СНиПы ушли в прошлое // Строители начали работать по новому техрегламенту
С 1 июля вступили в силу дополнения
к законодательству, регулирующие деятельность строителей в рамках саморегулируемых организаций. "Технический
регламент о безопасности зданий и
сооружений" (N 384-ФЗ от 30 декабря 2009 года) пришел на смену устаревшим
СНиПам
и ГОСТам.
Принятие этого техрегламента лишь
первый шаг по реформированию системы
технического нормирования в сфере
градостроительства, - считает президент
Российского союза строителей (РСС)
Владимир Яковлев. Этот документ содержит
основные показатели, которым должны
соответствовать здания и сооружения. Но
техрегламент - только ориентир. Для того
чтобы закон заработал, необходимо
принятие документов технического
характера - сводов правил и национальных
стандартов, которые актуализируют
старые СНИПы и ГОСТы.
По закону новые правила и стандарты
необходимо разработать до 2012 года.
Согласно новому техническому регламенту
устанавливается восемь видов
безопасности строительной продукции:
механическая, пожарная, условия
проживания (биологические, химические,
радиационные), условия пользования
(электробезопасность,
термобезопасность), безопасность в
сложных природных и техногенных
условиях, безопасность зданий с точки
зрения их воздействия на окружающую
среду, доступность зданий и сооружений
для инвалидов, энергетическая
эффективность зданий и сооружений.
По мнению экспертов РСС, для того чтобы
закон о техрегламенте заработал в полную
силу, необходимо переработать 162
технических документа в различных
сферах строительства. Ожидается, что в
этот процесс активно включится бизнес. В
частности, строительные
саморегулируемые организации.
Стройкомпаниям в новом законе более
всего нравится, что все этапы возведения
здания будут регламентироваться по
понятным для профессионального
сообщества правилам.
Специалистов же интересует, что
приложением к техрегламенту является
порядка 91 СНИПа и ГОСТа, причем около 20 из
них морально устарели. Остается до сих
пор неясным - будут ли проводиться
ревизия и обновление СНиПов и ГОСТов,
ведь большая часть из них принята в 70-80-е
годы прошлого века? Да и кто этим должен
заниматься - тоже вопрос.
В "Альянсе строителей" уверены, что
обязанность по разработке новых и
совершенствованию существующих СНиПов
возложена на Федеральное агентство по
техническому регулированию и
метрологии.
Причем, по мнению экспертов, ситуация такова, что многие ГОСТы и СНиПы сегодня носят рекомендательный характер. Большинство предлагает и вовсе отменить существующие СНиПы, так как они безнадежно устарели, и заменить их национальными стандартами, которые будут устанавливать обязательные минимальные требования к производству работ. При этом СРО могут использовать такие стандарты в качестве основы для разработки стандарта самой СРО с повышенными требованиями. А рубить с плеча и отменять существующие СНиПы сразу нельзя, так как непродуманные действия могут привести к коллапсу в проектной и изыскательской области.
Источник: Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия