Внимание! Документ недействующий.

Проект 119016-5

Утвержден

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

Правительства Российской Федерации

N _____ от "___" 2008 г.

Технический регламент

"О безопасности электроустановок"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий технический регламент принят в целях защиты жизни или здоровья людей, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни, здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей.

2. Настоящий технический регламент устанавливает минимально необходимые обязательные требования безопасности к объектам регулирования на всех стадиях их жизненного цикла (проектировании, строительстве, монтаже, реконструкции, эксплуатации, ремонте и техническом обслуживании, ликвидации и консервации) и направлен на обеспечение электрической безопасности, термической безопасности, механической безопасности, взрывобезопасности, пожарной безопасности, промышленной безопасности, электромагнитной совместимости, химической безопасности, безопасности излучений.

3. Настоящий технический регламент устанавливает:

минимальные требования безопасности к объектам технического регулирования;

правила идентификации объектов регулирования для целей применения настоящего технического регламента;

формы и способы оценки соответствия объектов регулирования требованиям технического регламента.

4. Объектами регулирования настоящего технического регламента являются электроустановки на всех стадиях их жизненного цикла (проектирование, строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, ремонт и техобслуживание, консервация и ликвидация):

кабельные и воздушные линии электропередачи;

распределительные устройства и подстанции;

электромашинные помещения и электромашинные установки;

трансформаторные установки;

конденсаторные установки;

иные виды электроустановок (в объеме общих требований к безопасности электроустановок всех видов).

5. В целях настоящего технического регламента используются следующие термины и определения:

блокировка - часть устройства, предназначенная для предотвращения или ограничения выполнения операций одними частями электроустановок при определенных состояниях или положениях других частей с целью предупреждения возникновения в электроустановках недопустимых состояний или исключения доступа к их частям, находящимся под напряжением;

воздушная линия электропередачи - устройство для передачи и распределения электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным при помощи изоляторов и арматуры к опорам, несущим конструкциям, кронштейнам и стойкам инженерных сооружений;

выравнивание потенциалов - снижение разности потенциалов (напряжения шага) на поверхности земли или пола при помощи защитных проводников, проложенных в земле, в полу или на их поверхности и присоединенных к заземляющему устройству, или путем применения специальных покрытий земли;

глухозаземленная нейтраль (глухозаземленный вывод источника однофазного тока) - нейтраль (вывод источника однофазного тока), присоединенная к заземляющему устройству непосредственно;

единичный конденсатор - конструктивное соединение одного или нескольких конденсаторных элементов в общем корпусе с наружными выводами;

заземленная нейтраль - нейтраль генератора, трансформатора, присоединенная к заземляющему устройству непосредственно или через малое сопротивление;

заземлитель - проводящая часть или совокупность соединенных между собой проводящих частей, находящихся в электрическом контакте с землей непосредственно или через промежуточную проводящую среду;

заземляющее устройство - совокупность заземлителя и заземляющих проводников;

защитное заземление - преднамеренное электрическое соединение какой-либо точки сети, электроустановки или оборудования с заземляющим устройством, выполняемое в целях электробезопасности;

защитное зануление (в электроустановках напряжением до 1 кВ) - преднамеренное соединение открытых проводящих частей с глухозаземленной нейтралью генератора или трансформатора в сетях трехфазного тока, с глухозаземленным выводом источника однофазного тока, с заземленной точкой источника в сетях постоянного тока, выполняемое в целях электробезопасности;

изолированная нейтраль - нейтраль генератора, трансформатора, не присоединенная к заземляющему устройству или присоединенная к нему через большое сопротивление.

кабельная линия электропередачи - линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла;

кабельное сооружение - сооружение, специально предназначенное для размещения в нем кабелей, кабельных муфт, а также маслоподпитывающих аппаратов и другого оборудования, предназначенного для обеспечения нормальной работы маслонаполненных кабельных линий (к кабельным сооружениям относятся: кабельные туннели, каналы, короба, блоки, шахты, этажи, двойные полы, кабельные эстакады, галереи, камеры, подпитывающие пункты)

конденсаторная батарея - группа единичных конденсаторов, электрически соединенных между собой;

конденсаторная установка - устройство, состоящее из конденсаторов, относящегося к ним вспомогательного электрооборудования (выключатели, разъединители, разрядные резисторы, устройства регулирования, защита) и ошиновки;

конденсаторный элемент - неделимая часть конденсатора, состоящая из токопроводящих обкладок, разделенных диэлектриком;

косвенное прикосновение - непосредственный контакт людей или животных с открытыми проводящими частями, оказавшимися под напряжением при повреждении изоляции;

линия электропередачи - электроустановка, состоящая из проводов, кабелей, изолирующих элементов и несущих конструкций, предназначенная для передачи электрической энергии между двумя пунктами;

напряжение прикосновения - напряжение между двумя проводящими частями или между проводящей частью и землей при одновременном прикосновении к ним человека или животного;

напряжение шага - напряжение между двумя точками на поверхности земли, на расстоянии 1 м одна от другой, которое принимается как длина шага человека;

нейтраль - общая точка концов фазных обмоток трехфазного (многофазного) генератора или трансформатора;

населенная местность - земли городов в пределах городской черты в границах их перспективного развития на 10 лет, курортные и пригородные зоны, зеленые зоны вокруг городов и других населенных пунктов, земли поселков городского типа в пределах поселковой черты и сельских населенных пунктов в пределах черты этих пунктов, а также территории садово-огородных участков;

ненаселенная местность - земли, не отнесенные к населенной и труднодоступной местности;

основная изоляция - изоляция токоведущих частей, обеспечивающая в том числе защиту от прямого прикосновения

открытая проводящая часть - доступная прикосновению проводящая часть электроустановки, нормально не находящаяся под напряжением, но которая может оказаться под напряжением при повреждении основной изоляции;

подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения электроэнергии, состоящая из трансформаторов или других преобразователей электроэнергии, устройств управления, распределительных и вспомогательных устройств;

прямое прикосновение - непосредственный контакт людей или животных с токоведущими частями, находящимися под напряжением;

проводящая часть - часть электроустановки, которая может проводить электрический ток;

распределительное устройство - электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии на одном напряжении и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (в том числе компрессорные и аккумуляторные), а также устройства управления защиты, автоматики, телемеханики, связи и измерений;

расчетные воздействия окружающей среды - климатические факторы (ветер, гололед) и условия окружающей среды, на воздействие которых рассчитана данная электроустановка;

сопротивление заземляющего устройства - отношение напряжения на заземляющем устройстве к току, стекающему с заземлителя в землю;

токоведущая часть - проводящая часть электроустановки, находящаяся в процессе ее работы под рабочим напряжением;

трансформаторная установка - электроустановка или ее часть, содержащая силовые трансформаторы и (или) автотрансформаторы, регулировочные трансформаторы, маслонаполненные реакторы;

труднодоступная местность - местность, недоступная для транспорта и сельскохозяйственных машин;

уравнивание потенциалов - электрическое соединение проводящих частей для достижения равенства их потенциалов;

электромашинная установка - электроустановка или ее часть, содержащая генераторы и (или) синхронные компенсаторы, электродвигатели;

электромашинное помещение - помещение, в котором установлены электрические машины (генераторы, синхронные компенсаторы, электродвигатели), совместно с которыми могут быть установлены также статические преобразователи и (или) трансформаторы, распределительные устройства, щиты и пульты управления, а также относящееся к ним вспомогательное оборудование;

электрооборудование - любое оборудование, предназначенное для производства, преобразования, передачи, распределения, потребления электроэнергии, а также устройства контроля, защиты и управления;

электротехнический персонал - персонал, организующий и осуществляющий монтаж, испытание и наладку, техническое обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок (в том числе персонал, обслуживающий электротехнологические установки), имеющий группу II-V по электробезопасности в соответствии с Приложением 3 к настоящему техническому регламенту;

электроустановка - установка, представляющая собой совокупность связанного единым технологическим процессом электрооборудования, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и/или помещениями, в которых они установлены), предназначенная для производства, преобразования, передачи, распределения электрической энергии.

6. Применение настоящего технического регламента возможно только после проведения идентификации объекта технического регулирования.

Идентификацию объекта технического регулирования для целей применения настоящего технического регламента осуществляет орган государственного контроля (надзора), к компетенции которого отнесен государственный энергетический надзор.

Результаты идентификации оформляются актом, к которому прилагаются все материалы, послужившие основанием для принятия решения о применении (неприменении) настоящего технического регламента. Копия акта вместе с вышеуказанными материалами передается эксплуатирующей организации в течение трех дней с момента подписания акта.

Идентификация объекта осуществляется на основе проектной и (или) технологической документации, относящейся к идентифицируемому объекту. Определение границ территории объекта осуществляется на основе актов отвода земель и генерального плана.

При отсутствии указанных документов идентификация объекта проводится на основе результатов экспертизы, назначаемой компетентным органом государственного контроля (надзора).

7. Идентификация электроустановок проводится путем установления тождественности характеристик идентифицируемого объекта существенным признакам объекта технического регулирования настоящего технического регламента.

Объект может быть идентифицирован в качестве электроустановки, если его характеристики соответствуют всем нижеприведенным признакам:

объект представляет собой комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений;

объект предназначен для производства, преобразования, передачи или распределения электрической энергии;

оборудование и сооружения объекта связаны единым технологическим процессом;

в отношении объекта существует проектная и (или) технологическая документация.

Объект может быть идентифицирован в качестве кабельной линии электропередачи, если его характеристики соответствуют всем нижеприведенным признакам:

объект представляет собой комплекс взаимосвязанных кабелей (одного или нескольких параллельных), кабельных сооружений и вспомогательных устройств;

объект предназначен для передачи электрической энергии;

в отношении объекта существует проектная и (или) технологическая документация.

Объект может быть идентифицирован в качестве воздушной линии электропередачи, если его характеристики соответствуют всем нижеприведенным признакам:

объект представляет собой комплекс, состоящий из проводов, расположенных на открытом воздухе и прикрепленных при помощи изоляторов и арматуры к опорам, несущим конструкциям, кронштейнам и стойкам инженерных сооружений;

объект предназначен для передачи и распределения электроэнергии по проводам;

в отношении объекта существует проектная и (или) технологическая документация.

Объект может быть идентифицирован в качестве распределительного устройства, если его характеристики соответствуют всем нижеприведенным признакам:

объект представляет собой комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений;

объект предназначен для приема и распределения электроэнергии на одном напряжении;

объект содержит коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства, а также устройства управления, защиты, автоматики, телемеханики, связи и измерений;

в отношении объекта существует проектная и (или) технологическая документация.

Объект может быть идентифицирован в качестве подстанции, если его характеристики соответствуют всем нижеприведенным признакам:

объект представляет собой комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений;

объект предназначен для приема, преобразования и распределения электроэнергии;

в отношении объекта существует проектная и (или) технологическая документация.

Объект может быть идентифицирован в качестве электромашинного помещения, если его характеристики соответствуют всем нижеприведенным признакам:

объект представляет собой комплекс оборудования совместно с помещением, в котором он расположен;

объект предназначен для обеспечения работы размещенных в нем электрических машин (генераторов, синхронных компенсаторов, электродвигателей);

объект содержит электрические машины, совместно с которыми могут быть установлены также статические преобразователи и (или) трансформаторы, распределительные устройства, щиты и пульты управления, а также относящееся к ним вспомогательное оборудование;

в отношении объекта существует проектная и (или) технологическая документация.

Объект может быть идентифицирован в качестве электромашинной установки, если его характеристики соответствуют всем нижеприведенным признакам:

объект представляет собой электроустановку или ее часть;

объект предназначен для производства электроэнергии, и (или) производства-потребления реактивной мощности, и (или) преобразования электрической энергии в механическую;

объект содержит электрические машины - генераторы электрической энергии, и (или) синхронные компенсаторы, и (или) электродвигатели;

в отношении объекта существует проектная и (или) технологическая документация.

Объект может быть идентифицирован в качестве трансформаторной установки, если его характеристики соответствуют всем нижеприведенным признакам:

объект представляет собой электроустановку или ее часть;

объект предназначен для преобразования электроэнергии одного напряжения в электроэнергию другого напряжения и (или) для регулирования напряжения и (или) тока;

объект содержит силовые трансформаторы и (или) автотрансформаторы, регулировочные трансформаторы, и (или) маслонаполненные реакторы;

в отношении объекта существует проектная и (или) технологическая документация.

Объект может быть идентифицирован в качестве конденсаторной установки, если его характеристики соответствуют всем нижеприведенным признакам:

объект представляет собой электроустановку или ее часть;

объект предназначен для регулирования напряжения и (или) выработки реактивной мощности;

объект содержит конденсаторы, относящееся к нему вспомогательное электрооборудование (коммутационное оборудование, разрядные резисторы, устройства регулирования, защиту) и ошиновку;

в отношении объекта существует проектная и (или) технологическая документация.

8. Идентификация объектов регулирования проводится при:

проектировании объекта;

вводе в эксплуатацию и ремонте;

оценке соответствия.

Идентификацию объекта регулирования для целей применения настоящего технического регламента осуществляет собственник электроустановки.

9. Идентификация процессов осуществляется на основе технологической документации организации, либо путем прямой проверки на объекте.

Прямая проверка проводится только при наличии документально подтвержденных признаков осуществления на объекте процессов, относящихся к сфере применения настоящего технического регламента, но не указанных в технологической документации организации.

II. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАМ

Общие требования безопасности к электроустановкам на всех стадиях их жизненного цикла

11. Меры по защите жизни или здоровья людей, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охране окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений должны быть предусмотрены на всех стадиях жизненного цикла электроустановок во всех режимах их работы.

Требования электрической безопасности

12. Электрическая безопасность в электроустановках должна обеспечиваться системой организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту людей от поражения электрическим током и воздействия электрической дуги, а также от опасного воздействия электрических и магнитных полей.

13. Электроустановки должны быть снабжены средствами защиты от поражения электрическим током и воздействия электрической дуги, средствами оказания первой помощи.

14. Токоведущие части электроустановки должны быть недоступны для случайного прикосновения и расположены таким образом, чтобы была исключена возможность приближения человека на расстояние, при котором возможен пробой изоляционного промежутка между токоведущей частью и человеком.

Основная изоляция токоведущих частей должна выдерживать все воздействия, которым она может подвергаться в процессе эксплуатации. Удаление основной изоляции должно быть произведено только путем ее разрушения или демонтажа.

15. Для предотвращения поражения электрическим током проводящие части электроустановок и оборудования должны быть заземлены и должна быть исключена возможность появления на них напряжения, представляющего опасность для человека, во всех режимах работы электроустановки.

Напряжения прикосновения и токи, протекающие через тело человека, не должны превышать значений, приведенных в Приложении 1 к настоящему техническому регламенту.

Защитное заземление должно удовлетворять требованиям Приложения 2 к настоящему техническому регламенту.

16. Для предотвращения выполнения ошибочных операций и доступа персонала к токоведущим частям, находящимся под напряжением, в электроустановках должны быть предусмотрены блокировки.

17. Для защиты от поражения электрическим током в случае повреждения изоляции должны быть применены по отдельности или в сочетании следующие меры защиты при косвенном прикосновении: защитное заземление, автоматическое отключение питания, уравнивание потенциалов, выравнивание потенциалов, двойная или усиленная изоляция, защитное электрическое разделение цепей, изолирующие (непроводящие) помещения, зоны, площадки.

Применение двух и более мер защиты в электроустановке не должно оказывать взаимного влияния, снижающего эффективность каждой из них.

18. Электроустановки должны быть выполнены таким образом, чтобы была исключена возможность поражения человека напряжением шага.

19. В электроустановках напряжением 330 кВ и выше должна быть обеспечена защита работающих от электрического поля, способного оказывать отрицательное воздействие на организм человека.

Предельно допустимый уровень напряженности воздействующего электрического поля составляет 25 кВ/м. Пребывание в электрическом поле с уровнем напряженности, превышающим 25 кВ/м, без применения индивидуальных средств защиты не допускается.

При уровнях напряженности электрического поля свыше 5 до 25 кВ/м время пребывания персонала в нем должно быть ограничено в соответствии с санитарными нормами.

При уровне напряженности электрического поля, не превышающем 5 кВ/м, пребывание персонала в нем допускается в течение всего рабочего дня.

20. В электроустановках всех напряжений должна быть обеспечена защита работающих от магнитного поля, способного оказывать отрицательное воздействие на организм человека.

Предельно допустимый уровень напряженности магнитного составляет 1600 А/м при общем воздействии на тело человека и 6400 А/м при локальном воздействии на руки при защищенных остальных частях тела.

При уровне напряженности магнитного поля, не превышающем 80 А/м при общем и 800 А/м при локальном воздействии, пребывание персонала в нем допускается в течение всего рабочего дня.

При промежуточных значениях напряженности магнитного поля время пребывания персонала в нем должно быть ограничено в соответствии с санитарными нормами.

21. Для предупреждения ошибочных действий персонала при техническом обслуживании электроустановок и при ликвидации технологических нарушений, помещения, оборудование, проводники и шины в электроустановках должны иметь обозначения, указательные надписи и (или) маркировку, обеспечивающие возможность однозначного распознавания их назначения, номинального напряжения и места в общей схеме электроустановки.

22. Должны быть предусмотрены меры, исключающие возможность выноса опасного напряжения по оболочкам кабелей и открытым проводящим частям сооружений за пределы электроустановки.

23. Электроустановки должны быть оборудованы надписями и информационными знаками, предупреждающими людей о возможности поражения электрическим током при попытке проникнуть в электроустановку или влезть на ее конструкцию.

Требования термической безопасности

24. Токоведущие части электроустановки, а также проводники любого назначения должны удовлетворять требованиям в отношении их предельно допустимого нагрева при всех возможных режимах работы электроустановки. Выполнение этого требования должно быть обеспечено путем надлежащего выбора номинального тока каждой единицы электрооборудования и сечения любого проводника, исходя из расчетных токов всех режимов.

Максимальные температуры доступных для прикосновения металлических частей электрооборудования при нормальных условиях работы должны быть:

рукояток управления - не более 55 °С,

частей, не предназначенных для удерживания руками - не более 70 °С,

частей, не предназначенных для прикосновения при нормальных условиях обслуживания - не более 80 °С.

Для неметаллических частей температуры могут быть на 10 °С выше указанных значений.

Требования механической безопасности

25. Провода, грозозащитные тросы, изоляторы, конструкции и оборудование электроустановок должны выдерживать без повреждений расчетные воздействия собственного веса и тяжения проводов, динамических сил, возникающих при коротком замыкании, и иные механические воздействия технологического характера.

Требования пожарной безопасности и взрывобезопасности

26. Электроустановки должны удовлетворять требованиям законодательства о пожарной безопасности и требованиям иных технических регламентов по пожарной безопасности.

27. Электроустановки должны быть обеспечены средствами для тушения пожара, в том числе при наличии электрического напряжения.

28. В электроустановках должны быть предусмотрены меры по предупреждению растекания трансформаторного масла по территории и ограничению распространения пожара.

29. Электроустановки не должны оказывать пожароопасного и взрывоопасного воздействия на окружающие объекты.

Требования охраны окружающей среды

30. В электроустановках должны быть предусмотрены сбор и удаление отходов, в том числе: химических веществ, трансформаторного масла, мусора, технических вод. Должна быть исключена возможность попадания указанных отходов в водоемы, систему отвода ливневых вод, овраги, а также на территории, не предназначенные для хранения таких отходов.

Требования защиты электроустановок от внешних воздействий

31. Электроустановки и связанные с ними конструкции должны быть стойкими к расчетным воздействиям окружающей среды.

Электроустановки должны быть оборудованы системой защиты от прямых ударов молнии и от волн перенапряжений, набегающих по линиям электропередачи.

32. Должны быть приняты меры, предотвращающие несанкционированный и непредумышленный доступ людей, а также затрудняющие доступ животных на территорию электроустановок.

Требования иных видов безопасности

33. Уровень шума, создаваемого работающим оборудованием электроустановок, расположенных в районах жилой и промышленной застройки, не должен превышать санитарных норм.

34. В электроустановках должны выполняться требования технического регламента по электромагнитной совместимости.

Общие требования к обеспечению безопасности электроустановок, предусматриваемые при проектировании

35. При проектировании электроустановки необходимо определить расчетные значения воздействий окружающей среды и техногенных воздействий, к которым она должна быть устойчива.

36. Конструкция, исполнение, способ установки и технические характеристики применяемых машин, аппаратов, приборов и прочего электрооборудования, а также кабелей и проводов должны соответствовать параметрам электроустановки или сети, режимам работы, условиям окружающей среды и требованиям соответствующих статей настоящего технического регламента.

37. При проектировании электроустановки должны быть обеспечены необходимые условия для ее строительства и эксплуатации, в том числе:

возможность безопасного ведения технологического процесса с учетом природных условий, взрывобезопасности и пожаробезопасности;

возможность свободного доступа к оборудованию, установкам, зданиям и сооружениям для проведения технического обслуживания, ремонта и пожаротушения.

38. При проектировании электроустановок должны быть предусмотрены меры безопасности, определенные законодательством в области технического регулирования.

Ответственность за соблюдение требований безопасности при проектировании электроустановок несет проектная организация.

39. Система электрических измерений должна быть достаточной для того, чтобы обеспечивать возможность количественного контроля за функционированием электроустановки и ее элементов.

Измерительные приборы должны устанавливаться в местах, откуда осуществляется управление электроустановкой.

В электроустановках должна быть обеспечена регистрация аварийных процессов и регистрация действия устройств релейной защиты и автоматики.

Общие требования к обеспечению безопасности электроустановок при строительстве, монтаже и реконструкции

40. В процессе строительства, монтажа и реконструкции электроустановок не допускается отклонение от требований проектной документации без повторного утверждения проектной документации в порядке, предусмотренном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

41. Строительство, монтаж и реконструкция энергетических объектов должно вестись с соблюдением требований безопасности, определенных законодательством в области технического регулирования и промышленной безопасности опасных производственных объектов. Ответственность за соблюдение требований безопасности при строительстве, монтаже и реконструкции энергетических объектов несет организация, выполняющая указанные работы.

42. Во время строительства и монтажа электроустановок должны быть проведены промежуточные приемки их узлов, а также скрытых работ.

Общие требования безопасности при приемке в эксплуатацию электроустановок

43. Перед приемкой в эксплуатацию электроустановки (пускового комплекса) должны быть проведены:

индивидуальные испытания оборудования и функциональные испытания отдельных систем;

комплексное опробование оборудования.

44. Пусковой комплекс должен включать в себя всю электроустановку или ее часть, обеспечивающую нормальную эксплуатацию при заданных параметрах.

45. Запрещается приемка в эксплуатацию электроустановки, сооруженной с отступлениями от проекта или с неустраненными дефектами, выявленными при пуско-наладочных работах и испытаниях, и недоделками, допущенными при строительстве и монтаже. Ответственность за приемку электроустановки с выявленными, но неустраненными дефектами и недоделками несет собственник электроустановки.

46. Вновь сооруженные и реконструированные электроустановки вводятся в промышленную эксплуатацию только после их приемки комиссией, состав которой утверждается собственником электроустановки и в которую должны входить представители органов государственной власти, уполномоченных осуществлять технический надзор в электроэнергетике.

Общие требования безопасности при эксплуатации электроустановок

47. Ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок несет эксплуатирующая организация. Под эксплуатирующей организацией понимается также собственник электроустановки, если он осуществляет эксплуатацию самостоятельно.

48. Эксплуатирующая организация обязана обеспечить:

содержание электроустановок в исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда, и их эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства в области технического регулирования;

своевременное и качественное проведение технического обслуживания, планово-предупредительного ремонта, испытаний электроустановок и электрооборудования;

разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок;

подбор персонала, периодические медицинские осмотры работников, проведение инструктажей по безопасности труда, пожарной безопасности, обучение, стажировку, инструктирование, проверку знаний, дублирование и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;

безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала;

охрану окружающей среды при эксплуатации электроустановок;

учет, анализ и расследование нарушений в работе электроустановок, несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок, и принятие мер по устранению причин их возникновения;

представление сообщений в орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике, об авариях, смертельных, тяжелых и групповых несчастных случаях, связанных с эксплуатацией электроустановок;

наличие в электроустановках необходимых защитных средств и инструмента, средств пожаротушения, средств оказания первой медицинской помощи;

выполнение предписаний органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике.

49. У каждого потребителя электроэнергии, использующего электроэнергию для предпринимательской деятельности, должен быть назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель.

50. За нарушения в работе электроустановок персональную ответственность несут:

руководитель эксплуатирующей организации (у потребителей - руководитель и ответственный за электрохозяйство) - за невыполнение требований, предусмотренных законодательством в области технического регулирования и должностными инструкциями;

работники, непосредственно обслуживающие электроустановки, - за нарушения, происшедшие по их вине, за непринятие мер по ликвидации нарушений в работе электроустановок, а также за неправильную ликвидацию ими нарушений в работе электроустановок на обслуживаемом участке;

работники, проводящие ремонт оборудования, - за нарушения в работе, вызванные низким качеством ремонта.

51. Оборудование электроустановок должно эксплуатироваться в соответствии с требованиями инструкций предприятия-изготовителя с соблюдением сроков и объемов установленных осмотров, проверок, профилактических работ, профилактических испытаний и ремонтов. По решению руководителя эксплуатирующей организации срок службы оборудования может быть продлен сверх установленного изготовителем срока, если состояние и результаты испытаний оборудования подтверждают его работоспособность с установленными техническими параметрами.

52. Эксплуатацию электроустановок должен осуществлять специально подготовленный персонал, прошедший проверку знаний правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, устройству электроустановок, пользованию защитными средствами в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и имеющий группу по электробезопасности от II до V в соответствии с Приложением 3 к настоящему техническому регламенту.

Указанные в Приложении 3 требования к персоналу являются минимальными и решением руководителя организации могут быть дополнены.

Не электротехнический персонал, выполняющий работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, должен иметь группу I.

53. Проверка знаний норм и правил по охране труда, правил технической эксплуатации, пожарной безопасности и других государственных норм и правил у руководителей холдингов, генеральных директоров (директоров), технических руководителей (главных инженеров), заместителей генеральных директоров (директоров) организаций по производству и передаче энергии, монтажных, наладочных и ремонтных энергетических организаций, а также у ответственных за электрохозяйство потребителей электроэнергии и их заместителей, специалистов по охране труда, в обязанности которых входит контроль за обеспечением безопасности при эксплуатации электроустановок, проводится в комиссии органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике.

54. Электротехническому персоналу выдается удостоверение о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках.

55. Запрещается работа в качестве электротехнического персонала лиц, не достигших возраста 18 лет.

56. В электроустановках должны быть приняты меры, исключающие приближение людей к находящимся под напряжением частям на расстояния менее следующих:

при напряжении до 1 кВ на воздушных линиях электропередачи - 0,6 м, в остальных электроустановках не нормируется (без прикосновения);

при напряжении выше 1 кВ до 35 кВ - 0,6 м; 110 кВ - 1 м; 150 кВ - 1,5 м; 220 кВ - 2 м; 330 кВ - 2,5 м; 500 кВ 3,5 м; 750 кВ - 5 м.

Должны быть приняты меры, исключающие приближение механизмов и грузоподъемных машин к находящимся под напряжением неогражденным частям на расстояния менее следующих:

при напряжении до 35 кВ - 1 м; 110 кВ - 1,5 м; 150 кВ - 2 м; 220 кВ - 2,5 м; 330 кВ - 3,5 м: 500 кВ - 4,5 м; 750 кВ - 6 м;

При выполнении работ в охранных зонах воздушных линий электропередачи расстояние по воздуху от машины (механизма) или от ее выдвижной или подъемной части, от ее рабочего органа или поднимаемого груза в любом положении до ближайшего провода, находящегося под напряжением, должно быть не менее:

при напряжении до 1 кВ - 1,5 м, свыше 1 до 35 кВ - 2 м, 110 кВ - 3 м, 150 и 220 и 330 кВ - 4м, 500 и 750 кВ - 9 м.

57. Работы в действующих электроустановках должны проводиться с оформлением работ нарядом, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации, оформлением допуска к работе, осуществлением надзора во время производства работы, оформлением перерыва в работе, перевода выполнения работы на другое место, окончания работы.

Общие требования безопасности при ликвидации (консервации) электроустановок

58. При ликвидации (консервации) электроустановки должны быть приняты меры к ее безопасному выводу из эксплуатации, принято решение о ее сносе (демонтаже) или дальнейшем использования зданий и сооружений, обеспечена безопасная утилизация токсичных и горючих веществ, содержащихся в оборудовании, принято решение о дальнейшем использовании земли, занимаемой электроустановкой.

III. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ К ЭЛЕКТРОУСТАНОВКАМ

1. Требования безопасности к кабельным линиям электропередачи и кабельным сооружениям

Требования безопасности к кабельным линиям электропередачи и кабельным сооружениям на всех стадиях их жизненного цикла

59. Кабельные линии электропередачи и кабельные сооружения должны удовлетворять общим требованиям безопасности к электроустановкам, установленным настоящим техническим регламентом.

60. Должны быть предусмотрены меры по предупреждению повреждения кабельных линий электропередачи из-за воздействий в эксплуатации токов и напряжений, превышающих расчетные значения.

61. Кабельные линии электропередачи должны выполняться так, чтобы в процессе монтажа и эксплуатации было исключено возникновение в них опасных механических напряжений и повреждений.

62. Кабельные линии электропередачи не должны распространять горения.

63. Эксплуатирующей организацией должен быть организован контроль загазованности кабельных сооружений.

Требования безопасности кабельных линий электропередачи и кабельных сооружений, предусматриваемые при проектировании

64. Кабельные сооружения и конструкции, на которых укладываются кабели, должны выполняться из огнестойких материалов и должны быть отделены от соседних помещений и соседних кабельных сооружений огнестойкими перегородками и перекрытиями.

65. Закрытые кабельные сооружения должны быть обеспечены естественной или искусственной вентиляцией, причем вентиляция каждого отсека должна быть независимой.

66. Количество и обустройство выходов из кабельных сооружений должны обеспечивать персоналу возможность безопасно покинуть сооружение при ситуациях, угрожающих жизни или здоровью персонала.

67. При параллельной прокладке кабельных линий электропередачи должны быть приняты меры по предотвращению влияния повреждения одного из кабелей, в том числе при коротком замыкании, на другие кабели, взаимного теплового воздействия кабельных линий электропередачи, недопустимого электромагнитного воздействия соседних кабельных линий электропередачи на контрольные кабели и кабели связи.

Требования безопасности при вводе в эксплуатацию кабельных линий электропередачи

68. В районах с электрифицированным рельсовым транспортом или с агрессивными грунтами кабельная линия электропередачи должна быть снабжена антикоррозионной защитой.

Требования безопасности при эксплуатации кабельных линий электропередачи и кабельных сооружений

69. Для каждой кабельной линии электропередачи должны быть установлены наибольшие допустимые токовые нагрузки и организован контроль нагрузок.

70. В кабельных сооружениях должен быть организован систематический контроль тепловых режимов работы кабелей, температуры воздуха и работы вентиляционных устройств.

71. Раскопки кабельных трасс или земляные работы вблизи них должны производиться только после получения соответствующего разрешения руководства организации, по территории которой проходит кабельная линия электропередачи, и организации эксплуатирующей кабельную линию. К разрешению должен быть приложен план (схема) с указанием размещения и глубины заложения кабельной линии. Местонахождение кабельной линии должно быть обозначено соответствующими знаками или надписями как на плане (схеме), так и на месте выполнения работ.

Исполнитель работ должен обеспечить надзор за сохранностью кабелей на весь период работ, а вскрытые кабели укрепить для предотвращения их провисания и защиты от механических повреждений. На месте работы должны быть установлены сигнальные огни и предупреждающие плакаты.

Для производства взрывных работ вблизи кабельных линий электропередачи должны быть выданы дополнительные технические условия.

2. Требования безопасности к воздушным линиям электропередачи

Требования безопасности к воздушным линиям электропередачи на всех стадиях их жизненного цикла

72. Воздушные линии электропередачи должны удовлетворять общим требованиям безопасности к электроустановкам, установленным настоящим техническим регламентом.

73. При проектировании, сооружении и эксплуатации воздушных линий электропередачи их опоры, изоляторы и арматура должны быть устойчивы к расчетным воздействиям окружающей среды и механическим нагрузкам от проводов и грозозащитных тросов.

74. Минимальные сечения проводов воздушных линий электропередачи должны обеспечивать механическую прочность, достаточную для безопасной эксплуатации в климатических условиях расположения этих линий.

Сечение алюминиевых проводов воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ во всех случаях должно быть не менее 16 мм.

На воздушных линиях электропередачи напряжением выше 1 кВ должны применяться многопроволочные провода и тросы. Сечение проводов и тросов должно быть:

алюминиевых и из нетермообработанного алюминиевого сплава - не менее 70 мм;

из термообработанного алюминиевого сплава - не менее 50 мм;

сталеалюминиевых - не менее 35/6,2 мм (в числителе - сечение алюминия);

стальных - не менее 35 мм.

75. Должны быть приняты меры по предотвращению повреждения проводов воздушных линий электропередачи от вибрации.

76. Надземные и наземные трубопроводы для транспорта горючих жидкостей и газов (кроме проложенных в насыпи) в местах пересечения с воздушными линиями электропередачи напряжением ниже 110 кВ должны быть защищены ограждениями, исключающими попадание проводов на трубопровод как при их обрыве, так и необорванных проводов при падении опор, ограничивающих пролет пересечения.

77. Пересечение воздушных линий электропередачи напряжением 110 кВ и выше с надземными и наземными трубопроводами для транспорта горючих жидкостей и газов не допускается, кроме пересечения этих линий с действующими однониточными наземными магистральными трубопроводами при прокладке трубопроводов в насыпи, а также пересечения с нефтепроводами специальной конструкции в районах с вечномерзлыми грунтами.

78. При сближении воздушных линий электропередачи со зданиями, сооружениями и наружными технологическими установками, связанными с добычей, транспортировкой, производством, изготовлением, использованием или хранением взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных веществ, а также со взрывоопасными и пожароопасными зонами, расстояния от оси трассы воздушной линии электропередачи до указанных зданий, сооружений, наружных установок и зон должны составлять не менее полуторакратной высоты опоры.

Требования безопасности воздушных линий электропередачи, предусматриваемые при проектировании

79. Расстояния от проводов воздушных линий электропередачи до поверхности земли или воды, до насаждений, до элементов зданий и сооружений и других объектов должны быть не менее указанных в Приложениях 4 и 5 к настоящему техническому регламенту.

80. Расстояния между проводами (фазами) воздушной линии электропередачи должны быть такими, чтобы при расчетных воздействиях была исключена возможность их схлестывания.

При пересечениях и сближениях воздушных линий электропередачи между собой расстояния между их проводами должны быть достаточны для исключения возможности схлестывания проводов разных линий или пробоя воздушного промежутка между ними.

81. При пересечении и сближении воздушных линий электропередачи с железными дорогами, трамвайными и троллейбусными линиями должны быть обеспечены расстояния между опорами воздушных линий электропередачи, рельсами и элементами контактной сети, достаточные для безопасной эксплуатации и выполнения ремонтных работ как на воздушных линиях электропередачи, так и на объектах электрифицированного транспорта, а также для обеспечения возможности бесперебойного движения поездов при обрыве провода воздушной линии электропередачи, так и в соседнем пролете.

82. При пересечении и сближении воздушных линий электропередачи с автомобильными дорогами должны быть обеспечены расстояния от проводов воздушных линий электропередачи до покрытия проезжей части и иных элементов дороги, достаточные для обеспечения возможности бесперебойного движения транспорта как в нормальных условиях работы воздушной линии электропередачи, так и при обрыве провода в соседнем пролете.

83. Переходы воздушных линий электропередачи через судоходные участки рек, каналов, озер и водохранилищ независимо от длины пролета пересечения должны быть ограничены концевыми опорами, выделяющими переход в самостоятельную часть линии, прочность и устойчивость которой не зависят от влияния смежных участков воздушной линии электропередачи.

Безопасные расстояния от проводов воздушной линии электропередачи до уровня воды должны определяться с учетом габарита судов и уровня высоких (паводковых) вод,

Прохождение воздушных линий электропередачи над шлюзами не допускается.

84. Для обеспечения безопасности полетов воздушных судов, на опорах воздушных линий электропередачи, расположенных на приаэродромной территории, а также на опорах высотой 100 м и более независимо от места их расположения должна быть предусмотрена дневная маркировка (окраска) и светоограждение (сигнальное освещение).

Требования безопасности при строительстве, монтаже и реконструкции воздушных линий электропередачи

85. При строительстве, монтаже и реконструкции воздушной линии электропередачи должно быть исключено появление опасного (в соответствии с Приложением 1 к настоящему техническому регламенту) напряжения на ее проводах и грозозащитных тросах, наведенного находящимися под напряжением соседними или пересекаемыми линиями электропередачи.

Требования безопасности при эксплуатации воздушных линий электропередачи

86. Организации, эксплуатирующие воздушные линии электропередачи, должны содержать в исправном состоянии:

сигнальные знаки на берегах в местах пересечения воздушных линий электропередачи с судоходной или сплавной рекой, озером, водохранилищем, каналом, установленные согласно уставу внутреннего водного транспорта по согласованию с бассейновым управлением водного пути (управлением каналов);

устройства светоограждения, установленные на опорах воздушных линий электропередачи;

постоянные знаки, установленные на опорах в соответствии с проектом воздушной линии электропередачи;

дорожные знаки ограничения габаритов, устанавливаемые на пересечениях воздушных линий электропередачи с автомобильными дорогами;

дорожные знаки, устанавливаемые на пересечениях воздушных линий электропередачи 330 кВ и выше с автомобильными дорогами и запрещающие остановку транспорта в охранных зонах этих линий.

87. На опорах воздушной линии электропередачи напряжением выше 1 кВ соответствии с проектом должны быть постоянные знаки, позволяющие идентифицировать линию, и предупредительные плакаты на всех опорах в населенной местности.

88. При эксплуатации воздушных линий электропередачи должны соблюдаться установленные проектом минимальные расстояния от проводов (тросов) до земли, поверхности воды, соседних зданий и сооружений.

89. Во время осмотра воздушной линии электропередачи не допускается выполнять какие-либо работы, а также подниматься на опору и ее конструктивные элементы. Подъем на опору допускается при верховом осмотре линии. Перед подъемом на опору должен быть проведен целевой инструктаж. Работы на воздушной линии электропередачи с подъемом на опору должны производиться только после проверки достаточной устойчивости и прочности опоры.

90. Не разрешается работать на воздушных линиях электропередачи, находящихся под напряжением, при тумане, дожде, снегопаде, в темное время суток, а также при ветре, затрудняющем работы на опорах.

91. Обмыв изоляторов воздушных линий электропередачи без снятия напряжения должен выполняться в соответствии с проектом производства работ или инструкцией соответствующей организации. Длина струи воды между насадкой и обмываемым изолятором должна быть достаточной для предотвращения перекрытия между токоведущей частью, находящейся под напряжением, и обмывочным стволом.

92. Выполнение работ на участках пересечения воздушных линий электропередачи с транспортными магистралями (железные дороги, судоходные реки и каналы), когда требуется временно приостановить движение транспорта либо на время его движения приостановить работы на линии электропередачи, должно быть согласовано со службой движения транспортной магистрали.

93. При работах на участках пересечения или сближения воздушной линии электропередачи с шоссе и проселочными дорогами для предупреждения водителей транспорта или для остановки его движения, по согласованию с государственной инспекцией по безопасности дорожного движения, производитель работ должен выставить на шоссе или дороге сигнальщиков.

При необходимости должен быть вызван представитель ГИБДД.

3. Требования безопасности к распределительным устройствам и подстанциям

Требования безопасности к распределительным устройствам и подстанциям на всех стадиях их жизненного цикла

94. Распределительные устройства и подстанции должны удовлетворять общим требованиям безопасности к электроустановкам, установленным настоящим техническим регламентом.

95. Электрооборудование, токоведущие части, изоляторы, крепления, ограждения, несущие конструкции должны быть выбраны и установлены таким образом, чтобы была обеспечена безопасная для людей и имущества работа распределительных устройств и подстанций во всех возможных рабочих режимах.

96. В распределительных устройствах и на подстанциях должны быть установлены устройства релейной защиты и автоматики, обеспечивающие необходимую локализацию поврежденного оборудования и линий электропередачи при нарушении нормальных режимов работы.

97. В распределительных устройствах и на подстанциях должна быть обеспечена возможность установки переносных защитных заземлений.

Распределительные устройства и подстанции напряжением выше 1 кВ должны быть оборудованы стационарными заземлителями, обеспечивающими возможность заземления отключенных токоведущих частей аппаратов и ошиновки.

98. Аппараты и приборы в распределительных устройствах напряжением до 1 кВ переменного и до 1,5 кВ постоянного тока, работа которых связана с возникновением искр или электрических дуг, следует располагать так, чтобы возникающие в них при эксплуатации искры или электрические дуги не могли причинить вред персоналу, воспламенить или повредить окружающие предметы, вызвать короткое замыкание или замыкание на землю.

99. Токоведущие части распределительных устройств напряжением до 1 кВ, установленных в помещениях, доступных для не электротехнического персонала, должны иметь ограждения. Дверцы доступа за ограждения должны запираться на ключ.

100. Распределительные устройства и подстанции должны быть выполнены так, чтобы вибрации, возникающие при действии аппаратов, а также от сотрясений, вызванных внешними расчетными воздействиями, не приводили к нарушению контактных соединений и регулировочных параметров аппаратов и приборов.

Требования безопасности распределительных устройств и подстанций, предусматриваемые при проектировании

101. Предусмотренные в проекте аппараты защиты в распределительных устройствах напряжением до 1 кВ переменного и до 1,5 кВ постоянного тока по своей отключающей способности должны соответствовать максимальному значению тока короткого замыкания в начале защищаемого участка электрической сети, а их чувствительность должна обеспечивать отключение при минимальном токе короткого замыкания в конце защищаемого участка.

102. Отключающая способность выключателей напряжением выше 1 кВ должна быть не меньше максимального тока короткого замыкания:

при отсутствии токоограничивающего реактора - в начале коммутируемого присоединения;

при наличии в начале присоединения токоограничивающего реактора - на выходных зажимах реактора.

103. Во всех цепях распределительного устройства и подстанции должны быть устройства, обеспечивающие отсоединение с видимым разрывом всех аппаратов каждой цепи со всех ее сторон, откуда может быть подано напряжение.

Видимый разрыв может отсутствовать в комплектных распределительных устройствах напряжением выше 1 кВ заводского изготовления (в том числе с заполнением элегазом) с выкатными элементами и (или) при наличии надежного механического указателя фактического положения контактов.

104. Распределительные устройства и подстанции напряжением 3 кВ и выше должны быть оборудованы блокировкой.

105. В распределительных устройствах и на подстанциях наименьшие расстояния между неизолированными токоведущими частями разных фаз, от неизолированных токоведущих частей до земли, заземленных конструкций и ограждений, а также между неизолированными токоведущими частями разных цепей, должны выбираться в зависимости от принятой схемы защиты от перенапряжений и с учетом наиболее тяжелых режимов работы, и во всех случаях должны обеспечивать безопасность персонала и исключать возможность пробоя изолирующих воздушных промежутков.

106. В распределительных устройствах и на подстанциях расстояния между ближайшими неогражденными токоведущими частями разных цепей должны выбираться из условия безопасного обслуживания одной цепи при не отключенной другой цепи. При этом должна быть учтена возможность сближения проводов в условиях эксплуатации (под влиянием ветра, гололеда, температуры).

107. Габариты, компоновка и конструктивное выполнение открытых и закрытых распределительных устройств и подстанций, выполнение проездов должны обеспечить возможность применения передвижных монтажно-ремонтных механизмов и приспособлений для безопасного производства работ.

108. Количество и расположение выходов из закрытого распределительного устройства должны обеспечивать эвакуацию персонала при возникновении пожара или иной чрезвычайной ситуации.

Двери из распределительных устройств должны открываться в направлении других помещений или наружу и иметь самозапирающиеся замки, открываемые без ключа со стороны распределительного устройства. Двери между частями одного распределительного устройства или между смежными помещениями двух распределительных устройств должны иметь устройство, фиксирующее двери в закрытом положении и не препятствующее открыванию дверей в обоих направлениях.

