Внимание! Документ недействующий.
Вносится депутатами
Государственной
Думы О.Д.Валенчуком, Н.А.Ермаковой,
В.Ф.Звагельским
Проект N 119004-5
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
Технический регламент
"О безопасности высоковольтного
оборудования"
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цели и сферы применения настоящего технического регламента
1.
Настоящий технический регламент
принимается в целях:
защиты жизни и здоровья граждан,
имущества физических и юридических лиц,
государственного и муниципального
имущества;
охраны окружающей среды,
предупреждения действий, вводящих в
заблуждение приобретателей
высоковольтного оборудования.
2.
Настоящий технический регламент
регулирует отношения, возникающие при
применении и исполнении обязательных
требований к продукции - высоковольтному
оборудованию - на всех этапах жизненного
цикла (проектирования, производства,
монтажа, наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки и утилизации).
Он устанавливает:
правила идентификации высоковольтного
оборудования;
обязательные для применения и
исполнения требования безопасности в
отношении высоковольтного
оборудования;
правила и формы оценки соответствия
высоковольтного оборудования
требованиям настоящего технического
регламента.
Статья 2. Область распространения настоящего технического регламента
1.
Настоящий технический регламент
распространяется на оборудование с
номинальным напряжением выше 1000 В
переменного тока и 1500 В постоянного тока,
предназначенное для производства,
преобразования, распределения
электрической энергии или для
использования при передаче
электрической энергии, выпускаемое в
обращение на территории Российской
Федерации.
Настоящий технический регламент не
распространяется на высоковольтное
оборудование, предназначенное для
использования в иных целях, а также в
составе радиотехнических установок,
средств связи, устройств медицинской
техники, на электрифицированном
транспорте, на судах, в космических и
летательных аппаратах.
2.
Объектами технического регулирования
настоящего технического регламента
являются следующие виды продукции,
относящейся к высоковольтному
оборудованию:
выключатели с приводами;
изоляторы и вводы;
компенсаторы реактивной мощности
статические;
комплектные трансформаторные
подстанции;
комплектные распределительные
устройства, в том числе камеры сборные
одностороннего обслуживания и
комплектные распределительные
устройства с элегазовой изоляцией;
конденсаторы электрические;
комплектные конденсаторные установки;
машины электрические вращающиеся:
электродвигатели, генераторы,
компенсаторы реактивной мощности
синхронные и асинхронизированные;
ограничители перенапряжений
нелинейные;
предохранители с патронами;
преобразователи полупроводниковые
силовые;
разрядники;
разъединители и заземлители с
приводами;
реакторы электрические;
силовые трансформаторы;
трансформаторы измерительные:
трансформаторы тока и трансформаторы
напряжения;
токопроводы.
Статья 3. Основные понятия
Для целей настоящего технического
регламента используются следующие
основные понятия:
безопасность высоковольтного
оборудования - состояние
высоковольтного оборудования, при
котором отсутствует недопустимый риск в
процессе его производства, монтажа,
наладки, эксплуатации, хранения,
перевозки и утилизации, связанный с
причинением вреда жизни или здоровью
людей, имуществу физических или
юридических лиц, государственному или
муниципальному имуществу, окружающей
среде;
защита от перенапряжений - защита
оборудования от напряжений, превышающих
наибольшие допустимые для данного
оборудования значения;
класс напряжения оборудования -
номинальное междуфазное напряжение
электрической сети, для работы в которой
предназначено данное оборудование;
коммутационный электрический аппарат -
устройство, предназначенное для
переключений электрических соединений
элементов электрических цепей;
контактный коммутационный аппарат -
коммутационный электрический аппарат,
предназначенный для замыкания и
размыкания одной или нескольких
электрических цепей с помощью
контактов;
машина электрическая вращающаяся -
электромеханическое устройство,
предназначенное для преобразования
механической энергии в электрическую
или электрической энергии в
механическую с использованием
электромагнитной индукции;
наибольшее рабочее напряжение
оборудования - наибольшее напряжение
частоты 50 Гц, неограниченно длительное
приложение которого к зажимам разных фаз
(полюсов) электрического оборудования
допустимо по условиям работы его
изоляции;
распределительное устройство -
электротехническое устройство,
предназначенное для приема и
распределения электрической энергии и
содержащее коммутационные
электрические аппараты, сборные и
соединительные шины, устройства
управления, защиты, связи и измерений;
трансформатор - электротехническое
устройство, имеющее две или более
обмоток, предназначенное для
преобразования посредством
электромагнитной индукции одной или
нескольких систем переменного
напряжения и тока в одну или несколько
других систем переменного напряжения и
тока, имеющих обычно другие значения при
той же частоте.
электрическая сеть - совокупность
подстанций, распределительных устройств
и соединяющих их линий электропередачи,
предназначенная для преобразования,
передачи и распределения электрической
энергии;
электрическая цепь - совокупность
электрического оборудования,
соединенного проводами и кабелями, по
которым может протекать электрический
ток.
Статья 4. Правила идентификации объекта технического регулирования для целей применения настоящего технического регламента
1.
Идентификация объекта технического
регулирования настоящего технического
регламента осуществляется путем
установления соответствия продукции
следующим существенным признакам
высоковольтного оборудования:
а) продукция является оборудованием,
предназначенным для производства,
преобразования, распределения
электрической энергии или для
использования при передаче
электрической энергии;
б) продукция имеет номинальное
напряжение выше 1000 В переменного тока
или выше 1500 В постоянного тока;
в) продукция обладает существенными
признаками данного вида высоковольтного
оборудования, приведенными в Приложении
1.
2.
Идентификация высоковольтного
оборудования должна также включать:
установление соответствия
высоковольтного оборудования его
маркировке, требования к которой
изложены в статье 19;
установление происхождения
высоковольтного оборудования и его
принадлежности к данной партии
продукции.
3.
Идентификация осуществляется по
признакам, параметрам, показателям и
требованиям, которые в совокупности
достаточны для подтверждения
соответствия высоковольтного
оборудования его описанию, путем
проведения визуального контроля,
проверки его соответствия технической
документации и (или) испытаний. На
основании протоколов контроля, проверок
и (или) испытаний составляется
заключение по результатам
идентификации.
4.
Идентификация высоковольтного
оборудования при сертификации
осуществляется органом по сертификации
с привлечением аттестованной
испытательной лаборатории.
5.
Идентификация высоковольтного
оборудования при проведении
государственного контроля (надзора)
осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на проведение государственного контроля
(надзора), на этапе обращения
высоковольтного оборудования и при
последующей эксплуатации.
ГЛАВА 2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ
ВЫСОКОВОЛЬТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Статья 5. Общие требования безопасности высоковольтного оборудования
1.
Требования настоящей статьи
распространяются на все виды
высоковольтного оборудования, указанные
в пункте 2 статьи 2.
Отдельные виды высоковольтного
оборудования, кроме того, должны
удовлетворять специальным требованиям,
приведенным в главе 3.
Требования, приведенные в частях 2-12
настоящей статьи, а также в главе 3,
должны выполняться на этапах
проектирования, производства, монтажа,
наладки и эксплуатации высоковольтного
оборудования. Требования, установленные
частью 7 настоящей статьи, должны
выполняться также на этапе утилизации
высоковольтного оборудования.
2.
Безопасность высоковольтного
оборудования должна обеспечиваться при
всех предусмотренных технической
документацией внешних климатических и
механических воздействиях.
Степень защиты высоковольтного
оборудования при помощи оболочек должна
быть достаточной для обеспечения его
безопасности в условиях эксплуатации,
предусмотренных технической
документацией.
3.
Конструкция высоковольтного
электрооборудования должна
обеспечивать необходимые изоляционные
промежутки (или длину пути утечки) между
контактами, исключающие их пробой или
перекрытие.
Безопасность высоковольтного
оборудования должна обеспечиваться при
приложении напряжений, не превышающих
значений наибольших рабочих напряжений,
приведенных в Приложении 2.
Электрическая прочность изоляции должна
быть достаточной для того, чтобы
высоковольтное оборудование
выдерживало без повреждений все
возможные в эксплуатации нормированные
для него воздействия в пределах
установленного срока службы.
4.
Температура нагрева элементов
высоковольтного оборудования (кроме
заменяемого элемента предохранителей)
не должна превышать максимально
допустимых для них значений во всех
предусмотренных режимах работы
оборудования (номинальном режиме, режиме
перегрузок, при протекании токов
короткого замыкания).
Температура нагрева проводящих частей
высоковольтного оборудования, доступных
для прикосновения персонала, не должна
превышать 70 °С.
Температура металлических поверхностей
органов управления не должна превышать 40
°С.
5.
Высоковольтное оборудование должно
выдерживать эксплуатационные
механические нагрузки, в том числе
нагрузки, возникающие в режимах токовых
перегрузок и при протекании расчетных
токов короткого замыкания.
6.
Конструкция высоковольтного
оборудования должна обеспечивать его
пожарную безопасность одним из
следующих способов или их комбинацией:
использованием устройств защиты от
перегрузок;
использованием устройств и
конструктивных элементов,
обеспечивающих ограничение
распространения пожара;
применением изолированных отсеков,
камер, герметичных резервуаров для
горючих синтетических диэлектриков;
поддержанием температуры нагрева
горючих синтетических диэлектриков ниже
температуры их вспышки и температурного
предела воспламенения.
7.
Исполнение высоковольтного
оборудования должно исключать утечку,
испарение и распыление вредных
химических веществ (при их наличии) в
количествах, опасных для жизни и
здоровья людей, для окружающей среды.
8.
Элементы для заземления высоковольтного
оборудования должны выдерживать
эксплуатационные механические нагрузки
и протекание расчетных токов короткого
замыкания в течение установленного для
данного высоковольтного оборудования
времени. При этом не должен нарушаться
электрический контакт частей
высоковольтного оборудования с
элементами для заземления.
9.
Конструкция высоковольтного
оборудования должна обеспечивать его
безопасность при установке и
обслуживании, в том числе при наблюдении
за показаниями контрольных приборов и
устройств (при их наличии).
10.
Конструкция блокировок высоковольтного
оборудования, а также используемые схемы
защиты (при их наличии) должны
обеспечивать его безопасную работу,
исключать выполнение неправильных
операций и ложное срабатывание
блокировок.
Перемещения выдвижных элементов, работа
коммутационных аппаратов (и приводов при
их наличии) не должны вызывать ложного
срабатывания схем защиты.
11.
Высоковольтное оборудование, а также его
монтажные единицы должны быть оснащены
элементами, обеспечивающими безопасный
подъем, перемещение, монтаж, ремонт и
осмотр.
12. При
наличии электромагнитных полей,
теплового, рентгеновского излучения,
шума и вибраций высоковольтного
оборудования должны быть приняты меры
для их снижения до допустимого уровня.
13. При
хранении и транспортировании все части
высоковольтного оборудования (включая
запасные части), подверженные
воздействию факторов окружающей среды,
должны быть законсервированы, или
приняты иные меры для их защиты от
воздействия окружающей среды.
ГЛАВА 3. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
БЕЗОПАСНОСТИ
К РАЗЛИЧНЫМ ВИДАМ ВЫСОКОВОЛЬТНОГО
ОБОРУДОВАНИЯ
Статья 6. Требования к выключателям с приводами
1.
Выключатели и приводы к ним должны быть
оснащены указателями включенного и
отключенного положений. Применение
сигнальных ламп в качестве единственных
указателей положения выключателя не
допускается.
2.
Выключатели газонаполненные
(выключатели, использующие в качестве
рабочей среды газ) должны быть оснащены
указателями давления газа, а выключатели
с жидким диэлектриком - указателем
уровня жидкого диэлектрика.
3.
Выключатели газонаполненные должны
иметь сигнализацию и блокировку,
исключающие оперирование выключателями
при снижении давления газа ниже уровня,
нормированного для данного типа
выключателя.
4.
Контакты выключателя не должны
самопроизвольно выходить из включенного
или отключенного положения под
действием силы тяжести,
электродинамических сил, вибрации и
ударов, возможных в условиях
эксплуатации.
Статья 7. Требования к изоляторам и вводам
1.
Механическая прочность изоляторов
должна обеспечиваться:
изоляторов опорных - при воздействиях
расчетных нагрузок на изгиб, растяжение,
сжатие, кручение;
изоляторов линейных - при воздействиях
расчетных нагрузок на изгиб и
растяжение;
изоляторов проходных и вводов - при
воздействиях расчетной нагрузки на
изгиб.
2.
Прочность конструкции вводов должна
обеспечиваться при воздействии
расчетных механических и
электромеханических нагрузок, а также
при максимальном рабочем давлении во
вводе.
Статья 8. Требования к комплектным трансформаторным подстанциям
1.
Комплектная трансформаторная
подстанция при возникновении открытой
электрической дуги короткого замыкания
внутри ее конструкции должна
обеспечивать локализацию воздействия
электрической дуги в пределах
замкнутого отсека.
2. В
комплектной трансформаторной
подстанции разъединители должны быть
установлены так, чтобы был виден разрыв
между контактами, или должен быть
подключен датчик, указывающий наличие
разрыва между контактами (при
использовании разъединителей с газовой
изолирующей средой).
3.
Рукоятки управления аппаратов на
стороне высшего напряжения,
расположенные снаружи комплектной
трансформаторной подстанции, должны
иметь приспособления для их запирания во
включенном и отключенном положениях.
Статья 9. Требования к комплектным распределительным устройствам
1.
Комплектное распределительное
устройство при возникновении открытой
электрической дуги замыкания на землю
или короткого замыкания внутри его
конструкции должно обеспечивать
локализацию воздействия электрической
дуги в пределах замкнутого отсека.
2. В
конструкции комплектного
распределительного устройства должны
быть обеспечены два фиксированных
положения выдвижного элемента: рабочее и
контрольное. Должно быть исключено
непреднамеренное перемещение
выдвижного элемента из одного положения
в другое.
3. В
шкафах комплектных распределительных
устройств с выдвижными элементами
должен быть обеспечен непрерывный
электрический контакт корпуса
выдвижного элемента с корпусом шкафа в
рабочем, контрольном и во всех
промежуточных (между этими двумя)
положениях выдвижного элемента.
4.
Комплектные распределительные
устройства должны иметь дуговую защиту,
а комплектные распределительные
устройства с элегазовой изоляцией -
сигнализацию и блокировку, исключающие
оперирование выключателями при
недопустимом снижении давления
элегаза.
5. Шкафы
комплектных распределительных
устройств должны иметь приспособления
для запирания защитных шторок на замок
на период ремонтных работ в шкафу.
На защитные шторки должны быть нанесены
предупреждающие знаки или надписи о
наличии напряжения.
Статья 10. Требования к конденсаторам электрическим и комплектным конденсаторным установкам
1.
Конденсаторы электрические должны
соответствовать следующим
требованиям:
быть герметичными;
иметь не менее одного элемента для
заземления (для конденсаторов в
металлических корпусах с изолированными
от корпуса выводами);
иметь символ электрического напряжения
или предостерегающую надпись о наличии
напряжения на корпусе конденсатора (для
конденсаторов, один из выводов которых
соединен с металлическим корпусом);
иметь устройство разряда конденсатора
после отключения его от электрической
сети.
2.
Разрядные устройства комплектных
конденсаторных установок должны снижать
напряжение до установленного для них
безопасного значения за время не более 5
мин после отключения.
Статья 11. Требования к машинам электрическим вращающимся
1.
Машины электрические вращающиеся должны
иметь оболочку или ограждение,
предотвращающие случайное
прикосновение к движущимся частям.
2. Если
машина работает только в одном
направлении вращения, то оно должно быть
четко обозначено стрелкой,
располагаемой на видном месте.
3.
Машины электрические вращающиеся с
принудительным охлаждением должны иметь
защиту, обеспечивающую их отключение при
нарушениях в системе охлаждения.
4. В
конструкции генераторов и синхронных
компенсаторов с водородным охлаждением
в местах возможного скопления водорода
должна быть предусмотрена естественная
или искусственная вентиляция.
5. В
конструкции генераторов и синхронных
компенсаторов с водородным охлаждением,
а также токопроводов, предназначенных
для работы с ними, должны быть
предусмотрены устройства для
присоединения приборов контроля и
обнаружения водорода, а также для
продувки инертными газами.
Статья 12. Требования к ограничителям перенапряжений нелинейным и разрядникам
При повреждении ограничителя
перенапряжений нелинейного или
разрядника, сопровождающемся их
разрушением, все их элементы должны
оставаться внутри пространства,
ограниченного нормируемой зоной.
Статья 13. Требования к предохранителям с патронами
1.
Предохранители, в которых состояние
плавкого элемента не может быть
определено визуально, должны иметь
указатели срабатывания, различимые с
безопасного расстояния.
2.
Исполнение предохранителей, их патронов
и держателей плавких элементов должно
исключать перекрытие на соседний полюс
предохранителя, на заземленные части или
соседнее оборудование выбросами
пламени, газов и частей плавкого
элемента.
Статья 14. Требования к преобразователям полупроводниковым силовым
Преобразователи полупроводниковые
силовые должны быть устойчивыми к
тепловым и импульсным электрическим
перегрузкам при рабочих режимах, а также
при аварийных режимах в течение времени
срабатывания защитных устройств.
Статья 15. Требования к разъединителям и заземлителям с приводами
1.
Разъединители, заземлители и их приводы
должны быть оснащены указателями
включенного и отключенного положений.
2.
Разъединители, заземлители и их приводы
должны быть снабжены устройствами
блокировки, предотвращающими их
коммутации в запрещенных режимах
(коммутации под нагрузкой или на
заземленные части оборудования).
3.
Разъединители и заземлители не должны
самопроизвольно изменять свое положение
под действием силы тяжести, вибрации и
ударов, возможных в условиях
эксплуатации, и при воздействии
электродинамических усилий тока
короткого замыкания.
4.
Разъединители и заземлители во
включенном положении должны выдерживать
без повреждений, препятствующих их
нормальной работе, воздействие тока
термической стойкости, тока
электродинамической стойкости и
начальное действующее значение
периодической составляющей тока.
Статья 16. Требования к силовым трансформаторам и электрическим реакторам
1.
Конструкция силовых трансформаторов и
электрических реакторов с жидким
диэлектриком (в том числе
маслонаполненных) должна исключать
разрыв бака. Должны быть предусмотрены
защитные устройства, обеспечивающие
выброс жидкого диэлектрика (масла) при
возможных повышениях давления внутри
бака свыше установленного значения. При
этом выбрасываемый диэлектрик (масло) не
должен попадать на токоведущие части,
расположенное рядом оборудование и
лестницы.
2.
Силовые трансформаторы и электрические
реакторы, имеющие высоту 3 м и более,
должны быть укомплектованы лестницей.
Статья 17. Требования к измерительным трансформаторам
1. Один
из выводов вторичной обмотки
измерительного трансформатора тока и
измерительного трансформатора
напряжения должен быть оборудован
элементом для заземления.
2. На
измерительном трансформаторе тока
должна быть надпись, предупреждающая о
недопустимости его работы с разомкнутой
вторичной обмоткой.
Статья 18. Требования к токопроводам
1.
Каждый электрически непрерывный участок
оболочки токопровода должен иметь зажим
для присоединения заземляющего
проводника.
2.
Конструкция токопроводов для
генераторов с водородным охлаждением
должна соответствовать требованиям
части 5 статьи 11.
ГЛАВА 4. ТРЕБОВАНИЯ К МАРКИРОВКЕ,
УПАКОВКЕ И СОПРОВОДИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ
Статья 19. Маркировка высоковольтного оборудования
1.
Высоковольтное оборудование и его
самостоятельные части (например, приводы
выключателей, разъединителей) должны
иметь маркировку, на которой на русском
языке должны быть указаны:
наименование, торговая марка или
товарный знак изготовителя;
страна-изготовитель;
наименование, торговое название, тип
изделия, климатические условия его
эксплуатации и размещения (в виде
условного обозначения);
знак обращения на рынке;
основные технические параметры и
характеристики данного вида
высоковольтного оборудования в
соответствии с Приложением 3;
заводской номер изделия;
дата изготовления;
масса;
указатели и знаки безопасности,
предусмотренные для данного вида
высоковольтного оборудования частями 1 и
2 статьи 6, абзацем 2 части 5 статьи 9,
абзацем 4 части 1 статьи 10, частью 2 стать
11, частью 1 статьи 15 или частью 2 статьи
17.
2.
Составные части высоковольтного
оборудования, транспортируемого в
разобранном виде, должны иметь
маркировку, обеспечивающую его
правильную сборку на месте монтажа.
3.
Комплектующие приборы, аппараты, а также
ряды зажимов, соединительная проводка и
элементы для заземления высоковольтного
оборудования должны быть маркированы.
Маркировка должна соответствовать
сопроводительной технической
документации.
4.
Способ нанесения маркировки должен
обеспечивать четкость надписей в
течение всего срока службы
высоковольтного оборудования.
Статья 20. Упаковка высоковольтного оборудования
1.
