламента Евразийского экономического сообщества.

В данной связи требуют уточнения положения пункта 1 статьи 3 проекта технического регламента, устанавливающие, что синтетические моющие средства и товары бытовой химии выпускаются в обращение на рынке при их соответствии настоящему техническому регламенту ТС, а также другим техническим регламентам ТС и (или) техническим регламентам Евразийского экономического сообщества, действие которых на них распространяется.

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Указать, какие требования других технических регламентов могут распространяться на синтетические моющие средства и товары бытовой химии. В случае, если процедуры оценки соответствия, предусмотренные ТР ТС "0 безопасности химической продукции" не должны будут применяться к синтетическим моющим средствам и товарам бытовой химии, соответствующее изъятие должно быть зафиксировано в ТР ТС "0 безопасности химической продукции".

Принято

Статья 3, части 1 и 2

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Изложить:

"1. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии выпускаются в обращение на территории государств-членов Единого экономического пространства при условии соответствия настоящему техническому регламенту.

2. К обращению на рынке Единого экономического пространства продукция допускается при наличии: документа, подтверждающего соответствие продукции требованиям настоящего технического регламента единой формы (декларация о соответствии); паспорта безопасности; маркировки единым знаком обращения продукции на рынке Единого экономического пространства."

Принято

Статья 4

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Отсутствует пункт "Требования к сырью".

Добавить:

"2. Требования к сырью
2.1. Используемые в составе продукции в качестве сырья химические вещества должны иметь Паспорт безопасности или Лист данных безопасности химических продуктов, предоставляемые изготовителем (поставщиком). Паспорт безопасности или Лист данных безопасности для поверхностно-активных веществ должен включать информацию о полной и (или) первичной биоразлагаемости.
2.2. Не допускается к обращению на рынке продукция, содержащая:
вещества, относящиеся к 1-2 классу* опасности по острой токсичности при внесении в желудок, 2-му классу опасности* при нанесении на кожу и 1-2 классу опасности* при ингаляционном воздействии;
поверхностно-активные вещества с полной биоразлагаемостью менее 60% (по двуокиси углерода) или менее 70% (по общему органическому углероду), или с первичной биоразлагаемостью менее 80% (для синтетических моющих средств или средств для стирки);

Отклонить. Сырье для производства товаров бытовой химии и синтетических моющих средств не являются объектом данного ТР и не могут быть в нем установлены. Требования безопасности устанавливаются непосредственно для готовой продукции.

фосфорнокислые соли в массовой доле выше значений, указанных в приложении 6 настоящего технического регламента (для синтетических моющих средств или средств для стирки);
метиловый спирт;
хлоруглеводородные растворители;
озоноразрушающие хладоны.

Не допускается использование этанола в составе стеклоочистителей, стеклоомывающих жидкостей и средств для розжига костров.

Использование этанола в других составах регулируется действующим законодательством государств-членов Единого экономического пространства.

Допускается присутствие в продукции незначительного количества запрещенных настоящим пунктом веществ, возникающее вследствие наличия примесей в других ингредиентах или упаковке, процесса производства, хранения, которого невозможно избежать в рамках надлежащей производственной практики.

2.3. Не допускаются к обращению на рынке без предупредительной маркировки и указания защитных мер синтетические моющие средства и товары бытовой химии, содержащие в своем составе вещества, которые:
относятся к 3 классу* опасности по острой токсичности при внесении в желудок и 3 классу опасности* при ингаляционном воздействии;
оказывают изъязвляющее (разъедающее) действие на кожу и вызывают необратимые последствия для слизистых оболочек глаз (3 класс опасности)*;
обладают сенсибилизирующим (аллергенным) действием при нанесении на кожу и ингаляционном воздействии;
вызывают мутагенное действие и нарушение функции воспроизводства;
являются канцерогенами.".

И далее следующие части статьи соответственно перенумеровать:

"3. Требования к составу продукции
4. Требования к информации
5. Требования к упаковке"

Статья 4, часть 1

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

В соответствии со статьей 4 Соглашения в технических регламентах ТС устанавливаются требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, монтажа, наладки, эксплуатации (использования), хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации.

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Пункт 1 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"Безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии обеспечивается, при их использовании по назначению с применением установленных защитных мер, за счет соблюдения совокупности требований к продукции, к упаковке, маркировке, условиям хранения и транспортирования.".

В данной редакции исключено указание на требования к сырью, поскольку нигде в проекте технического регламента упоминаний о сырье нет.

Принято.

Статья 4, часть 2

Российская Федерация, Комитет по техническому регулированию РСПП (N 511 от 05.09.2011 г.)

Отсутствует четкое определение для каких видов продукции какие показатели определяются.

Из предложенной редакции следует, что показатели пожаровзрывоопасности могут определяться для всех видов продукции, а данные показатели определяются только для аэрозольной упаковки. Должны быть определены и указаны коды ТНВЭД, с учетом которых должна быть определена номенклатура показателей.

Отклонено. Определяется составом продукции, причем не только аэрозольной.

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

В тексте и далее в пункте 2,1 исключить слово "составу (а)".

Применение словосочетаний "требования к составу" и "безопасность состава" представляется не корректным, поскольку по тексту технического регламента и в приложениях к техническому регламенту указаны требования непосредственно к продукции

Принято

Статья 4, часть 2, пункт 2.1, подпункт 2)

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.) от 01.09.2011 г.)

Подпункт изложить в следующей редакции:

"2) физическими показателями (пожаровзрывоопасность) для воспламеняющейся продукции в аэрозольной упаковке, воспламеняющейся (горючей) жидкости, окисляющейся и самонагревающейся продукции;"

Принято

Статья 4, часть 2, пункт 2.2, абзац 3



Абзац 3 изложить в следующей редакции:

"острая токсичность при внесении в желудок DL;"

Принято

Статья 4, часть 2, пункт 2.2, абзац 4

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Испытания для определения раздражающего действия проводятся с использованием рабочего раствора (в рекомендуемом режиме применения). Исходя из этого, предлагаем абзац 4 изложить в следующей редакции:

"раздражающее действие рабочего раствора (в рекомендуемом режиме применения)

- на кожу,

- на слизистые оболочки глаз;".

Принято

Статья 4, часть 2, пункт 2.3

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Пункт 2.3. изложить в следующей редакции:

"Физические показатели безопасности (пожаровзрывоопасность)

Воспламеняющаяся продукция в аэрозольной упаковке, воспламеняющиеся (горючие) жидкости, окисляющаяся и самонагревающаяся продукция допускаются к обращению на рынке при установленном классе опасности."

(далее со второго абзаца по тексту)

Принято

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

В настоящее время во многих случаях используются неогнеопасные пропелленты и компоненты. Класс опасности не является показателем безопасности. Вероятно, имелось в виду "избыточное давление", указанное в Приложении 4.

Исходя из этого, предлагаем пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"Физические показатели безопасности (пожаровзрывоопасность).

Показатели пожароопасности воспламеняющейся продукции в аэрозольной упаковке и продукции, представляющей собой воспламеняющуюся (горючую) жидкость, приведены в приложении 3.

Показателем безопасности товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке, кроме показателя "избыточное давление", является расстояние, на котором происходит воспламенение распыляемых аэрозолей, сантиметр (см), продолжительность горения, секунда (с).

Предельные значения показателей пожаровзрывоопасности определяются областью применения аэрозольной продукции.

Не допускается использовать аэрозольную продукцию, имеющую "обратное пламя", для распыления в жилых, административных и общественных зданиях с наличием потенциальных источников зажигания."

Принято частично (см. предыдущий отзыв)

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Фраза "К обращению на рынке допускаются CMC и ТБХ с установленным классом опасности" не понятна.

Не ясно, о чем идет речь, об обязательном определении класса опасности по пожаровзрывоопасности и дальнейшем его указании его в маркировке или о том, что продукция на рынке может быть только определенного класса опасности (как по токсичности).

Не принято.

Статья 4, часть 2, пункт 2.6

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 6/09-01 от 06.09.2011 г.)

Пункт предлагаем изложить в следующей редакции:

"При оценке безопасности допускается использование доказательств, полученных для аналогичной по составу продукции и доказательств на основе литературных данных и принципов интерполяции."

Использование научных данных позволит исключить дублирование дорогостоящих испытаний. Это касается импортной продукции, содержащей ПАВ: в качестве доказательств может быть использована информация производителя о биоразлагаемости сырья.

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Пункт 2.6 изложить в следующей редакции:

"2.6. При оценке безопасности допускается использование доказательств, полученных для однородной продукции".

В статье 2 дан термин "однородная продукция" как продукция, имеющая одинаковый состав. Требуется либо использовать термин "однородная продукция", либо уточнить, что понимается под "аналогичной по составу продукцией".

Принято частично см. предыдущий пункт)

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Пункт изложить в следующей редакции:

"При оценке безопасности допускается использование доказательств полученных для группы однородной продукции"

См. предыдущий пункт

Статья 4, часть 3

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Дополнить часть следующим пунктом:
"3.7 Паспорт безопасности продукции
3.7.1. Паспорт безопасности оформляется до начала выпуска продукции в обращение.
3.7.2. Паспорт безопасности содержит требования безопасности и предупреждающие меры, обеспечивающие безопасное обращение продукции, а также информирует приобретателей о наличии опасных свойств у продукции.
3.7.3. Паспорт безопасности составляет изготовитель (поставщик, импортер), выпускающий продукцию в обращение. Допускается оформление Паспорта безопасности на группу однородной продукции.