109. Распределительные устройства и подстанции напряжением выше 1 кВ должны быть оборудованы стационарным электрическим освещением. Осветительная арматура должна быть установлена таким образом, чтобы было обеспечено ее безопасное обслуживание.

Требования безопасности при эксплуатации распределительных устройств и подстанций

110. Резервуары воздушных выключателей и других аппаратов, а также воздухосборники и баллоны должны удовлетворять положениям правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, установленных органами государственного контроля и надзора.

Резервуары воздушных выключателей и других аппаратов высокого напряжения регистрации в органах государственного контроля и надзора не подлежат.

111. Обмыв изоляторов без снятия напряжения с токоведущих частей должен производиться в соответствии с требованиями пункта 91 настоящего технического регламента.

112. На столбовых подстанциях, переключательных пунктах и других устройствах, не имеющих ограждений, приводы разъединителей и шкафы щитков низкого напряжения должны быть заперты.

Стационарные лестницы у площадки обслуживания должны быть сблокированы с разъединителями и также заперты.

4. Требования безопасности к электромашинным помещениям и электромашинным установкам

Требования безопасности к электромашинным помещениям и электромашинным установкам на всех стадиях их жизненного цикла

113. Электромашинные помещения и электромашинные установки (установки генераторов, синхронных компенсаторов, электродвигателей) должны удовлетворять общим требованиям безопасности к электроустановкам, установленным настоящим техническим регламентом.

114. Вращающиеся части установленного в электромашинных помещениях оборудования должны быть ограждены с целью предотвращения механического поражения людей при поломке вращающихся частей и при случайном прикосновении к вращающимся частям.( )

115. Во всех системах водородного охлаждения турбогенераторов и синхронных компенсаторов, в том числе в установках производства, транспортировки и хранения водорода, и во всех режимах их работы должно быть обеспечено предотвращение образования взрывоопасных смесей.

Требования безопасности электромашинных помещений и электромашинных установок, предусматриваемые при проектировании

116. Фундаменты, стены, перекрытия и иные конструктивные элементы электромашинных помещений должны быть устойчивы к статическому воздействии массы электрических машин и динамическому воздействию вибраций, возникающих при работе электрических машин.

117. Компоновка электромашинных помещений должна допускать безопасные условия для персонала и имущества при транспортировке и монтаже оборудования.

118. Сквозной проход через электромашинные помещения трубопроводов, содержащих взрывоопасные газы, горючие или легковоспламеняющиеся жидкости, не допускается. В электромашинных помещениях разрешается прокладывать только трубопроводы, непосредственно относящиеся к установленному в них оборудованию. Горячие трубопроводы должны иметь тепловую несгораемую изоляцию в тех местах, где это необходимо для защиты персонала или оборудования. Трубопроводы должны иметь отличительную окраску.

119. Для производства монтажных и ремонтных работ в электромашинных помещениях должны быть предусмотрены специальные площадки (монтажные площадки) или использованы свободные площадки между оборудованием, рассчитанные на наиболее тяжелую, практически возможную нагрузку от оборудования и расположенные в зоне действия грузоподъемных устройств. Участки электромашинных помещений, по которым транспортируется оборудование, должны быть рассчитаны на нагрузку транспортируемого оборудования. Внешние контуры пола монтажных площадок и транспортных участков должны быть обозначены краской или плиткой.

120. Трубы, подводящие масло к подшипникам, электрически изолированным от фундаментной плиты, должны быть электрически изолированы от подшипников и других деталей машины.

121. Генераторы и синхронные компенсаторы должны быть оборудованы контрольно-измерительными приборами, устройствами управления, сигнализации, защиты, автоматического гашения поля, автоматического регулирования возбуждения, устройствами автоматики для обеспечения безопасного пуска, работы и останова агрегата.

122. Турбогенераторы и синхронные компенсаторы с водородным охлаждением должны быть оборудованы:

установкой централизованного снабжения водородом, позволяющей исключить образование взрывоопасной газовой смеси на питающих водородных линиях и на линиях подачи воздуха;

установкой централизованного снабжения инертным газом (углекислым газом или азотом), обеспечивающей вытеснение водорода или воздуха из генератора (синхронного компенсатора), а также продувку и тушение пожара в главном масляном баке турбины, в опорных подшипниках генератора и в токопроводах;

основным, резервным (а турбогенераторы, кроме того, и аварийным) источниками маслоснабжения водородных уплотнений, демпферным баком для питания торцовых уплотнений маслом в течение времени, необходимого для аварийного останова генератора. Резервный и аварийный источники маслоснабжения должны автоматически включаться в работу при отключении рабочего источника маслоснабжения, а также при снижении давления масла;

автоматическими регуляторами давления масла на водородных уплотнениях турбогенераторов;

устройствами для осушки водорода;

предупредительной сигнализацией, действующей при неисправностях газомасляной системы водородного охлаждения и отклонении ее параметров (давления, чистоты водорода, перепада давления масло - водород) от заданных значений;

контрольно-измерительными приборами и реле автоматики для контроля и управления газомасляной системой водородного охлаждения, при этом не допускается размещение газовых и электрических приборов на одной закрытой панели;

вентиляционными установками в местах скопления газа главного масляного бака, масляных камер на сливе, основных подшипников турбогенератора и т.д. В фундаментах турбогенераторов и синхронных компенсаторов не должно быть замкнутых пространств, в которых возможно скопление водорода;

дренажными устройствами для слива воды и масла из корпуса, исключающими возможность перетока горячего газа в отсеки холодного газа;

указателем появления жидкости в корпусе турбогенератора (синхронного компенсатора);

источником сжатого воздуха с избыточным давлением не менее 0,2 МПа с фильтром и осушителем воздуха.

123. Генераторы и синхронные компенсаторы с водяным (дистиллят) охлаждением должны быть оборудованы: основным и резервным насосами дистиллята;

механическими, магнитными и ионитовыми фильтрами дистиллята и устройствами для очистки дистиллята от газовых примесей. Дистиллят не должен иметь примесей солей и газов и быть изолирован от внешней среды;

основным и резервным теплообменниками для охлаждения дистиллята;

предупредительной сигнализацией и защитой, действующей при отклонениях от нормального режима работы системы водяного охлаждения;

контрольно-измерительными приборами и реле автоматики для контроля и управления системой водяного охлаждения;

устройствами обнаружения появления водорода в тракте водяного охлаждения обмоток статора (при водородном охлаждении железа статора);

контрольными трубками с кранами, выведенными наружу из высших точек сливного и напорного коллекторов дистиллята, для удаления воздуха из системы водяного охлаждения обмотки статора во время заполнения ее дистиллятом.

124. Электродвигатели и их коммутационные аппараты должны быть установлены таким образом, чтобы они были доступны для безопасного осмотра, ремонта и замены.

125. Вращающиеся части электродвигателей и части, соединяющие электродвигатели с механизмами (муфты, шкивы), должны иметь ограждения от случайных прикосновений.

126. Электродвигатели с водяным охлаждением обмоток и активной стали статора, а также с встроенными воздухоохладителями, охлаждаемыми водой, должны иметь защиту, действующую на сигнал при уменьшении потока воды ниже заданного значения и на отключение электродвигателя при его прекращении. Кроме того, должна быть предусмотрена сигнализация, действующая при появлении воды в корпусе электродвигателя.

Требования безопасности электромашинных установок при вводе в эксплуатацию

127. Турбогенераторы и синхронные компенсаторы с водородным охлаждением после монтажа и капитального ремонта должны вводиться в эксплуатацию при номинальном давлении водорода.

128. Генераторы должны вводиться в эксплуатацию на основном возбуждении.

129. Генераторы и синхронные компенсаторы должны вводиться в эксплуатацию с полностью завершенными монтажом устройствами пожаротушения.

Требования безопасности при эксплуатации электромашинных установок

130. Системы возбуждения, охлаждения, маслоснабжения, устройства контроля, защиты, автоматики и диагностики генераторов и синхронных компенсаторов должны обеспечивать их надежную работу во всех режимах работы, ограничивать ущерб при их повреждении, а также предупреждать развитие аварий.

131. Устройства пожаротушения генераторов и синхронных компенсаторов должны быть в постоянной готовности к их быстрому приведению в действие.

132. При эксплуатации генераторов и синхронных компенсаторов с водородным охлаждением чистота водорода должна быть достаточной для предотвращения образования взрывоопасной смеси. Вытеснение водорода из указанных машин, трубопроводов и иных емкостей, содержащих водород должно осуществляться инертными газами (углекислым газом или азотом).

133. Электродвигатели должны быть немедленно отключены от сети в следующих случаях:

при несчастных случаях с людьми;

появление дыма или огня из корпуса электродвигателя, а также из его пускорегулирующей аппаратуры и устройства возбуждения;

поломка приводного механизма;

резкое увеличение вибрации агрегата;

нагрев подшипников сверх допустимой температуры,

В инструкциях по эксплуатации могут быть указаны и другие случаи, при которых электродвигатели должны быть немедленно отключены, а также определен порядок устранения повреждений и пуска электродвигателей.

134. Не допускается работа электродвигателей напряжением выше 1 кВ при появлении однофазного замыкания на землю в обмотках двигателя или в сети, к которой он подключен.

5. Требования безопасности к трансформаторным установкам

Требования безопасности к трансформаторным установкам на всех стадиях их жизненного цикла

135. Трансформаторные установки (установки силовых трансформаторов и/или автотрансформаторов, регулировочных трансформаторов, маслонаполненных реакторов; далее - трансформаторов и реакторов) должны удовлетворять общим требованиям безопасности к электроустановкам, установленным настоящим техническим регламентом.

136. При размещении и при эксплуатации трансформаторов и реакторов должны быть обеспечены безопасные условия их осмотра без снятия напряжения.

Требования безопасности трансформаторных установок, предусматриваемые при проектировании

137. Трансформаторные установки должны быть выполнены таким образом, чтобы повреждение одного трансформатора, одной фазы при использовании однофазных трансформаторов или реактора не вызывало повреждения соседнего трансформатора или реактора, а при их установке в помещении - также конструкций данного помещения.

138. При расположении маслонаполненных трансформаторов и реакторов в камерах вблизи зданий, имеющих кровлю из горючего материала, должны быть предусмотрены меры по предупреждению возгорания кровли в случае возгорания в камере трансформатора или реактора.

139. Трансформаторы и реакторы должны устанавливаться таким образом, чтобы было обеспечено поступление газа из бака трансформатора или реактора в газовое реле.

140. Трансформаторы и реакторы необходимо устанавливать так, чтобы при выбросе масла через отверстие защитного устройства (выхлопная труба, клапан) было исключено его попадание на рядом расположенное оборудование.

141. Автоматическими установками пожаротушения должны быть оснащены:

трансформаторные установки с трансформаторами и реакторами напряжением 500-750 кВ, независимо от мощности;

трансформаторные установки с трансформаторами напряжением 220-330 кВ мощностью 250 МВ·А и более;

трансформаторные установки с трансформаторами напряжением 110 кВ и выше мощностью 63 МВ·А и более, устанавливаемые в камерах на подстанциях и у зданий гидравлических электростанций;

трансформаторные установки с трансформаторами напряжением 110 кВ и выше любой мощности, устанавливаемые в подземной части здания гидравлической электростанции.