Упаковка высоковольтного оборудования и
его частей должна обеспечивать защиту от
механических повреждений и от
воздействия факторов окружающей среды.
2. Части
высоковольтного оборудования,
представляющие собой крупногабаритные
конструкции, допускается не упаковывать
или применять для них частичную
упаковку.
3. На
упаковку должны быть нанесены знаки,
обозначающие условия транспортирования,
хранения и способы обращения с грузом.
Статья 21. Сопроводительная техническая документация
1.
Высоковольтное оборудование должно быть
обеспечено сопроводительной
технической документацией, содержащей:
техническое описание его конструкции;
описание структуры условных
обозначений, используемых в
маркировке;
основные технические параметры и
характеристики данного вида
высоковольтного оборудования,
приведенные в его маркировке в
соответствии со статьей 19 и Приложением
3;
технические параметры и характеристики
данного вида высоковольтного
оборудования и дополнительные
сопроводительные документы в
соответствии с Приложением 4;
степень защиты;
срок службы;
характеристики системы охлаждения или
подогрева (при ее наличии);
условия хранения, транспортирования,
монтажа, эксплуатации и утилизации;
предельно допустимые значения внешних
воздействующих факторов (механических и
климатических) в зависимости от
климатических условий эксплуатации и
размещения высоковольтного
оборудования;
информацию о создаваемых высоковольтным
оборудованием электромагнитных полях,
тепловом, рентгеновском излучении, шуме
и вибрациях и указания по снижению их
влияния до безопасного уровня;
информацию о влиянии на
работоспособность высоковольтного
оборудования, содержащего электронные
компоненты, внешних электромагнитных
полей и указания по обеспечению его
помехозащищенности;
информацию о потенциальной пожарной и
(или) экологической опасности
высоковольтного оборудования и указания
по ее снижению до допустимого уровня;
габаритные и установочные размеры
высоковольтного оборудования;
требования к установке и фундаментам
(опорам) высоковольтного оборудования;
инструкции по монтажу, эксплуатации,
осмотрам, регулировкам высоковольтного
оборудования (и приводов при их
наличии);
инструкции по утилизации
высоковольтного оборудования;
местонахождение изготовителя и (или)
юридического (физического) лица,
выполняющего функции иностранного
изготовителя и сервисной службы
иностранного изготовителя на территории
Российской Федерации, информацию для
связи с ними;
гарантии изготовителя высоковольтного
оборудования;
ведомость поставляемых с оборудованием
запасных частей, инструментов и
принадлежностей;
перечень национальных стандартов и иных
документов, в соответствии с которыми
изготовлено данное высоковольтное
оборудование;
копии протоколов приемо-сдаточных
испытаний;
копию сертификата соответствия.
2.
Сопроводительная техническая
документация, поставляемая с
высоковольтным оборудованием, должна
полностью соответствовать данному
изделию и его маркировке.
3. Сопроводительная техническая
документация на ввозимое в Российскую
Федерацию высоковольтное оборудование
должна иметь перевод на русский язык.
ГЛАВА 5. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ
Статья 22. Формы оценки соответствия высоковольтного оборудования требованиям настоящего технического регламента
1. Высоковольтное оборудование подлежит
оценке соответствия требованиям
настоящего технического регламента в
форме обязательного подтверждения
соответствия и государственного
контроля (надзора).
2. Оценка соответствия отечественного и
импортируемого высоковольтного
оборудования проводится по одним и тем
же правилам.
3. Обязательное подтверждение
соответствия высоковольтного
оборудования требованиям настоящего
технического регламента выполняется в
форме обязательной сертификации.
Статья 23. Правила обязательной сертификации высоковольтного оборудования
1. Обязательная сертификация
высоковольтного оборудования
выполняется органом по сертификации,
область аккредитации которого
распространяется на высоковольтное
оборудование, на основании договора с
заявителем.
2. Заявителем может быть
зарегистрированное в соответствии с
законодательством Российской Федерации
на ее территории юридическое лицо или
физическое лицо (далее - лицо) в качестве
индивидуального предпринимателя,
которое является изготовителем или
продавцом, либо выполняет функции
иностранного изготовителя на основании
договора с ним. Заявитель должен
обеспечивать соответствие поставляемой
продукции требованиям настоящего
технического регламента.
Сертификация серийно выпускаемого
высоковольтного оборудования
осуществляется только по заявке
изготовителя или лица, выполняющего
функции иностранного изготовителя.
3. Работы по обязательной сертификации, в
том числе по инспекционному контролю
(если он предусмотрен используемой
схемой сертификации) подлежат оплате на
основании договора с заявителем.
4. Сертификационные испытания
высоковольтного оборудования
осуществляются испытательной
лабораторией, способной обеспечить
проведение всех испытаний, необходимых
для подтверждения соответствия данного
вида высоковольтного оборудования
требованиям настоящего технического
регламента, и аккредитованной
федеральным органом исполнительной
власти по техническому регулированию и
метрологии.
5. При сертификации высоковольтного
оборудования должны использоваться
следующие доказательственные
материалы:
сопроводительная техническая
документация;
национальный стандарт или иной документ,
в соответствии с которым изготовлен
данный вид продукции;
протоколы исследований (испытаний) и
измерений, проведенных в
аккредитованной испытательной
лаборатории (далее - протоколы
сертификационных испытаний);
сертификаты (декларации о соответствии)
на комплектующие изделия и материалы,
используемые в высоковольтном
оборудовании, являющиеся
самостоятельными объектами
технического регулирования.
6. Используемые при сертификации методы
исследований (испытаний) и измерений
должны обеспечить:
идентификацию высоковольтного
оборудования;
полное и достоверное подтверждение
соответствия высоковольтного
оборудования требованиям настоящего
технического регламента.
7. Протоколы сертификационных испытаний
должны соответствовать требованиям,
приведенным в Приложении 5.
Копии протоколов подлежат хранению в
испытательной лаборатории в течение
срока службы сертифицированной
продукции.
8. Проведение сертификационных испытаний
высоковольтного оборудования
допускается на месте изготовления или
монтажа оборудования специалистами
аккредитованной испытательной
лаборатории, если они могут быть
выполнены с использованием
аттестованного испытательного
оборудования и поверенных средств
измерений.
8. Орган по сертификации проводит
инспекционный контроль за серийно
выпускаемой сертифицированной
продукцией не чаще одного раза в год.
Критериями для определения
периодичности и объема инспекционного
контроля являются стабильность
производства, объем выпуска, наличие
рекламаций.
По результатам инспекционного контроля
орган по сертификации принимает одно из
следующих решений:
считать действие сертификата
соответствия подтвержденным;
приостановить действие сертификата
соответствия;
прекратить действие сертификата
соответствия.
Статья 24. Схемы обязательной сертификации высоковольтного оборудования
1. При
обязательной сертификации серийно
выпускаемого высоковольтного
оборудования используется схема 1:
сертификация на основании результатов
испытаний типа высоковольтного
оборудования. Последующий инспекционный
контроль за сертифицированной
продукцией путем проведения
периодических испытаний образцов
продукции.
При положительных результатах испытаний
по схеме 1 орган по сертификации выдает
заявителю сертификат соответствия на
серийно выпускаемую продукцию.
2.
Обязательная сертификация партии
высоковольтного оборудования
проводится с использованием схемы 2:
сертификация на основании результатов
испытаний партии или представительной
выборки из партии высоковольтного
оборудования.
Под партией высоковольтного
оборудования понимается определенным
образом идентифицированный объем
однородной продукции оборудования,
изготовленный при одних и тех же
условиях технологического процесса.
При положительных результатах испытаний
по схеме 2 орган по сертификации выдает
заявителю сертификат соответствия на
данную партию продукции.
3. Обязательная сертификация единицы
высоковольтного оборудования
проводится с использованием схемы 3 -
сертификация на основании результатов
испытаний данной единицы
высоковольтного оборудования.
Схема 3 применяется только в том случае,
если при сертификации данного вида
высоковольтного оборудования не
используются разрушающие методы
испытаний.
При положительных результатах испытаний
по схеме 3 орган по сертификации выдает
заявителю сертификат соответствия на
данную единицу продукции.
Статья 25. Срок действия сертификата соответствия
1. Срок
действия сертификата соответствия,
выдаваемого органом по сертификации
заявителю по результатам сертификации
серийно выпускаемой продукции по схеме 1,
составляет 5 лет.
2. Срок
действия сертификата соответствия,
выдаваемого органом по сертификации
заявителю по результатам сертификации
партии или единицы продукции по схеме 2
или 3, равен сроку реализации данной
партии или данной единицы продукции.
3. Сертификат соответствия на
реализованную продукцию, независимо от
схемы сертификации, действителен в
течение всего срока службы,
установленного в сопроводительной
технической документации на данную
продукцию.
Статья 26. Подтверждение, приостановление, прекращение действия сертификата соответствия
1.
Действие выданного сертификата
соответствия подтверждается только в
том случае, если изменения, внесенные в
продукцию в процессе ее серийного
производства, не влияют на безопасность
продукции и не требуют проведения
повторных испытаний.
2.
Решение о прекращении действия
сертификата соответствия принимается:
в случае несоответствия продукции
требованиям настоящего технического
регламента,
при изменении требований технического
регламента или методов испытаний;
при изменении конструкции (состава),
комплектности продукции, если внесенные
изменения могут вызвать несоответствие
продукции требованиям, контролируемым
при сертификации.
3. Решение о приостановлении действия
сертификата соответствия принимается в
том случае, если путем корректирующих
мероприятий, согласованных с органом по
сертификации, его выдавшим, заявитель
может устранить обнаруженные причины
несоответствия и подтвердить без
повторных испытаний в аккредитованной
испытательной лаборатории соответствие
продукции требованиям настоящего
технического регламента. Если этого
сделать нельзя, то действие сертификата
соответствия прекращается.
Орган по сертификации продукции,
выдавший сертификат соответствия,
доводит информацию о приостановлении
или прекращении действия сертификата
соответствия до сведения заявителя,
федерального органа исполнительной
власти по техническому регулированию и
метрологии или подведомственного ему
территориального органа, а также до
федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного на проведение
государственного контроля (надзора).
4. При прекращении действия сертификата
соответствия он аннулируется.
Аннулированный сертификат соответствия
исключается из единого реестра выданных
сертификатов соответствия.
5. Принудительный отзыв продукции при
невыполнении заявителем корректирующих
мероприятий осуществляется в
соответствии с требованиями
законодательства Российской
Федерации.