Принято

3.7.4. По требованию приобретателей Паспорт безопасности должен быть предоставлен им безвозмездно.
3.7.5. Форма Паспорта безопасности и общие требования к информации, которая должна содержаться в соответствующих разделах Паспорта безопасности, приведены в приложении 10.
3.7.6. Срок действия Паспорта безопасности не ограничен.
3.7.7. Паспорт безопасности подлежит обновлению в случае изменения показателей безопасности.
3.7.8. Паспорт безопасности хранится у изготовителя (поставщика, импортера).
3.7.9. Изготовители (поставщики, импортеры) продукции должны информировать приобретателей продукции о выпуске новой редакции Паспорта."

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Дополнить часть следующим пунктом:

"3.7 Информация по безопасному обращению синтетических моющих средств и товаров бытовой химии содержится в Паспорте безопасности.

Паспорт безопасности оформляется до начала выпуска товаров бытовой химии в обращение.

Паспорт безопасности содержит требования безопасности и предупреждающие меры, обеспечивающие безопасное обращение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, а также информирует приобретателей (потребителей) о наличии у синтетических моющих средств и товаров бытовой химии опасных свойств и видах проведенных исследований (испытаний).

Паспорт безопасности составляет и несет ответственность за содержащиеся в нем сведения изготовитель (поставщик, импортер), выпускающий синтетические моющие средств и товары бытовой химии в обращение.

Принято частично (см. предыдущий пункт)

По требованию приобретателей (потребителей), Паспорт безопасности (или его копия) должен быть предоставлен им безвозмездно.

Форма Паспорта безопасности и общие требования к информации, которая должна содержаться в соответствующих разделах Паспорта безопасности, приведена в приложении 10 к настоящему техническому регламенту ТС.

Срок действия Паспорта безопасности не ограничен.

Паспорт безопасности подлежит обновлению и переизданию:

1) в случае изменения наименования и (или) адреса изготовителя (поставщика, импортера);
2) при отмене, пересмотре или изменении межгосударственного или национального стандарта или технической документации производителя на основании, которого синтетические моющие средств и товаров бытовой химии выпускаются в обращение;
3) при внесении изменений в состав синтетических моющих средств и товаров бытовой химии изменяющих класс опасности;

4) при поступлении дополнительной или новой информации, повышающей полноту и достоверность данных, включенных в соответствующие разделы Паспорта безопасности.

Изготовители (поставщики, импортеры) синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должны информировать о выпуске новой редакции Паспорта безопасности коммерческих и (или) промышленных приобретателей, получивших синтетические моющие средства и товары бытовой химии в течение 12 месяцев, предшествующих изданию новой редакции.

Оригинал Паспорта безопасности хранится у изготовителя (поставщика, импортёра)."

Статья 4, часть 3, пункт 3.1

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Пункт предлагаем изложить в следующей редакции:

"Информация о синтетических моющих средствах и товарах бытовой химии приводится в маркировке, паспорте безопасности и/или сопроводительной документации."

Информация, содержащаяся в маркировке, не требует обязательного дублирования в сопроводительной документации.

Принято

Статья 4, часть 3, пункт 3.2

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

В пункте 3.2 слово "буквами" заменить словами "буквами или символами".

В маркировке могут использоваться символы и пиктограммы.

Принято

Статья 4, часть 3, пункт 3.3

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Конец пункта изложить в следующей редакции:

"... и, при необходимости, меры предосторожности в соответствии с приложениями 7 и 8."

Принято

Статья 4, часть 3, пункт 3.4

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Заменить ссылку п.4.3 на п.3.3.

Принято

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Ссылка на пункт 4.3 статьи 4, который отсутствует в указанной статье проекта технического регламента.

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Необходимо четко разграничить два термина: "наименование", определяющее назначение продукции и указываемое в обязательном порядке на русском языке (например, средство для мытья посуды, стиральный порошок и т.п.) и обозначение, указываемое в добровольном порядке и используемое изготовителем для установления отличий определенной продукции от аналогичной продукции других изготовителей. Использование слов "наименование" и "название" в данном случае не решает такой задачи, учитывая, что эти слова являются синонимами.

Учтите это мнение далее по тексту регламента.

Принято

Российская Федерация, Комитет по техническому регулированию РСПП (N 511 от 05.09.2011 г.)

Целесообразно указать - в каких случаях прибегают к "буквам латинского алфавита", убрав фразу "могут быть"

Отклонено. Фраза "могут быть" означает отсутствие требования или запрета.

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Пункт предлагаем изложить в следующей редакции:

"Предусмотренная пунктом 3.3 настоящей статьи информация о синтетических моющих средствах и товарах бытовой химии указывается на русском языке и, при необходимости, на государственном (ых) языке (ах) государств-членов ТС, в которых осуществляется розничная продажа этих синтетических моющих средств и товаров бытовой химии. Наименование изготовителя, местонахождение изготовителя и название синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, могут быть написаны с использованием букв латинского алфавита с обязательным указанием страны изготовления на государственном (ых) языке (ах) государств-членов ТС, в которых осуществляется розничная продажа этих синтетических моющих средств и товаров бытовой химии."

Принято

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Заменить ссылку п.4.3 на п.3.3.

Принято

Статья 4, часть 3, пункт 3.5

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

В связи с включением приложения 11 "Знаки опасности (пиктограммы)" в тексте п.3.5 приложение 9 переименовать на приложение 10. Также в конце включить ещё ссылку на приложение 7.

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО"
(N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Полностью переработать пункт 3.5 или исключить его.

По тексту пункта не ясно, что имеется ввиду под "дополнительным указанием знака обращения", что подразумевается под "предоставлением информации", кому и в какой форме она должна предоставляться.

Принято частично. См. пред. пункт

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Исключить.

Не понятно, что из Приложения 9, что из Приложения 6 т.к. например Приложение 9 не может быть полностью выполнено (п.4).

Принято частично.

См. пред. пункт

Статья 4, часть 3, пункт 3.6

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Пункт 3.6 изложить в следующей редакции:

"3.6. Транспортная маркировка должна содержать информацию об условиях хранения, перевозки, реализации и утилизации, которые позволят обеспечить безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, и содержать, при необходимости, меры предосторожности и (или) знаки опасности."

Принято

Статья 4, часть 3, пункт 3.6, абзац 1

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Исключить.

Некорректное определение, маркировка не может обеспечить безопасность.

Принято

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Первое предложение пункта изменить на следующую редакцию:

"Транспортная маркировка должна обеспечить информацию для создания безопасных условий при транспортировании, хранении, перевозке..." и далеее по тексту.

Маркировка указывает способы безопасного обращения, но не обеспечивает безопасность, это делают люди.

См. пред. пункт

Статья 4, часть 3, пункт 3.6, абзац 2

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Второй абзац пункта 3,6 изложить в следующей редакции:

"Транспортная маркировка должна содержать информацию в соответствии с приложением 9 и, при необходимости, меры предосторожности в соответствии с приложениями 8 и 10."

Принято

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Исключить во втором предложении слова "и при необходимости меры предосторожности в соответствии с Приложением 8".

Указание на меры предосторожности есть в Приложении 9 (с неправильной ссылкой).

Принято

Статья 4, часть 4

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Дополнить пунктом 4.2:

"4.2 В случае, если в упаковке находится токсичный или коррозионный состав, укупорка должна исключать свободный доступ детей к содержимому."

В отличие от европейской практики отсутствуют требования безопасности при обращении продукции, доступной в домашних условиях детям.

Принято

Статья 4, часть 4, пункт 4.1

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

В соответствии с ТР ТС "О безопасности упаковки" слово "тара" заменить на "упаковка" и изложить пункт в следующей редакции:

"Потребительская и транспортная упаковка должна обеспечивать безопасность и сохранность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в соответствии с техническим регламентом ТС "О безопасности упаковки".

Принято

Статья 5

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Полагаем целесообразным исключить статью 5 из текста проекта технического регламента.

Не принято. См. след. пункт

Статья 5, часть 2

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Часть 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"2. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, применяемых для целей подтверждения соответствия техническому регламенту ТС, или иных доказательственных материалах, если указанные стандарты отсутствуют и (или) не применялись".

Принято

Статья 6

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Статью 6 изложить в следующей редакции:

"Оценка соответствия осуществляется в формах установленных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности химической продукции".

Принято

Статья 7

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

Необходимо уточнить положения проекта технического регламента, касающиеся маркировки продукции, в части единообразного применения понятия "единый знак обращения продукции на рынке государств-членов Таможенного союза".

Принято

Статья 7, часть 1

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Корректировка текста в части номера статьи: ".. .согласно статье 6 настоящего..."

Принято

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

В части 1 статьи 7 содержится неверная ссылка на статью 7, следует заменить ее ссылкой на статью 6.

Принято

Статья 7, часть 2

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Корректировка текста:

"... в обращение на рынке."

Принято

Статья 7, часть 3

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

В соответствии с Решением КТС от 15 июля 2011 г. N 711 допускается нанесение знака обращения на упаковку или в сопроводительную документацию. Исходя из этого, предлагаем часть 3 изложить в следующей редакции:

"Единый знак обращения продукции на единой таможенной территории ТС наносится на каждую единицу продукции (потребительскую тару, ярлык, этикетку) и/или сопроводительную документацию."

Принято

Статья 7, часть 5

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Исключить, так как это противоречит части 1 статьи 7.

Принято

Статья 9, часть 2

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации

В соответствии с Соглашением государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов ТС проводится в порядке, установленном законодательством каждой Стороны. Полагаем необходимым пункт 2 статьи 9 исключить из текста проекта технического регламента.

Принято

Приложение 1

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Приложение изложить в следующей редакции (дополнив кодами ТН ВЭД ТС для правильной идентификации):

"Объекты технического регулирования


Группа 33

Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства

Из подгруппы 3307 - дезодоранты для помещений, ароматизированные или неароматизированные, обладающие или не обладающие дезинфицирующими свойствами: 3307 90 - прочие

Группа 34

Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло (кроме средств товарной позиции 3401):

Принято за исключением группы 32 и 35. Дополнено группой 33 в части "средств дезодорирующих".

Из 3402 20 - средства, расфасованные для розничной продажи:

3402 20 900 0 - моющие и чистящие средства;

Из 3402 90 - прочие:

3402 90 900 0 - моющие и чистящие средства

3405 Ваксы и кремы для обуви, полироли и мастики для мебели, полов, автомобильных кузовов, стекла или металла, чистящие пасты и порошки и аналогичные средства (в том числе бумага, вата, войлок или фетр, нетканые материалы, пористые пластмассы или пористая резина, пропитанные или покрытые такими средствами), кроме восков товарной позиции 3404:

3405 10 000 0 - ваксы, кремы и аналогичные средства для обуви или кожи;

3405 20 000 0 - полироли, мастики и аналогичные средства для ухода за деревянной мебелью, полами или прочими изделиями из дерева;

3405 30 000 0 - полироли или аналогичные средства для автомобильных кузовов, кроме полирующих средств для металлов;

3405 40 000 0 - чистящие пасты и порошки и прочие чистящие средства;

Группа 35

Из 3505 20 - клеи:

3505 20 100 0 - содержащие менее 25 мас.% крахмалов или декстринов, или прочих модифицированных крахмалов;

3505 20 300 0 - содержащие 25 мас.% или более, но менее 55 мас.% крахмалов или декстринов, или прочих модифицированных крахмалов;

3505 20 500 0 - содержащие 55 мас.% или более, но менее 80 мас.% крахмалов или декстринов, или прочих модифицированных крахмалов;

3505 20 900 0 - содержащие 80 мас.% или более крахмалов или декстринов, или прочих модифицированных крахмалов;

Из 3506 - Готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг

3506 10 000 0 - готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг; - прочие

3506 91 000 0 - адгезивы на основе полимеров товарных позиций;

3901-3913 или каучука

Группа 38

Прочие химические продукты 3820 00 000 0 -- антифризы и жидкости антиобледенительные готовые"

Приложение 2 и 3

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Представить классификацию согласно раздела 5 Решения 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе".

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Таблицы 1, 2, 3, 4 приложения 2 к проекту технического регламента являются повторением таблиц или части таблиц 16, 18, 21, 24 приложения 2 к проекту ТР ТС "О безопасности химической продукции". Таблицы 1, 2, 3, 4 приложения 3 повторяют таблицы 4, 5, 9, 11 приложения 2 к проекту ТР ТС "О безопасности химической продукции". При этом в ряде случаев имеются редакционные отличия.

Исключить указанные таблицы из приложений к техническому регламенту, сделав ссылку на соответствующую классификацию по критериям опасности, предусмотренную ТР ТС "О безопасности химической продукции".

На рассмотрении.

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Гармонизация Российского Законодательства с законодательством стран ЕС (в частности, с Согласованной на глобальном уровне системой классификации опасности и маркировки химической продукции) является, несомненно, передовым шагом. Однако нормативные акты РФ, прежде всего, должны быть обеспечены механизмами их реализации на территории РФ.

Так, в настоящий момент система оценки опасности, основанная на 4-х классах (ГОСТ 12.1.007-76 "ССБТ. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности"), заложена в основы законодательства по охране труда, санитарно-эпидемиологическому благополучию и др. Кроме того, на существующей классификации основаны льготы и компенсации за опасные и вредные условия труда и, как следствие, социальные гарантии трудящихся и т.д. Т.е. законодательные нормы различных отраслей права тесно взаимосвязаны друг с другом и образуют плотную матричную структуру. При изменении одного блока норм, несомненно, возникнут пробелы, коллизии законодательства в части других отраслей. Поэтому при ориентации на международную передовую практику, необходим комплексный подход к изменению норм различных отраслей права.

Т.е. для введения в действие законопроекта, со стороны государства необходимо пересмотреть нормативные документы в области санитарно-эпидемиологического нормирования и др. законодательных областей, предусмотреть разработку методик, ориентированных на предлагаемую классификацию, создать аккредитованные лаборатории (переаккредитовать действующие).

Кроме того, классификация д.б. введена не просто формально, она должна стать отправной точкой для дальнейшей оценки опасности и рисков.

А это значит, что после проведения классификации веществ химическим предприятиям необходимо:
- заново проверить проектные решения с учётом предлагаемой классификации (здания, сооружения, технологические линии, оборудование и т.д.);
- провести переаттестацию рабочих мест;
- полностью переоформить техническую документацию на производство (технологические регламенты и т.д.);
- полностью переоформить техническую документацию по охране труда и промышленной безопасности (инструкции по ООТ, ПЛАСС и т.д.);
- полностью переоформить разрешительную документацию по экологии;
- и т.д.

К данным действиям предприятия смогут приступить только после внедрения со стороны государства методов переоценки, полной замены нормативной базы в виде Трудового Кодекса, ФЗ, Законов, подзаконных НПА: ГОСТ, СНиП, СанПин и т.д.

Приложение 2, таблица 1

Российская Федерация, Комитет по техническому регулированию РСПП (N 511 от 05.09.2011 г.)

Класс опасности 5 при вдыхании (ингаляционное воздействие) должен иметь следующее значение - "при CL5000" и далее по тексту. Возможно в тексте опечатка.

Принято

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Не указано, согласно какой документации определяется класс опасности. Дополнить: класс опасности по ГОСТ 12.1.007.

Принято

Приложение 2, таблица 1 и статья 4, пункт 2.2

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

В статье 4 п.2.2 речь идет о DL50 при нанесении на кожу, а в приложении 2 при внесении в желудок (перорально)?

Необходимо единое требование, по каким показателям надо испытывать продукцию

Принято

Приложение 2, таблица 2, определение "Раздражающее действие"

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Определение изложить в следующей редакции:

"Раздражающее действие - причинение обратимого повреждения коже в результате контактного воздействия в рекомендуемом режиме применения (рабочий раствор) в течение определенного времени."

Принято

Приложение 2, таблица 3, определения "Повреждение глаз" и "Раздражение глаз"

Определения изложить в следующей редакции:

"Повреждение глаз - повреждение ткани глаза или физическое ухудшение зрения в результате воздействия рекомендуемом режиме применения (рабочий раствор) на поверхность глаза, которое полностью не проходит в течение 21 дня с момента воздействия.

Раздражение глаз - появление изменений слизистой оболочки глаза в результате контакта с рекомендуемом режиме применения (рабочий раствор), которое полностью исчезает в течение 21 дня с момента воздействия."

Принято

Приложение 2, таблица 5

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Заголовок таблицы дополнить словами, "допущенной к обращению на рынке".

Таблица не гармонизирована с Решением 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе".

Согласно таблице на рынок не допускается продукция 1, 2 класса опасности и по показателям раздражающего действия. Согласно Решения 299 такая продукция допускается в обращение при условии обеспечения предупредительной маркировки.

Принято частично.

Приложение 3, таблица 1

Российская Федерация, Комитет по техническому регулированию РСПП (N 511 от 05.09.2011 г.)

Привести в соответствие с главой IV НПБ 256-99 "Препараты в аэрозольных упаковках. Общие требования пожарной безопасности".

Приложение 3, таблица 2



Привести в соответствие с п.1.2.3.4 ГОСТ 19433-88 (таблица 3).

Приложение 3, таблицы 3 и 4

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Исключить.

В ассортимент продукции, являющейся объектом регулирования настоящего технического регламента, не входят окисляющаяся продукция и самонагревающаяся продукция.

Отклонено. К такой продукции относятся отбеливатели.

Приложение 4 и статья 4, пункт 2.4

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

В статье 4 п.2.4 исключить после рН предлог "или" и в таблице приложения 4 изменить в связи с этим нумерацию.

Считаем необходимым изменение водородного показателя во всей продукции, т.к. является важным для обеспечения безопасности

Принято

Приложение 4, пункт 1

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Наименования показателей изложить в следующей редакции:

"массовая доля щелочных компонентов в чистящих средствах, содержащих щелочь, и в средствах по уходу за канализационными трубами, %,
массовая концентрация щелочных компонентов в чистящих средствах, содержащих щелочь, и в средствах по уходу за канализационными трубами, г/дм3,"

Принято

Приложение 4, пункт 5, дополни- тельные сведения

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Удалить указание двух типов стиральных машин, т.к. это необоснованное ограничение, и дополнительные сведения изложить в следующей редакции:

"Обязательно указание в потребительской маркировке типа стиральных машин"

Принято

Приложение 5

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Показатели по массовой доле фосфорнокислых солей не соответствуют Решению 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе"

Принято

Приложение 6, пункт 3



Изложить пункт 3 в следующей редакции:

"Способ применения с указанием правил и условий эффективного и безопасного использования продукции."

Принято

Приложение 6, пункт 4

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Изложить пункт 4 в следующей редакции:

"Состав продукции в соответствии с приложением 7."

Более корректная формулировка: именно в таком виде и объёме (как в приложении) должна быть представлена информация о составе (соответствует европейскому подходу).

Формулировка с учетом неоднозначно понимается при госконтроле и выдвигается требование перечислить все ингредиенты, а часть из них представить с учетом требований Перечня.

Опечатка в ссылке на приложение.

Принято

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

В пункте ссылка должна быть на Приложение 7.

Требования к указанию состава должны быть гармонизированы с Решением 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе".

Принято

Приложение 6, пункт 6

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Опечатка в ссылке на приложение. Заменить цифру 9 на 8.

Принято

Приложение 6, пункт 8

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Изложить пункт 8 в следующей редакции:

"Условия хранения (для продукции, требующей специальных условий хранения)"

Принято

Приложение 6, пункт 9

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Изложить пункт 9 в следующей редакции:

"Способ утилизации в случае, если продукция не может быть утилизирована как бытовой отход."

Принято

Приложение 6, пункт 12



Исключить.

Знак обращения может наноситься на сопроводительную документацию.

Принято

Приложение 6, примечание *



Дополнить термином способы стирки, который включает не только типы стиральных машин, а и ручную стирку. Дополнить возможностью использования пиктограмм.

Исходя из этого примечание изложить в следующей редакции:

"В назначении синтетических моющих средств (средств для стирки) должны быть указаны способ стирки, типы тканей (для специальных средств) и стиральных машин. Допускается использование пиктограмм."

Принято

Приложение 6, примечание **

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

Дополнить примечание следующим предложением:

"Допускается использование пиктограмм."

Принято

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Изменить редакцию примечания:

"Потребительская упаковка CMC должна содержать указание о рекомендуемом расходе..." и далее по тексту.

Принято



Последнее предложение в примечании исключить или привести все предупредительные надписи, которые требуются для продукции в аэрозольной упаковке.

Это не единственная предупредительная фраза, требующаяся для продукции в аэрозольной упаковке, а также п. 6 настоящего приложения уже указывает о необходимости описания опасности.

Принято

Приложение 7

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Уточнить Перечень, приведённый в приложении 7 и, по возможности, сделать перечень аналогичным перечню, установленному Директивой ЕС N 648/2004.

Приложение 7, примечания

Российская Федерация, Ассоциация АППИК БХ (N 06/09-01 от 06.09.2011 г.)

В соответствии с законодательством ТС в примечания ввести дополнительный пункт:

"4. Названия потенциальных аллергенов могут быть представлены либо на государственном(ых) или официальном языке(ах) государств-членов ТС, в которых осуществляется реализация продукции либо в соответствии с международной номенклатурой косметических ингредиентов (INCI) с использованием букв латинского алфавита."

Принято

Приложение 8

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

Наиболее сложной представляется ситуация с приложением 8, в котором приводятся описания опасности (сигнальные слова, пиктограммы) и меры предосторожности в потребительской маркировке. Таблица 1 этого приложения повторяет положения таблиц 15, 16, 17, 19 приложения 5 к ТР ТС "О безопасности химической продукции", таблица 2 повторяет таблицы 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13 приложения 5 к ТР ТС "О безопасности химической продукции". Однако в данном случае имеются не только редакционные отличия, но и отличия по содержанию. В частности, не содержится указаний на символы и меры предосторожности для тех классов опасности, для которых в ТР ТС "О безопасности химической продукции" такие символы и меры предусмотрены. В таблице 2, например, отсутствует указание пользоваться защитными перчатками, тогда как в ТР ТС "О безопасности химической продукции" это требование есть.

Предложение

На рассмотрении

Четко разграничить сферу действия ТР ТС "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" и ТР ТС "О безопасности химической продукции". Исключить таблицы 1 и 2 приложения 8, имея в виду, что положения о нанесении символов и иных предупреждений более полно раскрываются в ТР ТС "О безопасности химической продукции" вплоть до изображений этих символов. Если есть необходимость установить особенности для синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, то необходимо прямо предусмотреть, что в отношении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, относящихся, например, к классу опасности 3 не применяются положения о нанесении символа, предусмотренные ТР ТС "О безопасности химической продукции". Однако в данном случае более мягкий режим в отношении предупредительной маркировки требует серьезного обоснования.

Приложе ние 8, таблица 1 и приложение 2, таблица 5

Российская Федерация, ОАО Концерн "Калина" (N 20-323-2011 от 19.08.2011 г.)

Не гармонизированы в части указания нанесения предупредительной маркировки. Требования должны быть единообразны.

Принято

Приложение 9, пункт 7



В пункте 7 ссылки на приложения некорректны. Исправить ошибки.

Принято

Приложение 9, пункт 7

Российская Федерация, ОАО "РОСНАНО" (N 1004/16-АС от 04.10.2011)

В приложении 9 неверно приведена ссылка на приложения 9 и 11, должна быть указана ссылка на приложение 8.

Принято

Пояснительная записка, пункт 1, последний абзац

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Абзац изложить в следующей редакции:

"За основу проекта настоящего технического регламента взяты технический регламент "Требования к безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2008 г. N 217 и проект технического регламента Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии", подготовленный Российской Федерацией на основании "Программы разработки технических регламентов" в редакции распоряжения Правительства РФ от 09.03.2010 г. N 300-р"

Принято

Пояснительная записка, пункт 3, первый абзац

Российская Федерация, Технический комитет по стандартизации ТК 354 "Бытовая химия" (ООО "НИИБХ "Росса" N 372-У от 01.09.2011 г.)

Абзац изложить в следующей редакции:

"Технический регламент ТС распространяется на выпускаемые в обращение на территории государств-членов ТС синтетические моющие средства и товары бытовой химии:
1) новые, ранее не находившиеся в обращении, независимо от страны происхождения;
2) находящиеся в обращении;
3) ввозимые на территорию государств-членов ТС, а также перевозимые транзитом."

Слово "главы" исключить.

Принято

Пояснительная записка, пункт 4, третий абзац



"Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании";"

Принято

Пояснительная записка, пункт 5, последний абзац



Абзац изложить в следующей редакции:

"Требования безопасности, установленные в проекте технического регламента, гармонизированы с требованиями безопасности директивы Европейского парламента и Совета N 648/2004 от 31 марта 2004 г. "О моющих и чистящих средствах".

Принято

Пояснительная записка, пункт 6



Добавить:

"Регламент Европейского парламента и Совета N 648/2004 от 31 марта 2004 г. "О моющих и чистящих средствах".



(ООО "РоссаНИИБХ", исх. N 355-ТК от 2.08.2011 г.

Приложения 1
к техническому регламенту Таможенного союза
"О безопасности синтетических моющих средств
и товаров бытовой химии"

Коды ТН ВЭД ТС на синтетические моющие средства и товары бытовой химии

Группа 33


Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства

Из подгруппы 3307

дезодоранты для помещений, ароматизированные или неароматизированные, обладающие или не обладающие дезинфицирующими свойствами:

3307 90

- прочие


Группа 34


Мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства, смазочные материалы, искусственные и готовые воски, составы для чистки и полировки, свечи и аналогичные изделия, пасты для лепки, пластилин, "зубоврачебный воск" и зубоврачебные составы на основе гипса.

3402

Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло (кроме средств товарной позиции 3401):

3402 20

- средства, расфасованные для розничной продажи:

3402 20 900 0

-- моющие и чистящие средства

3402 90

- прочие:

3402 90 900 0

-- моющие и чистящие средства для ухода за деревянной мебелью, полами или прочими изделиями из дерева

3405 30 000 0

- полироли и аналогичные средства для автомобильных кузовов, кроме полирующих средств для металлов

3405 40 000 0

- чистящие пасты и порошки и прочие чистящие средства

3405

Ваксы и кремы для обуви, полироли и мастики для мебели, полов, автомобильных кузовов, стекла или металла, чистящие пасты и порошки и аналогичные средства (в том числе бумага, вата, войлок или фетр, нетканые материалы, пористые пластмассы или пористая резина, пропитанные или покрытые такими средствами), кроме восков товарной позиции 3404:

3405 10 000 0

- ваксы, кремы и аналогичные средства для обуви или кожи

3405 20 000 0

- полироли, мастики и аналогичные средства

Группа 38

Прочие химические продукты

3820 00 000 0

- антифризы и жидкости антиобледенительные готовые



(АППиК БХ, e-mail от 26.08.2011 г.)


Объекты технического регулирования

Группа 32

Из 3214 - замазки стекольная и садовая, цементы смоляные, составы для уплотнения и прочие мастики

3214 10 100 0 - замазки стекольная и садовая, цементы смоляные, составы для уплотнения и прочие мастики

Группа 34

Вещества поверхностно-активные органические (кроме мыла); поверхностно-активные средства, моющие средства (включая вспомогательные моющие средства) и средства чистящие, содержащие или не содержащие мыло (кроме средств товарной позиции 3401):

Из 3402 20 - средства, расфасованные для розничной продажи:

3402 20 900 0 - моющие и чистящие средства

Из 3402 90 - прочие:

3402 90 900 0 - моющие и чистящие средства

Из 3405:

3405 10 000 0 - ваксы, кремы и аналогичные средства для обуви или кожи

3405 20 000 0 - полироли, мастики и аналогичные средства для ухода за деревянной мебелью, полами или прочими изделиями из дерева

3405 30 000 0 - полироли или аналогичные средства для автомобильных кузовов, кроме полирующих средств для металлов

3405 40 000 0 - чистящие пасты и порошки и прочие чистящие средства

Группа 35

Из 3505 20 - клеи:

3505 20 100 0 - содержащие менее 25 мас.% крахмалов или декстринов, или прочих модифицированных крахмалов

3505 20 300 0 - содержащие 25 мас.% или более, но менее 55 мас.% крахмалов или декстринов, или прочих модифицированных крахмалов

3505 20 500 0 - содержащие 55 мас.% или более, но менее 80 мас.% крахмалов или декстринов, или прочих модифицированных крахмалов

3505 20 900 0 - содержащие 80 мас.% или более крахмалов или декстринов, или прочих модифицированных крахмалов

Из 3506 - Готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг

3506 10 000 0 - готовые клеи и прочие готовые адгезивы, в другом месте не поименованные или не включенные; продукты, пригодные для использования в качестве клеев или адгезивов, расфасованные для розничной продажи в качестве клеев или адгезивов, нетто-массой не более 1 кг

- прочие 3506 91 000 0 - адгезивы на основе полимеров товарных позиций 3901-3913 или каучука

Группа 38

Прочие химические продукты

3 820 00 000 0 -- антифризы и жидкости антиобледенительные готовые

(ООО "РоссаНИИБХ", исх. N 355-ТК от 2.08.2011 г.

Приложение 10
к техническому регламенту Таможенного союза
"О безопасности синтетических моющих средств
и товаров бытовой химии"

1. Знаки опасности (пиктограммы)

1)

Пламя над окружностью

Пламя

2)

Пиктограмма средства индивидуальной защиты


Знаки опасности должны быть выполнены в виде черного символа на белом фоне в красной рамке.

Для продукции, предназначенной для использования на внутреннем рынке, допускается при маркировке использовать знак опасности в черной рамке.

Размеры знака опасности и толщина рамки не регламентированы.


(ООО "РоссаНИИБХ", исх. N 355-ТК от 22.08.2011 г.)

Приложение 11
к техническому регламенту Таможенного союза
"О безопасности синтетических моющих средств
и товаров бытовой химии"

Форма и содержание Паспорта безопасности

1. Форма Паспорта безопасности

1.1. Титульный лист (стр.1).

ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ

(Safety Data Sheet)


1.2. Обратная сторона Титульного листа Паспорта безопасности.

Номер РХВ ТС

номер химического вещества в соответствии с Реестром химических веществ ТС (указывается в обязательном порядке)

Номер CAS

номер химической продукции (вещества, смеси веществ) в реестре Chemical Abstracts Service (Справочная служба международного химического общества) (указывается в обязательном порядке)

Номер IUPAC

наименование химической продукции от International Union of Pure and Applied Chemistry (Международный союз теоретической и прикладной химии)

Номер ЕС

название и контрольный номер химической продукции в реестре Европейского химического агентства (заполняется для химической продукции, экспортируемой или импортируемой в/из стран(ы) ЕС)

Код ТНВЭД ТС

товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза

ПДКр.з

предельно допустимая концентрация химической продукции в воздухе рабочей зоны, мг/мЗ (максимальная разовая/среднесменная)

Safety Data Sheet

в переводе на русский язык - Паспорт безопасности химической продукции


Паспорт безопасности соответствует:

- рекомендациям ООН ST/SG/АС. 10/30 "Globally Harmonized System of Classification and Labeling of Chemicals" (GHS) (Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС));

- регламенту ЕС "Regulation N 1907/2006 concerning Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (регламент REACH - Регистрация, Оценка, Разрешение и ограничение Химических веществ)", приложение II.

Сигнальное слово: - указывается одно из слов: "Опасно", "Осторожно" или "Отсутствует".

* Сведения о регистрации продукции - приводится номер свидетельства и дата регистрации химической продукции (если продукция уже проходила такую регистрацию).

1.3. Расширенные данные об опасных свойствах химической продукции (стр.3 -....).

1.3.1 Колонтитул (вверху каждой страницы, начиная со страницы 2 Паспорта безопасности).

Указывается:

- наименование химической продукции;

- наименование и обозначение настоящего технического регламента ТС на конкретный вид химической продукции, нормативной и технической документации на химическую продукцию

ПБ
N

Стр.3 из_______


1. Идентификация химической продукции и сведения об изготовителе и/или поставщике

1.1. Идентификация химической продукции.

1.1.1 Наименование продукции (в соответствии с наименованием, указанным в техническом регламенте ТС на конкретный вид химической продукции или, до выхода технического регламента ТС в соответствии с нормативным или техническим документом):

1.1.2. Краткие рекомендации по применению (в т.ч. ограничения по применению):

1.2. Сведения о производителе и/или поставщике

1.2.1. Полное официальное наименование организации:

1.2.2. Адрес (почтовый):

1.2.3. Телефон, в т.ч. для экстренных консультаций, с указанием ограничений по времени доступности связи:

1.2.4. Факс:

1.2.5. E-mail:

2. Идентификация опасности (опасностей)

2.1. Классы (подклассы, типы) опасности химической продукции (в соответствии с настоящим техническим регламентом ТС):

2.2. Сведения о маркировке

2.2.1. Элементы маркировки:

2.2.2. Требования безопасности (меры предосторожности):

2.3. Опасные свойства химической продукции, не подлежащие классификации (при наличии):

3. Состав (информация о компонентах, веществах, входящих в состав химической продукции)

3.1. Сведения о химической продукции в целом

3.1.1. Химическое наименование по IUPAC (при наличии)

3.1.2. Химическая формула (для не смесевой химической продукции):

3.1.3. Номер РХВ ТС (для не смесевой химической продукции):

3.2. Компоненты (вещества) для смесевой химической продукции в форме Таблицы 1:

Таблица 1

Наименование химической продукции в т.ч.: компоненты (вещества)

Номер CAS и ЕС

Массовая доля, %

ПДК. или ОБУВ (или CL), мг/м

Класс (категория) опасности

Источник информации


4. Меры первой помощи

4.1. Наблюдаемые симптомы (в т.ч. последствия замедленного действия)

4.1.1. При отравлении ингаляционным путем (при вдыхании):

4.1.2. При попадании на кожу:

4.1.3. При попадании в глаза:

4.1.4. При отравлении пероральным путем (при проглатывании):

4.2. Меры по оказанию первой помощи

4.2.1. При отравлении ингаляционным путем (при вдыхании):

4.2.2. При попадании на кожу:

4.2.3. При попадании в глаза:

4.2.4. При отравлении пероральным путем (при проглатывании):

4.2.5. Противопоказания:

4.2.6. Средства первой помощи (аптечка):

(В приведенных выше подпунктах пункта 4 указывается также необходимость обращения за медицинской помощью к врачу - специалисту конкретного профиля, в т.ч. срочность оказания медицинской помощи)

5. Меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности

5.1. Общая характеристика пожаровзрывоопасности:

5.2. Показатели пожаровзрывоопасности: температура вспышки, температура воспламенения, температура самовозгорания, пределы распространения пламени (верхний/нижний пределы распространения пламени)

5.3. Характеристика опасности, вызываемой продуктами горения и/или термодеструкции:

5.4. Рекомендуемые средства для тушения пожара:

5.5. Запрещенные средства тушения пожара:

5.6. Средства индивидуальной защиты при тушении пожара (для пожарных):

5.7. Специфика при тушении:

6. Меры по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций и их последствий

6.1. Меры обеспечения личной и коллективной безопасности при возникновении аварийных и/или чрезвычайных ситуаций:

6.1.1. Необходимые действия общего характера (устранение источников воспламенения и пыли, методы нейтрализации и очистки, в т.ч. использование сорбентов, воды и других средств. При необходимости должно быть указано какие средства и при каких условиях нельзя использовать для этих целей):

6.1.2. Средства индивидуальной защиты органов дыхания, глаз, кожи (для аварийных бригад и персонала):

6.2. Порядок действий при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций

6.2.1. Действия, обеспечивающие защиту окружающей среды (необходимость и вид изоляции, меры защиты грунтовых и поверхностных вод, почвы; необходимость оповещения жителей близ расположенных районов):

6.2.2. Действия при пожаре:

7. Правила хранения химической продукции и обращения с ней при погрузочно-разгрузочных работах

7.1. Требования безопасности

7.1.1. Меры безопасности и системы инженерной защиты (в т.ч. системы мер пожаровзрывобезопасности особенности конструкций хранилищ и емкостей, включая наличие непроницаемых стен (перегородок) и вентиляции):

7.1.2. Меры по защите окружающей среды:

7.1.3. Рекомендации по безопасному перемещению и перевозке:

7.2. Правила хранения химической продукции

7.2.1. Условия и сроки безопасного хранения (в т.ч. гарантийный срок хранения и срок годности):

7.2.2. Несовместимые при хранении химические вещества и/или смеси химических веществ, или другие виды химической продукции:

7.2.3. Условия хранения химической продукции (температура, влажность, освещенность, среда (например - "в среде инертного газа"), предельные количества химической продукции при определенных условиях хранения, необходимость специального электрического оборудования и мер для устранения статического электричества):

7.2.3. Материалы, рекомендуемые для тары и упаковки:

7.3. Требования безопасного хранения химической продукции в бытовых условиях:

8. Предельно допустимые концентрации опасной химической продукции в рабочей зоне, меры, обеспечивающие не превышение этих концентраций, средства контроля и средства индивидуальной защиты персонала.