142. Должен быть предусмотрен пуск установки пожаротушения:

автоматический,

вручную с помощью устройства, расположенного вблизи автоматической установки пожаротушения в безопасном при пожаре месте,

дистанционно со щита управления электростанции или подстанции.

143. Трансформаторы и реакторы с принудительной системой охлаждения должны быть снабжены устройствами для автоматического пуска и останова системы охлаждения, который должен осуществляться в зависимости от температуры верхних слоев масла и, независимо от этого, по току нагрузки трансформатора (реактора).

144. Трансформаторы (реакторы) с принудительной системой охлаждения должны быть снабжены сигнализацией о прекращении циркуляции масла, охлаждающей воды или останове вентиляторов дутья, а также об автоматическом включении или отключении резервного охладителя или резервного источника питания.

145. При применении вынесенных охладительных устройств они должны размещаться так, чтобы не препятствовать выкатке трансформатора (реактора) с фундамента и проведению работ на работающем трансформаторе (реакторе).

Должен быть обеспечен безопасный доступ к задвижкам охладительных устройств и предусмотрена возможность отсоединения трансформатора (реактора) от системы охлаждения или отдельного охладителя от системы и выкатка трансформатора (реактора) без слива масла из охладителей.

146. Рядом с каждым трансформатором (реактором) должна быть предусмотрена площадка, рассчитанная на размещение элементов, снятых с ремонтируемого трансформатора (реактора), и снабженная такелажной оснасткой и оборудованием, необходимым для ремонтных работ. На подстанциях допускается наличие одной площадки с сооружением к ней путей перекатки.

147. При открытой установке трансформаторов вдоль машинного зала электростанции должна быть обеспечена возможность перекатки трансформатора к месту ремонта без снятия вводов и демонтажа поддерживающих конструкций токопроводов, порталов, шинных мостов и иных конструкций.

Требования безопасности при эксплуатации трансформаторных установок

148. В случае автоматического отключения трансформатора (реактора) действием защит от внутренних повреждений его можно включать в работу только после осмотра, испытаний и устранения выявленных нарушений.

В случае отключения трансформатора (реактора) защитами, действие которых не связано с его повреждением, он может быть включен вновь без проверок.

149. Трансформатор (реактор) должен быть немедленно выведен из работы при:

появлении сильного неравномерного шума и потрескивания внутри трансформатора (реактора);

ненормальном и постоянно возрастающем нагреве трансформатора при нагрузке ниже номинальной и нормальной работе устройств охлаждения;

выбросе масла из расширителя или разрыве диафрагмы выхлопной трубы;

появлении течи масла с понижением его уровня ниже уровня масломерного стекла.

6. Требования безопасности к конденсаторным установкам

Требования безопасности к конденсаторным установкам на всех стадиях их жизненного цикла

150. Конденсаторные установки должны удовлетворять общим требованиям безопасности к электроустановкам, установленным настоящим техническим регламентом, а при расположении конденсаторных установок в распределительных устройствах и на подстанциях - также требованиям, установленным настоящим техническим регламентом к распределительным устройствам и подстанциям.

Требования безопасности конденсаторных установок, предусматриваемые при проектировании

151. Конденсаторные батареи конденсаторных установок могут собираться из единичных конденсаторов путем их параллельно-последовательного соединения. Число последовательных рядов и число конденсаторов в ряду принимается таким, чтобы при отключении одного из них из-за перегорания предохранителя напряжение на оставшихся конденсаторах не превышало допустимого значения.

152. Аппараты и токоведущие части в цепи конденсаторной батареи должны допускать длительное прохождение тока, составляющего 130% номинального тока батареи.

153. Разъединитель конденсаторной батареи должен иметь заземляющие ножи со стороны батареи, сблокированные со своим разъединителем. Разъединители конденсаторной батареи должны быть сблокированы с выключателем батареи.

154. Конденсаторы должны иметь встроенные или внешние разрядные устройства.

155. Конденсаторные установки, размещенные в общем помещении, должны иметь сетчатые ограждения или защитные кожухи. Должны быть также выполнены устройства, предотвращающие растекание пропитывающей жидкости по кабельным каналам и полу помещения при нарушении герметичности корпусов конденсаторов и обеспечивающие удаление паров жидкости из помещения.

Требования безопасности при эксплуатации конденсаторных установок

156. Включение в работу конденсаторной установки не допускается, если температура конденсаторов ниже предельно допустимой температуры, указанной изготовителем.

157. Включение конденсаторной установки после ее отключения во всех случаях допускается не ранее чем через 1 мин., если большее время не оговорено техническими условиями изготовителя.

158. Включение конденсаторной установки, отключившейся действием защит, разрешается после выяснения и устранения причины ее отключения.

159. При обслуживании конденсаторов с токсичным пропитывающим веществом должны быть приняты меры, предотвращающие попадание токсичных веществ в окружающую среду. Уничтожение демонтированных конденсаторов с пропиткой токсичными веществами должна производиться на специально оборудованном полигоне.

160. При проведении работ на конденсаторных установках конденсаторы после отключения установки от источника питания должны быть разряжены с помощью специальной штанги независимо от наличия разрядных устройств, присоединенных к шинам или встроенным в единичные конденсаторы.

Кроме того, должен быть сделан контрольный разряд конденсаторов, который разрешается производить не ранее чем через 3 минуты после отключения установки, если нет других указаний заводов-изготовителей.

VI. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ

161. Оценка соответствия объектов регулирования настоящего технического регламента осуществляется в формах:

государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов регулирования;

согласования проектной документации;

допуска в эксплуатацию законченного строительством (монтажом) объекта регулирования;

государственного контроля (надзора) за эксплуатацией объекта регулирования.

162. Оценка соответствия объектов регулирования настоящего технического регламента, относящихся к объектам капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, на соответствие требованиям безопасности, установленным в разделах II и III настоящего регламента, осуществляется в формах:

государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов регулирования.

Оценка соответствия в этих случаях осуществляется органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий, либо подведомственными им государственными учреждениями, в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности.

163. Оценка соответствия объектов технического регулирования настоящего технического регламента, относящихся к объектам капитального строительства, проектная документация которых является типовой проектной документацией или ее модификацией, на соответствие требованиям безопасности, установленным в разделах II и III настоящего регламента, осуществляется в форме государственного строительного надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом этих объектов.

164. Оценка соответствия объектов технического регулирования настоящего технического регламента, не являющихся объектами капитального строительства, либо в отношении которых не проводится государственная экспертиза проектной документации, на соответствие требованиям безопасности, установленным в разделах II и III настоящего регламента, осуществляется в формах:

согласования проектной документации;

допуска в эксплуатацию законченного строительством (монтажом) объекта регулирования.

165. Согласование проектной документации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике.

166. Согласование проектной документации производится до начала работ по строительству (монтажу) объекта технического регулирования. Для проведения согласования проектной документации заявитель направляет в уполномоченный орган исполнительной власти заявление с приложением проектной документации.

Согласование проектной документации должно осуществляться в десятидневный срок.

167. Допуск в эксплуатацию объекта регулирования осуществляется органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике.

168. Допуск в эксплуатацию включает проверку соответствия настоящему техническому регламенту законченного строительством (монтажом) объекта регулирования на соответствие его проектной документации, проверку качества выполнения строительных и монтажных работ и готовности объекта к эксплуатации.

Для проверки соответствия законченного строительства (монтажа) объекта технического регулирования и допуска его в эксплуатацию потребитель направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике, заявление с приложением согласованной в установленном настоящим техническим регламентом порядке проектной документации, актов пуско-наладочных работ и протоколов испытаний, выполненных в процессе пусконаладочных работ.

169. Проверка законченного строительством (монтажом) объекта технического регулирования, качества выполнения строительных (монтажных) работ и готовности объекта к эксплуатации осуществляется путем рассмотрения документации, внешнего осмотра и выполнения комплекса измерений и испытаний. Срок проведения проверки не может превышать десять дней.

170. По завершении проверки законченного строительством (монтажом) объекта технического регулирования, качества выполнения строительных (монтажных) работ и готовности объекта к эксплуатации и при условии устранения выявленных нарушений федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление технического контроля и надзора в электроэнергетике, выдает разрешение на допуск в эксплуатацию. Срок выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию после завершения проверки законченного монтажом объекта технического регулирования настоящего технического регламента не может превышать пять дней.

171. Оценка соответствия объектов регулирования требованиям настоящего технического регламента на стадии их эксплуатации на соответствие требованиям безопасности, установленным в разделах II и III настоящего регламента, осуществляется в форме государственного контроля (надзора).

172. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований разделов II и III настоящего технического регламента осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными учреждениями, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующих формах:

а) визуальный контроль (надзор) - осмотр;

б) инструментальный контроль (надзор) - обследование;

в) контроль (надзор) наличия документации;

Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего технического регламента осуществляется должностными лицами органов государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При осуществлении мероприятий по государственному контролю (надзору) за соблюдением требований настоящего технического регламента используются правила и методы исследований (испытаний) и измерений, принятые в соответствии с требованиями Федерального закона "О техническом регулировании".

Государственный технический контроль (надзор) осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере технического надзора в соответствии с его полномочиями.

173. Пожарный надзор за объектами регулирования настоящего регламента проводится в форме государственного контроля (надзора) осуществляемого федеральным органом исполнительной власти в сфере пожарного надзора в соответствии с его полномочиями.

174. По итогам мероприятий по проверке выполнения (соблюдения) юридическим лицом или физическим лицом предъявляемых настоящим техническим регламентом требований уполномоченными органами государственной власти осуществляется:

а) оформление результатов проверки;

б) принятие мер по результатам проверки.

Приложение 1

Предельно допустимые значения напряжений прикосновения и токов,
протекающих через тело человека

1. Настоящее приложение устанавливает предельно допустимые значения напряжений прикосновения и токов, протекающих через тело человека при прикосновении к открытым проводящим частям, предназначенные для проектирования способов и средств защиты людей, при взаимодействии их с электроустановками производственного и бытового назначения постоянного и переменного тока частотой 50 Гц.

Предельно допустимые значения напряжений прикосновения и токов установлены для путей тока от одной руки к другой и от руки к ногам.

2. Напряжения прикосновения при нормальном (не являющимся аварийным) режиме работы должны быть не более 2 В при переменном и не более 8 В при постоянном токе.

Токи, протекающие через тело человека при нормальном режиме, в этом случае должны быть не более 0,3 мА при переменном и не более 1 мА при постоянном токе.

Напряжения прикосновения и токи для лиц, выполняющих работу в условиях высоких температур (выше 25 °С) и влажности (относительная влажность более 75%), должны быть уменьшены в три раза.

3. Воздействие напряжения прикосновения и тока через тело человека в аварийном режиме электроустановки должно быть ограничено по времени до безопасных пределов.

Для производственных электроустановок напряжением до 1 кВ независимо от режима нейтрали и выше 1 кВ с изолированной нейтралью напряжение прикосновения в аварийном режиме должно быть не более 550 В переменного тока при времени воздействия менее 0,08 с и не более 20 В при времени воздействия более 1 с. При постоянном токе указанные величины должны быть не более 650 В при времени воздействия менее 0,08 с и не более 40 В при времени воздействия более 1с.