Статья 27. Применение национальных стандартов для оценки соответствия высоковольтного оборудования требованиям настоящего технического регламента
Соответствие высоковольтного
оборудования настоящему техническому
регламенту может обеспечиваться
выполнением требований, установленных
национальными стандартами, применение
которых на добровольной основе является
достаточным условием соблюдения
требований настоящего технического
регламента, и включенными в перечень,
утвержденный федеральным органом
исполнительной власти по техническому
регулированию и метрологии. В этом
случае оценка соответствия
высоковольтного оборудования
требованиям настоящего технического
регламента осуществляется на основании
оценки соответствия высоковольтного
оборудования национальным стандартам,
применение которых на добровольной
основе обеспечивает выполнение
требований настоящего технического
регламента.
Неприменение национальных стандартов не
может оцениваться как несоблюдение
требований настоящего технического
регламента. В этом случае для оценки
соответствия требованиям настоящего
технического регламента допускается
применение стандартов организаций.
Статья 28. Признание полученных за пределами территории Российской Федерации документов, подтверждающих соответствие
1.
Полученные за пределами территории
Российской Федерации документы,
подтверждающие соответствие, протоколы
исследований (испытаний) и измерений
могут быть признаны в соответствии с
международными договорами Российской
Федерации.
2. Для
признания полученных за пределами
территории Российской Федерации
документов, подтверждающих
соответствие, аккредитованный в
установленном порядке орган по
сертификации:
проводит идентификацию объектов
технического регулирования;
удостоверяется в наличии
соответствующего соглашения о признании
представленного документа,
подтверждающего соответствие, а также в
наличии необходимых полномочий у
органов, выдавших данный документ;
проводит анализ соответствия
требований, содержащихся в
представленных документах, на основании
которых выдан документ, подтверждающий
соответствие, требованиям настоящего
технического регламента;
проводит проверку срока действия
представленного документа,
подтверждающего соответствие;
проводит проверку наличия изменений,
внесенных в конструкцию высоковольтного
оборудования после выдачи документа,
подтверждающего соответствие;
организует проведение дополнительных
испытаний в аккредитованных
испытательных лабораториях в случае
неполного соответствия представленных
документов требованиям настоящего
технического регламента или в случае,
если срок действия полученного за
пределами территории Российской
Федерации документа, подтверждающего
соответствие, превышает срок,
установленный в настоящем техническом
регламенте. Испытания проводятся на
основании договора с заявителем. Объем
дополнительных испытаний должен
обеспечить подтверждение соответствия
высоковольтного оборудования
требованиям настоящего технического
регламента.
Статья 29. Применение знака обращения на рынке
1.
Высоковольтное оборудование,
соответствие которого подтверждено в
порядке, предусмотренном настоящим
техническим регламентом, маркируется
знаком обращения на рынке. Знаком
обращения на рынке маркируются также
тара (упаковка) и титульные листы
сопроводительной технической
документации.
Для партий и единиц импортируемого
высоковольтного оборудования
допускается нанесение знака обращения
только на тару (упаковку) и на
сопроводительную техническую
документацию.
2.
Маркирование знаком обращения на рынке
осуществляется изготовителем
(продавцом, лицом, выполняющим функции
иностранного изготовителя) на основании
зарегистрированного федеральным
органом исполнительной власти по
техническому регулированию и метрологии
сертификата соответствия.
Статья 30. Правила осуществления государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за
соблюдением требований настоящего
технического регламента к
высоковольтному оборудованию
осуществляется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным
на проведение государственного контроля
(надзора), в соответствии с Федеральными
законами "О техническом
регулировании" и "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)".
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 31. Вступление в силу настоящего технического регламента
Настоящий технический регламент
вступает в силу по истечении шести
месяцев со дня его официального
опубликования.
Статья 32. Переходные положения
1.
Правительством Российской Федерации до
дня вступления в силу настоящего
технического регламента утверждается
перечень национальных стандартов,
содержащих правила и методы
исследований (испытаний) и измерений, в
том числе правила отбора образцов,
необходимые для применения и исполнения
принятого технического регламента и
осуществления оценки соответствия.
В случае отсутствия указанных
национальных стандартов применительно к
отдельным требованиям настоящего
технического регламента или объектам
технического регулирования
Правительством Российской Федерации до
дня вступления в силу технического
регламента утверждаются правила и
методы исследований (испытаний) и
измерений, в том числе правила отбора
образцов, необходимые для применения и
исполнения настоящего технического
регламента и осуществления оценки
соответствия.
2.
Национальным органом по стандартизации
до дня вступления в силу настоящего
технического регламента утверждается,
публикуется в печатном издании
федерального органа исполнительной
власти по техническому регулированию и
метрологии и размещается в
информационной системе общего
пользования в электронно-цифровой форме
перечень национальных стандартов, в
результате применения которых на
добровольной основе обеспечивается
соблюдение требований настоящего
технического регламента.
3. Со дня вступления в силу настоящего
технического регламента нормативные
правовые акты федеральных органов
исполнительной власти в отношении
выполнения обязательных требований к
высоковольтному оборудованию
применяются в части, не противоречащей
настоящему техническому регламенту.
4. После вступления в силу настоящего
технического регламента сертификаты
соответствия, полученные на
высоковольтное оборудование до
вступления настоящего технического
регламента в силу, продолжают
действовать в течение следующего
срока:
сертификаты соответствия на серийно
выпускаемое высоковольтное
оборудование - в течение срока,
установленного в этих сертификатах;
сертификаты соответствия на отдельные
партии (единицы) высоковольтного
оборудования - в течение срока
реализации данной партии (данных единиц)
высоковольтного оборудования на рынке.
Президент Российской Федерации |
|
Приложение 1
к техническому регламенту
"О безопасности высоковольтного
оборудования"
СУЩЕСТВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВИДОВ
ВЫСОКОВОЛЬТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
1. Выключатель:
- контактный коммутационный аппарат;
- предназначен для включения, проведения
и отключения тока при нормальных
условиях в электрической цепи, а также
для включения, проведения в течение
нормированного времени и отключения
тока при нормированных ненормальных
условиях в электрической цепи, таких как
короткое замыкание;
- содержит подвижные контакты, которые
имеют два фиксированных положения и
заключены в оболочку, заполненную
дугогасящей средой.
2. Изоляторы и вводы:
- предназначены для электрической
изоляции и механического крепления
высоковольтного оборудования или его
отдельных частей, находящихся под
разными электрическими потенциалами, в
том числе:
изолятор линейный - предназначен для
электрической изоляции и механического
крепления элементов воздушных линий
электропередачи;
изолятор опорный - предназначен для
электрической изоляции и использования
в качестве опоры для высоковольтного
оборудования или его отдельных частей;
изолятор проходной и ввод -
предназначены для электрической
изоляции и механического крепления
токоведущих частей, проходящих сквозь
стены, а также сквозь корпуса и баки
высоковольтного оборудования.
3. Компенсатор реактивной
мощности статический:
- предназначен для выработки или
потребления реактивной мощности в
электрической сети;
- содержит полупроводниковые приборы,
емкости, индуктивности, фильтры высших
гармоник и элементы управления.
4. Комплектная
трансформаторная подстанция:
- предназначена для приема и
преобразования электрической энергии
переменного тока одного напряжения в
электрической энергию переменного тока
другого напряжения и для ее последующего
распределения;
- состоит из трансформаторов,
коммутационных электрических аппаратов,
сборных и соединительных шин, приборов
измерения, защиты и автоматики;
- поставляется в собранном или
подготовленном к сборке виде.
5. Комплектные
распределительные устройства, в том
числе камеры сборные одностороннего
обслуживания и комплектные
распределительные устройства с
элегазовой изоляцией:
- являются распределительными
устройствами;
- поставляются в собранном или
подготовленном к сборке виде;
- основное оборудование комплектного
распределительного устройства
элегазового заключено в оболочки,
заполненные элегазом (), который служит изолирующей и
дугогасящей средой;
- камера сборная одностороннего
обслуживания имеет конструкцию,
предназначенную для обслуживания с
одной стороны.
6. Конденсатор
электрический:
- предназначен для накопления
электрического заряда в электрических
цепях постоянного тока и для
использования в качестве емкостного
сопротивления в электрических цепях
переменного тока;
- содержит один или несколько элементов,
которые обладают взаимной электрической
емкостью и заключены в общий корпус с
наружными выводами.
7. Комплектная
конденсаторная установка:
- состоит из конденсаторов и
вспомогательного оборудования;
- предназначена для компенсации
реактивной (индуктивной) мощности в
электрической сети;
- поставляется в собранном виде.
8. Машины электрические
вращающиеся (электродвигатели,
генераторы, компенсаторы реактивной
мощности синхронные и
асинхронизированные):
генератор - машина электрическая
вращающаяся, предназначенная для
преобразования механической энергии в
электрическую;
компенсатор реактивной мощности
синхронный и асинхронизированный -
машины электрические вращающиеся,
предназначенные для выработки или
потребления реактивной мощности в
электрической сети; компенсатор
реактивной мощности
асинхронизированный отличается от
синхронного тем, что имеет на роторе две
обмотки возбуждения;
электродвигатель - машина электрическая
вращающаяся, предназначенная для
преобразования электрической энергии в
механическую.
9. Ограничитель
перенапряжений нелинейный:
- предназначен для защиты от
перенапряжений;
- содержит последовательно или
последовательно-параллельно
соединенные варисторы, заключенные в
изоляционный корпус;
- имеет высокое электрическое
сопротивление при рабочих значениях
напряжения и низкое электрическое
сопротивление при напряжении,
превышающем наибольшее рабочее.
10. Предохранитель:
- коммутационный электрический
аппарат;
- предназначен для отключения защищаемой
электрической цепи;
- под действием тока, превышающего
заданное значение, происходит
разрушение специально предусмотренного
для этого заменяемого токоведущего
плавкого элемента.
11. Преобразователь
полупроводниковый силовой:
- предназначен для преобразования рода
тока или его частоты;
- выполнен на основе силовых
полупроводниковых приборов.
12. Разрядник:
- предназначен для защиты от
перенапряжений;
- содержит два или несколько электродов,
разделенных диэлектрическим
промежутком;
- при достижении расчетного значения
напряжения происходит электрический
пробой между электродами разрядника.
13. Разъединитель и
заземлитель:
- контактные коммутационные аппараты;
разъединитель - предназначен для
обеспечения безопасного изоляционного
промежутка между его контактами в
отключенном положении, а также для
отключения электрической цепи без тока
или с током, не превышающим заданную для
него величину;
заземлитель - предназначен для
заземления частей электрической цепи,
способен выдерживать в течение
нормированного времени токи короткого
замыкания, не предназначен для
протекания тока в нормальном режиме
работы электрической цепи.
