|
|
18 декабря 2008 года
Экспертиза проектной документации стала буксовать
18 декабря 2008 года
состоялось очередное заседание Комитета
по техническому регулированию и
стандартизации Санкт-Петербургской
торгово-промышленной палаты. На этот раз
в центре внимания членов комитета
оказались вопросы государственной
экспертизы проектной строительной
документации.
В последнее время активно вносятся
изменения в порядок прохождения
государственной строительной
экспертизы. Приняты поправки в
Градостроительный кодекс, утверждены
постановления Правительства N 145 и N 87, в
соответствии с которыми выстраивается
новая система государственной
строительной экспертизы. Изменения
кардинальные и, надо признать, пока не
облегчающие жизнь ни экспертам, ни
застройщикам, ни проектировщикам.
Слишком уж много нюансов, не нашедших
отражения в законодательстве. Об
имеющихся проблемах в области
регулирования государственной
экспертизы проектной документации шла
речь на круглом столе "Актуальные
вопросы государственной экспертизы
проектной и строительной документации в
Санкт-Петербурге", организованном
Комитетом по техническому регулированию
и стандартизации Торгово-промышленной
палаты Санкт-Петербурга.
Основным экспертом и докладчиком
круглого стола стал Рудольф Фалтинский,
заместитель начальника Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга, начальник
Управления государственной экспертизы.
Основное внимание в своем выступлении он
уделил анализу законодательства в
области государственной экспертизы
проектной документации, в частности
сложностям в согласовании требований
Градостроительного кодекса и
постановлений Правительства РФ N 145 от 5
марта 2007 года и N 87 от 16 февраля 2008 года. По
словам Р.Фалтинского, с выходом
последнего сфера экспертизы проектной
документации "стала буксовать на
месте": все предыдущие постановления
были отменены, а новые понятия,
появившиеся в нем, например, термин
"проектная документация" так и не
получили четкого определения. "Когда выйдут
регламенты по составу проектно-сметной
документации, которые должны были
разработать наши коллеги из
Минрегионразвития, не ясно. Пока и мы, и
вы находимся в вакууме
неопределенности", - констатировал
Рудольф Антонович. Он подчеркнул, что
если будет поправлен закон или изменено
постановление, надзорные органы готовы
эти разделы предусмотреть. Пока они
действуют в предложенном виде.
Существующие требования необходимо
выполнять, работать в том правовом поле и
с той правовой базой, которая действует
на сегодняшний день.
Не остались без внимания и проблемы
кризисных явлений в строительной
отрасли. Докладчик подчеркнул, что
органы экспертизы и городские власти в
курсе существующих проблем и стараются
не только предоставить строителям
финансовые льготы, но и облегчить
процедурные вопросы. "Сегодня мы вышли на уровень
Правительства РФ и говорим о том, чтобы
разрешить экспертизу объектов в
облегченном или усеченном варианте хотя
бы в 2009 году. Думаю, власти Петербурга на
это пойдут. Подхватят ли инициативу на
федеральном уровне, пока не ясно", -
сказал Р.Фалтинский. Он также напомнил
собравшимся о том, что в процедуру
прохождения экспертизы постоянно
вносятся изменения, призвал участников
мероприятия отслеживать все
нововведения и более внимательно
относиться к подготовке проектной
документации.
"Наши исследования строительного рынка показывают, что тема экспертизы строительных проектов в сфере проектной документации сегодня крайне важна и при этом чрезвычайно запутана. Более того, в ближайшие месяцы ситуация будет только усложняться. Разрабатывается ряд документов, вносящих значительные изменения в систему регулирования строительного комплекса. Точную информацию о том, что это за изменения пока не знают ни законодатели, ни уж тем более сами строители и проектировщики. Так что, думаю, поводов для дискуссий в следующем году у нас будет немало", - подытожил обсуждение Сергей Тихомиров, председатель Комитета СПб ТПП по техническому регулированию и стандартизации.
Пресс-центр Комитета СПб ТПП
по техническому регулированию
и стандартизации
тел. (812) 740-78-87 доб. 551