Для производственных электроустановок переменного тока напряжением выше 1 кВ с глухозаземленной нейтралью напряжение прикосновения в аварийном режиме должно быть не более 500 В при времени воздействия менее 0,1 с и не более 65 В при времени воздействия от 1 до 5 с.

Для бытовых электроустановок напряжением до 1 кВ переменного тока напряжение прикосновения в аварийном режиме должно быть не более 220 В при времени воздействия менее 0,08 В и не более 12 В при времени воздействия более 1 с.

4. Контроль предельно допустимых значений напряжений прикосновения и токов должен осуществляться путем измерения напряжений и токов в местах, где может произойти замыкание электрической цепи через тело человека. Метод измерения и способ моделирование сопротивления тела человека должны обеспечивать достоверность результатов измерения.

Приложение 2

Защитное заземление, зануление

Настоящее приложение распространяется на защитное заземление и зануление электроустановок постоянного и переменного тока частотой 50 Гц.

Приложение не распространяется на защитное заземление, зануление электроустановок, применяемых во взрывоопасных зонах, на электрифицированном транспорте, судах, в металлических резервуарах, под водой, под землей и для медицинской техники.

1. Общие положения

1.1. Защитное заземление или зануление должно обеспечивать защиту людей от поражения электрическим током при косвенном прикосновении.

1.2. Защитному заземлению или занулению подлежат проводящие части электроустановок, доступные для прикосновения человека и не имеющие других видов защиты, обеспечивающих электробезопасность.

1.3. Защитное заземление или зануление электроустановок следует выполнять:

при номинальном напряжении 380 В и выше переменного тока и 440 В и выше постоянного тока - во всех случаях;

при номинальном напряжении от 42 В до 380 В переменного тока и от 110 В до 440 В постоянного тока при работах в условиях с повышенной опасностью и особо опасных.

2. Электроустановки напряжением выше 1 кВ

2.1. В электроустановках напряжением выше 1 кВ должно быть выполнено защитное заземление.

2.2. В электроустановках напряжением выше 1кВ в сети с изолированной нейтралью наибольшее сопротивление заземляющего устройства должно быть таким, чтобы при расчетном токе замыкания на землю напряжение прикосновения и напряжение шага не превышали допустимых значений.

Расчетный ток замыкания на землю должен быть определен для той из возможных в эксплуатации схем сети, при которой этот ток имеет наибольшее значение.

2.3. Заземляющие устройства в электроустановках 110 кВ и выше следует выполнять по нормам на напряжение прикосновения, указанным в Приложении 1, или по нормам на их сопротивление.

Заземляющее устройство, которое выполняют по нормам на сопротивление, должно иметь в любое время года сопротивление не более 0,5 Ом, за исключением выполнения заземляющего устройства на территории с повышенным (более 500 Ом·м) удельном сопротивлении земли..

3. Электроустановки напряжением до 1 кВ

3.1. В электроустановках напряжением до 1 кВ трехфазного тока в сети с заземленной нейтралью или заземленным выводом однофазного источника питания электроэнергией, а также с заземленной средней точкой в трехпроводных сетях постоянного тока должно быть выполнено зануление.

3.2. При занулении фазные и нулевые защитные проводники должны быть выбраны таким образом, чтобы при замыкании на корпус или на нулевой проводник, возникал ток короткого замыкания, обеспечивающий отключение автомата или плавление плавкой вставки ближайшего предохранителя.

3.3. Сопротивление заземляющего устройства, к которому присоединены нейтрали генераторов (трансформаторов) или выводы однофазного источника питания электроэнергией, с учетом естественных заземлителей и повторных заземлителей нулевого провода должно быть не более 2, 4 и 8 Ом соответственно, при междуфазных напряжениях 660, 380 и 220 В трехфазного источника питания или 380, 220 и 127 В однофазного источника питания.

При удельном электрическом сопротивлении земли выше 100 Ом·м допускается увеличение указанной нормы.

3.4. В электроустановках напряжением до 1 кВ переменного тока в сетях с изолированной нейтралью или изолированными выводами однофазного источника питания электроэнергией защитное заземление должно быть выполнено в сочетании с контролем сопротивления изоляции.

Сопротивление заземляющего устройства в стационарных сетях должно быть не более 10 Ом. При удельном сопротивлении земли, большем 500 Ом·м, допускается вводить повышающие коэффициенты.

3.5. Режим нейтрали и защитные меры передвижных источников питания электроэнергией, используемых для питания стационарных приемников электрической энергии, должны соответствовать режиму нейтрали и защитным мерам, принятым в сетях стационарных приемников электрической энергии.

Приложение 3

Группы по электробезопасности персонала и условия их присвоения

Устанавливается 5 групп электробезопасности. К каждой группе предъявляются требования по квалификации с учетом стажа работы.

Группа I. Распространяется на не электротехнический персонал. Перечень профессий, рабочих мест, требующих отнесения персонала к группе I, определяет руководитель организации. Персоналу, усвоившему требования по электробезопасности, относящиеся к его трудовой деятельности, присваивается группа I с оформлением в Журнале учета присвоения группы I.

На электротехнический персонал распространяются группы II-V. К электротехническому персоналу соответствующих групп предъявляются следующие требования:

Группа II.

1. Элементарные технические знания об электроустановке и ее оборудовании.

2. Отчетливое представление об опасности электрического тока, опасности приближения к токоведущим частям.

3. Знание основных мер предосторожности при работах в электроустановках.

4. Практические навыки оказания первой помощи пострадавшим.

5. Стаж работы:

для персонала, не имеющего среднего образования или с общим средним образованием - после обучения по программе не менее 72 часов;

для персонала со средним электротехническим и высшим техническим образованием, а также для практикантов производственно-технических училищ, техникумов, колледжей и высших учебных заведений - не нормируется.

Группа III.

1. Элементарные познания в общей электротехнике.

2. Знание электроустановки и порядка ее технического обслуживания.

3. Знание общих правил техники безопасности, в том числе правил допуска к работе, и специальных требований, касающихся выполняемой работы.

4. Умение обеспечить безопасное ведение работы и вести надзор за работающими в электроустановках.

5. Знание правил освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой медицинской помощи и умение практически оказывать ее пострадавшему.

6. Группа III может присваиваться работникам только по достижении 18-летнего возраста.

7. Стаж работы:

для персонала, не имеющего среднего образования, и для практикантов техникумов, колледжей и высших учебных заведений - не менее 3 месяцев в предыдущей группе;

для персонала со средним образованием и высшим техническим образованием - не менее 2 месяцев в предыдущей группе;

для персонала с высшим электротехническим образованием - не менее 1 месяца в предыдущей группе;

для практикантов производственно-технических училищ - не менее 6 месяцев в предыдущей группе.

Группа IV.

1. Знание электротехники в объеме профессионально-технического училища.

2. Полное представление об опасности при работах в электроустановках.

3. Знание правил безопасного производства работ, технической эксплуатации электрооборудования, устройства электроустановок и пожарной безопасности в объеме, предусмотренном должностной инструкцией.

4. Знание схем электроустановок и оборудования обслуживаемого участка, знание технических мероприятий, обеспечивающих безопасность работ.

5. Умение проводить инструктаж, организовывать безопасное проведение работ, осуществлять надзор за членами бригады.

6. Знание правил освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказание первой медицинской помощи и умение практически оказывать ее пострадавшему.

7. Умение обучать персонал правилам техники безопасности, практическим приемам оказания первой медицинской помощи.

8. Стаж работы:

для персонала, не имеющего среднего образования - не менее 6 месяцев в предыдущей группе;

для персонала со средним образованием и высшим техническим образованием - не менее 3 месяцев в предыдущей группе;

для персонала с высшим электротехническим образованием - не менее 2 месяцев в предыдущей группе.

Группа V.

1. Знание схем электроустановок, компоновки оборудования технологических процессов производства.

2. Знание настоящего Технического регламента, правил техники безопасности, пользования и испытаний средств защиты, четкое понимание того, чем вызвано то или иное требование.

3. Знание правил технической эксплуатации, устройства электроустановок и пожарной безопасности в объеме требований занимаемой должности (должностной инструкции).

4. Умение организовать безопасное проведение работ и осуществлять непосредственное руководство работами в электроустановках любого напряжения.

5. Умение четко обозначать и излагать требования о мерах безопасности при проведении инструктажа работников.

6. Умение обучать персонал правилам техники безопасности, практическим приемам оказания первой медицинской помощи.

7. Стаж работы:

для персонала, не имеющего среднего образования - не менее 24 месяцев в предыдущей группе;

для персонала с общим средним образованием - не менее 12 месяцев в предыдущей группе;

для персонала со средним электротехническим и высшим техническим образованием - не менее 6 месяцев в предыдущей группе;

для персонала с высшим электротехническим образованием - не менее 3 месяцев в предыдущей группе.

Приложение 4

Минимально допустимые расстояния от проводов воздушных линий электропередачи напряжением до 1 кВ включительно до соседних объектов

1. Расстояние до земли (и до проезжей части улиц) от проводов воздушных линий электропередачи (ВЛ) напряжением до 1 кВ в населенной и ненаселенной местности при их наибольшей стреле провеса должно поддерживаться не менее 6 м. Расстояние от проводов до земли может быть уменьшено в труднодоступной местности до 3,5 м и в недоступной (склоны гор, скалы, утесы) - до 1 м.

Расстояние по горизонтали от неизолированных проводов ВЛ напряжением до 1 кВ при наибольшем их отклонении до зданий и сооружений должно быть не менее:

1 м - до глухих стен;

1,5 м - до окон, балконов, террас и иных выступающих частей.

Расстояние от неизолированных проводов до поверхности земли на ответвлениях к вводу должно быть не менее 2,75 м.

Прохождение ВЛ с неизолированными проводами над зданиями и сооружениями не допускается.

2. Расстояние по вертикали от проводов воздушных линий электропередачи с изолированными проводами (ВЛИ) до поверхности земли (и до проезжей части улиц) в населенной и ненаселенной местности должно поддерживаться не менее 5 м. Оно может быть уменьшено в труднодоступной местности до 2,5 м и в недоступной (склоны гор, скалы, утесы) - до 1 м.

При пересечении непроезжей части улицы ответвлениями от ВЛИ к вводам в здания расстояния от проводов до тротуаров и пешеходных дорожек допускается уменьшить до 3,5 м.

Расстояние от изолированных проводов до поверхности земли на ответвлениях к вводу должно быть не менее 2,5 м.

3. Расстояние по горизонтали от самонесущих изолированных проводов при наибольшем их отклонении до элементов зданий и сооружений должно быть не менее:

0,2 м - до глухих стен зданий, сооружений;

1 м - до окон, балконов, террас и иных выступающих частей, до окон, балконов, террас и иных выступающих частей.

При прохождении ВЛИ над крышами зданий и сооружений расстояние от них до самонесущих изолированных проводов должно быть не менее 2,5 м.

4. При прохождении ВЛИ по лесным массивам и зеленым насаждениям вырубка просек не требуется. При этом расстояние от самонесущих изолированных проводов до деревьев и кустов при наибольшей стреле провеса и наибольшем отклонении проводов должно быть не менее 0,3 м.

Приложение 5

Минимально допустимые расстояния от проводов воздушных линий электропередачи напряжением выше 1 кВ до соседних объектов

1. Расстояния по вертикали от проводов воздушных линий электропередачи (ВЛ) до поверхности земли в ненаселенной и труднодоступной местности в нормальном режиме ВЛ должны быть не менее:

в ненаселенной местности, тундре, степях с непригодными для земледелия почвах, пустыне - 6 м для ВЛ напряжением до 110 кВ (для ВЛ до 20 кВ с проводами, имеющими защитное покрытие - 5 м), 6.5 м для ВЛ 150 кВ, 7 м для ВЛ 220 кВ, 7,5 м для ВЛ 330 кВ, 8 м для ВЛ 500 кВ, 12 м для ВЛ 750 кВ;

в труднодоступной местности - 5 м (на недоступных склонах гор, скалах, утесах - 3 м) для ВЛ напряжением до 110 кВ, 5,5 м (3,5 м) для ВЛ 150 кВ, 6 м (4 м) для ВЛ 220 кВ, 6,5 м (4,5 м) для ВЛ 330 кВ, 7 м (5 м) для ВЛ 500 кВ, 10 м (7,5 м) для ВЛ 750 кВ.

2. При прохождении ВЛ по естественным и искусственным насаждениям расстояния по горизонтали между крайними проводами ВЛ и кронами деревьев (кустарников) должны быть не менее: 3 м - для ВЛ до 20 кВ (для ВЛ с проводами, имеющими защищенное покрытие - 1,25 м при прохождении по насаждениям и 2 м при прохождении по территории фруктовых садов), 4 м - для ВЛ 35-110 кВ, 5 м - для ВЛ 150-220 кВ, 6 м - для ВЛ 330-500 кВ, 7 м - для ВЛ 750 кВ.

3. Расстояния по вертикали от проводов ВЛ до поверхности земли, производственных зданий и сооружений в населенной местности должны быть не менее: в нормальном режиме ВЛ до поверхности земли - 7 м для ВЛ напряжением до 110 кВ (для ВЛ до 20 кВ с проводами, имеющими защитное покрытие, - 6 м), 7,5 м для ВЛ 150 кВ, 8 м для ВЛ 220 кВ, 11 м для ВЛ 330 кВ, 15,5 м для ВЛ 500 кВ, 23 м для ВЛ 750 кВ;

в нормальном режиме ВЛ до производственных зданий и сооружений и их выступающих частей - 3 м для ВЛ напряжением до 35 кв, 4 м для ВЛ 110 и 150 кВ, 5 м для ВЛ 220 кВ, 7,5 м для ВЛ 330 кВ, 8 м для ВЛ 500 кВ, 12 м для ВЛ 750 кВ;

при обрыве провода в соседнем пролете до поверхности земли - 5,5 м для ВЛ напряжением до 220 кВ (для ВЛ до 20 кВ с проводами, имеющими защитное покрытие - 5 м), 6 м для ВЛ 330 кВ.

При прохождении ВЛ в пределах специально отведенных в городской черте коридоров, а также дл ВЛ с проводами площадью сечения алюминиевой части 185 мм и более проверка вертикальных расстояний при обрыве проводов не требуется.

4. Расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ напряжением до 220 кВ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений, а также до их выступающих частей, должны быть не менее: 2 м - для ВЛ до 20 кВ, 4 м - для ВЛ 35-110 кВ, 5 м для ВЛ 150 кВ, 6 м - для ВЛ 220 кВ.

Расстояния по горизонтали от крайних проводов ВЛ напряжением 330 кВ и выше должны быть не менее:

до ближайших частей непроизводственных и производственных зданий и сооружений электрических станций и подстанций при наибольшем отклонении проводов: 8 м - для ВЛ 330 кВ, 10 м - для ВЛ 500-750 кВ;

до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений (кроме электрических станций и подстанций) при неотклоненном положении проводов: 20 м - для ВЛ 330 кВ, 30 м - для ВЛ 500 кВ, 40 м - для ВЛ 750 кВ.

5. Расстояния от отклоненных проводов ВЛ, расположенных вдоль улиц, в парках и садах, до деревьев, а также до тросов подвески дорожных знаков должны быть не менее указанных в п.2 настоящего приложения.

Расстояния по горизонтали от крайних проводов ВЛ до детских игровых площадок, площадок отдыха и занятий физкультурой, хозяйственных площадок, до ближайших выступающих частей жилых и общественных зданий, а также до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков должны быть не менее расстояний для охранных зон ВЛ соответствующих напряжений.

Допускается принимать для ВЛ до 20 кВ расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при наибольшем их отклонении до границ приусадебных земельных участков индивидуальных домов и коллективных садовых участков не менее 2 м.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту технического регламента

"О безопасности электроустановок"

Проект технического регламента "О безопасности электроустановок" подготовлен в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании".

Технический регламент "О безопасности электроустановок" устанавливает минимально необходимые обязательные требования безопасности к объектам регулирования на всех стадиях их жизненного цикла, включая проектирование, строительство (монтаж), реконструкцию, эксплуатацию, ремонт, техническое обслуживание, ликвидацию (консервацию).

В техническом регламенте установлены требования, направленные на обеспечение электрической безопасности, термической безопасности, механической безопасности, взрывобезопасности, пожарной безопасности, промышленной безопасности, электромагнитной совместимости, химической безопасности, безопасности излучений.

Регламент содержит нормы, устанавливающие требования безопасности к объектам технического регулирования, правила идентификации объектов регулирования для целей применения технического регламента, а также формы и способы оценки соответствия объектов регулирования требованиям данного технического регламента.

Объектами регулирования технического регламента "О безопасности электроустановок" являются электроустановки на всех стадиях жизненного цикла (проектирование, строительство, монтаж, наладка, эксплуатация, ремонт и техобслуживание, консервация и ликвидация):

кабельные и воздушные линии электропередачи;

распределительные устройства и подстанции;

электромашинные помещения и электромашинные установки;

трансформаторные установки;

конденсаторные установки;

иные виды электроустановок (в объеме общих требований к безопасности электроустановок всех видов).

Структура технического регулирования в области обеспечения безопасности электроустановок включает в себя:

технический регламент "О безопасности электроустановок", утверждаемый постановлением Правительства Российской Федерации;

правила и методы испытаний и измерений, утверждаемые Правительством Российской Федерации.

комплекс сводов правил и национальных стандартов в области безопасности электроустановок, а также их оборудования, используемых на добровольной основе;

стандарты организации.

Кроме того, в системе федерального законодательства требования безопасности к объектам регулирования, а также нормы об оценке соответствия объектов этим требованиям помимо данного технического регламента установлены также в ряде Федеральных законов, а именно:

"О техническом регулировании";

"Об электроэнергетике";

"Об обеспечении единства измерений";

"О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

"О безопасности гидротехнических сооружений";

"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

Градостроительном кодексе Российской Федерации.


Предложена следующая структура технического регламента:

Раздел I. Общие положения.

Содержит описание целей и области применения технического регламента, определение объектов регулирования технического регламента; определяет основные термины и определения, используемые в настоящем техническом регламенте, устанавливает правила идентификации объектов регулирования настоящего регламента с указанием их существенных признаков.

Раздел II. Общие требования безопасности к электроустановкам

Устанавливает общие требования безопасности ко всем объектам регулирования на всех стадиях их жизненного цикла (включая проектирование, строительство (монтаж), реконструкцию, ввод в эксплуатацию, приемо-сдаточные испытания, эксплуатацию, включая техобслуживание и ремонт, а также процессы ликвидации и консервации); а также устанавливает требования безопасности, предъявляемые ко всем видам объектов регулирования на разных стадиях их жизненного цикла.

Раздел III. Специальные требования к конкретным видам электроустановок

Устанавливает специальные (дополнительные) требования безопасности к каждому виду объекта регулирования на каждой стадии их жизненного цикла.

Электроустановки, не рассмотренные в разделе III, должны соответствовать общим требованиям раздела II.

Раздел IV. Оценка соответствия

Устанавливает формы и способы оценки соответствия объектов регулирования требованиям настоящего регламента.

В регламенте использованы следующие формы оценки соответствия:

государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий;

государственный строительный надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов регулирования

согласование проектной документации;

допуск в эксплуатацию законченного строительством (монтажом) объекта регулирования

государственный контроль (надзор).

В Приложения к регламенту вынесены цифровые и расчетные показатели.

Акты федерального законодательства, подлежащие признанию утратившими силу, приостановлению, изменению в связи с принятием данного технического регламента, отсутствуют.

До вступления в силу настоящего технического регламента Правительство Российской Федерации должно обеспечить разработку и утвердить перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения и исполнения технического регламента и осуществления оценки соответствия.

Необходимо осуществить также разработку перечня сводов правил и национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента для утверждения в Национальном органе по стандартизации: При вступлении в силу проекта технического регламента необходимо провести следующие мероприятия, для финансирования которых потребуются средства федерального бюджета:

ежегодное проведение актуализации перечня сводов правил и национальных стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента;

ежегодное проведение актуализации перечня национальных стандартов, содержащего правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов высоковольтного электрооборудования.

Указанные выше мероприятия могут быть профинансированы в рамках реализации плана национальной стандартизации в соответствии с порядком, установленным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

Иных расходов средств федерального бюджета в связи с вступлением в силу проекта технического регламента "О безопасности электроустановок" не предусматривается.

Техническому регламенту соответствуют следующие коды ОКС:

Доказательной базой требований проекта настоящего технического регламента являются следующие действующие нормативно-технические документы:

- Правила устройства электроустановок;

- Правила технической эксплуатации электрических станций и сетей;

- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей*;

* На территории Российской Федерации действуют "Межотраслевые Правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок" (ПОТ Р М-016-2001, РД 153-34.0-03.150-00). - Примечание изготовителя базы данных.

- Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок - ПОТ Р М-016;

- Правила организации технического обслуживания и ремонта оборудования, зданий и сооружений электрических станций и сетей;

- Градостроительный кодекс РФ;

- Правила пожарной безопасности;

- Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики РФ;

- Правила выполнения противопожарных требований по огнестойкому уплотнению кабельных линий;

- ГОСТ 12.1.009-76 (1999). Электробезопасность. Термины и определения;

- ГОСТ 12.1.019-79. Электробезопасность. Общие требования;

- ГОСТ Р МЭК 61140-2000. Защита от поражения электрическим током. Общие положения по электробезопасности, обеспечиваемой электрооборудованием и электроустановками;

- ИСО/МЭК 51. Руководство по включению в стандарты требований безопасности;

- ГОСТ 12.1.038-82. Электробезопасность. Предельно допустимые значения напряжений прикосновения и токов;

- ГОСТ 12.1.030-81. Электробезопасность. Защитное заземление. Зануление;

- ГОСТ Р 50571.4-94 (МЭК 364-4-42-80). Электроустановки зданий. Часть 4. Требования по обеспечению безопасности. Защита от тепловых воздействий;

- ГОСТ 12.1.051. Электробезопасность. Расстояния безопасности в охранной зоне линий электропередачи напряжением свыше 1000 В;

- Инструкция по устройству молниезащиты зданий и сооружений;

- Рекомендации по технологическому проектированию подстанций переменного тока с высшим напряжением 35-750 кВ.