14. Реактор
электрический:
- предназначен для потребления
реактивной мощности, для ограничения
тока короткого замыкания или пускового
тока электродвигателей, для компенсации
токов замыкания на землю (или
потребления реактивной мощности в
аварийном режиме сети);
- представляет собой индуктивную катушку
или совокупность индуктивных катушек.
15. Трансформатор
силовой:
- трансформатор,
- предназначен для передачи
электрической мощности.
16. Измерительный
трансформатор тока:
- трансформатор;
- предназначен для передачи
электрического сигнала к измерительным
приборам, счетчикам, устройствам защиты
и (или) управления;
- вторичный ток трансформатора
пропорционален первичному току и
совпадает с ним по фазе.
17. Измерительный
трансформатор напряжения:
- трансформатор;
- предназначен для передачи
электрического сигнала к измерительным
приборам, счетчикам, устройствам защиты
и (или) управления;
- вторичное напряжение трансформатора
пропорционально первичному напряжению и
совпадает с ним по фазе.
18. Токопровод:
- предназначен для передачи и
распределения электрической энергии;
- представляет собой совокупность
токоведущих частей, изоляторов, защитных
оболочек и ответвительных элементов.
Приложение 2
к техническому регламенту
"О безопасности высоковольтного
оборудования"
ЗНАЧЕНИЯ НАИБОЛЬШЕГО РАБОЧЕГО
НАПРЯЖЕНИЯ
ВЫСОКОВОЛЬТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
Класс напряжения оборудования, кВ |
Наибольшее
рабочее напряжение оборудования, кВ |
1 |
1,1 |
3 |
3,6 |
6 |
7,2 |
10 |
12,0 |
15 |
17,5 |
20 |
24,0 |
24 |
26,5 |
27 |
30,0 |
35 |
40,5 |
110 |
126,0 |
150 |
172,0 |
220 |
252,0 |
330 |
363,0 |
500 |
525,0 |
750 |
787,0 |
Приложение 3
к техническому регламенту
"О безопасности высоковольтного
оборудования"
ПЕРЕЧЕНЬ ПАРАМЕТРОВ И ХАРАКТЕРИСТИК,
ПРИВОДИМЫХ В МАРКИРОВКЕ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ВЫСОКОВОЛЬТНОГО
ОБОРУДОВАНИЯ
1.
Выключатели
Номинальное напряжение;
номинальный ток;
номинальный ток отключения;
типы используемых трансформаторов тока
и сосудов, работающих под давлением (при
их наличии).
2. Изоляторы и вводы
Условный знак, определяющий марку
материала изоляционной части.
3. Компенсаторы реактивной мощности
статические
Номинальное напряжение;
номинальная реактивная мощность,
генерируемая и потребляемая.
4. Комплектные трансформаторные
подстанции
Номинальное напряжение на стороне
низшего напряжения;
номинальное напряжение на стороне
высшего напряжения;
мощность силового трансформатора
(силовых трансформаторов);
количество силовых трансформаторов (при
одном трансформаторе не указывается).
5. Комплектные распределительные
устройства, в том числе камеры сборные
одностороннего обслуживания и
комплектные распределительные
устройства с элегазовой изоляцией
Номинальное напряжение;
номинальный ток.
6. Конденсаторы
электрические
Номинальная емкость;
номинальное напряжение;
частота (или род тока).
7. Комплектные
конденсаторные установки
Номинальное напряжение;
номинальная реактивная мощность;
номинальный ток;
номинальная емкость.
8. Машины электрические
вращающиеся (электродвигатели,
генераторы, компенсаторы реактивной
мощности синхронные и
асинхронизированные)
Род тока;
номинальная мощность;
номинальное напряжение.
9. Ограничители перенапряжений
нелинейные
Класс напряжения сети;
наибольшее длительно допустимое рабочее
напряжение (действующее значение);
номинальный разрядный ток.
10. Предохранители
Номинальное напряжение
предохранителя;
номинальный ток предохранителя;
ток срабатывания предохранителя.
Плавкий элемент с деталями крепления
должен иметь маркировку с указанием:
номинального напряжения;
номинального тока плавкой вставки.
11. Преобразователи
полупроводниковые силовые
Номинальное
напряжение на входе преобразователя;
номинальная частота на входе (для
преобразователя переменного
напряжения);
номинальный ток на выходе
преобразователя;
номинальное напряжение на выходе
преобразователя;
номинальная частота на выходе
преобразователя (для преобразователей
частоты);
номинальная мощность преобразователя на
выходе, выраженная в виде полной или
активной мощности.
12. Разрядники
Номинальное напряжение разрядника;
номинальный разрядный ток.
13. Разъединители и
заземлители
Номинальное напряжение;
номинальный ток;
ток включения;
ток отключения.
14. Реакторы
электрические
Количество фаз;
количество обмоток;
номинальное напряжение;
номинальный ток;
номинальная индуктивность.
15. Трансформаторы
силовые
Номинальная мощность;
количество фаз;
количество обмоток;
номинальные напряжения обмоток;
пределы регулирования напряжения по
обмоткам.
16. Измерительные
трансформаторы тока
Номинальное напряжение первичной
обмотки;
номинальная частота (при частоте 50 Гц
допускается не указывать);
номинальный коэффициент трансформации
(для каждой вторичной обмотки и каждого
ответвления) в виде отношения
номинальных токов: первичного и
вторичного;
классы точности вторичных обмоток.
17. Измерительные
трансформаторы напряжения
Номинальное напряжение первичной
обмотки;
номинальные напряжения каждой из
вторичных обмоток;
номинальная частота (при частоте 50 Гц
допускается не указывать);
классы точности вторичных обмоток;
допустимая нагрузка вторичных обмоток.
18. Токопроводы
Номинальное напряжение;
номинальный ток.
19. Приводы выключателей,
разъединителей и заземлителей
Род тока и номинальное напряжение (для
электропривода);
допустимый диапазон изменения давления
воздуха (для пневматического привода);
допустимый диапазон изменения давления
рабочей жидкости (для гидропривода).
Приложение 4
к техническому регламенту
"О безопасности высоковольтного
оборудования"
ПАРАМЕТРЫ И ХАРАКТЕРИСТИКИ ОТДЕЛЬНЫХ
ВИДОВ ВЫСОКОВОЛЬТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ,
КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ УКАЗАНЫ В
СОПРОВОДИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНО К ТЕМ,
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТСЯ В МАРКИРОВКЕ
1. Выключатели
Наибольшее рабочее напряжение;
нормированное процентное содержание
апериодической составляющей
номинального тока отключения;
испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
длина пути утечки внешней изоляции;
следующие нормированные параметры тока
включения:
- наибольший пик,
- начальное действующее значение
периодической составляющей;
следующие нормированные параметры
сквозного тока короткого замыкания:
- ток электродинамической стойкости,
- ток термической стойкости и время его
протекания;
нормированные характеристики
переходного восстанавливающегося
напряжения;
нормированные коммутационные циклы;
разновременности замыкания и размыкания
контактов полюсов и разрывов (при
наличии нескольких разрывов в полюсе);
собственное время включения;
собственное время отключения;
полное время отключения;
наибольший ток отключения ненагруженной
воздушной линии;
наибольший ток отключения
конденсаторной батареи;
наибольший ток отключения шунтирующего
реактора;
род тока и номинальное напряжение
включающих и отключающих устройств;
ток потребления включающих и
отключающих устройств;
номинальное давление (приведенное к 20 °С)
заполнения газа в газовом выключателе;
давление (приведенное к 20 °С)
срабатывания сигнализации понижения
давления в газовом выключателе;
давление (приведенное к 20 °С) блокировки
работы газового выключателя при
понижении давления;
состав газовой смеси газового
выключателя;
нижний предел давления, при котором
допускается производство отдельных
операций;
расход газа (воздуха) на утечки;
данные о зоне выхлопа;
ресурс выключателя по коммутационной
стойкости;
характеристики используемого масла: тип
масла, его объем, температура вспышки и
температура воспламенения (для
маслонаполненных выключателей).
2. Изоляторы и вводы
Испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
значение минимальной механической
разрушающей силы при растяжении (для
изоляторов линейных);
значения минимальной механической
разрушающей силы при изгибе (для
изоляторов опорных, линейных, проходных
и вводов);
значения минимальной разрушающей силы
при центральном сжатии и растяжении (для
изоляторов опорных);
длина пути утечки изоляторов и вводов;
стойкость к изменениям температуры;
уровень радиопомех при нормированном
напряжении;
дугостойкость;
стойкость к воздействию солнечной
радиации (для изоляторов наружной
установки);
характеристики используемого масла (для
маслонаполненных вводов): тип масла, его
объем, температура вспышки и температура
воспламенения.
3. Компенсаторы реактивной
мощности статические
Принципиальная электрическая схема
компенсатора реактивной мощности
статического.
4. Комплектные
трансформаторные подстанции
Наибольшее рабочее напряжение на
стороне высшего напряжения;
токи термической стойкости и время их
протекания;
токи электродинамической стойкости;
номинальный ток сборных шин;
испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
характеристики используемого масла (при
наличии маслонаполненных
трансформаторов): тип масла, его объем,
температура вспышки и температура
воспламенения.
К каждой комплектной трансформаторной
подстанции должны быть приложены:
сопроводительная техническая
документация на комплектующее
оборудование;
схемы электрические принципиальные;
схемы электрических соединений;
сборочный чертеж комплектной
трансформаторной подстанции.
5. Комплектные
распределительные устройства, в том
числе камеры сборные одностороннего
обслуживания и комплектные
распределительные устройства с
элегазовой изоляцией
Наибольшее рабочее напряжение;
номинальный ток сборных шин;
номинальный ток отключения выключателя;
токи термической стойкости и время их
протекания;
токи электродинамической стойкости;
испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
длина пути утечки токов по внешней
изоляции выводов (для комплектного
распределительного устройства наружной
установки;
допустимое натяжение проводов с учетом
влияния ветра и гололеда (для
комплектных распределительных
устройств наружной установки);
возможность вывода линии под углом;
стойкость к воздействию солнечной
радиации (для комплектных
распределительных устройств наружной
установки).
К комплектному распределительному
устройству должна также прикладываться
следующая документация:
схемы электрических соединений;
сопроводительная техническая
документация на комплектующее
оборудование.
6. Конденсаторы
электрические
Допустимые отклонения емкости от
номинального значения;
тангенс угла диэлектрических потерь;
испытательные напряжения для внешней и
внутренней изоляции.
7. Комплектные
конденсаторные установки
Допустимое отклонение реактивной
мощности от номинального значения в
эксплуатации;
ступени регулирования реактивной
мощности;
количество фаз;
емкости фаз;
допустимые в эксплуатации отклонения
емкости фаз от номинального значения и
друг от друга;
номинальная частота;
сопротивление изоляции цепей управления
и контроля;
характеристики разрядного устройства;
принципиальная электрическая схема.
8. Машины электрические
вращающиеся (электродвигатели,
генераторы, компенсаторы реактивной
мощности синхронные и
асинхронизированные)
8.1. Общие параметры и характеристики для всех видов машин электрических вращающихся:
номинальный ток;
номинальная частота;
число фаз (для машин переменного тока);
номинальная частота вращения или ряд
номинальных частот вращения;
класс нагревостойкости изоляции;
испытательные напряжения для изоляции;
схема соединения обмоток (для машин
переменного тока);
омические сопротивления обмоток;
индуктивные сопротивления обмоток;
коэффициент мощности (для машин
переменного тока);
коэффициент полезного действия;
несимметрия тока (для синхронных и
асинхронизированных машин);
напряжение между контактными кольцами
при разомкнутой цепи и ток ротора в
номинальном режиме (для асинхронных
машин с фазным ротором);
давление водорода (для машин с
водородным охлаждением);
номинальный вращающий момент;
наружный диаметр сердечника статора;
длина сердечника статора;
количество полюсов;
допустимая кратковременная перегрузка
по току;
характеристики системы возбуждения;
характеристики используемого масла: тип
масла, его объем, температура вспышки и
температура воспламенения.
8.2.
Кроме данных, общих для всех машин
электрических вращающихся,
сопроводительная техническая
документация к генераторам должна
содержать следующие параметры и
характеристики:
допустимое повышение частоты вращения;
допустимые нагрузки в зависимости от их
продолжительности;
коэффициент мощности в режимах
недовозбуждения и перевозбуждения;
маховый момент ротора.
8.3.
Кроме данных, общих для всех машин
электрических вращающихся
сопроводительная техническая
документация к синхронным и
асинхронизированным компенсаторам
реактивной мощности должна содержать
следующие параметры и характеристики:
номинальная реактивная мощность
потребляемая и генерируемая;
потери мощности;
минимальные значения отношения
короткого замыкания;
момент инерции ротора;
пусковой ток, пусковой момент;
сопротивления всех обмоток при
постоянном токе, а также обмоток ротора
при переменном токе;
характеристики холостого хода.
8.4.
Кроме данных, общих для всех машин
электрических вращающихся
сопроводительная техническая
документация к электродвигателям должна
содержать следующие параметры и
характеристики:
допустимые отклонения напряжения и
частоты от номинальных значений;
коэффициент мощности;
пусковые характеристики;
количество пусков из практически
холодного состояния;
количество пусков из горячего
состояния;
момент инерции двигателя и момент
инерции нагрузки (по отношению к валу
двигателя);
наличие датчиков температуры
подшипников.
9. Ограничители
перенапряжений нелинейные
Остающееся напряжение;
длина пути утечки защитной оболочки;
испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
данные о зоне разлета осколков
изоляционной части.
10. Предохранители
Наибольшее рабочее напряжение
предохранителя;
номинальный ток основания
предохранителя (кроме предохранителей
трансформаторов напряжения);
способность предохранителя
ограничивать ток при отключении
(токоограничивающий или
нетокоограничивающий);
наличие устройств сигнализации
срабатывания;
вид заменяемого элемента;
испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
длина пути утечки внешней изоляции
основания (для предохранителей наружной
установки);
нормированный максимальный емкостный
ток отключения (для предохранителей
конденсаторов);
наибольшая допустимая энергия разряда
(для предохранителей конденсаторов);
характеристики токоограничения (для
токоограничивающих предохранителей);
допустимое натяжение проводов (для
предохранителей наружной установки).
11. Преобразователи
полупроводниковые силовые
Вид нагрузки и ее параметры;
вид управления, параметры сигналов
управления и (или) зависимость
напряжения на выходе преобразователя от
параметров сигналов управления;
наличие и виды сигнализации;
наличие и виды защит;
перечень контролируемых параметров;
наличие и класс точности встроенных
средств измерения выходного тока,
выходного напряжения и других
параметров;
сопротивление изоляции электрических
цепей преобразователя.
В комплект сопроводительной технической
документации должна входить
принципиальная электрическая схема
преобразователя.
12. Разрядники
Пробивное напряжение промышленной
частоты в сухом состоянии и под дождем;
импульсное пробивное напряжение;
остающееся напряжение;
данные о зоне разлета осколков
изоляционной части разрядника.
длина пути утечки внешней изоляции
(только для разрядников, предназначенных
для наружной установки).
13. Разъединители и
заземлители
Ток термической стойкости и время его
протекания;
ток электродинамической стойкости;
испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
количество операций включения при
номинальном токе короткого замыкания
(для заземлителей);
номинальное напряжение питания цепей
управления.
14. Реакторы
электрические
Испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
класс нагревостойкости изоляции обмотки
(обмоток);
допустимая аварийная перегрузка сверх
номинального тока;
характеристики используемого масла (для
маслонаполненных реакторов): тип масла,
его объем, температура вспышки и
температура воспламенения.
В комплект сопроводительной
документации на трехфазный комплект
реактора должна входить схема его
установки.
15. Трансформаторы
силовые
Номинальные токи обмоток на основном
ответвлении;
напряжение короткого замыкания на
основном ответвлении (для
трехобмоточных трансформаторов
указывают напряжения короткого
замыкания всех пар обмоток);
вид переключения ответвлений (РПН, ПБВ);
уровень изоляции обмоток и нейтрали;
класс нагревостойкости изоляции (для
сухих трансформаторов);
испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
наибольший длительно допустимый ток
общей обмотки (для
автотрансформаторов);
потери холостого хода и короткого
замыкания;
напряжение короткого замыкания на
крайних ответвлениях (для
трансформаторов с РПН);
ток холостого хода;
сопротивление обмоток постоянному току;
сопротивление и тангенс угла
диэлектрических потерь изоляции;
тепловая постоянная времени;
для маслонаполненных трансформаторов -
тип масла, его объем, температура вспышки
и температура воспламенения, пробивное
напряжение масла, примененного при
испытаниях, и масла, которым заполнен бак
(для трансформаторов классов напряжения
110 кВ и выше должен быть дополнительно
указан тангенс угла диэлектрических
потерь масла);
допустимая длительная перегрузка по
току обмоток;
допустимые режимы работы при аварийном
отключении системы охлаждения;
условное обозначение схемы и группы
соединения обмоток.
16. Измерительные
трансформаторы тока
Наибольшее рабочее напряжение;
наибольший рабочий первичный ток;
испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
номинальный коэффициент безопасности
(для вторичных обмоток, предназначенных
для измерения);
значение номинальной предельной
кратности (для вторичных обмоток,
предназначенных для защиты);
номинальная вторичная нагрузка;
для маслонаполненных трансформаторов -
тип масла, его объем, температура вспышки
и температура воспламенения; пробивное
напряжение масла, (для трансформаторов
классов напряжения 110 кВ и выше должен
быть дополнительно указан тангенс угла
диэлектрических потерь масла).
17. Измерительные
трансформаторы напряжения
Испытательные напряжения для внутренней
и внешней изоляции;
ток холостого хода;
сопротивление обмоток постоянному току;
сопротивление и тангенс угла
диэлектрических потерь изоляции;
для маслонаполненных трансформаторов -
тип масла, его объем, температура вспышки
и температура воспламенения; пробивное
напряжение масла, (для трансформаторов
классов напряжения 110 кВ и выше должен
быть дополнительно указан тангенс угла
диэлектрических потерь масла);
условное обозначение схемы и группы
соединения обмоток (для трехфазных
трансформаторов).
18.Токопроводы
Ток электродинамической стойкости;
ток термической стойкости и время его
протекания;
удельные потери при номинальном токе;
испытательные напряжения для изоляции;
диаметр оболочки;
материал шины и оболочки;
профиль токопровода.
Сопроводительная техническая
документация должна содержать комплект
сборочных чертежей трасс токопровода.
Приложение 5
к техническому регламенту
"О безопасности высоковольтного
оборудования"
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОТОКОЛУ
СЕРТИФИКАЦИОННЫХ
ИСПЫТАНИЙ ВЫСОКОВОЛЬТНОГО ОБОРУДОВАНИЯ
1.
Протокол сертификационных испытаний
должен содержать:
- наименование и адрес аккредитованной
испытательной лаборатории;
- регистрационный номер, дату выдачи и
срок действия аттестата аккредитации
испытательной лаборатории;
- номер и дату протокола испытаний,
нумерацию каждой страницы протокола, а
также общее количество страниц;
- наименование и название изделия, тип
(модификация, модель, марка);
- характеристику изделия (в том числе
назначение, конструктивное исполнение,
класс защиты от поражения электрическим
током);
- результаты идентификации изделия;
- заводские номера образцов (при наличии)
или условные номера, присвоенные
испытательной лабораторией;
- фотографии образцов (до и после
проведения испытаний);
- данные об изготовителе (наименование,
адрес);
- наименование нормативного документа
(при его наличии), по которому
изготавливается изделие;
- дату получения образцов;
- дату проведения испытаний;
- место проведения испытаний;
- данные о климатических условиях
проведения испытаний (температура,
влажность, атмосферное давление);
- цель испытаний (“для целей
обязательной сертификации
продукции”);
- программу испытаний или ссылку на
соответствующий нормативный документ;
- метод (методику) испытаний (указывается
соответствующий нормативный документ
или методика приводится в приложении к
протоколу);
- обозначение настоящего технического
регламента, на соответствие которому
проводятся испытания;
- номинальные значения измеряемых
показателей с допуском по нормативным
документам;
- фактические значения технических
параметров испытуемых образцов до
проведения испытаний;
- фактические значения показателей
испытанных образцов (осциллограммы
зачетных опытов) с указанием (при
необходимости) расчетной или
фактической погрешности измерений;
- дополнительные данные (дополнительные
параметры и показатели, графики,
характеристики, промежуточные данные,
результаты расчета);
- информацию о дополнительном протоколе
испытаний, выполненных сторонней
испытательной лабораторией на условиях
субподряда (при его наличии);
- подписи и должности лиц, ответственных
за проведение испытаний и оформление
протокола испытаний;
- печать организации, проводившей
испытания;
- заявление о том, что протокол испытаний
распространяется только на образцы,
подвергнутые испытаниям;
- заявление о недопустимости частичной
или полной перепечатки или размножения
протокола без разрешения испытательной
лаборатории.
2.
Исправления и дополнения в тексте
протокола испытаний после его выпуска не
допускаются. При необходимости их
оформляют только в виде отдельного
документа, названного "Дополнение к
протоколу испытаний, номер, дата" в
соответствии с приведенными выше
требованиями к протоколу.
3. В протоколе испытаний не допускается
помещать рекомендации и советы по
устранению недостатков или
совершенствованию испытанных изделий.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту технического регламента
"О безопасности высоковольтного
оборудования"
Проект технического регламента "О
безопасности высоковольтного
оборудования" подготовлен в
соответствии с Федеральным законом от 27
декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом
регулировании" и Программой
разработки технических регламентов,
утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 6
ноября 2004 г. N 1421-р (в редакции
распоряжений Правительства Российской
Федерации от 8 ноября 2005 г. N 1889-р, от 29 мая
2006 г. N 781-р и от 28 декабря 2007 г. N 1930-р).
Объектом регулирования технического
регламента "О безопасности
высоковольтного оборудования"
является электрическое оборудование,
имеющее номинальном напряжении выше 1000 В
переменного тока и 1500 В постоянного тока,
предназначенное для производства,
преобразования, распределения
электрической энергии или для
использования при передаче
электрической энергии.
Высоковольтное оборудование
характеризуется повышенным риском
причинения вреда при его
использовании.
Предлагаемые в плане реализации
Федерального закона "О техническом
регулировании" принципы технического
регулирования в области высоковольтного
оборудования основываются на единстве
правил установления требований к
продукции, а также на соответствии
технического регулирования
возможностям национальной экономики и
уровню научно-технического развития.
Указанные принципы учитывают опыт
работы Российской Федерации в
Международной системе сертификации
электрооборудования на соответствие
стандартам безопасности (МЭКСЭ),
рекомендации ведущих европейских
экспертов в рамках программы ТАСИС
(Сближение технического
законодательства и стандартов в
Российской Федерации), основные
положения Европейских Директив
"Нового подхода": 92/59/ЕЭС "О
безопасности продукции" и 85/374/ЕЭС "О
сближении законов, правил и
административных актов
государств-членов ЕЭС, касающихся
ответственности за выпуск дефектной
продукции", а также используемой в ЕЭС
для высоковольтного оборудования
системы испытаний на воздействие токов
короткого замыкания (STL).
Структура технического регулирования в
области высоковольтного оборудования
включает в себя:
технический регламент "О
безопасности высоковольтного
оборудования", утверждаемый
постановлением Правительства
Российской Федерации;
комплекс сводов правил и
национальных стандартов в области
высоковольтного оборудования,
используемых на добровольной основе.
В случае неприменения сводов правил и
национальных стандартов для соблюдения
требований технического регламента
могут применяться иные документы.
Выбор объектов технического
регулирования, на которые
распространяется действие проекта
технического регламента, осуществлен на
основе их описания, характеризуемого
номинальным напряжением и родом тока:
- напряжение постоянного тока выше 1500 В,
либо
- напряжение переменного тока выше 1000 В,
а также назначением:
для производства, преобразования,
распределения электрической энергии или
для использования при передаче
электрической энергии.
В проекте технического регламента
сформулированы существенные признаки
следующих видов продукции, являющихся
объектами технического регулирования:
выключатели с приводами;
изоляторы линейные, опорные, проходные и
вводы;
компенсаторы реактивной мощности
статические;
комплектные трансформаторные
подстанции;
комплектные распределительные
устройства, в том числе камеры сборные
одностороннего обслуживания и
комплектные распределительные
устройства с элегазовой изоляцией;
конденсаторы электрические;
комплектные конденсаторные установки;
машины электрические вращающиеся:
электродвигатели, генераторы,
компенсаторы реактивной мощности
синхронные и асинхронизированные;
ограничители перенапряжений нелинейные;
предохранители;
преобразователи полупроводниковые
силовые;
разрядники;
разъединители и заземлители с
приводами;
реакторы электрические;
трансформаторы силовые;
измерительные трансформаторы тока и
трансформаторы напряжения;
токопроводы.
Разработка проекта технического
регламента основывается на следующих
принципах:
1.
установление требований безопасности,
предъявляемых к продукции -
высоковольтному оборудованию, в форме
определенного набора требований;
2.
возможность использования (на
добровольной основе) сводов правил и
национальных стандартов Российской
Федерации, в основном гармонизированных
с международными стандартами, а также
иных документов, отвечающих условиям
пригодности для целей подтверждения
соответствия, в качестве доказательной
базы при подтверждении соответствия
высоковольтного оборудования
требованиям технического регламента;
3.
возможность использования имеющейся в
Российской Федерации испытательной
базы, аккредитованной в рамках Системы
сертификации ГОСТ Р, для целей
подтверждения соответствия требованиям
технического регламента;
4. учет
практического опыта, накопленного в
процессе работ по подтверждению
соответствия высоковольтного
оборудования в Системе сертификации
электрооборудования, а также в
международной системе сертификации
электрооборудования на соответствие
стандартам безопасности (МЭКСЭ);
5.
предоставление изготовителю (продавцу)
продукции возможности выбора схем
подтверждения соответствия.
Проект технического регламента в
достаточной степени гармонизирован с
требованиями к высоковольтному
оборудованию, установленными в ЕЭС.
Соблюдение российскими производителями
требований данного технического
регламента будет способствовать
преодолению технических барьеров в
области торговли между странами-членами
ЕЭС и Российской Федерацией.
В связи с принятием данного технического
регламента не потребуется признания
утратившими силу, приостановления,
изменения нормативных документов
Правительства Российской Федерации.
До вступления в силу настоящего
технического регламента должна быть
обеспечена разработка перечня
национальных стандартов, содержащих
правила и методы исследований
(испытаний) и измерений, а также правила
отбора образцов высоковольтного
оборудования, необходимые для
применения и исполнения технического
регламента и осуществления оценки
соответствия.
Необходимо осуществить также разработку
следующего проекта для утверждения в
Национальном органе по стандартизации:
перечень сводов правил и национальных
стандартов, в результате применения
которых на добровольной основе
обеспечивается соблюдение требований
настоящего технического регламента. При
вступлении в силу технического
регламента необходимо провести
следующие мероприятия, для
финансирования которых потребуются
средства федерального бюджета:
ежегодное проведение актуализации
перечня сводов правил и национальных
стандартов, в результате применения
которых на добровольной основе
обеспечивается соблюдение требований
технического регламента;
ежегодное проведение актуализации
перечня национальных стандартов,
содержащего правила и методы
исследований (испытаний) и измерений, а
также правила отбора образцов
высоковольтного оборудования.
Указанные выше мероприятия могут
быть профинансированы в рамках
реализации плана национальной
стандартизации в соответствии с
порядком, установленным Федеральным
агентством по техническому
регулированию и метрологии.
Иных расходов средств федерального
бюджета в связи с вступлением в силу
проекта технического регламента "О
безопасности высоковольтного
оборудования" не предусматривается.
ОБОСНОВАНИЕ
необходимости принятия проекта
федерального закона
"Технический регламент "О
безопасности высоковольтного
оборудования"
Высоковольтное электрооборудование
составляет основу энергетической
системы страны и обеспечивает
эффективное использование
электрической энергии в целях
удовлетворения спроса на нее
потребителей.
Без высоковольтного
электрооборудования немыслима большая
энергетика. Высоковольтное
электрооборудование используется при
генерации, передаче, изменении
характеристик, распределении,
эффективном и безопасном использовании
электроэнергии для нужд народного
хозяйства.
В силу особенностей развития
отечественной экономики в последние
десятилетия значительная изношенность
инвентарного парка высоковольтного
электрооборудования стала приводить к
крупным системным авариям в
электрических сетях.
Для устойчивой работы объектов
электроэнергетики необходимо
обеспечить выпуск недорогого, но
безопасного отечественного
высоковольтного электрооборудования - с
одной стороны и осуществлять закупку
такого оборудования из-за рубежа - с
другой. При этом необходимо учитывать
сложные климатические условия
Российской Федерации, в которых должно
работать высоковольтное
электрооборудование.
Техническое регулирование в этой
области должно создать равные условия
конкурентной борьбы, поскольку уровень
регулирования не должен служить
препятствием осуществлению
предпринимательской деятельности в
большей степени, чем это минимально
необходимо для целей безопасности и, в то
же время, оно должно соответствовать
уровню развития национальной
экономики.
Проект федерального закона
"Технический регламент "О
безопасности высоковольтного
оборудования" разрабатывается в
соответствии с пунктом 81 Программы
разработки технических регламентов на
2004-2006 г.г., утвержденной Распоряжением
Правительства Российской Федерации от 6
ноября 2004 г. N 1421-р (в редакции
распоряжения Правительства Российской
Федерации от 29 мая 2006 г. N 781-р).
К объектам технического регулирования
отнесено электрооборудование
переменного тока на напряжение 1 кВ и
выше и электрооборудование постоянного
тока на напряжение 1,5 кВ и выше.
В области применения законопроекта в
настоящее время действуют национальные
и международные стандарты. В указанных
документах подчас отсутствует жесткое
разделение требований к высоковольтному
электрооборудованию на требования
безопасности, технические требования, не
влияющие на безопасность и
технико-экономические требования. В ряде
документов к безопасности
высоковольтного электрооборудования
предъявляются требования различного
уровня в зависимости от модели или даты
изготовления. Национальные стандарты
изобилуют многочисленными пересылками к
другим стандартам, что делает эти
стандарты документами непрямого
действия и затрудняет их использование в
юридической практике.
Проект технического регламента "О
безопасности высоковольтного
оборудования" должен регулировать
отношения, возникающие при применении и
исполнении обязательных требований к
продукции - высоковольтному
электрооборудованию. В соответствии с
Федеральным законом "О техническом
регулировании" от 27 декабря 2002 года N
184-ФЗ он должен устанавливать:
правила идентификации продукции -
высоковольтного электрооборудования;
обязательные для применения и
исполнения требования безопасности в
отношении продукции - высоковольтного
электрооборудования;
правила и формы оценки соответствия
высоковольтного электрооборудования.
В законопроекте с учетом степени риска
причинения вреда должны быть
установлены минимально необходимые
требования к продукции - высоковольтному
электрооборудованию для обеспечения его
механической, электрической, пожарной, и
экологической безопасности,
взрывобезопасности. Необходимо
предусмотреть также меры по
предупреждению действий, вводящих в
заблуждение приобретателей
высоковольтного электрооборудования.