8.1. Параметры рабочей зоны, подлежащие обязательному контролю (ПДК или ОБУВ) (со ссылкой на нормативные документы, которыми эти нормы установлены):

8.2. Меры, обеспечивающие непревышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в рабочей зоне и средства контроля за установленными параметрами:

8.3. Средства индивидуальной защиты персонала

8.3.1. Общие рекомендации:

8.3.2. Защита органов дыхания (типы СИЗОД):

8.3.3. Защитная одежда (материал, тип):

8.3.4. Средства индивидуальной защиты при использовании химической продукции в быту:

9. Физико-химические свойства

9.1. Физическое состояние (агрегатное состояние, цвет, запах (порог запаха)):

9.1.1. Давление (в зависимости от температуры) и плотность (в зависимости от давления) пара:

9.1.2. Плотность:

9.1.3. Вязкость:

9.2. Параметры, характеризующие основные свойства химической продукции:

9.2.1. Температурные показатели (начальная температура кипения и интервал кипения, температура плавления/замерзания, температура вспышки, температура воспламенения, температура самовозгорания, температура разложения):

9.2.2. Температурные пределы распространения пламени (верхний, нижний):

9.2.3. Водородный показатель рН, растворимость, коэффициент распределения (н-октанол/вода)

10. Стабильность и реакционная способность

10.1. Химическая стабильность (для нестабильной продукции указать опасные продукты разложения):

10.2. Реакционная способность:

10.3. Условия, которых следует избегать (например, - статический разряд, удар или вибрация; в т.ч. опасные проявления при контакте с несовместимыми веществами и/или материалами):

11. Информация о токсичности

11.1. Общая характеристика воздействия (оценка степени опасности (токсичности) воздействия на организм):

11.2. Пути воздействия (через органы дыхания, при попадании внутрь организма, при попадании на кожу, при попадании в глаза):

11.3. Поражаемые органы, ткани и системы человека:

11.4. Сведения об опасных для здоровья воздействиях при непосредственном контакте с веществом, а также последствия этих воздействий (раздражающее действие на верхние дыхательные пути, глаза, кожу, включая кожно-резорбтивное действие, сенсибилизация):

11.5. Сведения об опасных отдаленных последствиях воздействия на организм (влияние на функцию воспроизводства, канцерогенность, кумулятивность и пр.):

11.6. Показатели острой токсичности (DL50 (ЛД50), путь поступления (в/ж, н/к), вид животного; CL50 (ЛК50), время экспозиции (ч), вид животного):

11.7. Дозы (концентрации), обладающие минимальным токсическим действием:

12. Информация о воздействии на окружающую среду

12.1. Общая характеристика воздействия на окружающую среду (атмосферный воздух, водоемы, почва):

12.2. Пути воздействия на окружающую среду:

12.3. Наблюдаемые признаки воздействия:

12.4. Наиболее важные характеристики воздействия:

12.4.1. Гигиенические нормативы (допустимые концентрации в атмосферном воздухе, в воде (в т.ч. в рыбохозяйственных водоемах), в почве в соответствии с таблицей 2):

Таблица 2

Наименование химической продукции (компонента, вещества)

ПДКатм.в. или ОБУВ (ЛПВ*), мг/м

ПДКвода или ОБУВ (ЛПВ**), мг/л

ПДК или ОБУВ ЛПВ***), мг/л (

ПДК или ОДК почвы (ЛПВ), мг/кг

Источник данных


12.4.2. Показатели острой и хронической токсичности (CL, ЕС для рыб, дафний Магна, водорослей и др.):

12.4.3. Показатели биоаккумуляции и персистентности:

12.4.4. Миграция и трансформация в окружающей среде за счет биоразложения и других процессов (окисление, гидролиз и т.п.):

12.4.5. Показатели процессов биоразлагаемости:

степень полной (или полной и первичной) биоразлагаемости ПАВ неадаптированным активным илом за 28 суток, массовая доля, %:

продолжительность адаптационного периода, сутки:

ориентировочно-допустимый уровень содержания в стоках, подаваемых в аэротенки, мг/дм:

13. Рекомендации по обеспечению требований безопасности при удалении отходов (остатков)

13.1.Рекомендации по безопасной обработке отходов (остатков) химической продукции:

13.2. Способы и места обезвреживания, утилизации или удаления отходов (остатков) химической продукции, включая тару (упаковку):

13.3. Рекомендации по удалению отходов (остатков) химической продукции и упаковки, при применении химической продукции в бытовых целях:

14. Информация при перевозках (транспортировании)

14.1. Номер ООН (UN) при наличии (в соответствии с Типовыми правилами ООН (Рекомендации по перевозке опасных грузов (Типовые правила перевозки опасных грузов Рекомендаций по перевозке опасных грузов Организации Объединенных Наций)):

14.2. Надлежащее отгрузочное наименование и/или транспортное наименование:

14.3. Виды рекомендуемых к применению транспортных средств:

14.4. Классификация опасного груза:

14.5. Транспортная маркировка (манипуляционные знаки; основные, дополнительные и информационные надписи) и группа упаковки:

14.6. Информация об опасностях при автомобильных перевозках (КЭМ):

14.7. Аварийные карточки (для железнодорожных, морских и др. видов перевозок):

14.9. Информация об опасностях при международных грузовых перевозках (по СМГС, ADR (ДОПОГ), RID (МПОГ), IMDG Code (ММОГ (МК МПОГ)), ICAO/IATA (ИКАО) и др., включая сведения об опасности для окружающей среды, в т.ч. о "загрязнителях моря")

15. Информация о национальном и международном законодательстве

15.1. Межгосударственное, национальное, региональное законодательство (регламентирующее обращение химической продукции)

15.1.1. Законы Российской Федерации:

15.1.2. Документы, регламентирующие требования по защите человека и окружающей среды (свидетельство о государственной регистрации):

15.2. Международное законодательство

15.2.1. Международные конвенции и соглашения (регулируется ли химическая продукция международными протоколами конвенциями или другими документами.):

16. Дополнительная информация

16.1. Сведения о пересмотре (переиздании) Паспорта безопасности (указывается - "ПБ разработан впервые" или иные случаи, с указанием основной причины пересмотра ПБ, а также в какие разделы внесены изменения при переиздании Паспорта безопасности):

16.2. Перечень источников данных, использованных при составлении Паспорта безопасности.

Примечание:

* - лимитирующий показатель вредности (токс. - токсикологический, с.-т. - санитарно-токсикологиический, орг. - органолептический, рефл. - рефлекторный, рез. - резорбтивный, рефл.-рез. - рефлекторно-резорбтивный, общ. - общесанитарный)

** - вода водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования

*** - вода водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение (в т.ч. и морских)

(АППиК БX, e-mail от 26.08.2011 г.)


Приложение 11
к техническому регламенту Таможенного союза
"О безопасности синтетических моющих средств
и товаров бытовой химии"

Форма и содержание Паспорта безопасности

1. Идентификация синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и сведения об изготовителе и/или поставщике

1.1. Идентификация синтетических моющих средств и товаров бытовой химии.

1.1.1 Наименование продукции (в соответствии с наименованием, указанным в техническом регламенте на конкретный вид синтетических моющих средств и товаров бытовой химии или, до выхода технического регламента в соответствии с нормативным документом):

1.1.2. Краткие рекомендации по применению (в т.ч. ограничения по применению):

1.2. Сведения о производителе и/или поставщике

1.2.1. Полное официальное наименование организации:

1.2.2. Адрес (почтовый):

1.2.3. Телефон, в т.ч. для экстренных консультаций, с указанием ограничений по времени доступности связи:

1.2.4. Факс:

1.2.5. E-mail:

2. Идентификация опасности (опасностей)

2.1. Классы (подклассы, типы) опасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (в соответствии с настоящим техническим регламентом):

2.2. Сведения о маркировке

2.2.1. Элементы маркировки:

2.2.2. Требования безопасности (меры предосторожности):

2.3. Опасные свойства синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, не подлежащие классификации (при наличии):

3. Состав (информация о компонентах, веществах, входящих в состав синтетических моющих средств и товаров бытовой химии)

3.1. Сведения о синтетических моющих средствах и товарах бытовой химии в целом

3.1.1. Химическое наименование по IUPAC (при наличии)

3.1.2. Химическая формула (для не смесевой продукции):

3.1.3. Номер СAS (для не смесевой продукции):

3.2. Компоненты (вещества) в форме Таблицы 1:

Таблица 1

Наименование продукции в т.ч.: компоненты (вещества)

Номер CAS и ЕС

Массовая доля, %

ПДК или ОБУВ (или CL), мг/м

Класс (категория) опасности

Источник информации


4. Меры первой помощи

4.1. Наблюдаемые симптомы (в т.ч. последствия замедленного действия)

4.1.1. При отравлении ингаляционным путем (при вдыхании):

4.1.2. При попадании на кожу:

4.1.3. При попадании в глаза:

4.1.4. При отравлении пероральным путем (при проглатывании):

4.2. Меры по оказанию первой помощи

4.2.1. При отравлении ингаляционным путем (при вдыхании):

4.2.2. При попадании на кожу:

4.2.3. При попадании в глаза:

4.2.4. При отравлении пероральным путем (при проглатывании):

4.2.5. Противопоказания:

4.2.6. Средства первой помощи (аптечка):

(В приведенных выше подпунктах пункта 4 указывается также необходимость обращения за медицинской помощью к врачу - специалисту конкретного профиля, в т.ч. срочность оказания медицинской помощи)

5. Меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности

5.1. Общая характеристика пожаровзрывоопасности:

5.2. Показатели пожаровзрывоопасности: температура вспышки, температура воспламенения, температура самовозгорания, пределы распространения пламени (верхний/нижний пределы распространения пламени)

5.3. Характеристика опасности, вызываемой продуктами горения и/или термодеструкции:

5.4. Рекомендуемые средства для тушения пожара:

5.5. Запрещенные средства тушения пожара:

5.6. Средства индивидуальной защиты при тушении пожара (для пожарных):

5.7. Специфика при тушении:

6. Меры по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций и их последствий

6.1. Меры обеспечения личной и коллективной безопасности при возникновении аварийных и/или чрезвычайных ситуаций:

6.1.1. Необходимые действия общего характера

(устранение источников воспламенения и пыли, методы нейтрализации и очистки, в т.ч. использование сорбентов, воды и других средств. При необходимости должно быть указано какие средства и при каких условиях нельзя использовать для этих целей):

6.1.2. Средства индивидуальной защиты органов дыхания, глаз, кожи (для аварийных бригад и персонала):

6.2. Порядок действий при ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций

6.2.1. Действия, обеспечивающие защиту окружающей среды (необходимость и вид изоляции, меры защиты грунтовых и поверхностных вод, почвы; необходимость оповещения жителей близ расположенных районов):

6.2.2. Действия при пожаре:

7. Правила хранения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и обращения с ними при погрузочно-разгрузочных работах

7.1. Требования безопасности

7.1.1. Меры безопасности и системы инженерной защиты (в т.ч. системы мер пожаровзрывобезопасности особенности конструкций хранилищ и емкостей, включая наличие непроницаемых стен (перегородок) и вентиляции):

7.1.2. Меры по защите окружающей среды:

7.1.3. Рекомендации по безопасному перемещению и перевозке:

7.2. Правила хранения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии

7.2.1. Условия и сроки безопасного хранения (в т.ч. гарантийный срок хранения и срок годности):

7.2.2. Несовместимые при хранении синтетические моющие средства и товары бытовой химии;

7.2.3. Условия хранения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии (температура, влажность, освещенность, среда (например - "в среде инертного газа"), предельные количества синтетических моющих средств и товаров бытовой химии при определенных условиях хранения, необходимость специального электрического оборудования и мер для устранения статического электричества):

7.2.3. Материалы, рекомендуемые для тары и упаковки:

7.3. Требования безопасного хранения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в бытовых условиях:

8. Предельно допустимые концентрации опасных синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в рабочей зоне, меры, обеспечивающие не превышение этих концентраций, средства контроля и средства индивидуальной защиты персонала.

8.1. Параметры рабочей зоны, подлежащие обязательному контролю (ПДК или ОБУВ) (со ссылкой на нормативные документы, которыми эти нормы установлены):

8.2. Меры, обеспечивающие непревышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в рабочей зоне и средства контроля за установленными параметрами:

8.3. Средства индивидуальной защиты персонала

8.3.1. Общие рекомендации:

8.3.2. Защита органов дыхания (типы СИЗОД):

8.3.3. Защитная одежда (материал, тип):

8.3.4. Средства индивидуальной защиты при использовании синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в быту:

9. Физико-химические свойства

9.1. Физическое состояние (агрегатное состояние, цвет, запах (порог запаха)):

9.1.1. Давление (в зависимости от температуры) и плотность (в зависимости от давления) пара:

9.1.2. Плотность:

9.1.3. Вязкость:

9.2. Параметры, характеризующие основные свойства синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:

9.2.1. Температурные показатели (начальная температура кипения и интервал кипения, температура плавления/замерзания, температура разложения):

9.2.2. Водородный показатель рН, растворимость, коэффициент распределения (н-октанол/вода)

10. Стабильность и реакционная способность

10.1. Химическая стабильность (для нестабильной продукции указать опасные продукты разложения):

10.2. Реакционная способность:

10.3. Условия, которых следует избегать (например, - статический разряд, удар или вибрация; в т.ч. опасные проявления при контакте с несовместимыми веществами и/или материалами):

11. Информация о токсичности

11.1. Общая характеристика воздействия (оценка степени опасности (токсичности) воздействия на организм):

11.2. Пути воздействия (через органы дыхания, при попадании внутрь организма, при попадании на кожу, при попадании в глаза):

11.3. Поражаемые органы, ткани и системы человека:

11.4. Сведения об опасных для здоровья воздействиях при непосредственном контакте с веществом, а также последствия этих воздействий (раздражающее действие на верхние дыхательные пути, глаза, кожу, сенсибилизация):

11.5. Сведения об опасных отдаленных последствиях воздействия на организм (влияние на функцию воспроизводства, канцерогенность, кумулятивность и пр.):

11.6. Показатели острой токсичности (DL50 (ЛД50), путь поступления (в/ж, н/к), вид животного; CL50 (ЛК50), время экспозиции (ч), вид животного):

11.7. Дозы (концентрации), обладающие минимальным токсическим действием:

12. Информация о воздействии на окружающую среду

12.1. Общая характеристика воздействия на окружающую среду (атмосферный воздух, водоемы, почва):

12.2. Пути воздействия на окружающую среду:

12.3. Наблюдаемые признаки воздействия:

12.4. Наиболее важные характеристики воздействия:

12.4.1. Гигиенические нормативы (допустимые концентрации в атмосферном воздухе, в воде (в т.ч. в рыбохозяйственных водоемах), в почве в соответствии с таблицей 2):

Таблица 2

Наименование синтетических моющих средств и товаров бытовой химии

ПДКатм.в. или ОБУВ, мг/м (ЛПВ*)

ПДКвода или ОБУВ, мг/л (ЛПВ**)

ПДК или ОБУВ, мг/л (ЛПВ***)

ПДК или ОДК почвы, мг/кг (ЛПВ)

Источник данных


12.4.2. Показатели острой и хронической токсичности (CL, ЕС для рыб, дафний Магна, водорослей и др.):

12.4.3. Показатели биоаккумуляции и персистентности:

12.4.4. Миграция и трансформация в окружающей среде за счет физико-химических факторов (окисление, гидролиз, инсоляция и т.п.):

12.4.5. Показатели процессов биоразлагаемости:

степень полной (или полной и первичной) биоразлагаемости ПАВ неадаптированным активным илом за 28 суток, массовая доля, %:

продолжительность адаптационного периода, сутки:

ориентировочно-допустимый уровень содержания в стоках, подаваемых в аэротенки, мг/дм:

13. Рекомендации по обеспечению требований безопасности при удалении отходов (остатков)

13.1.Рекомендации по безопасной обработке отходов (остатков) синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:

13.2. Способы и места обезвреживания, утилизации или удаления отходов (остатков) синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, включая тару (упаковку):

13.3. Рекомендации по удалению отходов (остатков) синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и упаковки, при применении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в бытовых целях:

14. Информация при перевозках (транспортировании)

14.1. Номер ООН (UN) при наличии (в соответствии с Типовыми правилами ООН (Рекомендации по перевозке опасных грузов (Типовые правила перевозки опасных грузов Рекомендаций по перевозке опасных грузов Организации Объединенных Наций)):

14.2. Надлежащее отгрузочное наименование и/или транспортное наименование:

14.3. Виды рекомендуемых к применению транспортных средств:

14.4. Классификация опасного груза:

14.5. Транспортная маркировка (манипуляционные знаки; основные, дополнительные и информационные надписи) и группа упаковки:

14.6. Информация об опасностях при автомобильных перевозках (КЭМ):

14.7. Аварийные карточки (для железнодорожных, морских и др. видов перевозок):

14.9. Информация об опасностях при международных грузовых перевозках (по СМГС, ADR (ДОПОГ), RID (МПОГ), IMDG Code (ММОГ (МК МПОГ)), IСАО/IATА (ИКАО) и др., включая сведения об опасности для окружающей среды, в т.ч. о "загрязнителях моря")

15. Информация о национальном и международном законодательстве

15.1. Национальное законодательство (регламентирующее обращение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии)

15.1.1. Законы Российской Федерации:

15.1.2. Документы, регламентирующие требования по защите человека и окружающей среды (декларации о соответствии или сертификаты соответствия):

15.2. Международное законодательство

15.2.1. Международные конвенции и соглашения (регулируется ли синтетические моющие средства и товары бытовой химии международными протоколами конвенциями или другими документами.):

16. Дополнительная информация

16.1. Сведения о пересмотре (переиздании) Паспорта безопасности (указывается - "ПБ разработан впервые" или иные случаи, с указанием основной причины пересмотра ПБ, а также в какие разделы внесены изменения при переиздании Паспорта безопасности):

16.2. Перечень источников данных, использованных при составлении Паспорта безопасности.

Примечание:

* - лимитирующий показатель вредности (токс. - токсикологический, с.-т. - санитарно-токсикологиический, орг. - органолептический, рефл. - рефлекторный, рез. - резорбтивный, рефл.-рез. - рефлекторно-резорбтивный, общ. - общесанитарный)

** - вода водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования

*** - вода водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение (в т.ч. и морских)

(ЗАО "НИЦБЫТХИМ", e-mail от 18.08.2011 г.)


Приложение 12
к техническому регламенту Таможенного союза
"О безопасности синтетических моющих средств
и товаров бытовой химии"



"Идентификационные тождественные характеристики и способы их оценки".

Средства

Идентификационные тождественные характеристики

Значение

Метод испытания

1 CMC

Моющая способность, %, не менее:

По ГОСТ 22567.15

- для порошкообразных средств

90

- для пастообразных и жидких средств

80

2. Отбеливатели химические

Отбеливающая способность для хлопчатобумажных тканей, %, не менее

80

По ОСТ 6-15-1616-90

3. Средства чистящие для различных поверхностей, используемые в виде растворов

Моющая способность для чистящих средств для различных видов поверхностей, используемых в виде растворов

80

По ОСТ 6-15-1662-90

4. Средства чистящие бытовые

Чистящая способность чистящих средств в соответствии с рекомендациями по применению, в %, не менее на стеклянной поверхности

85

По ОСТ 6-15-1660-90


ЕВРАЗИЙСКОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СООБЩЕСТВО

КОМИССИЯ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА


Проект

РЕШЕНИЕ

"___" 20___ г.

N

г. Москва


О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС___/20_)


В соответствии со статьей 13 Соглашения о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации от 18 ноября 2010 года Комиссия Таможенного союза (далее - Комиссия) решила:

1. Принять технический регламент Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС___/20__).

2. Утвердить:

2.1. Перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС___/20__) (прилагается);

2.2. Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (ТР ТС ___/20__) и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции (прилагается).

3. Установить:

3.1. технический регламент Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии" (далее - Технический регламент) вступает в силу с "1" января 2017 года;

3.2. документы об оценке (подтверждении) соответствия обязательным требованиям, установленным законодательством государств - членов Таможенного союза или нормативными правовыми актами Таможенного союза, выданные или принятые в отношении продукции, являющейся объектом технического регулирования Технического регламента (далее - продукция), до дня вступления в силу Технического регламента, действительны до окончания срока их действия, но не позднее "1" июня 2018 года за исключением таких документов, выданных или принятых до дня официального опубликования настоящего Решения, которые действительны до окончания срока их действия.

Со дня вступления в силу Технического регламента выдача или принятие документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции обязательным требованиям, ранее установленным законодательством государств - членов Таможенного союза или нормативными правовыми актами Таможенного союза, не допускается;

3.3. до "1" июня 2018 года допускается производство и выпуск в обращение продукции в соответствии с обязательными требованиями, ранее установленными законодательством государств-членов Таможенного союза или нормативными правовыми актами Таможенного союза, при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия продукции указанным обязательным требованиям, выданных или принятых до дня вступления в силу Технического регламента;

Указанная продукция маркируется национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке) в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза или с Решением Комиссии от 20 сентября 2010 года N 386.

Маркировка такой продукции единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза не допускается.

3.4. обращение продукции, выпущенной в обращение в период действия документов об оценке (подтверждении) соответствия, указанных в подпункте 3.2 настоящего Решения, допускается в течение срока годности (срока службы) продукции, установленного в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

4. Секретариату Комиссии совместно со Сторонами подготовить проект Плана мероприятий, необходимых для реализации Технического регламента, и в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Решения обеспечить представление его на утверждение Комиссии в установленном порядке.

5. Казахстанской Стороне с участием Сторон на основании мониторинга результатов применения стандартов обеспечить подготовку предложений по актуализации Перечней стандартов, указанных в пункте 2 настоящего Решения, и представление не реже одного раза в год со дня вступления в силу Технического регламента в Секретариат Комиссии для утверждения в установленном порядке.

Члены Комиссии Таможенного союза:

От Республики Беларусь

От Республики Казахстан

От Российской Федерации

С.Румас

У.Шукеев

И.Шувалов

Object


УВЕДОМЛЕНИЕ
о разработке проекта технического регламента Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии"

1

Сторона, ответственная за разработку проекта:

Республика Казахстан

2

Орган Стороны, ответственный за разработку проекта:

Комитет промышленности Министерства
индустрии и новых технологий
Республики Казахстан

3

Орган Стороны по техническому регулированию:

Комитет технического регулирования и метрологии Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан

4

Наименование проекта:

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии"

5

Объект технического регулирования:

Синтетические моющие средства и товары бытовой химии

6

Цель разработки:

Обеспечение на таможенной территории ТС защиты жизни и (или) здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и (или) здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей

7

Основание для разработки:

Решение Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 года N 527

8

Международные стандарты (правила, директивы и рекомендации и иные документы, принятые международными организациями по стандартизации), региональные документы (регламенты, директивы, решения, стандарты, правила и иные документы), национальные (государственные) стандарты, национальные технические регламенты или их проекты, на основании которых разработан проект:

1) Технический регламент "Требования к безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии", утвержденный постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 марта 2008 г. N 217.

2) Законы государств-членов Единого экономического пространства - Республики Беларусь "О техническом нормировании и стандартизации" от 05 января 2004 г. N 262-3, "Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации" от 05 января 2004 г. N 269-3, "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации" от 20 июля 2006 г. N 162-3; Республики Казахстан "О техническом регулировании" от 9 ноября 2004 г. N 603; Российской Федерации "О техническом регулировании" от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ (с изменениями от 9 мая 2005 г., от 01 мая 2007 г., от 01 декабря
2007 г., от 23 июля 2008 г., от 18 июля 2009 г., от 23 ноября 2009 г., от 30 декабря 2009 г.);

3) "Согласованной на глобальном уровне системы классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС)" ST/SG/AC.10/30/Rev.3;

4) Регламент Европейского Парламента и Совета 648/2004 от 31 марта 2004 г. "О моющих и чистящих средствах", 1907/2006 от 18 декабря 2006 г. касающийся Регистрации, Оценки, Разрешения и Ограничения Химических Веществ (REACH), учреждения Европейского Химического Агентства, внесения поправок в Директиву 1999/45/ЕС и отмены Регламента Совета ЕС (EEC) N 793/93 и Регламента Европейской Комиссии (ЕС) N 1488/94, а также Директивы Совета ЕС 76/769/ЕЕС и Директив Европейской Комиссии 91/155/ЕЕС, 93/67/ЕЕС, 93/105/ЕС и 2000/21/ЕС.

9

Требования, отличающиеся от требований указанных в графе 8 документов, на основании которых разработан проект:

10

Окончательная дата предоставления замечаний и предложений (отзывов) по проекту:

7 сентября 2011 года

11

Адрес(-а) интернет-сайта(-ов), на котором(-ых) размещен проект:

Комиссия Таможенного союза
www.tsouz.ru

Республика Казахстан
www.memst.kz

Российская Федерация
www.minpromtorg.gov.ru

Республика Беларусь
www.gosstandart.gov.by

12

Наименования органов Сторон и их координаты (включая почтовый адрес, номера телефона, факса, адреса электронной почты и официального сайта в сети Интернет) для направления замечаний и предложений (отзывов) по проекту:

Республика Казахстан


Комитет промышленности Министерства
индустрии и новых технологий
Республики Казахстан, 010000
г. Астана, пр. Кабанбай батыра, 47
здание "Транспорт Тауэр",
тел.: (7172) 24-51-30, 24-49-08
e-mail: l_utemuratova@comprom.kz
chem.mint@gmail.com

Российская Федерация

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, 109074 г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7
Тел.:(495)539-21-87
Факс:(495)539-21-72
E-mail: potapkin@minprom.gov.ru
www.minpromtorg.gov.ru


Республика Беларусь


Госстандарт Республики Беларусь 220053, г. Минск, Старовиленский тракт, 93 тел. (017)233 62 47,
E-mail: standart_belst@anitex.by
www.gosstandart.gov.by

13

Предполагаемая дата завершения публичного обсуждения:

7 сентября 2011 г.



Ответственный за составление уведомления (руководитель структурного подразделения органа Стороны, ответственного за разработку проекта технического регламента) и его координаты (включая почтовый адрес, номера телефона, факса, адреса электронной почты и официального сайта в сети Интернет):

Председатель Комитета промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан
Ержанов Аманияз Касымович

Республики Казахстан, 010000 г. Астана,
пр. Кабанбай батыра, 47 здание "Транспорт Тауэр",
тел.: (7172) 29-90-73
e-mail: l_utemuratova@comprom.kz
chem.mint@gmail.com

Дата составления уведомления:

7.07.2011 г.

Председатель Комитета промышленности Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан

А. Ержанов

Руководитель (заместитель руководителя) органа Стороны, ответственного за разработку технического регламента Таможенного союза

личная подпись
М.П.

расшифровка подписи

Ссылается на


 



 

Яндекс.Метрика     Астрономическая обсерватория ПетрГУ     Институт экономики и права    
  
   © 2024 Кодекс ИТ