Должны быть установлены требования к
маркировке, упаковке, транспортированию,
а также к сопроводительной технической
документации.
Требования к высоковольтному
электрооборудованию целесообразно
разделить на общие требования
безопасности и дополнительные
требования безопасности к конкретным
видам высоковольтного
электрооборудования.
К общим требования безопасности должны
быть отнесены требования
электробезопасности, механической,
пожарной, экологической безопасности и
взрывобезопасности.
Дополнительные требования безопасности
должны отражать специфику различных
видов высоковольтного
электрооборудования. Эти требования
целесообразно сформулировать
применительно к следующим видам
высоковольтного электрооборудования:
трансформаторы силовые, трансформаторы
тока, трансформаторы напряжения;
электрические реакторы,
выключатели высокого напряжения,
разъединители, отделители, заземлители,
короткозамыкатели переменного тока
высокого напряжения и их приводы,
разрядники высоковольтные,
предохранители высоковольтные,
изоляторы и вводы высоковольтные,
преобразователи полупроводниковые
силовые,
высоковольтные электрогенераторы,
электродвигатели и компенсаторы
реактивной мощности вращающиеся
синхронные,
высоковольтные конденсаторы и
конденсаторные установки,
комплектные трансформаторные
подстанции и комплектные
распределительные устройства.
Требования технического регламента
должны быть применимы как ко вновь
разрабатываемому, так и к серийно
выпускаемому высоковольтному
электрооборудованию, в равной мере к
оборудованию отечественного и
зарубежного производства.
В техническом регламенте необходимо
сформулировать требования к формам
оценки соответствия высоковольтного
электрооборудования, правилам ее
проведения, а также к схемам
подтверждения соответствия. При этом, в
соответствии с требованиями
Федерального закона "О техническом
регулировании" целесообразно
расширить сферу применения
декларирования соответствия как одной
из форм подтверждения соответствия.
Требования, установленные в техническом
регламенте, должны обеспечить высокую
достоверность результатов оценки
соответствия и возможность выбора
производителем или продавцом
высоковольтного электрооборудования
формы и схемы подтверждения
соответствия. Необходимо также
регламентировать порядок проведения
работ по признанию зарубежных
сертификатов соответствия.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
ОБОСНОВАНИЕ
к проекту федерального закона
"Технический регламент
"О безопасности высоковольтного
оборудования"
Высоковольтное оборудование (по
определению, это - любое оборудование,
предназначенное для применения при
номинальном напряжении выше 1000 В
переменного тока и выше 1500 В постоянного
тока) характеризуется повышенным риском
причинения вреда при его
использовании.
Необходимо отметить, что предлагаемый к
рассмотрению проект федерального закона
технического регламента "О
безопасности высоковольтного
оборудования" (далее - законопроект) не
предполагает снижение уровня риска для
высоковольтного оборудования в связи с
тем, что горизонтальная концепция
законопроекта позволяет изготовителю
оборудования обращаться на добровольной
основе к нормативным документам,
требования и методы испытаний которых
используются для подтверждения
соответствия в настоящее время. В силу
этих же причин не потребуется вкладывать
средства в принципиальное обновление
существующей испытательной базы.
Одновременно с этим некоторые
требования к высоковольтному
оборудованию, существующие в настоящее
время, не включены авторами в
законопроект как не соответствующие
букве и духу Федерального закона "О
техническом регулировании" и излишне
препятствующие предпринимательской
деятельности. Исходя из этого, можно
сделать вывод о снижении уровня расходов
изготовителя, необходимого для
поддержания существующего уровня риска.
Это несомненно приведет к
положительному экономическому эффекту
от принятия данного закона.
Необходимо отметить ряд других моментов,
содействующих положительному
экономическому эффекту:
- увеличение объема реализуемой
продукции в связи с проведением политики
по сбалансированному применению
обязательной сертификации и
государственного контроля (надзора);
- повышение конкурентоспособности
продукции за счет модернизации
производства на основе современных
технологий в результате выполнения
требований, установленных
законопроектом;
- повышение инвестиционной
привлекательности национальной
экономики в сфере производства
высоковольтного оборудования.
Реализация этих положений позволит
увеличить объем налоговой базы, что
будет способствовать повышению средств,
поступающих в государственный бюджет.
Расходов средств федерального бюджета в
связи с вступлением в силу проекта
технического регламента "О
безопасности высоковольтного
оборудования" не предусматривается.
Сложившаяся к настоящему времени
инфраструктура государственного
контроля (надзора) сможет обеспечить
проведение государственного контроля
(надзора) за соблюдением требований
технического регламента также без
привлечения дополнительных средств из
федерального бюджета.
Кроме того, экономию средств
государственного бюджета следует
ожидать от сокращения расходов за счет
исключения дублирования функций органов
государственного контроля (надзора).
Таким образом, относительно
результирующего экономического эффекта,
основанного на мнении независимых
экспертов, предполагается, что он
составит не менее 0,15% от объема
производства высоковольтного
оборудования в стране уже в первые три
года. А в последующие годы эффект должен
составить не менее 0,2% от объема
производства в Российской Федерации
высоковольтного оборудования.
Ближайшие годы после принятия
технического регламента на
высоковольтное оборудование позволят
оценить аналогичный эффект
применительно к конкретной продукции.
ПЕРЕЧЕНЬ
актов федерального законодательства,
подлежащих признанию утратившими силу,
приостановлению, изменению, дополнению
или принятию в связи с принятием
Федерального закона "О техническом
регламенте "О безопасности
высоковольтного оборудования"
Принятие проекта федерального закона
"О техническом регламенте "О
безопасности высоковольтного
оборудования" не потребует признания
утратившими силу, приостановления,
изменения, дополнения или принятия
других актов федерального
законодательства.
Уведомление о разработке проекта
технического регламента
Уведомление о завершении публичного
обсуждения проекта технического
регламента
УВЕДОМЛЕНИЕ
о разработке проекта технического
регламента
(4 марта 2008 года)
1. Разработчик |
Российское
открытое акционерное общество
энергетики и электрификации "ЕЭС
России" |
2. Объект технического регулирования с указанием кодов ОКС |
Высоковольтное
электрооборудование, в том числе: Комплектные
распределительные устройства 29.130.10 |
3. Наименование проекта технического регламента |
Технический
регламент "О безопасности
высоковольтного оборудования" |
4. Обоснование необходимости разработки проекта технического регламента |
Программа
разработки технических регламентов
2006-2008 годы. Утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 06
ноября 2004 года N 1421-р (в
редакции распоряжения Правительства
Российской Федерации от 28 декабря 2007
года N 1930-р) |
5. Требования, отличающиеся от положений соответствующих международных стандартов или обязательных требований, действующих в Российской Федерации на момент разработки проекта технического регламента |
Требований
отличающихся от положений международных
стандартов в сфере данного технического
регламента или обязательных требований,
действующих в Российской Федерации на
момент разработки проекта технического
регламента, не содержится |
6. Срок публичного обсуждения проекта технического регламента |
Два месяца с
даты опубликования уведомления |
7. Прием замечаний по проекту осуществляется по адресу |
119526, г.
Москва, Проспект Вернадского, д. 101, корп.
3, ОАО РАО "ЕЭС России", Департамент
нормативного обеспечения ЦУР. Тел.: (495)
710-97-85, факс: (495) 710-51-93, Gladkov-VG@rao.elektra.ru |
8. Копию проекта технического регламента можно получить |
119526, г.
Москва, Проспект Вернадского, д. 101, корп.
3, ОАО РАО "ЕЭС России", Департамент
нормативного обеспечения ЦУР. Тел.: (495)
710-97-85, факс: (495) 710-51-93, Gladkov-VG@rao.elektra.ru |
|
УВЕДОМЛЕНИЕ
о завершении публичного обсуждения
проекта технического регламента
(16 мая 2008 года)
1. Разработчик |
Российское открытое
акционерное общество энергетики и
электрификации "ЕЭС России" |
2. Объекты технического регулирования с указанием кодов ОКС |
Высоковольтное
электрооборудование, в том числе: |
3. Наименование проекта технического регламента |
Технический
регламент "О безопасности
высоковольтного оборудования" |
4. Требования, отличающиеся от положений соответствующих международных стандартов или обязательных требований, действующих в Российской Федерации на момент разработки проекта технического регламента |
Требований
отличающихся от положений международных
стандартов в сфере данного технического
регламента или обязательных требований,
действующих в Российской Федерации на
момент разработки проекта технического
регламента, не содержится |
5. Проект технического регламента и перечень полученных в письменной форме замечаний можно получить |
119526, г.
Москва, Проспект Вернадского, д. 101, корп. 3
, ОАО РАО "ЕЭС России", Департамент
нормативного обеспечения ЦУР. Тел.: (495)
710-97-85, факс (495) 710-51-93, Gladkov-VG@rao.elektra.ru |
|
Заключение
- Заключение экспертной комиссии на проект постановления Правительства Российской Федерации "Технический регламент "О безопасности высоковольтного оборудования"
- Заключение экспертной комиссии на проект федерального закона "Технический регламент "О безопасности высоковольтного оборудования"
- Заключение экспертной комиссии на проект федерального закона N 119004-5 "Технический регламент о безопасности высоковольтного оборудования"
Ссылается на
- О техническом регулировании (с изменениями на 21 ноября 2022 года)
- Об утверждении Программы разработки технических регламентов (с изменениями на 9 марта 2010 года) (утратило силу на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 27.01.2011 N 86-р)
- О внесении изменений в Программу разработки технических регламентов на 2004-2006 годы, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 года N 1421-р (утратило силу)
- Об изложении Программы разработки технических регламентов, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 года N 1421-р, в новой редакции (утратило силу)
- Об изменениях, которые вносятся в Программу разработки технических регламентов, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2004 года N 1421-р (с изменениями на 25 сентября 2008 года) (утратило силу)
Мнения
специалистов
- Сводка замечаний к проекту технического регламента "О безопасности высоковольтного оборудования"
Мнения экспертов
- Особое мнение С.В.Милославской на проект постановления Правительства Российский Федерации "Об утверждении технического регламента "О безопасности высоковольтного оборудования"
- Особое мнение С.Ю.Ветохина члена экспертной комиссии по проведению экспертизы проекта Федерального закона: "Технический регламент "О безопасности высоковольтного оборудования""
- Особое мнение С.В.Милославской на проект федерального закона N 119004 5 Технический регламент О безопасности высоковольтного оборудования
- Замечание члена экспертной комиссии С.Ю.Ветохина по проведению экспертизы проекта федерального закона "Технический регламент "О безопасности высоковольтного оборудования""